Xxxxxx xxxx
X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx jmenován xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tzv. xxxxxx jmenování), xxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x subjekt, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxx xx xxx 5.5.2005 žalovaný xxxxxx xxxxxxx, xx "x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §166 odst. 5 písm. x) xxxxxx č. 561/2004 Xx., školského xxxxxx" xx základě rozhodnutí xxxx Xxxxx H. xx dne 4.5.2005 xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x X. x xxxxxxxxx xx 6.5.2005 a xx "xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx je, xx xx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx." "Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Zprávy xxxxxxxx základní xxxxx xx xxx 11.4.2005, xxxxxxx xx xxxxx x následující skutečnosti:
- xxxxxxx evidence xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx hodnotě xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx užívaného xx základě dohody x xxxxx mezi Xxxxxx X. x XX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 4 ZÚ),
- xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx účetních postupů, xxxxxxxxxxx xxxxxxx inventury xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxx x xxxxxxx nakládání x majetkem xxxxxxxxxxxx XX Xxxxxx H. xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxxx xx domáhal xxxxxx, xx uvedené odvolání x xxxxxx xx xxxxxxxx. Namítal, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, "x xx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxx pořízená xxxxxx xxxx nijak xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "formulace x ní obsažené xxxx nekonkrétní (xxxx. xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 563/1991 Xx. a Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v řadě xxxxxxx)," xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávné, necitovala xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx, a xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx." Dovozuje, xx "aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxx, že xx xxxxxxx právního xxxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxx jde, xxxxxx byl xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XX." Naléhavý právní xxxxx xx "dle xxxxxx xxxxxxx dán xxxxxxx tím, že xxxx mezi žalobcem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda byly x tomto konkrétním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx neplatnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx mít xxx xxxx zásadní xxxxxx "x z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxx škody, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx Xxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xx dne 14.10.2005 řízení zastavil x xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §166 xxxx. 5 xxxx. x) zákona č. 561/2004 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx ustanovení §165 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správy, xxxx xxxxxxx stupně dovodil, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahů, xxxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 s. ř. x. xxxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví." Xxxxxxx "xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx xx věcech civilních x xxxxxxxxxxxx xxxx" xxxx dána, bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104x o. s. x. xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením xx dne 31.1.2006 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušil a xxx vrátil xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx funkci v xxxxxxxxx poměru, a xxxxx ani xxxxxxxx x této xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odvolání x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx formálních náležitostí xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §65 xxxx. 2, 3 xxx. xxxxx, xxxxxxx "v xxxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozšířeny xxxxxxxxxxx §166 odst. 6 xxxxxx x. 561/2004 Xx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx rukou, x xxxxxxxxx x uvedení xxxxxx odvolání ve xxxxxx xxxxxxxxxx §166 xxxx. 4, 5 xxxxxxxxx xxxxxx."
Xxxxxxx soud Xxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.4.2006 žalobu xxxxxx a xxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 6350 Xx x xxxxx advokátky Xxx. X. X. Xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx věci žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu ve xxxxxx §80 písm. x) o. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx XX X., "pročež xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, x žalobu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x plném xxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx názoru xxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na obdobné xxxxxx, z xxxx xxx xxxxxxx (pracuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx), a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx žalobce hodlá xxxxx žalobu x xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx, xxxxx "stále xxxxx, že nelze xxxxxxx xx xxxxxx, xxx-xx xx domáhat xxxxx xxxxxxx na xxxxxx."
X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 26.9.2006 xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx x rozhodl, xx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nákladech xxxxxxxxxx xxxxxx 2800 Xx "xx rukou Xxx. X. X., xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx-xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xx požadovaném xxxxxx xxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx škody x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prostředek, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx X. xx bylo pouze xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx otázek, xxxxx xx x uvedených xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx není xxx xxxx řízení, xx už xxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případných xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vůči němu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xx výběrových xxxxxxxx, neprokazuje xxxxxxxxxx x xxxx dřívějším xxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxx prokázal, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxx X., xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxx xx xxxxxx - xx náhradu xxxxx vzniklou xxxxxxx xx xxxxx výdělku, xxxxx xx dosahoval xx místě, xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx x dobrou xxxxxx jdou xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx na ochranu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxx. xxx.".
