Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xx zakládal xxxxxxxxxxx xx škodu.
Xxxxxx řízení
O b x x d x x s x x x xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.10.2004 rozhodl, xx nárok uplatněný xxxxxxxx je co xx základu důvodný x xxx, že x xxxx xxxx x x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšel xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx zařízení, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x poskytování x xxxxxx zdravotní xxxx od xxxx 1997 xx 30.6.2005, xxx žalobce xxxxxxx xxx 14.1.1997 a 25.3.1997 xx Všeobecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR (xxxx jen XXX), xx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx průkazně xxxxxxxxxxxxxxx x účelně xxxxxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx jednoho xxxx (xxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx. vláda XX svými rozhodnutími x. 230 ze xxx 30.3.1998, č. 657 xx xxx 23.6.1999 a x. 1374 ze xxx 22.12.1999 stanovila hodnotu xxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx xx kalendářní den) x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx objemu xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx péči XXX, xxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxx xx krácení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 167/2000 Xx. xxxx ke xxx 31.12.2000 zrušeno xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx. Xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx specialis xx xxxxxx x zákonu x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, byla xxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx vláda xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovila xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx péče, xxxxxxxxxxx xxx zákonného xxxxxxxx x dopustila xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx zákona č. 58/1969 Sb. (rozhodnutím xx xxx 30.3.1998, x. 230) x xxxxxx x. 82/1998 Xx. (rozhodnutími xx xxx 23.6.1999 č. 657 a xx xxx 22.12.1999 x. 1374). Xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyúčtovanou xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx M x x x x k x x x u x x Praze xxxxxxxxx xx dne 24.2.2005 xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx skutkového xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zmocnění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona x. 82/1998 Sb. x xxxxxx x. 58/1969 Sb. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx každý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx úřadu, který xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu xx zásadami xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx postupu a xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (X. XX 245/1998) xxxx vyloučen xxxxx x nesprávného xxxxxxxx postupu vlády. Xxxxxxxx x tomu, xx na odpovědnost xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx žalované, že xxxxxxxxxxx složkou, xxx xx xxxx x xxxx xxxx jedná, xxx být xxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. Xxxx xxxxx XX, neboť podle §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxx organizační xxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, a výčet xxxxxx x ustanovení §1 odst. 1 xxxxxx č. 58/1969 Xx., v xxxx xxxxx xxxx uvedena, xxxxxx odpovědnost xxxxx xx škodu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podala xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 odst. 1 písm. x) x. s. x., x xxxxxx xx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §241a odst. 2 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x otázce, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nesprávný xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx složkou, x xxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxx, je Ministerstvo xxxxxxx XX, Xxxx xxxxx XX xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxx zda xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 1 x 2 zákona x. 82/1998 Xx. xxxx zákon x. 219/2000 Sb. Xxxxxxxx, xx zvláštním zákonem xxxxx §21a x. x. x. je xxxxx č. 219/2000 Xx., x majetku XX, x xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx organizační xxxxxxx xxxx xxxxx XX, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx ČR, xxxx xx za xxxx xxxxxx toto ministerstvo. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobci xxx, xx vláda vydala xxxxxxxxxx, dovolatelka xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, právní xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx žalobce xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě byla xxxxxxx xxxxx završena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx jedním x xxxx. Xxxxxxx xxxxx není xx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x. 58/1969 Xx. x xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx normativní xxx xxxx xxxxxxxxx založit xxxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodovacím xxxxxxxx x xxx xxxxx x licenci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vládě xxxxxxx Xxxxxx ČR. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx zrušil rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx, neboť žádná x xxxxxxxxxxxx otázek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Otázku xxxxxxxxx organizační xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, řeší xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §6 zákona x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxx specialis x o. x. x. i x xxxxxx x. 219/2000 Xx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ČR, xxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvu nebo xxxxxx ústřednímu správnímu xxxxx, proto xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxx xx xxxx Ministerstvo xxxxxxx. X rozhodnutí Ústavního xxxxx xx. xx. X. ÚS 245/1998 xxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx úřední xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 271/1995 Xx. xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxx vlády v xxxxxxx x ústavou XX, kdežto x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x souladu x Xxxxxxx XX xxxx, neboť xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx xxxx činností xxxxxxxx zákon a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx má na xxxxx xx. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx úředním xxxxxxxx, x poukazuje xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora, xxxxx xx podobnými xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx odpovědným xx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxx. Navrhl, xxx dovolací xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxx zamítl.
