Právní xxxx
Xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §21 xxx. x. 2/1991 Sb., xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx na tomto xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx (v §18 xxxxxx x. 2/1991 Sb.) xxxxxx stávky xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx níž xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx (žalobu) o xxxxxx nezákonnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x. 2/1991 Sb.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §21 xxxxxx x. 2/1991 Sb. (xxxxxxxx k ustanovení §20 písm. x xxxxxx x. 2/1991 Sb.) xxxxx xx xxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jsou uvedeny x ustanovení §16 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x xx x xxxx ke xxxxxx xxxxxxx (byla-li odvolána). X xxxxxx (žalobě) x xxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášena z xxxxxx důvodů, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §16 zákona x. 2/1991 Sb., xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx prokazovat xxxxxxxx xxxxxx zájem (§80 xxxx. c/ x. x. x.) xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx řízení
Žalující xxxxxxxx xxxxxx xx proti xxxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx časově xxxxxxx xxxxxx s xxxxx zahájení xxx 1. 1. 1993, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace působící x tohoto xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. X xxxxxx bylo uvedeno, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xx. souhlas xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhla xxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxx xx určení nezákonnosti xxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx (k xxxx xxxx. §9 xxxx. 2 písm. x/ o.s.ř.) svým xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx neomezená stávka x datem zahájení 1.4.1993, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nákladů xxxxxx 500 Xx xx 15 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxx xxxxxx uváděl, xx x xxxx xxxxxx xxxx xxx x případ, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jedna xx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působících x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx vyjádřit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxx xxxxxx nezákonná xxxxx xxxxxxxxxx 20 písm. x/ xx použití xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1991 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, že xxx x stávku xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X odvolání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx J. X., předsedy xxxxxxxxx xxxxxx žalované odborové xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xx xx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx x že proti xxxxxxxx odvolacího soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xx by xxx vyhlášení xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 zákona x. 2/1991 Xx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxx §21 xxxxxx x. 2/1991 Xx.) projednat, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx naléhavý právní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Odvolací xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx nelze dovozovat, xx xx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx stávky xxxxx až poté, xxx skutečně xxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx přerušení práce xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxx výslovně neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx odpadl xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odůvodnil odvolací xxxx xxxxxxxxxxxx §244 x §151 xxxx. 1, věta první, x.x.x. x xxxxxxxx xx to, že xxxxxxx, xxxxx by xxx právo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx práva xxxxx. Xxxxx x připuštění xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolání x Xxxxxxxxx soudu x Praze 4.2.1994, xxxx rozsudek xxx xxxxxx xxxxxxxx doručen 6.1.1994.
X xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxxxx stávky (xxx xxxx podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z 22.3.1993 xxx, xx xx xxxxxx xxxxx x případě, že xx 31.3.1993 xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx 1993), xxx xxxx xxx xxxxxxxx, nedošlo x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx přece, podle xxxxxx dovolatelky, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx "kdyby xxxxxx xx stávce došlo, xxxx xx nezákonná". X dovolání xx xxxx uvádělo, xx "xx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx výbor souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxx xxxxxxxxxx nebyla x řízení x xxxxx obou xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně.
Nejvyšší xxxx ČR xxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx řízení x x xxxxxx xxxxxxxxxx, x němž bude xxxxxxxxxx i o xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx soudu i xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxx právní xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §238 xxxx. 2 xxxx. x/ x.x.x., xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx významu, x to x xxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxx xx žalobce xxxxx xxxx xxxxxxx prokazovat xxxxxxxx právní xxxxx xx určení nezákonnosti xxxxxx, a xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx nezákonnosti xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx byla ještě xxxx xxxxxxxxx odvolána.
Při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx č. 2/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx vyjednávání (ve xxxxx čl. XX xxxxxx x. 519/1991 Xx.).
Xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxx č. 2/1991 Xx. může xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx návrh na xxxxxx nezákonnosti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx návrh xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx postupuje xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na zahájení xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx stanovením xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxx, který soud xxx projednává. Toto xxxxxxx zakotvené xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx předpokládá občanský xxxxxx xxx (xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxx znění se xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pod x. 240/1993 Xx.) x xxxxxxxxxx §80 xxxx. x/ x.x.x. x xxxxxx na xxxxxx, zda xx xxxxxx vztah xxxx xxxxx je či xxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x. 2/1991 Sb. xxxxxx tedy xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx naléhavý xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 zákona x. 2/1991 Xx. xxxxxx částečné xxxx xxxxx přerušení xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práce (xxxxx xxxx částečné). Není-li xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx splněn, xxxxx x xxxxxx xxxx x existující xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx eventuálně xxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxx došlo-li xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx stávka xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx v xxxxxxxxxx §16 zákona č. 2/1991 Xx., xxx xx má na xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. x/ xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxx, x níž xxxxxxx, xxx x xxx teprve xxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx určovacího xxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x. 2/1991 Xx. výslovně zakotveno.
Právo xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx dobu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s tímto xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxx vyhlášené xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podáním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože podle xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x. 2/1991 Xx. xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx účinek.
Jiná situace xx xx byla, xxxxx by stávka xxx byla xxxxxxxx. Xxx xx by xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxx (§26 zákona x. 2/1991 Xx.) vyhlášené x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. x/ zákona x. 2/1991 Sb. xx xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx straně xxxxxxxxxxx (xxxx státního xxxxxxxx) zájem xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx vyhlášena x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 2/1991 Xx. Xxxxxxxx xxxx xx vyhlášení xxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxx odvolání x zahájení stávky, xxxxx xx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx stávky xx xxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxx č. 2/1991 Xx. Proto x xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx toho, zda xxxx nezahájená xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x §16 xxxxxx x. 2/1991 Xx., xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. x/ xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxxxx x. 99/1963 Xx. xx znění xxxxxxxxxx xxx x. 240/1993 Xx.) na straně xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) zapotřebí xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx x §16 xxxxxx x. 2/1991 Xx., a xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odporovalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (na xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx, xx zatím xx x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx odvolací xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není potřebné, x xxxxx otázce, xxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxxx stávky xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxx xxxxxxxxx odvolána, xxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx (§243b xxxx. 1 x.x.x.), x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (§243x xxxx. 2 x.x.x.). Xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxx, pro xxxxx bylo zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx rozhodnutí x věc xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení (§243x xxxx. 2, xxxx xxxxx, x.x.x.) x k novému xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §243x xxxx. 4 x §243d xxxx. 1, xxxx xxxxx, x.x.x.