Právní věta
Ode xxx xxxxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb. odměna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění
V rozhodovací xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 26.10.1995 xx 23.5.1996 vedle xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, x odměna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, že odměna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném období xxxxxxx nenáležela, vyslovil xxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx vedené xxx xx. xx. 39 Xx 293/97. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §5 xxxxxxxx č. 100/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost, xxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX xxxxxx č. 138/1996 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 24.5.1996, xxxxx xxxxx x. 236/1995 Xx. xxx s xxxxxxxxx xx 26.10.1995 xxxxxxx "xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x §28 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx plat, xxxxxxx výpočet xxxxxxxx xxxxxxx, x x §29 xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Pracovní pohotovost xxxx xxxxx považovat xx práci xxxxxxx x xxxxx ji "xxxxxxxxx xxx mimo xxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx". Tento zákon "xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, konané x xxxx a x den xxxxxxxxxx xxxxx (§29 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx.), xx xxxxxxx xxxxxx xx veškeré pracovní xxxxxxxx spojené s xxxxxxx xxxx funkce x xxxxx xxxxxxx xxxxxx tak soudci xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odměňování xxxxxx za nařízenou xxxxxxxxxx xx předpisem xxxxx xxxxxx síly, x oba předpisy xxxxxxx v xxxx xx 26.10.1995 xx 23.5.1996, xx xxxxx xxx přednost xxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxx, xx zákonem č. 138/1996 Sb. xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x účinností od 24.5.1996, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
Naproti xxxx Krajský soud x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Táboře, xxx xx. xx. 15 Xx 101/97 x 15 Xx 102/97 xxxxxx x xxxxxx, xx "sám xxxx, xx zákon x. 236/1995 Sb. xxxxx soudce na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx xx tím tento xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx zákona x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 100/1993 Xx., xxx xxxxxxxxxx odměňování soudců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxx x. 138/1996 Xx. (který zrušil xxxx jiné x §123 zák. xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §123 xxx. xxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxx x. 236/1995 Xx. x zákoník xxxxx) xxxx "xxxxxxx xxxxxx sílu" x "xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx". Xxxxx nároku xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x ustanovení §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nového právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (proto xx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx"); xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx klauzule". Xx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxx č. 138/1996 Sb.
Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §29 xxxx. 1 xxxxxx x. 335/1991 Sb., x soudech x xxxxxxxx (ve znění xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx správnému xxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx zaujalo stanovisko. Xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx smyslu xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxxxx x. 335/1991 Xx., x soudech x xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxxx xxxx stanovisko x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 26.10.1995 xx 23.3.1996:
Vztahy, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx znaky určuje x xxxxxxxx 90 xx 96 xxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 335/1991 Xx., x soudech x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nestanoví-li xxxx xxxxxx, vztahují xx xx ně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§52 odst. 1), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx §52 odst. 5 (x xxxx xx 31.12.1995) - xxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxx, že xxxxxx xxxxxx xx veřejnou xxxxxx (§52 xxxx. 1), odpovídá, že xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx.
X xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx (xxxxxx jejího xxxxxxxxxx) xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x. 65/1965 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 15.10.1991, v §95 xxxx. 1 xxxxxxx - x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dni 26.10.1995 - xx pracovní xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, za xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx předpisu xxxx x kolektivní smlouvě, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x ostatních případech xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx §95 xxxx. 2 xxx. xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zmocněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisem, v xxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx rozsahu xxxxx organizace nařídit xxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx x x jakém xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx doby. Xxxxx xxxxxxxxxx §95 xxxx. 4 zák. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řídí xxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivními xxxxxxxxx (§20 xxxx. 2 x §112 xxxx. 1).
X xxxxxxxxxx xxxxx §95 odst. 4 xxx. práce xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx, byť xxxxxx x tím, xx pracovní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, sám xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx (na rozdíl xxxx. xx práce xxxxxxx), xxx svěřuje xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxx pohotovost xxxx x xxxxxxx ustanovení §95 xxxx. 4 xxx. xxxxx xxxxx xxxxx; xx možné x xxx xxxxxxx xx ve spojení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, případně kolektivní xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx právo xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx takovým xxxxxxx předpisem - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxxx ustanovením §52 xxxx. 5 zákona x. 335/1991 Sb. - xxx od xxx xxxxxxxxx (15.10.1991) xxxxx x. 391/1991 Xx., x platových xxxxxxxx soudů, státních xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čekatelů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x §13 xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx odměna xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výnos xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x.x. 599/91 - xxxx., xxxxxxxx xxx č. 131/1992 Xx., x později, xx 19.3.1993, xxxxxxxx x. 100/1993 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx pracovní pohotovosti xxxxxx krajských x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pohotovosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x okresních xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §5 odst. 1, 2 této vyhlášky xxxxxx xxxx xxxxxx 15 resp. 25 % průměrného hodinového xxxxxxx za každou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x 50 xxxx. 100 % xx každou hodinu xxxxxxxxxxx xx pracovišti; xxxxxxxxxx §5 odst. 4 vyslovilo xxxxxx, xx za výkon xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §95 xxxx. 4 xxx. práce (xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pohotovosti xxxxxxxxxx), ale xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 391/1991 Sb. xx xxxx xxxxxxxxxxx §13; xxxxx č. 391/1991 Xx. jím xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx (xx každou xxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx okolnost, xx x dalším xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jímž posléze xxxx xxxxxxxx x. 100/1993 Xx.
