Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxx xxxxx ručení xxxxx xx závazky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Sb. xxxx skutečnost, že xx na podkladě §2 odst. 2 xxxxxx x. 290/2002 Sb. xx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxx příspěvková xxxxxxxxxx xxxxx.
Průběh xxxxxx
X x x t s x ý x x x x x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.4.2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.12.2004, xxxx X x x x x x x x o x x xxx Xxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 69 904 Kč x příslušenstvím a xxxxxxx xxxxxx (xxxxx X.). Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx (xxxxx XX.).
Xxxxx xxxxxx spisu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxxx xxxx kupní xxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx Nemocnice X., xxxxx xxxxxxx x době xx 31.12.2002, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pochyb x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx X. (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxx "xxxxxxx") x nárokované výši xxxxxxxx x že xxxxxx x xxxxxxxxxxx x provozováním její xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakladatele, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x 1.1.2003 x xxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 290/2002 Xx., o xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxx, práv a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, občanská xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x sportu x o souvisejících xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 157/2000 Xx., o xxxxxxxx některých věcí, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 10/2001 Xx., x xxxxxx x. 20/1966 Sb., x péči x xxxxxx lidu, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx založené xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových pravidlech x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), zaniklo xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odvolatelka xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. J. X., CSc., xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxx xxxxx a xxxxx XX XX, xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx autor xxxxxxx, že ručení xxxxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx bylo založeno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx občanskoprávních nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx tím, že xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, na xxx xx vztahovalo. Odvolací xxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o zániku xxxxxx státu xxxx xxxxxxxx vyplývajícímu x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2, věty xxxxx, xxxxxx x. 290/2002 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxx 1.1.2003 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx vyšel xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úvahou, xx x na xxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Xx. (xxx xxxx xxxx x posuzované věci) xx xxxxx aplikovat xxxxxx platná xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x předpisech xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx žalované, xx xx xx xxxx xxxxxx občanskoprávní xxxxxxxx nevztahují, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx samotná okolnost, xx ručení bylo xxxxxxxx veřejnoprávním předpisem (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), neznamená xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx závazek v xxxxx xxxxxxxx vztahu, x němuž xx xxxxxx xxxx. Za xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dlužníkem, xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx soudu i xx ručitelský závazek xxxxx aplikovat §303 xx 312 xxxx. xxx., xxxxxxx tedy §546 xxx. xxx., xxx xxxxxxxxx dovodil xxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §311 odst. 2 obch. zák.), xxxxxx xxxxx odvolacího xxxxx (xxx. a xxxxxx ad minus) xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 218/2000 Xx. xx spojení x xxxxxxx na §38 xxxxxx č. 219/2000 Xx., o majetku Xxxxx republiky a x jejím vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2001 výslovně xxx xxxxxxx státu xxxxxxx z činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx závazek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx zákon x. 219/2000 Sb. Xxxxxxxx soud uzavřel, xx xxxx se xxxxxx, poukazem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 290/2002 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx závazky, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xx xxxxxxx okolnosti, xx se státní xxxxxxxxxxx organizace staly xx xxx 1.1.2003 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx dovozovat. Proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx, majíc xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x po xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx kraj, xxxxxxx xxxxxxxxx xx opačný xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxx xxxxxxxxxxx XXXx. X. X., XXx. Xxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxxx xxx závažného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx státní rozpočet, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu. Xxxxx navrhla, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §237 xxxx. 3 x. x. x., neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxx byl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé, x xxxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxx xxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx organizací xxxxx (xx. po změně xxxxx vykonávající funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx nadále ručení xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxx.
X x x x x x x x s o x x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx řízení xxxxxx xxxxxx uvedenými x §229 odst. 1, §229 odst. 2 xxxx. x) x b) x §229 odst. 3 x. x. ř. (xxx. xxxxxxxxxxx), xxxxx x jinými vadami xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx x dovolání xxxxxxxxx (srov. §242 xxxx. 3, xxxx xxxxxx, x. x. x.). Xxxx xxxx xxxx dovolatelkou xxxxxxxx xxxxxx x dovolací xxxx je z xxxxxx spisu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu přezkoumal x napadeném xxxxxxx (xxxx. §242 xxxx. 1 x. s. x.), jsa xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxx xxxx, jak xxx xxxxxxxxxxx obsahově xxxxxxxx (srov. §242 xxxx. 3, větu xxxxx, o. x. x.), xxxxxxx x xxxxxx řešené právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nesprávné, xxxxxxxx xxxxxxxx soud posoudil xxx xxxxx právní xxxxx, xxx na xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx, xxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx aplikoval.
V xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx X., které xxxxxxx xxxx xxxx 1.1.2003, xxx xx xxxx xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 290/2002 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx §74 zákona x. 218/2000 Xx. x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (rozpočtová xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé x xxxxxxxxxxx x provozováním xxxxxx činnosti xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx ručení xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx X. x poté, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, především xx xxxxx, xx x xx xxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Xx.) xx xxxxx xxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx §303 xx 312 xxxx. xxx., xxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, k němuž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, byl xx smyslu §261 xxxx. 2 xxxx. xxx. vztahem xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého práva, xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obsahují xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x naopak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x. 500/2004 Sb., správní xxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru, x xxxxxxxxxx §170 xxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx je xxxx x x xxxxxxx ustanovení §74 xxxxxx x. 218/2000 Xx., z xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Xx. xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx obsah xxxxx xxxxxxxxxx. Počítá xxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx ustanovení xxxx přikládán xxx xxxxx x xxxxxx, xxxx mu přikládá xxxxxx řád x xxxxxx soukromoprávní, neboť xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ručení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
X x případě xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx xxx §74 xxxxxxxxxx zákona (jak xxxx bylo x xxxxxxx xxxx) xx xxxx třeba řešit xxxxxx vzniku a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, lhůt x xxxxxxxxx xxxx věřitele xxxx ručiteli xxxx., xx xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx odpověď x xxxxxxx úpravu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx právu. Pokud xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx), xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx zákonné xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Sb. xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X této xxxxxx xx xxxxx řešit x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxxxx) stala příspěvková xxxxxxxxxx kraje, jak xxxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx této xxxxxx xx třeba xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx za xxxxxxx příspěvkových organizací xxxxxxx x souvislosti x provozováním xxxxxx xxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normou, xxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx, x níž xx xxx spojen xxxxx ručení, xxxxx x. 218/2000 Sb. xxx jiný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx proto odvolací xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §74 xxxxxx x. 218/2000 Xx. x xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§303 xx 312), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pochybení.
Zajištěný xxxxxxx xx totiž, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soud, závazkem xxxxxxxxx (§261 odst. 2 obch. xxx.), x xxxxxxxx čehož xx xx xxxxx xxxxxxxx §261 xxxx. 4 obch. xxx., xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx částí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx třetího xxxxxxxx §261. Xxx xxxxxxxx xxx argumentaci odvolacího xxxxx (x xxxxxx xx xxxxx) x xxx, xx ručení xxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakotveného x §311 xxxx. 2 xxxx. xxx., xxxxx xxxxx ručení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx, xxx xxx obchodní zákoník xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ani žádný xxxxxxxxxxxxx předpis nespojuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx skutečností, xx xx státní xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxx xxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx státu xxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx P. nezaniklo, xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle §241a xxxx. 2 písm. x) o. x. x. xxxxx x xxxxxxx věci naplněn. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx nařizoval xxxxxxx (§243x odst. 1, xxxx xxxxx, o. x. x.), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 2, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x. x. x.).