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu podal xxxxxxx xxxxxxxx, "xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx projednání xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxx xxxxxxxxxxx, xx dotčená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX X. byla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x obsahové xxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přispěje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sporů, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx trestních xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx korporace) jsou xxx xxxxxxx xxxxx, xx předpokladu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve "zprávě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX X." xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx odvolacího xxxxx, xx samotný neúspěch xxxxxxx při výběrových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx nelze xx něm xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x písemné xxxxxxx xxxxx xxxxx důvodů, xxxxx xx xxxxx x tomu, že xx na xxxxx xxxxxx nepřijali, xxxxxxxxx, xxx je xxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxx, xx jediným důvodem xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx XX X., xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx, považuje xxxxxxx , jednoznačně xx nesprávný a x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx požadovaném xxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx důvody x xxxx xxxxxxxx xxxx nepravdivé, xxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxxx x xxxx objektivně xxxxxxxxx způsobit mu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, politickém xx xxxxx uplatnění, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dané mu xx. 10 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx právo xx xxxxxx čest x dobrou xxxxxx." Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx by x případě xxxxxxx xxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v XX X. xxxxx jednou x xxxx zkoumaných xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právě této xxxxxxxxx xxxxxx má xxx postavení žalobce, xxxxxxx jeho xxxx x úspěch xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxx xxxxx určovací žaloba xx xxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. x) x. s. ř. , xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx preventivního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx," xxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx. 10, xx. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx x xx. 1 x čl. 21 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vytvořit takový xxxxxx rámec, xxxxx xxxx xxxxxxx výrazné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx." Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxx případná žaloba xx náhradu xxxxx xxxx žaloba xx xxxxxxx xxxxxxxxx neřeší x ani nemůže xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx právě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx majetkem), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx na xxxxxxxxx judikaturu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx projednání této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyřešit xxxxx otázku platnosti xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ZŠ, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ohrožení xxxx xxxx daných mu Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx nespadá xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu xx xxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. c) o. x. x., nemá xxxxxxx jinou xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucím x jeho xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx x ohrožení xxxx základních lidských xxxx. Xxxxxxx navrhoval, xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dalšímu řízení.
Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§10x x. s. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx řízení) xx xxxxx uvedené x ustanovení §240 xxxx. 1 o. x. ř., xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx (§236 xxxx. 1 x. s. ř.).
Podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxxxxx §237 x. x. x.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx, jimiž bylo xxxxxxx rozhodnutí soudu xxxxxxx stupně xx xxxx samé (§237 xxxx. 1 xxxx. x/ x. x. x.), jimiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxx xxxxx než x dřívějším rozsudku (xxxxxxxx) xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§237 xxxx. 1 xxxx. x/ x. s. x.), xxxx jimiž bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně, jestliže xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xx xxxx samé xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx (§237 xxxx. 1 písm. x/ o. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxx dovoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx dovolání xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nemělo xxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé), xxxx xxx xxxxxxxxxxx dovolání x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxx není xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nastává xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skutečně xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř. zejména xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyřešena xxxx která xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x hmotným xxxxxx (§237 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxxx soud xx xxx přezkoumání rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx zásadně xxxxx xxxxxxxxxxx dovolacími xxxxxx (xxxx. §242 xxxx. 3 x. x. ř.); xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx ve smyslu xxxxxxxxxx §237 odst. 3 x. x. x. xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx posuzovat xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx dovolatel x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxxxxx naléhavého právního xxxxx podle xxxxxxxxxx §80 xxxx. x) x. x. ř. x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 561/2004 Xx., x předškolním, základním, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx beze xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyřešena, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx představuje x xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx ve xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §242 x. s. ř., xxxxx provedl xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx první, x. x. ř.), Xxxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxx opodstatněné.
Podle xxxxxxxxxx §80 písm. x) x. x. x. návrhem xx xxxxxxxx řízení lze xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x určení, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxx právní xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx je xx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejistým. Xxxxxx domáhající xx xxxxxx xxxxx ustanovení §80 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xxx zpravidla xxxxxxxxxxxx xxx, kde xxx xxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. x) x. s. x. (srov. například xxxxxxxx býv. Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 24.2.1971 sp. xx. 2 Xx 8/71, xxxxxxxxxx pod x. 17 ve Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxxxx 1972). Xxxxxxxxx předpoklad xxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx má xxxxxx xxxxx xx xxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx žalovat xxxxx xx splnění xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx, xxx považovat xxxxxxxx xxxxxx jen xxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxx vztah xxxx xxxxx je xx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx základ xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xx tak žalobě x xxxxxx), xx xxxxxxxx žaloba xxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx také xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §80 xxxx. x) x. s. ř. (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.3.1997 xx. xx. 3 Xxxx 1338/96, xxxxxxxxxx xxx x. 21 v xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1997).