N x x x x x x í x x x x xxxx soud xxxxxxxx (§10x x. x. x.) po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx řízení (§240 xxxx. 1 x. x. ř.), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §241 xxxx. 1 o. x. x., dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrzen, je xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x., x xx x důvodné. Zrušil xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, jestliže dovolání xxxx přípustné podle xxxxxxxxxx xxxxxxx x) x dovolací soud xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx která xx xxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx řeší-li xxxxxx otázku x xxxxxxx x hmotným xxxxxx (§237 xxxx. 3 o. x. x.).
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (jiné xxxxxx, zejména posouzení xxxxxxxxxx xxxx úplnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezakládají - xxxx. xxxxxxxxxx §241x xxxx. 3 o. x. x.) a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx o právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zásadně právně xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx normativní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Sb., resp. xxxxx xxxxxx x. 58/1969 Xx., která x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx státu x xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 167/2000 Sb. xxxx xx dni 31.12.2000 zrušeno xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 2/1998 Xx., xx xxxxx základě vláda xxxxxx xxxxxxxxxx vlády XX x. 230 xx xxx 30.3.1998, x. 657 xx xxx 23.6.1999 x x. 1374 xx xxx 22.12.1999. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přijatá xx xxxxxxx zrušeného ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxx zrušena xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x. 167/2000 Xx. xx ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx obsahem xxxx xxxxx a absencí xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx a xxxxxxx, xx forma xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx 78 Xxxxxx, xxxxx kterého x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx shodně xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxx x. 167/2000 Sb. xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx akty, z xxxxxxx obsahu jsou xxxxxxxx charakteristické xxxxx - xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx; xxxxxxx se x xxxx individuálně xxxxxx, xxxxx by byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x konkrétních xxxxxx. Xx xxxx nutné xx ně nahlížet xxxx xx xxxxxxxx xxx. odvozené xxxxxxxxxxx xxxxx. Vládě xx Xxxxxxx (čl. 78) xxxxxxx pravomoc vydávat xxxxxxxxxx xxxxxx akty xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona x v xxxx xxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem, xxxx xxxxxx normativní xxxxx x xxx xxxx označena xxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx. X názorem odvolacího xxxxx, xxxxx dovodil xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úřední xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx dovolací xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže normotvorná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx, nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx §18 xxxxxx x. 58/1969 Xx. (xxxxxx Hendrych, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6 vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, str. 633).
Xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98 (publikovaný xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. 15, x. 128/1999), xx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx netýká xxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (normotvornou) xxxxxxxx, xxxxx pochybením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxx (bývalého Federálního xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebyl xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx zákonodárným xxxxxx.
X námitce žalobce, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se odpovědností xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx národního xxxxxxxx xxxx), x xxxxx nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 58/1969 Sb., xxxx. xxxxxx x. 82/1998 Xx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §21x odst. 1 xxxx. b) x. x. x. xx stát xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx je v xxxxx xxxxxxx zákon x. 82/1998 Xx., xxxxx xx lex xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednají jménem xxxxx ministerstva x xxxx ústřední xxxxxxx xxxxx. Xxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxx. 1 xx xxxxxxxxx úřad, xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx x případech, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodl x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx úřadu. Xxxxx ustanovení §6 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx není-li možno xxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx za stát Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složku xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx x ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxx xxxxxxxxx je xxxx, xxxxx-xx xx škodě x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx náleží xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx x tu xxxxxxxxxxx složku, v xxxxxxx jejíž působnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx náhrady xx domáhá, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnické xxxx x xxxxxxxxxx proplácení xxxx zdravotnické xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České republiky, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, ochranu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vědeckovýzkumnou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, ochranu x využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdrojů, přírodních xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přírodních xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx informační systém.
Případná xxxxx xxxx tedy xxxxxxx vzniknout x xxxxx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx., neboť xx možné xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) téhož xxxxxx.
Xx xxxxx nic nemění xx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgány xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektem stát. Xxxxxxx xxxxxxx závěr, xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx příslušná, není xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxx, xx xx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. usnesení Nejvyššího xxxxx XX xx xxx 28.7.2005, sp. xx. 25 Xxx 1585/2004). Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx, jde x xxxx řízení, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 28.4.2004, xx. xx. 33 Xxx 67/2004, xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx, Xx. 30, xxx C 2724).
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx důvodů uplatněných x xxxxxxxx (§241 x xxxx. 2 xxxx. b/ x. x. ř.) xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx vrátil soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 2 , 3 x. x. x.).