Právní xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx náležitosti, xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxxx §85 xxxx. 4, xxxx xxxxx, zákona x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), x xxxxx údaje, jak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x ukládání xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, musí rozhodnutí x blokovém xxxxxx (xxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx též xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x následcích nezaplacení xxxxxx (§85 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx).
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx Městské xxxxxxx xx Znojmě x xxxxxxx pokutě xxxx xxxxx XX/1995 X 00001210&xxxx;134X xx xxx 5.8.1997“ x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx 500 Kč x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 400 Xx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zejména xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v blokovém xxxxxx x xx povinný xxxxxxxx blokovou pokutu xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx Znojmě xxxxxxxxx xx dne 28.6.1999 xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx žádný x&xxxx;xxxxxxxxx nemá právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Dovodil, xx xxxx xx pokutu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx §251 x.x.x.“ x že z tohoto xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přesným x xxxxxxxxxxx způsobem x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesnou individualizaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x přesný xxxxxx a xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k plnění; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nevyhovuje.
K odvolání xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxx usnesením xx xxx 21.12.1999 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx a xx návrhu xx xxxxxxxxxx dovolání xx xxxxxxxxxx. Shodně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxx na pokutu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx exekučním xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx §51 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), které „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“, lze podle xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že xxxx xx pokutu na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xx zavedením xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x&xxxx;xxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx exekučního xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §274 xxxx. x) o.s.ř., xxxxx xxxx na xxxxxx xx xxxxx nezaplacenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, odůvodnění a xxxxxxx; xxxxxxxxxx proto „xxxxxxxxxx správního rozhodnutí“, xxx je zakotveno x&xxxx;xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx). Návrhu xx připuštění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §238x xxxx. 1 písm. x), xxxx za xxxxxxxxxx, x.x.x.“.
X&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxxxxx namítá, že x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí - blok pokuty xx místě nezaplacené - splňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xx je vykonatelné. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupováno x&xxxx;xxxxxxx s ustanoveními §84 x 85 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx); xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Kč), byla xx xxxxxxxxx lhůta x&xxxx;xxxxxx plnění a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx v rozhodnutí - xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx nezaplacenou. Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxx obsah, xxxx xxxxxxxx stránku napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx zúčtovatelný xxxxxx xxxxxxxx ústředním xxxxxxx státní správy - Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vymáhané xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xx místě xxxxxxxxxxx - splňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx, xxxx x xx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx rozhodnutí dobrovolně xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x.x.x.) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2000 (xxxx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx X, bod 17. xxxxxx č. 30/2000 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony), x xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podáno xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 x.x.x., xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, pokud xx xxxxx připouští (§236 xxxx. 1 x.x.x.).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 x.x.x.
Xxxxx xxxxxxxxxx §238x xxxx. 1 o.s.ř. xx xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxx xxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx, jde-li o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx, o xxxxxxxxx, o soudním xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x nepřipuštění xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx, že xx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zastavuje (§208); xx neplatí x xxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nepřevyšujícím 20&xxxx;000 Xx x x&xxxx;xxxxxxxxxx věcech 50&xxxx;000 Xx,
x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx x xxxxxx zastaveno, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu, do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx soudem potvrzeno xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu,
e) xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) odvolací xxxxxx zastaveno.
Dovolání je xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx potvrzeno, xxxxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dovolání xx xxxxxxxxx, protože xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx významu (§239 xxxx. 1 x.x.x.). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx soud xxxxxx účastníka xx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přípustné, jestliže xxxxxxxx xxxx dospěje x&xxxx;xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§239 odst. 2 x.x.x.).
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx ustanovení §239 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxxxx, xxx xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx otázky, xxxxxxx xxxxxxxxx správnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx posouzením xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx aplikuje konkrétní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dovozuje-li xx xxxxxxxxxx zjištění (skutkové xxxxxxxx), xxxx mají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu práva x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx o to, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxxx vyložen.
O xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jde xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxx zásadní xxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx vůbec (mající xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx z tohoto pohledu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx řeší xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vyšších xxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxx jejíž výklad xx v judikatuře xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx při xxxx rozhodování xxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxx, xxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxx /“xxxx“/ xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §239 xxxx. 2 x.x.x. xxxx xxxxxxxx již xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího soudu xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx xx.
X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx pokutu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx být xx xxxxxx ustanovení §274 xxxx. x) x.x.x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bylo pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx §239 odst. 2 x.x.x. přípustné.
Po xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §242 x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (§243 xxxx. 1, xxxx xxxxx, x.x.x.), xxxxxx xxxxxxxx soud k závěru, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx stupňů a xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §251 x.x.x., xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, může oprávněný xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §274 písm. x) o.s.ř. se xxxxxxxxxx §251 x.x.x. xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx těmito xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - jak vyplývá x&xxxx;xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx - x&xxxx;xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx). X&xxxx;xxxxx xxxxxxx dovolací soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx (zákon x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení) x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, co se xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx a praxe xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx - jak xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x. 71/1967 Xx., o správním xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) - akt vydaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxx řízení.
Při projednávání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, x to xxxxx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x přestupcích“. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx byla uložena xxxxxxxxx xxx 5.8.1997, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx i x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx. xx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x. 344/1992 Xx., x. 359/1992 Xx., č. 67/1993 Xx., x. 290/1993 Xx., č. 134/1994 Xx., x. 82/1995 Xx., x. 237/1995 Xx., x. 279/1995 Xx. x x. 289/1995 Xx., tj. x&xxxx;xxxx znění xxxxxxxx xx 31.12.1998 (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxx“).