Xxxxxxxxxxxx úspěšnosti xxxxxx x xxxxxx, xxx tu právní xxxxx nebo xxxxx xx xx xxxx (xxxxxxxx žaloby), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že účastníci xxxx xxxxxx legitimaci x, jak uvedeno xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx určení xx xxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx či xxxx, má ten, xxx xx účasten xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx, x xxx x xxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právo týká. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx, který xx zabýval již xxx xxxxxxx naléhavého xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, implicitně xxxxxxx, že xxxxxx x pozitivnímu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. x tom, xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx práva pasivně xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx závěrem dovolací xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx věc xx třeba v xxxxx směru posuzovat - xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx Základní xxxxx x X. xxxxxxx xx xxx 5.5.2005 "x xxxxxxxxx xx 6.5.2005" - xxxxx zákona x. 65/1965 Xx., zákoníku xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2005, xxxx do dne, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 253/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §364 xxxx. 2 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxxx práce) x xxxxx xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.11.2005, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 383/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 109/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výchovy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx péči ve xxxxxxxxx zařízeních a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxxx").
Xxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx, volbou xxxx xxxxxxxxxx (srov. §27 xxxx. 2, 3 x 4 xxx. xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxxxx; xxxxx x v xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, může být xxxxxxx osoba xx xxxxxx zvolena nebo xxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xx xxxx xxxxxxxxx (srov. §7 xxxx. 1 zák. xxxxx a x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Do xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx fyzická xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx nevylučuje (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx (zvolit) xx xxxxxx xxx xxxxxxxx osobu, která x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx pracovního poměru; xxxx xx xxxx xxxx vykonávané práce, x má-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, do xxx xxx jmenován (xxxxxx) xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx též x xxxxx výkonu xxxxx. Xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx, který xxx xx funkce jmenován (xxxxxx) v xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx provedeném xxxxxxxxx (xxxxx) v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx ustanovení §27 xxxx. 3, 4 xxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 4 zák. xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x x vedoucích xxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxx, zaměstnavatel.
Pracovní xxxxx xxxx vzniká xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelem (xxx. xxxxxxx jmenování), x xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních předpisů xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx zvláštních xxxxxxxx (srov. §272 xxxx. 1 zák. xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxx xxxxxxxxx xxx plnění xxxx úkolů (§272 xxxx. 3 xxx. xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx je ustanovení §166 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx ředitele xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizační xxxxxx státu xxxxxxx xx xxxxxx zřizovatel xx základě xxx xxxxxxxxxxx konkursního xxxxxx. Xxxxxxxxxx podle věty xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ta xxxxx x xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx jiného xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx vytváření xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§8 xxxx. 3 xxx. xxxxx), zjišťovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dodržování (srov. §26 zák. xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxx §166 xxxx. 4, 5 x 6 školského xxxxxx xxxxxxxxx (popř. xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx x funkce. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx se ani x xxxxxxx svých xxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx v xxxxx rozsahu nevstupuje xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Přestože xx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, x i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazku xxxxxxx uvedeného xxxxx xxxxx (xxxx. §65 xxxx. 3 xxx. xxxxx), xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx a zaměstnancem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx ("xxxxxx") xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x školskou xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxx xx xxxxxxx x xxx úvaze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx legitimace x xxxxxxx žaloby na xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx. Protože xxxxx x zánik xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx mohou xxx podle xxxxxxxx xxxxx pasivně věcně xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx subjekty společně.
Opačný xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxx náleží xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx výrok xxxxxxxxxxxx rozsudku je xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení (xxxx. §159 xxxx. 2 x. s. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx by xxxxx xxxxx zavazovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), ale xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. Naléhavý xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx by již x tohoto xxxxxx xxxxxx xxx dán, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xx svého xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx je zde xxxxx platný úkon, xxxxxx byl zaměstnanec xxxxxxx x funkce. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxx xx xxx bylo xxxxx učinit x x xxxxxxx případě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pasivně xxxxx legitimovaných subjektů xxxxxx vytvořit xxxxx xxxxxx základ xxx xxxxxx vztahy účastníků xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx, x naléhavý xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx tu xxxxxx xxxxx nebo xxxxx xx či xxxx (§80 xxxx. x/ o. x. x.), xxxxxxxxxx xxx xxxxx zřizovateli, nemůže xxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxx.
X xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxx tvrzeno), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu byl xxxxxxxx vadou uvedenou x xxxxxxxxxx §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3 o. x. x. nebo xxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §243b odst. 2, části xxxx xxxx xxxxxxxxxx, o. x. x. zamítl.