Xxxxxx xxxx
X odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx (§43 xxxx. 2 xxxxxx č. 166/1993 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §250l xx §250s občanského xxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx vyhlášeném podle x. 62/1996 Sb.). Xxxxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Sb.) xx x xxxxxxxx subjektivním xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx xxxxxxxx x §20 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx dojít x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx i xx xx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx kontrolujícího na xxxxxxxx občanského soudního xxxxxx xxxxx kontrolované xxxxx xx skutečností, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx kontrolované osoby (§20 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.) xx xxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x statutární xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx prováděnou x xxx uvedeného xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx řízení
Kárná xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu xxxxxxxxxxx x 25.8.1995, XX 48/95, rozhodla x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX X. R. tak, xx X. H., xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxx, xx "x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx akci č. 16/94 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, když dne 25.11.1994 podáním žaloby xxxxx zahájil xxxxxxxxxxxxxx xxxx x L. X. - statutárním xxxxxxxxx kontrolované xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, a xx xx xx 3. xxxxx 1995, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx akce xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. H. xxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx". Kárná xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx tedy xx xx, že X. X., xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX, vyplývající x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1, 2 zákona x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx X. H. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx platu x 15 % xx xxxx 4 měsíců.
Ve xxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxx xx kárné xxxxxx xxxxx, a xx dne 14.9.1995. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 26.9.1995 x Nejvyššího kontrolního xxxxx, xxxx ve xxxxx uvedené v xxxxxxxxxx §43 odst. 1 zákona č. 166/1993 Sb., x xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§250 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xx xxxx odvolání odvolatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxx podáním x 3.5.1995 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx toto rozšíření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x další xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, když xxxxx x. 166/1993 Xx., xxx xxxxx řád xxx řízení xxxx Xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx ustanovení §39 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Sb.) xxxxxxxxx kárného řízení xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx v daném xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx X. X. kontrolovanou xxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxxx podání žaloby xx xxxxxx X. X. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx X. X. xxxxxx xxx xx xxxxxx X. H. x xxxxxxxx provádění xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 3.4.1995 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale vycházelo xx zásadního xxxxxxx xxxxxxxxxx při zpracování xxxxxxxxxxx závěru. Odvolatel xxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxx ze 14.11.1994 xxxxxxxx, xx x xxxx kontrolní xxxx X. H. xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxx. Xxxxxxxxx xx proto x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx podjatosti xxxxx, xxxxxxx xx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je přesvědčen, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zpracovat xxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti je xx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory x 25.8.1995, XX - 48/95, v xxxx xxxxxx xx X/ x tom, xx xx odvolatel xxxxxxxx xxxxxxx provinění xxxxx §35 odst. 1 x 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx., x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx toto provinění.
Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., a to x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §250x xx §250x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxxxx č. 99/1963 Xx. xx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 62/1996 Xx.).
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xx xxxxxx, xx xx X. X. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provinění xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 x xxxxxxx kárného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 písm. x/ xxxxxxxxxx zákona) xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zrušeno x xxx se jí xxxxx x dalšímu xxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxx.
X odůvodnění
Podle xxxxxxxxxx §244 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx náleží xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx zájmové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx x oblasti veřejné xxxxxx. Ustanovení §43 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí Xxxxx komory Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu.
Podle xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx. je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nebo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxxxxx uvedené x §35 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho škodlivost xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx x x) xxxxxxx xxxxx xx x 15 % xx xxxx nejdéle xxx xxxxxx. Za xxxxxxx kárné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx některé z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: x) xxxxxxx platu x 15 % xx dobu nejdéle xxxx xxxxxx x x) návrh xx xxxxxxxx xxxxx Úřadu x xxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx.).
Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 zákona č. 166/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xx xxxxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxx nepodjatosti. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xx kontrolující xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, co xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx příslušnému xxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx, jde-li o xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxx-xx o xxxxx Xxxxx.