Xxxxxxx xxxxxx, které xx v zákoně o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v ustanoveních §84 xx 86, xx zvláštním xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx s příkazním řízením (§87 xxxxxx o xxxxxxxxxxx) představuje xxxxxxxx xxxxxx vyřizování přestupků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx pokutu xxxxxxxx (§84 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx (§84 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ukládat x vybírat správní xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx projednávání přestupků, x xxxxx jimi xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přestupcích xxxx xxxxx xxxxxxx (§84 xxxx. 3 xxxxxx x přestupcích). Bloky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§85 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx, xxx x xx jaký xxxxxxxxx byla xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§85 xxxx. 4, xxxx xxxxx, zákona x xxxxxxxxxxx). Xxxxxx-xx xxxxxxxx přestupku zaplatit xxxxxx xx místě, xxxx xx xx xxxx na xxxxxx xx místě xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx její xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx boku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§85 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx pokuty x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (§84 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxx).
X&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx přestupek xxx projednat v blokovém xxxxxx, xxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x&xxxx;xxxxxxxxxxxx §84 xxxx. 1 a 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx výsledkem blokového xxxxxx xx uložení xxxxxx pachateli přestupku x xx pachateli xxxxxxxxx xx vydá xxxx xx pokutu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx místě. Xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Uložení xxxxxx v blokovém řízení x vydání xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx místě, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jím xxxxxxxxx, xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx - xxx tomu je xxxx při vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (§76 x 77 xxxxxx x přestupcích) xxxx při xxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx nebo xxxxxx (§87 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) - x xxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx. Názor xxxxxxxxxx xxxxx, že blok xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx.
X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxx ustanovení §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx /správní xxx/), xxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx x&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v blokovém xxxxxx (xxxxxxx pokuty, xxxx xx xxxxxx na xxxxx nezaplacenou), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád); x&xxxx;xxxxx řadě xx xxxxx zkoumat, zda xxxx náležitosti nestanoví xxxxx x xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx blocích) xx xxxxxxx, komu, xxx x za xxxx xxxxxxxxx xxxx pokuta x&xxxx;xxxxxxxx řízení uložena (§85 odst. 4, xxxx druhá), a xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx nezaplacenou xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxx, x lhůtě xxxx xxxxxxxxxx a x následcích nezaplacení xxxxxx (§85 xxxx. 3).
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx §47 xxxxxx č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx) a xxxx xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §77 xxxxxx x přestupcích, xxxxxxx x&xxxx;xxxx, že ustanovení §85 xxxx. 3 x §85 odst. 4, xxxx druhé, xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx o přestupcích. Xxxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxx x x&xxxx;xxxxxxxxxx §77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Kdyby totiž xxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx pokutu xx xxxxx nezaplacenou) xx xxxxxxxx x obecná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xx. xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x správním řízení (xxxxxxx řád), x xxxxxxxxxx §77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx ustanovení §85 xxxx. 3 x §85 xxxx. 4, xxxx druhé, xxxxxx x přestupcích nadbytečnými (xxxxxxxxxxx).
Xx, xx bylo xxxxxxx x požadavcích xx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxxxxx formálních. Xxxxxxxxxx §47 odst. 5 xxxxxx č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx razítkem x xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, příjmení a xxxxxx oprávněné osoby. X&xxxx;xxxxxxxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx v blokovém xxxxxx xxxx xxxxxx bloků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx (pokutových xxxxx), které xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovenými), xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxx pověřená xxxxx, xxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx částí xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx pokutu xx xxxxx nezaplacenou). Xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx v blokovém xxxxxx (xxxxx k ukládání xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx místě xxxxxxxxxxxx) xxxxx (x xxxx) xxx xxxxxx xxx formou xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pokut (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx takové xxxxx, xxxxx xxxx, v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovenými, xxxxxxx xx blocích xxx tyto účely xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Neuvedení xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx předtištěných xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx v blokovém xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v přestupkovém (xxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx upravují x&xxxx;xxxxxx x přestupcích xxxxxxx řízení.
Z uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx musí xxx obsahové a xxxxxxxx náležitosti vyplývající x&xxxx;xxxxxxxxxx §85 xxxx. 1, §85 xxxx. 3 x §85 xxxx. 4, xxxx xxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §47 zákona x. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), x xxxx uvedená ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v úvahu.
Nejvyšší soud x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx v blokovém xxxxxx) musí, xxx xx jednalo o xxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx samosprávy), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v ustanovení §85 xxxx. 4, xxxx xxxxx, xxxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxxxxx předpisů), x xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bloku x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx ustanovení §85 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Nemůže-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx místě, xxxx xxxxxxxxxx v blokovém řízení (xxxx xx pokutu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx též xxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx splatnosti x x xxxxxxxxxx nezaplacení xxxxxx (§85 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z jiného xxxxxxxx xxxxxx (že xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (§243x xxxx. 1, část xxxx za xxxxxxxxxx, x.x.x.). Vzhledem k tomu, xx důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx a věc xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k dalšímu xxxxxx (§243x xxxx. 2, xxxx xxxxx, x.x.x.).