Právní věta
Mimo xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxx jde x xxxxxxx xxx (xxx xxxxx x xxxxx), xxx xx xxxxxxx akt xxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx vydaný xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxx vydal x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx plné apelace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx řízení
Obvodní xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx ze xxx 18. xxxxx 1993 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nemovitostí. Xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxx totožná xx Xxxxxxx X. X. X. (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxxxxxxxx x xxxx 1956. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx doby xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx platné, xxxxx xxxx platné x xxxxx v xxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tzv. „xxxxxxxxxxxx“ zákony xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dřívějšího xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §134 x.x.x. xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxx není x dispozici xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx vnitřních xxxx xxxx Ústředního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx - dále xxx xxx „XXX“ - xx xxx 3. xxxxxx 1956) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx XXX z 6. xxxxxxxx 1961. Xxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 odst. 3 xxxxxxxx x. 320/1951 X.x. (xxxx též xxx „vyhláška“). Důvodem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí (§5 xxxx. 3, xxxx xxxxx, vyhlášky). Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx předsedy Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 6. března 1956 - xx který xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozpuštění - xxxxx odtud xxx xxxxxxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx Spolek xx xxxx 1956 xxx xxxxxxxxxxx, žalobce xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a nemovitosti, xxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx nevlastní.
K xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 28. xxxxxx 1994 rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx x proti xxxxx rozsudku připustil xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx a uváděje, xx věc xxxx xxxxxxx xxxxxxx posouzena x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že byl-li x rozpuštění Spolku - xxxxx §5 xxxx. 3 vyhlášky - xxxxxxxx okresní xxxxxxx výbor, mohl xxx xxxxxx (tutéž xxxxxxxx xxx) i xxxxx vyššího xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxx a xxxxx poučení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x provedených xxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx, xx podle xxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx a byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Dopis xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí XXX, xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxx zřejmo, zda x kdy xxx xxxxxxx, ani xxxx-xx xx xxx reagováno. Xxxxxx byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru xxxxxxx xxxxx tehdy platných xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx řízení. Uvedené xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxx z xxx. „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx vyslovit xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx obnovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vydáním. Xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx Xxxxxx xxxx původní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx 1990, registrací xxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx, x xxxxxxxxxx občanů (xxxx xxx xxx „xxxxx“), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx (zastoupen xxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dovolání, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxx x provedeném xxxxxxxxxx (§241 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 1995 - xxxx xxx jen „o.s.ř.“) x xx spočívá xx nesprávném právním xxxxxxxxx věci (§241 xxxx. 2 písm. x/ o.s.ř.).
V xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §241 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx x xxxxxxxxxx dokazování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx nabylo xxxxxx xxxx. Xxxx též xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx - k xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx majetek Xxxxxx xxx zaknihován xx žalovaného, jenž xxx xxxxxxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dovolatel x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Spolku xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx XXX - dle §5 odst. 1 xxxxxx č. 13/1954 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, postavený xx xxxxx xxxxxxxxx národnímu xxxxxx - nebyl x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 zákona x. 115/1953 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx i xxx xxxxxx Spolku. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydáno, xxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §24 xxxxxxxxx xxxxxx x. 150/1948 Xx., Xxxxxx Československé xxxxxxxxx, xxxxx zaručovalo xxxxx xxxxxxxxxxxxx x spolčovací, xxxxx xx tím xxxxxxxxxx xxxxxx demokratické xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx. Xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 zákona x. 68/1951 Sb., x dobrovolných organizacích x xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx x. 320/1951 X.x. - xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxx musel použít xxxxxx x. 68/1951 Xx.; xxxxxxx xxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxx, xxx xxxx řízení xxx §109 odst. 1 xxxx. b) x.x.x. xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx dovolatel xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx a věc xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x co xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX namítá, xx xxxx jsou spíše xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předloženo x nedostatek příslušnosti XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nesouhlasí xxxxxx x xxxxxxxx, že XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v otázkách xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 320/1951 X. l. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xx rozporu zákona x vyhlášky x xxxxxxx argumentuje, xx xxx xxxxx xxxxx, xx v xxxxxx 1948 - 1989 xxxxx být x xxxxxxx x ústavou, x xx x xxxxxxxx xxxx řada xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx nejrůznější „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ běžně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx II xxxx. 4 xxxxxx x. 238/1995 Sb., Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1995 řízení x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xx xxx 15. prosinci 1994 x Obvodního xxxxx x X. 1 - xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxx „X. X. x. x.“ xx xxxxxx v P.1; xxxxx subjekt xx xxxx podle ustanovení §1 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 318/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x. 35/1965 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona x. 89/1990 Xx., Xx. a xxxxxx x. 468/1991 Xx., xxxxxxx nástupcem (x xx x x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, o xxx xxx x tomto xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxx zanikajícího Č. x. x. u. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx posuzuje x xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxx x §237 o.s.ř. a xxxx vady xxxxxx, xxxxxxxx měly - xx xxxxxx xxxxx xxx - za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přezkoumat xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx napaden, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem, xxxxxx toho, jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§242 odst. 1 x.x.x.). Xxxxxxx xxxx xxxxxx nebyly x dovolání xxxxxxxx x z obsahu xxxxx nevyplývají.
Jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx potvrzujícím, x xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 1993 byl prvním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, přípustnost xxxxxxxx (§236 xxxx. 1 x.x.x.) xxxx xxx (a x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx) založena jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (§238 xxxx. 2 xxxx. x/ x.x.x.).
Xxxxxxxxx předpokladem xx xxxxx xx xxxxxxx význam xxxxxxxxxx xx xxxxxx stránce; xxx odvolací soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx vyhlášky, likvidaci Xxxxxx x registraci xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxx 1990), byla xxxxxxxxx xxxxxx kontinuita xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx x zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zaniklého Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §238 odst. 2 písm. a) x.x.x. lze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na nesprávném xxxxxx xxxxxxxxx xxxx - §241 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. (srov. též xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28. ledna 1993 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 34/1994 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §241 xxxx. 2 písm. c) x.x.x. xxxx x xxxxxx souvislostech způsobilým xxxxxxxxx důvodem xxxx; Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x doložení xxxxxx xxxxxx snesenými, jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezabýval.
Dovolatel, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxx xx subjektem, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1956 (xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxx xx x xxxx 1990), xxx, že xxxxxxx akt, xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxx, xxxxxxxx xxx rozpor xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů s xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx mezi ním x Xxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na kterém xxxxxxxx rozhodnutí spočívá, xxxxxxxxx. Xxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxx, již xxx pro xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx, totiž, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x., xxx xxxxxx zákona x. 68/1951 Sb. x Xxxxxxx.
Xxxxxxx, „xxxxx xx xxx použito xxx xxxxxx věci“ (xxxx. xxxxx §109 xxxx. 1 písm. b/ x.x.x.), se xxxxxx xxx xxxxxx zákon, xxxxx odstranění (xxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx rozhodnutí xxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxx xxx zrušen. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxx; xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx doručením xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx (xxxx. §66 xxxx. 1 cit. xxxxxx). Xxxxx x. 68/1951 Xx. byl xxxxxx zrušen xxx xxxxxxx x. 83/1990 Xx. (xxxx. §21 xxx 1), a xx x xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 1991 (§22).
X xxxxxxxxxx §71 odst. 4 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztahů vzniklých xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (s xxxxxxxxx vymezenými x xxxxxxxxxx 1 xx 3) xxxxxxxxx. Ani xxxxx, xx xxxxx x. 68/1951 Xx., xxx v xxxx, xxx xxxxx účinnosti (xxxxx svého §13 x 1. říjnu 1951), x rozporu x tehdy xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Tato xxxxxxx dovolatele xxxxx xxxxxxx není. Xxxxxxx x. 83/1990 Xx. xxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxx x. 320/1951 X. l. (srov. §21 xxx 2), xxx niž xxxxxxx xxxxx platí obdobně.
K xxxxxxxxxxxxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxxxx aktů (xxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx Spolku) Nejvyšší xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 26. listopadu 1997, xx. xx. 2 Xxxx 1393/97,1) xxxxx, že obecné xxxxx jsou oprávněny xx xxxx rámec xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x tomu, xxx se xxxxx x xxxx nicotné (xxxxxxx) - xxxx x akty, xxxxxxx xxxx jsou xxx xxxxxxx (co xx “xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx), xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx vad (xxxx xxxx xxxxxxxxx), ale xxxxx xxxx nemusí xxxx a od xxxxxxx xx xx xx pohlíží jako xx akty neexistující. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx správní xxx vůbec xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxxx) x xxx xxx x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx akt xxxxx xxxxxx xxxx xxxx zda je xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxxx xxxxx uveřejněné xxx xxxxxx 220/1950 Xxxxxx xxxxxxxxxx československých xxxxx). X kategorie aktu, xxx jsou toliko xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx platí xxxxxxxxx jejich správnosti (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opraveny nebo xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx bezvadné a xxxx právní účinky).
Úsudek xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx (správní) xxxxxxxxxx x rozpuštění Spolku xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxx jeho neplatnost, xxxx ve xxx xxxxxxxxx neobstojí, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (XXX), xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx vyloučena.
Legislativní xxxxxxxx xxx, xxx činí xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Právní xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxx - x x x xxxx - xxxxxxxx xx nicotný xxxxxxx akt vydaný x xxxx „absolutně“ xxxxxxxxxxxx orgánem, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxx xxxxxxxxx) x určité xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxx pravomoc xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx výhradně jinému xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jemu, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx nepříslušným orgánem, xx jest xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx názoru xxxxx xxxx. Xxxxxxx, X. xx: Československé xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx x.x. x Xxxxx, Praha 1937, xxx. 289 - 290, nebo Xxxxxx, X. in: Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx. 73 - 81; pro xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx poukázat např. xx xxxx Hendrych, X.: Xxxxxxx právo - obecná xxxx, Xxxxxxxxxxxxxx C. H. XXXX/XXXX, Xxxxx 1994, xxx. 65. V xxxxxx soudní xxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zmiňována xxxx xxxxx nicotnosti xxxxxxxxx xxxx např. v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx 1457/1922, 10303/1933 x 627/1941; xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx shodných xxxxxx xxxxxxx xxxx. xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 10. xxxxxx 1995, xx. xx. 6 A 28/94, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x. 5, ročník 1996, xxx xxxxxx 126 x rozsudek Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 31. xxxxxx 1995, xx. xx. 7 X 129/1994, uveřejněný x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 7, xxxxxx 1998, xxx xxxxxx 239.
Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx funkční (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x věci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx funkčně nepříslušný xxxxx vyššího xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správního xxxx xxxxx X. Xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx funkčně xxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně nahradit xxx xxxxxxx funkčně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje x xxxxxxx autor xxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx jako xx xxx xxxxxxx (xxxx. xxx. xxxx, xxx. 84 - 85). Xxxxxxxxxx funkční (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli nicotnosti, xxxxxxxxx aktu např. x xxxxxxxxxxxx uveřejněných xx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx XXXXXXX/1930, 10313/1933, xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 21. xxxx 1998, sp. xx. 6 X 86/96, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 16, xxxxxx 1998, xxx xxxxxx 347.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokládá x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx akt, xxxxx xxx vydán x xxxx xxxxxxxxx xxxxx nepříslušným (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx (ale xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx), xx pravomoc XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 3, xxxx druhé, xxxxxxxx xxxxxxxx x. 23/1954 Xx., x organizaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxx x xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx určil jako xx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx), byl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx národnímu výboru (xxxx. §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 13/1954 Xx.), oprávněn xxxxx xxxxxxx výbor xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx výbor); odtud xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx, x xxxx xxxxx xxxx rušit (xxxx. §12 xxxxxx x. 13/1954 Sb.). Xxxxxxx zásady byly xxxxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxxx výboru - xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx národního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, a xx xxxxx xxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §25 zákona x. 13/1954 Sb.). O xxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxxxx nařízení x. 20/1955 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx, xx případně xxxxx xxxxxxx instanční xxxxxx - xx o xxxxxxxxxx Spolku x xxxxxx stupni xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§5 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 320/1951 Ú. l.) XXX - xxxx xx xxxxx s xxxx uvedeným nicotnost xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 3. xxxxxx 1956 nezpůsobuje.
Odvolací soud xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxx xxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - ponechal xxxxxxx xxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxx svou xxxxxxxx, xxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx §79 odst. 2 xxxxxx x. 115/1953 Xx. xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. odvolání, x. x. 37). Xxxxxxxx xx již xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxx jako přezkumná xxxxxxxx xxxxxx vyslovit (xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxx pojmů nicotnost, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mohla xxx xxx mít) xxxxx xxx odvolací xxxx.
Xxxxxxxxx v otázce, xxx Spolek xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx neúplností (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx posouzení xxxx, nelze xxxxxxxx xxx úvahou, že xxxxxxx xxx v xxxx 1990 zaregistrován xxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x 20. listopadu 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx x xxxx 1954, x xxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 20 x 22 xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxx shromáždění xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stanov, xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxx, xx dle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 1990, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx s textem x xxxx 1935.
Xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx xx xxxxxx vzniklé xxxx xxxxx 1. xxxxx 1951 xxxxxxxx za xxxxxxxx xxx vzniklá xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx. Jsou xxxxxxx xx 30. xxxxxx 1990 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedenému x §7 xxxx. 1, xxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx název x xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, ministerstvo xx jich xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nesplní-li xxxxxx povinnost xxxxx xxxx druhé xxx xx 31. prosince 1990, xxxx xx xxx za to, xx xxxxx xxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx vznikajícího xxxxxxxx (xxxx. §6 a xxxx. zákona), xxxxx x od xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §11 zákona). Xxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx (bez xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx (x dosavadní xxxx xxxxxxxx zjištění v xxxx xxxxxx jiný xxx xxxxxxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxxx) naložilo xxxx xx xxxxxxx x registraci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx), ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx
Xx zřetelem xx xxxxx uvedenému xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx dle §241 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. byl xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx proto, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§243a odst. 1, část xxxx xx xxxxxxxxxx, x.x.x.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx §243x xxxx. 1 x 2 x.x.x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
1) Toto rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxx x. 9/1999 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.