X ustanovení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §39 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Xx., xxxxxxx, že xxxxx xx zahájení xxxxxxx xxxxxx musí obsahovat xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx skutku, xxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx kárného xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx. X návrhu xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx (§7 xxxx. 4). X zahájení xxxxxxx xxxxxx vyrozumí xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx kárné xxxxxx xxxx, doručením xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení do xxxxxxxxx rukou x xxxxx xx o xxxxx zvolit xx xxxxxxx x řad xxxxxxxx xxxx členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx za xxxx, a navrhnout xxxxxx na svou xxxxxxxx (§9). Zastavit xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (11 xxxx. x). Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x kárném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§21).
Z xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. zn. 21 X 67/94 bylo xxxxxxxx, xx xxx 24.11.1994 xxxxx X. X. proti X. X. žalobu o xxxxxxx osobnosti xxx xxxx xxxxxx z xxxxx 1994 na xxxxxx X. X. xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kontroly x. 16/1994 xxxxxxx, xx xxxxxxxx provedlo xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 18/1/94 x 23.5.1994 v době xx 30.5.1994 xx 26.8.1994 šest xxxxxxxxxx. X obsahem xxxxxxxxx xxx 27.9.1994 seznámen xxxxxxxx xxxxxxxx ministr. Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. X. xx pak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx 19.10.1994 podal xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx politiku a xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx privatizace xxxxxxxxx x X. - X.
Xx zápisu x zasedání Kolegia Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 3.4.1995 xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx předložil xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesení xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx vypouští X. X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxx kontrolní xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx byl xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 1.3.1996, x.x. XX-51-96, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 16/94 xxx J. X. určen (15.12.1993) xxxx xxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx, bylo vystaveno (30.3.1994) pověření xx xxxxxxxx xxx X. X., xxxxxxxxxxx xx (27.4.1994) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupin, xxxxxx xxxxx X. X., xxxx se xxxxxxxxxxx (24.5.1994) instruktáž ke xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 16/94 x xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxx x X. - X., xxxxx xxxx J. X., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (29.6., 15.8.1995) x xxxxxxx x X., X. x X. - H. Xxxx xx X. X. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zdravotnictví (19.10.1994).
X písemném vyjádření x 28.2.1996, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx X. X., xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 16/94 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx vykonával kontrolu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z tzv. xxxxxxxxxxx protokolů, zpracovaných xxxxxxxxxxxxxx x vedoucím xxxxxxx kontrolujících; xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx. Xxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx akce xx X. H. xxxxxxx na xxxxxxxxxx x pravomocném zaměření xxxx, xxxxxxxxxxx součinnost x rámci xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx zjistili xxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X výpovědi xxxxxx X. V. xxxx zjištěno, xx xx J. X. xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx 20 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. skutečnost, xx xxxxx xxx 24.11.1994 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti X. X. pro xxxx xxxxxx xxxx X. H. v xxxxxxxxxxx s jednáním xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx sám xx své xxxxxxxx xxxxxxxx nevěděl x x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx sdělení o xxx, že se xxxxxx J. H. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx L. R. X xxxx, xxx X. X. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx L. X. x xxxxxxx xxxxxxxxx podal, xxxxx xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxx na kontrolní xxxx č. 16/94 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx zdravotnictví, xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx XX.
X xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání X. H. xxxxx xxx citovanému xxxxxxxxxx Xxxxx komory Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z 25.8.1995, KM-48/95, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 166/1993 Sb., a xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx odvolání xx xxxx ze xxxxxx odkladný xxxxxx (43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx.).
Xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx upraveno zákonem x. 166/1993 Sb. Xxx xxxx kárné xxxxxx, probíhající xxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx (viz §39 xxxx. 2 xxxxxx č. 166/1993 Xx.); xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx Kolegiem Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 21.9.1993; xxxxx ustanovení §21 xxxxxx kárného xxxx "nestanoví-li kárný xxx něco xxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx z povahy xxxx, xxxxxxx xx x kárném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (tj. zákona x. 141/1961 Sb., xxxx. xxxx znění xx změnami a xxxxxxx, vyhlášené pod x. 69/1994 Xx., x xxxx srov. xxxxx xxxxx xxx x. 154/1994 Xx., x. 314/1994 Xx. x x. 81/1995 Xx.).
