Právní věta
Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxxx §106 odst. 3 xxxxxx x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx poměru příslušníků Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §28 xxxx. 3 x §31 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 335/1991 Xx., x xxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podle xx. 23 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/19992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x. 186/1992 Xx.“). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx-xx x těchto xxxxxxx rozhodnuto alespoň xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxx může xxxxx právní xxxx x xx uplynutí xxxx. Nejednotnost x xxxxxxxxxx uvedené otázky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, jimiž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxxxx Xxxxx republiky x Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxx např. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 23.12.1996, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx východočeského xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx zaujal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx §106 xxxx. 3 zákona x. 186/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx lhůtě zde xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, musel xx to x xxxxxx stanovit.
Na xxxxx xxxxxx jde xxxx. x xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 18.10.1996, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxx xxxxxx podané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, xxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx konečné. Xxxxx přesvědčení xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že stanovené xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx neprodlužuje xxx x lhůtu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx §133 xxxx. 2 xxx. zákona, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího soudu Xxxxx xxxxxxxxx podle §29 xxxx. 1 x §32 odst. 1 zákona x. 335/1991 Xx., x xxxxxxx a soudcích, xx znění pozdějších xxxxxxxx, ve xxxxxxx x xx. 31 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, aby xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko x výkladu ustanovení §106 odst. 3 xxxxxx č. 186/1992 Xx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 2 xxx. č. 335/1991 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx fakult Xxxxxxx univerzity x Xxxxx a Masarykovy xxxxxxxxxx v Xxxx, xx Ministerstva xxxxxx, xx Ministerstva spravedlnosti, xx Nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x x Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx soudů x Městského xxxxx x Praze, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx služby.
Návrh stanoviska, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho schválené xxxxxx, podpořila Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x Praze, Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x x Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx služby. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xx zasedání xxxxx Xxxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soudci xxxxxxxxx xxxxx xx vyslovili xxxxx návrhu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxx zaujatý xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx postačí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářem x xxxxxx stupni, xxxxxx xxx výslovně x zákoně upravena, x není-li xxxx xxx, lze x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx poukazováno xx xxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxx x xx to, že xxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx účastníka. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxxxxx x xxxxxx zaujatému v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx argumenty považuje xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx vyhovující xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Xxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxx problém xxxxxxxxxxx xx výkladu xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx přestupek xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx rok, xxxxxxx tato lhůta xx vykládána xxx, xx xx nezbytné, xxx x xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přimlouvá za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxx č. 186/1992 Sb., jehož xxxxx je posílení xxxxxx jistoty xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx případný nátlak xx jeho osobu xx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx spočívá xxxxxx xxxxxxx policisty x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx: xxx xxx, xx x xxxx lhůtě musí xxx rozhodnutí xxxxxx, xxxx že rozhodnutí xxxx xxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx určení xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx vymezena xxx xxx, xx x xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, aniž xx přesněji xxxxxx xxxxxxxxx způsob jejího xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx orgánů i xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, tj. aby xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neměnné. Xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx přesvědčení Xxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxxxxx na případy, xxx lhůta, x xxx musí xxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx tří xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx přihlédnutí k xxxxx xxxxxxxxxx zaujalo xxxxxx Nejvyššího xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx následujících úvah:
Podle §106 xxxx. 1 xxxxxx x. 186/1992 Xx. platí, xx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže:
a) xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx početních stavů xxxxxxx, xxxxxxxxxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxx,
x) podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx,
x) je podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v policii,
d) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx služební xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 zákona x. 186/1992 Xx. xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §106 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxx. zákona xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx však do xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx tento xxxxx vznikl; x xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Jde-li x propuštění x xxxxxx xxxxxxxxx x §106 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx, nezapočítává se xx lhůty xxxx xxxxxx doba, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neschopným xxxxxx xxx xxxxx xxxx úraz.
Podle §159 xxxxxx x 186/1992 Xx., xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Podle §25 xxxx. 1 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, pak xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x. 186/1992 Xx.
Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxx sporných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Xx. xxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx x §106 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxx zákona xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx splnění musela xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx není, xxxxxxx zákon č. 186/1992 Sb. xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx svém xxxx uvedeném xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ve vymezených xxxxxxx bylo nejen xxxxxx, ale xxx xxx nabylo právní xxxx, nic xx xxxxxxxxx xxxxxxxx to xxxxxxxx x §106 xxxx. 3 zákona x. 186/1992 Sb., x xx xxxx. xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxxxx“ obsaženému x citovaném ustanovení xx třeba xxxxxxx xxx, xx postačí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx lhůtách stanovených xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx závěru xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx lhůtách xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (o propuštění) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, pak xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx policistovi xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 x §132 odst. 1 xxxxxx x. 186/1992 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxx x podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx až xx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního poměru xxxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí správního xxxxxx x prvním xxxxxx x tento xxxxxx xxxxxxxx úvahu, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně kvalifikované xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxx, zejména x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/1992 Sb. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §133 xxxx. 2 zákona x. 186/1992 Sb. (xxxxxxxxx 60 dnů) xx spojení x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (15 xxx) xx ztrácela na xxxxxxx, xxxxx muselo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x subjektivní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moci. Xxxxxx xxxxx otázka xxxxxxxxx posouzení důvodů x propuštění může xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policisty xx xxxxxxxxxx poměru . Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. To platí x xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterého xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x subjektivní xxxxx xxxx měsíců.
Na xxxxxxx xxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 186/1992 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stanoviska.