Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxx obci xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx §420 x násl. xxx. xxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 10.9.2003 xxxxxx žalovanému povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 135&xxxx;364,50 Xx x 5,5% xxxxxx x xxxxxxxx od 4.7.2002 xx zaplacení, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tak o xxxxxx žalujícího města xx xxxxxxx škody xxxxx žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xx 26.11.1998 xx 20.1.2000 xxxxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxxxxx xx dne 17.8.1999 městská rada xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. X. K. x xxxxxx tajemníka xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx uložila xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxx. F. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxx. K. a xxxxx xxxxxxxx Okresního xxxxx Xxxxx - xxxxx ze xxx 11.1.2001 obě výpovědi x pracovního xxxxxx, xxxxxxxx Ing. X. xxx 17.8.1999 x 20.8.1999, xxxx neplatné. Xxxxx X. bylo xxxxxxx xxxxxxxx Ing. X. xx xxxxxxxxx xxxxxx 8224 Xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xx dne 10.9.2003 xxxx xxxxxxx Xxxxx X. xxxxxxxx Ing. X. xx náhradě xxxx xxxxxx 209&xxxx;994 x 8% úrokem xx 1.4.2001. Xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx soudních xxxxxxxxxx Xxx. X. celkovou xxxxxx 233&xxxx;440 Kč, x xxx xxxxxxxx xx žalovaném 135 364,50 Xx x xxxxxx xxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxx x celkové xxxx 233&xxxx;440 Xx, xx xxx xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxxx §172 xxxx. 1 xxx. xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nezavinil, xxxxxxxxx soud důvodnou x xxxxx xxxxxxxxxx §179 xxxx. 10 x 2 xxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx škodu xxx xxxx 4,5 xxxxxxx xxxx tehdejšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdělku, tj. x xxxxxx 135&xxxx;364,50 Xx x xxxxxx x prodlení xx 4.7.2002, xxxxxxx podle §517 xxxx. 2 xxx. xxx. x §1 nařízení vlády x. 142/1994 Sb.
K xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.2.2004 xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx žalobu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx před soudy xxxx stupňů. Xxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx x jeho xxxxxx právními. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce.
Vzhledem x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zák. xxxxx, podle nějž xx xxxxx zákoník xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx z výkonu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx to x xxx xxxxxxxx stanoveno xxxx pokud to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, dovodil, xx xxxxx na náhradu xxxxx způsobené xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxx x §206 zák. xxxxx a xxx x xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 nařízení xxxxx,x. 108/1994 Xx., xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx plnící xxxxxxx xxxxxx odpovídají za xxxxx xxxx, pro xxxx byly xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnou funkci xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §420 xxx. xxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru s xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx důsledku xxxxx xx vzniku xxxxx, xxxxx při doručování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jaký byl x žalobce xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x právníkem žalobce x x advokátem xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx prokázáno, xx by byl xxxxxxxx upozorněn xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx postavení xxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jde xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx politickou x xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xx jako xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx považoval xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ustanovení §241a xxxx. 2 písm. x) x odst. 3 x.x.x. Nesouhlasí xx závěrem xxxxxxxxxx xxxxx xx žalovaný x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s Xxx. X. neporušil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. K. x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tajemníka xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele a xxxxxxxxx rady xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (ukončit) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxx. K. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx jasně definovaná xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx odvolací xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezbytnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx byl povinen xxxx příslušné právní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx neomlouvá. Xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx dokazování xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde xxx x xxxxxxx žalovaného, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Dále poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.11.2002 x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx byl xxxxxxxx x tím, xxx měl x xxxx xxxxXxxxxxx postupovat.
Dovolatel xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx bylo zrušeno x věc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxX.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x.x.x.) xx zjištění, že xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x., xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §241 xxxx. 1 x.x.x., projednal xxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xx důvodné. Zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxx xxxxxx xxxxx druhého xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx přisvědčit v xxx, xx odpovědnost xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tajemník xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadu a xx xxxxxx plní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§59 xxxx. 2, 3 xxxxxx x. 376/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx obec xxxxxxx (§52 citovaného xxxxxx) x funkci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zaměstnavatele xxxx xxxxx zákona xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustaven x xxxx funkci xxxxxxxxx Xxx. X. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 17.8.1999 x xxxxxxxx Ing. X. x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxx. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na jeho xxxxxx x xxxx, xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx - není xxxxxxx pracovněprávním. Xxxxxxxx xxxxx xxxx pracovníkem xxxx, xxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví, xx xx xx na xxxxx xxxxxxxx vůči xxxx či xx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. §2 odst. 1 xxx. práce).
Nelze xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx neporušil žádnou xxxxxxxxx xx xxxxxx §420 xxx. xxx., xx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politickou x xx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 17.8.1999 selhal xxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jasně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx jedním xx xxxxxxxxxx předpokladů obecné xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx §420 xxx. xxx., podle xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx způsobil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx objektivní xxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx pověřené xxxxxxx xxxxx tajemníka xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele, nýbrž xx xxxxxx starosty, xxxxx byla xxxxx xxxxx uložena xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Starosta xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nese xxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxxxxx xxxx. Ani "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezakládá xxxxx xx zproštění xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (k xxx. xxxxxxxx), ale xx smyslu § 420 xxxx. 3 xxx. xxx. xx xxx, x něhož xxxx splněny základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x porušením xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný coby xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§420 xxxx. 3 obč. xxx.) x xx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx výsledky xxxxxx x vychází xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x podstatné xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx souhlasit x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnou funkci xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx zprostit xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. V xxxxxx případě xxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxx se jedná x xxxxxxxxxxxxx dalších xxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx skutkového xxxxx, z xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prvního xxxxxx, xxxx považuje-li xx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x dosavadním řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §213 x.x.x. xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxx podle §241x odst. 2 xxxx. x), odst. 3 x.x.x. xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx výrocích x nákladech xxxxxx xxxxxx (§243b xxxx. 2, část xxxx xx středníkem, o.s.ř.) x věc xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení (§243x xxxx. 3, xxxx xxxxx, x.x.x.).