Xxxxxx věta
Zákaz xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přírodní xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx hospodářským xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx x zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx určení, s xxxx je spojen xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx náhradu xxxxxx zisku xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxx řízení
Nejvyšší soud Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx věci žalobce X. x. x., xxxxxxxxxxxx advokátem, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vedlejší xxxxxx xxxx 1) X. X., 2) M. X., 3) S., 4) B. n. X., 5) O. x. O., 6) X., 7) X., 8) X. x X. M., 9) X., 10) J., 11) X., 12) X., 13) X., X., 15) X., 16) X., 17) X. X., 18) X. M., 19) X., 20) X., 21) V., 22) X., 23) X., 24) X., 25) X., 26) X., 27) X., 28) X. X., 29) X., 30) O., 31) M., 32) X., 33) O., 34) X., 35) X. X., 36) X. B., 37) X. X., 38) X. B., 39) X. X., 40) X. x. 41) X. X. x. X., 42) Ž. x. X., 43) X., 44) X. x. X., a 45) Xx., na xxxxxx žalobce, x 2.500.000,- Kč, vedené x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 xxx xx. xx. 11 X 277/2000, x dovolání žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2006, x. x. 51 Xx 89/2006-154,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx 52.300,50 Xx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx tohoto usnesení x xxxxx advokáta.
O x ů x x x x x n í:
Žalobce xx domáhá xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 2.500.000,- Xx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx omezení hospodaření x lesním hospodářském xxxxx X. (těžby xxxxxxx porostů) v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x schválení xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. (xxxx též xxx "X. X.") x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. X. xx xxxxxx xx 1.1.1999 xx 31.12.2008.
Obvodní xxxx xxx Prahu 10 xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2005, x. x. 11 C 277/2000-107, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.5.2006, x. j. 11 X 277/2000-125, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx. Vyšel xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx parc. x x. ú. X. X., xxxx. č. 409/1, 464/1 x x. ú. X. X., xxxxx se xxxxxxxxx x podílovém xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 17/1997 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.6.1998, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxx xxxxx péče xxx N. R. x XXXX X. x. xx xxxxxx 1998-2007, xxxx se xxxx xxxx stal xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx plánovací xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx N. X. xxxxx napříště xxxxxxxxx přirozenému xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx X. XXXX X. x. i Xxxxxxxxxxxxx zemědělství (xxxxxxxxxxx xx xxx 11.6.1999, x. x. 861/99). Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx určení, xxx xxxxxxx byl omezen x hospodaření x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. c), §11 xxxx. 3 x §36 odst. 3 xxxxxx x. 289/1995 Xx., o xxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (dále xxx jen "lesní xxxxx"), xxxxxxxxxx §29 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, a xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 30.6.2004, xx. xx. 25 Xxx 119/2003, dovodil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x tvořících xxx významné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx až xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx na zachování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je nadřazen xxxxxx hospodářským x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podle §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxx byl závazným xxxxxxxxx xxx lesní xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx místní xxxxxxxx NPR X. X xxxxx xxxxxx xxxx péče xxxxxxxxxxx, xxxxx xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx však xxxxxxxx, že by xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu péče x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx že xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x omezeného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2, 3 x 4, xx. 11 xxxx. 3 x xx. 35 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
K odvolání xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2006, x. x. 51 Xx 89/2006-154, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxxxxx xx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dále uvedl, xx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxx. xxxxxx zvláštního určení xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §36 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx povinni xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxx x xxxxxx jim xxxxx xxxxxxx zvýšených xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dané věci x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x proto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost v xxxxxx tak, aby xxxx dosaženo xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ČR xxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.6.2004, xx. zn. 25 Xxx 119/2003.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxx xxxxxxx totiž xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx odvolací xxxxxxx, xxxxxx zpochybňovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx prvního xxxxxx x právní povaze xxxxx, x v xxx je xxxxxxxx xx nesprávné xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmínku. Xx xxxxxx zásadního xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §237 xxxx. 1 xxxx. c), xxxx. 3 o.s.ř. xxxxxxxx, "xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §38 odst. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 27.4.2004, xxxxxxxxx vyplývajícími x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx jde x xxxxxxx vyplývající xxxxx ze zákona", x "xxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 289/1995 Xx. xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx za omezení xxx xxxxxxxxxxx v xxxx, které je xxxxxxxxx v §11 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx především xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx hospodaření x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 lesního xxxxxx, x tvrdí, xx xx uvedené xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx-xx xx xxxxx xxxxx zakotven xxxxx xx xxxxx xxxxxx (x době vydání xxxxxxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 x §38 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. a §24 xxxxxx x. 289/1995 Xx. připouštěla pouze xx, xxx takové xxxxxx byly stanoveny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx zakotvila xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě zákona); xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx neučinily rozdíl x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x absurdnímu xxxxxxx x aplikaci §11 odst. 3 xxxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx lesa xxxxxxxxxx, xxx xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx strpět xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 lesního xxxxxx) je vlastností xxxxx právních xxxxx x týká xx x těch xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xx xxxxx xxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxx konformní, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx např. x xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 438/01). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, že by xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx zvláštního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x dalšímu řízení.
