Xxxxxx xxxx
Xxxxx "xxxxxxxxx xxxx" ("nejblíže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx"), je-li xxxxxx xxxxxxxx řádem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ze xxxxxx instančních.
Stanovisko xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x 27.6.1996, Plsn 1/96, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmů "xxxxxxxxx xxxx" x "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx"), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestního xxxx*) x občanského xxxxxxxx xxxx**), upravujících xxxxxxx xxxxxx o vyloučení xxxxxx, x delegaci xxxx a x xxxxxxx o příslušnost.
*) xxxxx x. 141/1961 Sb. (xx znění xx xxxxxxx x doplňky xxxxxxxxxx pod x. 69/1994 Xx. x xxxxx xxxxxx x. 152/1995 Sb.)
**) xxxxx x. 99/1963 Sb. (xx xxxxx xx změnami x xxxxxxx vyhlášeném xxx x. 62/1996 Xx. x xx xxxxx xxxxxx x. 142/1996 Sb.
X xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxx nejednotný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx (§12 xxxx. 3 o.s.ř.) x o xxxxxxxxx xxxxxx (§16 odst. 1 o.s.ř.), ve xxxxxx, v xxxxx x xxxxxx x xxxxxx stupni xx xxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx "nadřízeným", popřípadě "xxxxxxxx společně xxxxxxxxxx".
Xxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 19.2.1996, xx. xx. Xxx 275/95, xxxxxxxx xxxxx věcnou xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx §16 xxxx. 1 x.x.x. o xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, x níž xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx. X xxxxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxxx uvedl, xx xxxxx "xxxxxxxxx soud" xx xxxxxx xxxxxx x procesní normě, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu. Jestliže xx v občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx nadřízeným xxxxxx jiný soud, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nezávislosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx totiž xxxxx x rámci svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vrchní xxxx podle xxxxxxxxxx §10x x.x.x. (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedené xxxxxxx č. 238/1995 Xx.) xxx xx 1.1.1996 není xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx Nejvyšší xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodujícímu xxxx soud xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx může xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 30.4.1996, xx. xx. Ncdn 98/96, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §104x odst. 2 o.s.ř. xxxxxxxxx x postoupením xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.2.1996, sp. xx. Nco 35/96, x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x k xxxxxx přikázání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Nejvyšší xxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxxx postavil xx stanovisko, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx soudů xx xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxx" ve xxxxxx xxxxxxxx uspořádání xxxxxx soustavy, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že proti xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kdyby xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§12 xxxx. 3 x.x.x.) či x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx projednávání (§16 xxxx. 1 x.x.x.) xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xx x těchto xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odvolací xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Posuzování xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx vyloučení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxx vazbu xx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x delegaci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 x.x.x. (popřípadě o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 o.s.ř.) rozhoduje xxx krajský, vrchní xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx-xx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx řízení xxxxxx vrchních xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx otázku xxxxxxxx, xxxxx xxx x řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §24 xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxx §25 xx. x. X xx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 152/1995 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x po přijetí xxxxxx x. 241/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci, jak xxxxxx xxxxxxxx soudů x Xxxxx x Xxxxxxxx, tak i Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx názor, xx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §24 x §25 xx. ř. xx Xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx společně nadřízeným xxxxxx", jen xxx-xx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx vrchních xxxxx. Pokud xx xxxx tyto xxxx xxxxxx xxxxx uvnitř xxxxxx xxxx kterého xxxxxxxx xxxxx, rozhoduje x nich tento xxxxxx xxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud. Xxxxxx nejednotnost však x xxx vznikla xxx xxxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx soud xx podle §189 xx. x. vázán xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx věc xxxxxxxxx xxx předběžném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 188 xxxx. 1 xx. x. Vrchní xxxx x Praze i Xxxxxxxx xxxx řeší xxxx xxxxxx xxx, xx okresní soud xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x příslušnost xxxxx §24 xx. x., xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x příslušnost xx však xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx věc xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxx, že xxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxxx např. i xxxxxxxxx stížnost xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx xx xxx 4.7.1995, sp. xx. Xxx 85/95, xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.1995, xx. xx. 1 Xxx 38/95, zamítnuta.
Z dosud xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx pojmy "nadřízený xxxx" a "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxxx rozhodujícími x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Předseda Nejvyššího xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 zákona x. 335/1991 Xx.*), x xxxxxxx x xxxxxxxx, x xx. 31 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx soudu**) navrhl, xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx k xxxxxx správnému x xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxx pojmů "xxxxxxxxx xxxx" x "nejblíže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxx soustavy xxxxx, xxx je xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (hlava xxxxxx), v zákoně x xxxxxxx x xxxxxxxx č. 335/1991 Xx. x x xxxxxx x. 436/1991 Xx.***), x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x funkce x o xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx soustava je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx soudy x xx zaujímají xxxxx či nižší xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řádem (§30 odst. 3), xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 2, §104x xxxx. 2) xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx soustavě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx tom, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxx xxxxxx xx tento xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx x obvodu xxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxx. soudem xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Pardubicích.
Vedle pojmu "xxxx xxxxxxx stupně" (xxxxxx "soud xxxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxxxxx x xxxxx "nadřízený xxxx" (xxxx. §58, 189 xx. ř., §16 odst. 1, §177 xxxx. 2 x.x.x.) x xxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxxx", "xxxx xxxxxxx xxxxxx", "xxxxxxxx xxxx" xx "xxxxxxxx xxxx" (např. §13 odst. 1, §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 335/1991 Xx., x soudech x xxxxxxxx, §251, §253 xx. x., §9 odst. 2, §211, §242 xxxx. 1, 2 o.s.ř.). Xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx pojmů jsou xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxxx" ("xxxx xxxxxxx xxxxxx") obsahově xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx "xxxx prvního xxxxxx", "xxxx xxxxxxx xxxxxx", "xxxxxxxx soud" x "xxxxxxxx xxxx" (x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x stížnosti xxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx instanční poměr xxxx xxxxxx soudy x řízení o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx např. Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Karlových Xxxxxx, xx mezi xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxx soud x Olomouci xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (§252 xx. x., §10 x.x.x.). Xxxxxxx xxxxx o tento xxxxxxxxx poměr x xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o dovolání xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxx odvolacího (§10x o.s.ř.) nebo x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Okresního xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx (§266 odst. 1 xx. ř.). Xxxxxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxxxx prostředcích jsou xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxx stupně" xx vztahu k xxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx než xxxxx xxxxx ("soud xxxxxxx xxxxxx", "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxx xxxx"), xxx xxxx xxx xxxxx "xxxx vyššího xxxxxx" xx xxxxx "xxxxxxxxx xxxx" (x xxxxxx xxxxx "podřízený xxxx"). Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudu xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx (xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nacházejícím xx mimo xxxx xxxxx), bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx soudem xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx vůči xxxx xxxxxxx soudům (xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vůči xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x okresním soudům), xxxxxx xxxx vůči xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx obvodu.
V xxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxx, obsažený x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.2.1996, xx. xx. Nco 275/95, xxxxx kterého může xxx nadřízeným xxxxxx xxx xxxx odvolací xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx toto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činil xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by zákonodárce xxxxxxx používat jiného xxxxx, tj. xxxxx "xxxxxxxxx soud", xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxx "soud dovolací". Xxxx, x xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx proti xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx. x xxxxxxxxx soudce x o zkoumání xxxxx příslušnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení (§16 xxxx. 1, §104x xxxx. 3 x.x.x.) bylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx výklad xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx krajský xxxx, xx tímto xxxxxxxxxx soudem xxx xxxx xxxxxxx stupně, xx. xxxxxx xxxx, xxxxxx x méně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x prvním xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxx soud. X xxxxxxxx xxxxxx xx ustanovení §189 xx. ř., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obžaloby "postoupit xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, jemuž xxxx xxx postoupena xxxxx §188 xxxx. 1x xx. x. xxxxxxxxxx soudem", xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxx jako xxxx xxxxxxx stupně, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx vyplývá x faktu, xx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx) xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxx" xx xxxxxx xxxxxx obdobných xxxxx xxxxxxx oběma xxxxxxxxxx xxxx, tedy i xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", užitého xxxx. v xxxxxxxxxx §24 xx. x. x xxxxxx o xxxxxxx o příslušnost xxxx x xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 x.x.x. x xxxxxx x xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx soud, x xxxxx xxxxxx xxxx soudy, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx okresními xxxxx xxxxxxxxxxxxx se x obvodu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx obvod xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu, xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vrchní xxxx. X xxxxxxx půjde-li x spor xxxx xxxxx, z xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx vrchního xxxxx, xxxx nejblíže xxxxxxxx nadřízeným xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx x občanském xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (§12 xxxx. 3 o.s.ř.) x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeních, v xxxxx jsou aplikována xxxxxxxxxx obsahující xxxx xxxxx.
*) xx xxxxx xxxxxx č. 264/1992 Xx., x. 171/1993 Xx., x. 292/1993 Xx. x x. 239/1995 Xx.
**) uveřejněného xx xxx. 43 xx 51 xxxxxxx 1996 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx
***) xx znění xxxxxx x. 580/1991 Xx., x. 23/1993 Sb., x. 171/1993 Sb., x. 284/1993 Sb.