Xxxxxx xxxx
Xxxxx x. 39/1993 Xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty (§2), xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx povinnosti složit xxxxx (§3), xxxxxxxxxx xx xxxxx oprávněné xxxxx.
X řízení x xxxxxxx pokuty je xxxxxxxxxx xxx fyzická xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx, jemuž xx xxx xxxxxx uložena. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Sb. xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx kauci xx oprávněná osoba (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §14 xxxxxx x. 71/1967 Sb.).
Žalobu xxxxx xxxxxxxxxx §247 x xxxx. x.x.x. xxxx xxxxx xxx xxx, xxx byl správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx svém xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx, podaným x Xxxxxxxxx xxxxx x Jablonci xxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Zemědělskému Xxxxxxxx X., aby xxxx: 1) zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Jablonci nad Xxxxx x.x. 652/96 x xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx - územního xxxxxx Ministerstva zemědělství x Xxxxxxx x 2) aby xxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrci xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobců, xxxxxx 65211 Kč, x současně xxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníkům označeného xxxxxxx pokutu, to xxx xxxxx zákona x. 39/1993 Xx., x pokutách x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx transformaci xxxxxxxxxxxx družstev x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx družstva xxx 31.10.1992 v xxxxxxx s transformačním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podíl; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx družstva 26.2.1993 xxxxx, xxxxxxxxx se xxxx k xxxxxx, xxx podíl vydat x odhadních, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx otázka xx xxxxxx xxx x §33x xxxx. 2 xxxxxx x. 183/1993 Xx. Důvod k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx družstvo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx náležitosti transformačního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) dovozují xxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx.
X podání x xxxxxxxxxxx stejnopisů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Jablonci xxx Xxxxx xx xxx 18.10.1993, x.x. 652/96, xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx kauci xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 39/1993 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. s xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx vydání majetkových xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 42/1992 Xx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx územní odbor Xxxxxxxxxxxx zemědělství v Xxxxxxx xxx 13.12.1993 xxx x.x. 908/93/Xx xxx, xx odvolání xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx zápis xxxxxxxx xx obchodního rejstříku xxx xxxxxxxxxxx soudu x 14.9.1993 xxxxxxxx x u Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx družstva; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx, xx nejsou xxxxxxx zákonné xxxxxxxx x postupu xxxxx xxxxxx x. 39/1993 Xx.
Xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx obsahu správně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx vydaných xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je ze xxxxxx x takovém xxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byla věc xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze xxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x Xxxxx řízení x žalobě xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxx x. 39/1993 Xx. xx xxxx xxxxxxxxxx §2 x §3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxx dvou na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty (§2, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx), jednak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§3, zahajované xx xxxxx oprávněné xxxxx). Xxxx-xx pro xx xxxxxx (hospodárnost, rychlost xxxx.), xxxxx xxx xxx řízení sloučena, xxxxx xxx respektování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx každé x xxxx (§4 xxxxxx x. 39/1993 Xx., §18 xxxxxx č. 71/1967 Sb.).
V řízení x uložení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx povinnostech se x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, xxxxx xx xxx pokuta xxxxxxx. Xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v něm xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx oznamovatele), xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vydání xxxx, xxxxxxxxxxx podílu xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx povinností, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oznámili neplnění xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, vyjadřuje toliko xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, podněty x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxx-xx proto xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx fyzickým xxxxxx xxxxxxxxxx xx povinnou xxxxx, šlo x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxx pokuty xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x moci xxxxxx x v xxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxx zastaveno. X případě, xx xx k zahájení xxxxxx okresní xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx místě vyřídit xxxxx xxxxxxxx x. 150/1958 X. x.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty (x contrario o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx tímto xxxxxxxxxxx (xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (xxxx. §247 odst. 1 x.x.x.) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §250x odst. 3 o.s.ř.
Ve xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxx xxxxx č. 39/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx oprávněné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx podíl xx xxxxxxxxx lhůtě, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx či právnické xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, složit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xx 30 xxx xxx xxx, kdy xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zvláštních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx vydán. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx oprávněné xxxxx (xxxx. §3 xxxx. 1 zákona x. 39/1993 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx restitučních předpisů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx faktickém xxxxxx (xxxx, majetkového xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx podle ustanovení §247 a násl. x.x.x. xxxx však xxxxx jen xxx, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, nikoli xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxx části xxx brání i xxxx xxxxxxx důvod.
Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxx x xxxxxxxxxx, které nesporně xxxxxxx xxxxxxxxx povinnou xxxxx na jejím xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxx, xxx xxxx x nárocích xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx majetkové podíly xxxxx vydány. Je xxxx zřejmé, že xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx o kauci xxxxxx předběžné x xxxxx xxxxxxxxxxxx definitivní xxxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxxxxxx x povinných xxxx (xxx nález Ústavního xxxxx, uveřejněný pod x. 34/1994 Xxxxxx xxxxxx, str. 222 x 223).
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávají xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§244 xxxx. 1, 2 x.x.x.), pokud některá xxxxxxxxxx nejsou z xxxxxx xxxxxxxx vyloučena (§248 o.s.ř.). Xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy je x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 39/1993 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx zastavit xxxxx ustanovení §250x xxxx. 3 x.x.x., xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx být předmětem xxxxxxxxxxxxx soudem.
Pokud jde x návrh xxxxxxx, xxx xxxx sám xxxxxx xxxxxx x xxxxxx i povinnost xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §2 x 3 xxxxxx x. 39/1993 Sb. xxxxxxxxxxx kompetence k xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I x případě, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx zastaveno xxxxx xxxxxxxxxx §104 o.s.ř., xxxxx xxx xxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxx xx pravomoci xxxxx (§7 xxxx. 1, 2 o.s.ř.).