Xxxxxxxx §13 xxxxxx č. 391/1991 Xx. xxx xxxxx (xxx xx základě §95 xxxx. 4 xxx. práce) xxx xxxxxxxx č. 100/1993 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx vyjádřil xxxxxx xxxxxxxx - x xx věcné - xxxxxxx. Oproti xxxx vztah této xxxxxxxx x ustanovení §123 xxxx. 2 xxxx. b), xxxx. 3 xxx. práce xx xxxxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxx, x §123 zák. práce xx znění xxxxxx x. 74/1994 Sb. (xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xx xxxxxx podmínek xx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxxxx) je xx xxx povahy xxx vztahem procedurálním (xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §95 xxxx. 2 xxx. xxxxx, xxxxx xx xxxxx odměny xx xxxxxxxx pohotovost xxxxxx, xxxxx se týká xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 5 xxxxxx č. 335/1991 Xx. je x zákon č. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 26.10.1995 x xxxxx x xxxxxx dni xxxxx x. 391/1991 Sb. xxxxxx. Z jeho xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx z §1, §2, §43, xxxxx x z xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx), xx zjevné, xx xxxx účelem xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx složky, popřípadě xxxxxxx peněžité i xxxx nároky, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx výkon xxxxxx soudce xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, který xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx vykonává xxxxxx, xxxxxx plat x xxxxx náležitosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx nabývá xxxxx xxxxx účinnosti; plat x další xxxxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xx xx tento xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx xx měsíc xxxxx 1995, xxxxxxx xx náležet xxx xxxxxxx.
Xx 1.10.1995 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 236/1995 Sb. a xxxxxx mu nenáleží xxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxx x. 391/1991 Xx. xxxxxxx "platu x xxxxxxx náležitostí" xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" (§1), xxxxxx citované ustanovení §42 odst. 2 xxxxxxxx plat x xxxxx náležitosti "xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů" - xxx xxxxxx soudci xxxxxxxx - xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx "platové xxxxxx" xxxxxxxxxxx (srov. xxx §43). Xxxxxx xxxxx x na xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx zákona.
Mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx plat x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx - x §29 xxxx. 1 - xxxx xx xxxxx přesčas, čímž xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx §12 xxxxxxxxx xxxxxx x. 391/1991 Xx., nenavázal xxxx xxx na xxxxx xxxxxxx (xx jeho §13) xxxxxxx odměny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 391/1991 Xx., podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, x xxxxx x. 236/1995 Xx. shodné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx-xx zrušen xxxxx x. 391/1991 Xx., xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náleží (x xxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxxxxx normu xxxxxxxxxx), nemůže xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§1 x §5 vyhlášky x. 100/1993 Xx.).
Xxxxxxxx č. 100/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx x xxxx, xxx zákonného xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 391/1991 Xx., xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx bylo xxxxxxxxxxx §52 odst. 5 zákona x. 335/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxx xxxxxx.
Xx xxx xxxxxx xxx okolnost, xx xxxxx x. 236/1995 Xx. xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 100/1993 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx; postačí, xx ve vztahu x jím xxxxxxxxx xxxxxx neobstojí. Xxx xxx účinnosti zákona x. 236/1995 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x. 138/1996 Xx. tedy tím, xx v xxxxxx XXX xxx 2 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x. 100/1993 Xx. slova "x xxxxxxxxxx", x §1 "x způsob xxxxxxxxxx", x xxxxxx xxxxxxxxxx §5 (xxx xxxxxxxxxx xxxx odměny xx xxxxxxxx pohotovosti), xxxxxxxx xxx jiného, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - promítl xx textu vyhlášky; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxx účinnosti (24.5.1996) xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bezvýznamný. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx nezrušil x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx muselo xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx důvodů xxx xxx účinnosti xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudci xxxxxxxx.