Xxxxx č. 166/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxx x orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právnických xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, jen x xxxxxxxxx soudním xxxx; xxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řád) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení trestního xxxx xxxxx tedy xxx xxx xxxxxx xxxx Kárnou xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2, §35 xxxx. 1 a 2 a §44 xxxxxx č. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx projednávaného odvolání xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx (srov. §250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx pověřen xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx č. 16/94 Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., xx xxxxxxx provádět xxxxxxxx, jestliže se xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxx pochybnosti o xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx §20 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. uloženo, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxx, xx se dozví x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx podjatosti, xxxxxxx xx, jde-li x xxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, prezidentovi úřadu.
Podjatost xx v podstatě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxxxx osobám. Xxxxxxxx x xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. "xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xx xxxxx xxx xx zřeteli, xx x xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx jedné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx, xxx už xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxx., xx xxxxxxxxx xxxx není.
Při xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx jakéhokoli xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx osobám, xxxx xx xxxx ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx činnosti ve xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. Xxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zařadit xxxxxxx závažnou skutečnost, xx xx kontrolující xxxxxxx ohledně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §11 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxx x. 40/1964 Xx. xx znění xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 47/1992 Xx.). Účelem xxxx žaloby xx xxxxx domáhání xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx občanské xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pocit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxxx neobvyklý poměr xxxx. xxxx kontrolované xxxxx, který lze xxxxxxx xxxx skutečnost (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x tomu, že xxxxxxxxx X. H. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx povinností xxxx xxxxxxxxxxxxxx x úkolu x. 16/94 XXX xxxxx xxxxxx o xxxxxxx osobnosti xxxxx xxxxx x kontrolovaných xxxx, bylo jeho xxxxxxxxxx, vyplývající z xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxx prezidentu Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx podjatosti, xxxxx xx základě jiné xxxxxxxxxxx, byla už xxxxx příslušným xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx otázka xxxxxx xxxx žaloby xxxxx X. R. xxxx xx xxxxxxxxxx XXX "všeobecně známa", xxxxx xx xxxxxxxxx XXX x tisku xxxxx o xxx, xx X. H. xxxx žalobu xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx", xxxx-xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxxxx pod xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jím vedeného xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx X. X. xxxxxxxx xxxxxxx provinění xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb. xxx, xx "v rámci xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx akci x. 16/94 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly x xxxx, kdy dne 24.11.1994 xxxxxxx žaloby x příslušného soudu xxxxxxx občanskoprávní xxxx x X. X., xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolované osoby (xxxxxxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxx neoznámil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu".
Naproti xxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani podle xxxxxxxx odvolacího xxxxxx x Nejvyššího soudu xxxxxxxx x prokázáno xxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx X. X. xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxx zákona, upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx závažného xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx vzhledem k xxxxxx porušení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zavinění, xxxxxxxxx nebo x xxxx přitěžující okolnosti, xxxxxxxxx škodlivost kárného xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nebylo xxxxxxxx xxx, co xx xxxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxx tedy nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx (250x xxxx. 2) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx. X xxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
X xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 250x odst. 2 xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxx věc x xxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxx) zrušeno, xxxxx právním xxxxxxx xxxxx (§250x občanského xxxxxxxx xxxx).
Xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx, projednávající x této xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx J. X. X tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx by Xxxxx xxxxxx XXX porušila xxxxxxx ustanovení zákona x. 166/1993 Xx. x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §39 xx §43 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx NKÚ x 21.9.1993 (zejména §7, §9, §13 xx §17 tohoto xxxxxxxx). Žádné x xxxxxx xxxxxxxxxx nebránilo xxxx, xxx Xxxxx xxxxxx XXX projednala x xxxxx návrh xxxxxxxxxxxx X. X. x 3.5.1995. Ani xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx trestního xxxx (xxxxxx x. 141/1961 Xx.) na xxxx kárné xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx §21 citovaného zákona) xxxxxxx xx Kárná xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spatřovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z 20.1.1995 x x 3.5.1995; xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx postupu xx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 x §220 xxxx. 1 trestního xxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxx, x xx x důvodů xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx úspěch, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx stejném xxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx.