Právní xxxx
X xxxxxx x žalobě xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx přiložení x xxxxxxxxxx technických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§17a xxxx. 5 zákona x. 553/1991 Sb. xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 12. xxxxxxxxx 2000 (§35 xxxx. 1, §61 xxxxxx x. 128/2000 Xx. xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx placení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. b/ xxxxxx x. 549/1991 Xx. xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 7. 1. 2004 bylo řízení xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx učinil x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx X. xxx 21. 8.2000 x xxx 28. 11. 2001 xx xxxxxx §17a xxxxxx x. 553/1991 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nezaplatil a xxx 20. 11. 2003 mu xxxx xxxxxxxx výzva k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 549/1991 Xx. x xxxxxxx xxxxx, x proto xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx aplikoval xxxxxxxxxx §35 xxxxxx č. 12812000 Xx., o xxxxxx, Xxxxxxxx xx 12. 11. 2000. Xxxxxxx, xx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §84, §85 x §102 xxxxx zákona, xxxx poukázal na xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxx. x. 553/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxx, x x toho xxxx xxxxxxx, xx jde x spor patřící xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zmíněného xxxxxx účinného v xxxx xxxxxx nároků xx zaplacení xxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxx pak dospěl x závěru, že xxxxxxxx splatný podáním xxxxxx xxxxx zaplacen x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx na xxxxx soudu ve xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx §9 xxxx. 1 zákona x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §35 xxxxxx č. 128/2000 Xx., II xxxxxx, xxxxx xxxxx stavu xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, tedy xx xxx podání xxxxxx, do samostatné xxxxxxxxxx obce.
Dále však xxxxxxxxx, xx xxxxxx x přestupcích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx především poznámka xxx čarou č. 5 x xxxxxxxxxx §2 ,xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákon x. 200/1990 Xx., x přestupcích. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx stanoví, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odjezdu vozidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecní xx xxxx~XX: policie xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 5 x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x obecní policii, xxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vinným x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx hradí xxxxxxxx xxxxxx, kterou stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ČR x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x její xxxxx 'xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x odstranění technických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vozidla x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §x7x xxxxxx x. 553/1991 Sb., x obecní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx týká výkonu xxxxxx správy, xxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx osvobozen.
Krajský xxxx v Ostravě xxxxxxxxxx napadené usnesení x řízení předcházející x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx důvodné.
Z odůvodnění
Základní xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx samosprávný xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx správně dovodil, xx xxx 12. 11. 2000 xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, x xxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx, xx xx xx xxxx byl xxxxxx xxxxx č. 367/1990 Xx., o obcích.
Dle xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("samostatná xxxxxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. o) xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce patří xx. xxxxxx záležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (městské) xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx policii, x xxxxxxx znění, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obce x xxx §1 xxxx. 2 písm. x) xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí veřejného xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přispívá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx za xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §x7x xxxxxx x xxxxxx policii, xxx xxxxx odstavce 1 xx oprávněn použít xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxx vozidla, xxxxx xxxx ponecháno xx xxxxx, xxx xx ponechání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx zcela xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 a xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 367/1990 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nelze dovodit, xx xx xxxxxxx xxx osvobozen od xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx aplikoval xxx. x. 128/2000 Xx. xxxxxxx správného xxxxxx x. 367/1990 Xx. Jinak xxxx xxxxxxxx odvolací xxxx xx bližší x xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx x odpovídající xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxx xxx §219 o.s.ř. xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx týkající xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 300 Kč xx 7,5% úrokem x prodlení od 14. 12.2001 xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx technický xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxx přiložen xxx 28. 11. 2001, xxxx xx účinnosti xxx. č. 128/2000 Xx.
Xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 tohoto xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce patří xxxxxxxxxxx tam xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x o záležitosti, xxxxx do samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx §35a xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obecní xxxxxxx. Xxxxxxx x činnost xxxxxx xxxxxxx upravuje xxxxxxxx zákon, xxx. xxxxx č. 553/1991 Xx., o obecní xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §61 xxx definuje, xx xx přenesenou působností xx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx zákony. Xxx písm. x) xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu svěřeném xxxx vykonávána xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zákonem, x tomto případě xx xxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxx. Dle §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je obecní xxxxxxx orgánem obce, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx zastupitelstvo, x xxx odstavce 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx policie zabezpečuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx policii obecní xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přispívá v xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxx jiným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích. Touto xxxxxxxx se nepochybně xxxx x činnost xxxxxxxxx xxx §17a xxxxxx x obecní xxxxxxx, to znamená xxxxxxx technických xxxxxxxxxx x zabránění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázáno, xxxxxxx xxx xxxxxxxx 5 xxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx technických xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx vozidla xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xx místě ponechala.
Z xxxxxxxxx xxx dovodit, xx v posuzovaném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obce, xxx x přenesenou xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx orgánem obce, xxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. x ustanovení §17a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx policii, xxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx upravují xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx věci xx xxxxx žal xxxx xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx. a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 téhož xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx §220 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.