Právní věta
Ustanovení §18a xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Sb. xx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx pozemkový fond xxxxxxxxx oprávněným osobám xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx okresního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxx zákona.
Průběh řízení
Žalobce se xxxxxxx xxxxxxx podanou xxxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x X. x xxxxx Pozemkovému xxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxx xxxxxx některému x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 195&xxxx;274,60 Xx. Xxxxx, xx xxx 25.3.1993 xxxxxxx x žalovaným xxxxxxxx úřadem xxxxxx x vydání xxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x nevydávané xxxxxx xxxxx ustanovení §14 x §16 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě vlastnických xxxxxx k xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx (ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), v xxxxxxx xxxx 395&xxxx;274,58 Xx. Okresní úřad x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyplatil jen xxxxx splátku xx xxxx 200000 Xx. Xxxxxx 195274,60, xxxxxxxx xx 31.12.1993, xxxxxx xxxxxxx úřad vyplatit x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Xx., provedenou xxxxxxx x. 183/1993 Xx., xxxxx mezitím xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx novela xxxxxxxx xxxxx náhrad xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx osobou je xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx uzavřené xxxx účastníky. Xxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx zbývající xxxxxx x xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx §18x xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx zákonem x. 183/1993 Xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx novely xxxxxx xxxxx xxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxx novely.
Žalovaní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §18x xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxx xxxxxxxxxx, aby žalobci xxxx celá xxxxxx xxxxxxxxxx x hotovosti, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxx 10000 Kč; xxxxx xxx náhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x 16.2.1995 Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Okresnímu xxxxx x P. xxxx xxxxxxxxx, neboť tento xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona x. 229/1991 Xx., xxxxxxxxx zákonem č. 183/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx v X. xxxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx vyslovil xxxxx, xx xxxxxxxxxx §18a xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyplývaly xxx Xxxxxxx xxxx x X., xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx zaplacení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx. x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx zmíněná xxxxxx na ní xxxxxx nic měnit.
Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx 6.6.1995 xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx xx xxxxx věc xx xxxxxxxxxx §18x xxxx. 2 zákona x. 229/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx §18x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx náhrada xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správě xxxxxxxxxxx xxxxx nebo x poskytnutí hotovosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx papírech, xxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Sb., (xx znění zákona x. 93/1992 Xx.) xx xxxxxxxx xxxxx x. 504/1992 Sb., xxxxx nabylo xxxxxxxxx xxxx 1.1.1993. Xxx x nařízení, xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxx xxxxxx x. 93/1992 Xx.), xxxxxxxx x §1 určitou výši xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zemědělství České xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pozemek.
Jak xxx bylo xxxxxxx, x xxxxx případě xxxx xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx nevydávají xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Sb. (xx xxxxx xxxxxx x. 183/1//3 Xx.) - xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 504/1992 Xx., ale x xxxxxxx xx xxxxxx budovy, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx nejen xx xxxxxxx, ale xxxx i xx xxxxxxxxxx pozemky x xxxxxxxxx převedeny xx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx dvojice), x xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, nebyl xxxxxxxxx pozemek xxxx, xxxx xxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx.
Xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Sb. xx náhrada xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. nařízení xxxxx č. 504/1992 Xx. výslovně xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx ustanovení §14 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedopadá. X xxxx xxx xxxxx xxxxx i xx, xx v xxxxxxxxxx §16 odst. 2 téhož xxxxxx xx hovoří o xxxxxxxxx náhradách xxxxx xxxxxxxxxx §14, §15, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxx x různé samostatné xxxxxxx, x xx xxx xx náhrady xx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, tj. nařízení xxxxx x. 504/1992 Xx. Xxxxx xxxxx xxxx i xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx dnem 1.1.1993 x pokud xx xx týkalo xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxx první xxxxxxx náhrady xx xxxx 200000 Kč x dubnu 1993 Xxxxxxxx úřadem v X.
Xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/1993 Xx., který xxxxx xxxxxxxxx 1.7.1993, x ustanovení §18x x odstavci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx těmito jsou xxxx x xxxxxxx xxxxx. X odstavci xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx. na xxxxxxxx xxxxx x. 504/1992 Xx., xxxxx však xxxxx účinnosti ještě xxxx novelou xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx. zákona x. 183/1993 Xx. Xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxx od 1.1.1993 xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství.
Odvolací xxxx xxxx připustil xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §238 odst. 2 xxxx. a) x.x.x. dovolání, když xxxxxx otázku zásadního xxxxxxx spatřoval „xx xxxxxxx ustanovení §18x xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění zák. x. 183/1993 Xx. x xxxxxxx nařízení xxxxx x. 504/1992 Xx. x xxx, xxx xxxxx zvláštní xxxxxxx se týká xxx xxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14, §15 xxxxxx č. 229/1991 Xx. v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx podal xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx opírá x xxxxx xxxxxxx x ustanovení §241 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §18x xxxx. 2 xxxxxx č. 229/1991 Xx. xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx fondem Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxx §18x odst. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, že §18x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx ustanovení §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedeným, x xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx XX xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx neposkytuje, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§10 odst. 1 písm. i/ xxxxxx x. 243/1992 Xx. v xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxx zřizovatelem xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxx xxxxxxx dovolání důvodným. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx posouzení otázky, xxx §18x xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Sb. x xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §14 xxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxx xxxxx žalobce xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx uplatňoval xxxxx xxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx §18x odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx případ nevztahuje. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx neztotožňuje.
Podle první xxxx ustanovení §18x xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. (x xxxxxxx xxxxx) Xxxxxxxxx fond poskytuje xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx norma xxxxxxxx x §18a xxxx. 2 citovaného xxxxxx xxx stanoví, xx xxxxxxx spočívá x xxxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ustanovení, xx podle xxxxxxxx 13x) x zákonu x. 229/1991 Xx. xxxxxxxx vlády x. 504/1992 Sb. Ustanovení §18x xxxx xx xxxxxx č. 229/1991 Xx. xxxxxxxx novelou, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/1993 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.7.1993.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor odvolacího xxxxx, xxxxx xxxxx xx forma xxxxxxx xxxxxxxx x §18a xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxxxxxxx pouze k xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx na náhrady, xxxxx Xxxxxxxxx fond xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx §18a xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx všech xxxxxxxxx, xxx Pozemkový xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxx nebo okresního xxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx §18a xxxx. 2 zákona x. 229/1991 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxx hotovosti, xxxxxx xxx na xxxxxxx poskytnout, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 504/1992 Xx., xxxxx xxxx xxxxxx x účinností x 1.1.1993 x xxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx., který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, poskytované Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §18a odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxxxx x xxxxxxxxxxx x náhradami xxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx zákona. Xxxxx x xxxxxxxx x §18a xxxx. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x. 504/1992 Xx., které xx té xxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. Xxx tedy konstatovat, xx xx 1.7.1993 , kdy xxxxx xxxxxxxxx zákon x. 183/1993 Xx. x xxxx x §18x xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxxxxx xxxxx x. 504/1992 Xx. prováděcím xxxxxxxxx xxxxx k §16 xxxx.1 tohoto zákona, xxx i x §18x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx §18x xxxx. 2 xx vztahuje i x první větě §18x odst. 1 xxxxxx xxxxxx. xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v případech, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Sb., namísto xxxxxxx osoby, kterou xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx postupovat xxxxx ustanovení §18x xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx. Xxxxxxx xx tomu x v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §15 odst. 2, 3 xx xxxxxxx x xxxxx větou §18x xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx.
X xxxxxxxxx je xxxxxx, že právní xxxxxx, jejichž řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx soud xx zásadní, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxx, xxxxxxxx dovolací soud xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolacích xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 1, věta za xxxxxxxxxx, x.x.x.) x xxxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. Přitom xx xxxxxx názor xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx (§243x xxxx. 1, věta xxxxx, o.s.ř.).