Žalovaná xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxx rozsudek xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx stupně, x xxxxxxxx soud xx x xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poukazuje na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 30.6.2004, xx. zn. 25 Xxx 119/2003, x xxxxx xxx namítá, xx xx xxxxx x otázku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x závěru, xx ustanovení §36 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxx vlastníka ex xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod poskytuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx, kterým žalobce xxxxx §58 odst. 1 xxxxxxx zákona xx, a navrhuje, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x.x.x.) xx zjištění, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podáno xx xxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 o.s.ř. oprávněnou xxxxxx - účastníkem xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx dovolání, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 písm. c) x.x.x. xxx řešení xxxxxxx právně xxxxxxxx xxxxxx nároků xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určení, xxxx důvodné.
Nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§241x odst. 2 xxxx. x) x.x.x.], xxxx spočívat x xxx, xx xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §90 xxxx. 4 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xx 31.12.1999 (xxxx xxx xxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx"), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx zvláštními xxxxxxxx ve xxxxxx x předpisům x xxxxxx, xxxxxx, územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství, ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení výslovně xxxxxxx, xx vztah xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx použít xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výslovným zákazem xxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx spojených x omezením xxxxxxxxxxx x lesích, aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxx xxxxxx předpis xxxxxx, tedy zákon x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu XX xx xxx 30.6.2004, xx. xx. 25 Cdo 119/2003, xxxxxxxxxxx pod C 2769 x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NS XX, X. X. XXXX).
Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx č. 114/1992 Sb. kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a) xxxxxxx xxxxx, b) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx přírodní xxxxxxxxx, x) přírodní xxxxxxxxx, x) xxxxxxx přírodní xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §31 xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx se xxxxxxxxx x x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx.
Xxxxx §58 xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 289/1995 Sb., x xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých zákonů, xx xxxxx xx 31.12.1999 (xxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x národních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxxxx ustanovení xx kategorie xxxx xxxxxxxxxx určení xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx mimoprodukčních funkcí xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde x lesy v xxxxxxx zónách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx lesů xx kategorie xxxx xxxxxxxxxx určení xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §2 písm. x) xxxxxxx zákona pro xxxxx tohoto xxxxxx xx rozumí xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkcí xxxx.
Xxxxx §11 xxxx. 3 lesního xxxxxx xxxxxxxx lesa xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx hospodaření x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Orgán xxxxxx správy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx osobám, v xxxxxxx xxxxx x xxxxx omezení rozhodl.
Podle §36 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodaření x xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx odchylná xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx přiřazování xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx x plánu xxxx v xxxxxx xxxx xx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lesů xxxxxxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 1 a 2) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zvýšených nákladů, xxxxx jim x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 odst. 2 písm. x), x v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 x 3 xx povinen xxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxx sledovaného xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx provedená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 5 xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxxx vlastníku xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x omezením xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 a 4.
X xxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx lesního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx lesů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx odborné xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx těžbu xxxxxx xxxxx x regulovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánů (plánů xxxxx xxxxxx) xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx funkcí lesa, xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxxx chráněných územích (xx zákona x xxxxxxxxx parcích a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x prvních xxxxxx xxxxxxxxxx krajinných xxxxxxx, x xxxxxxxxxx rezervacích x přírodních památkách) x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxxx ještě veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx omezeno x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx xxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxxx toho, že xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx tohoto účelu xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 30.6.2004, xx. xx. 25 Xxx 119/2003). Vlastník (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx určení (x který xxx x x daném xxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx hospodaření v xxxxxx xxxxxx (srov. §36 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. §36 xxxx. 4 lesního xxxxxx); xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvýšených nákladů, xxxxx jim vzniknou. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezervacích lesní xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x žádného ustanovení xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xx by xxxxxxxx §11 xxxx. 3 byla pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyloučena; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx rozhodnutím (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx konstituováno (založeno), xxxx xx xxxxxx xxxxxxx vlastníka lesa xxxxxx xxx předtím. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxxxx újmy, pokud xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle §11 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx pouze za xxxxxx omezení, xxxxx xxx xxxx o xxxx nevyplývá přímo xx zákona, xxxx. xxxx právní skutečnosti, xxx xxxx je x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 17/1997 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. x xxxxxxx xxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxx, vyhlašuje xx xxxxxxx přírodní xxxxxxxxx X. za účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx různorodých lesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx početnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx vyhlášky xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiného x) těžbu či xxxxxxxx práce x xxxxxx, kde vlastník xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo převzaté xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx lesní xxxxxxxxxxx xxxxxx x období, xxx xxxx není xxxxxx nebo krytá xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx nájemce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx přírodní rezervaci X. xxx hospodaření x produkci x xxxx (xxxxx dříví) xxxxxxx xxx xxxxx - xxx xxxxx xxxxxxx - z xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je stanoven xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxx xxx ohledu na xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxx, xx schvaluje xxxx xxxx xxx XXX X. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. Jde xxxx x xxxxxxx xxxxxxx předvídané xxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x lesích, x xxxx xxxxx xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, byť x x xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx dne 3.9.2003, x. j. 11 C 277/2000- 41).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesoulad s xx. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Xxxxxxx"). Xxxxx xxxxxx xxxx nelze vykládat xxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravujícími vlastnictví x xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x síle xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 11 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxxx zavazuje. Nesmí xxx zneužito xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, přírodu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx míru stanovenou xxxxxxx. Xxxxx odst. 4 tohoto článku xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné xx xxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx.
Xxxxx xx. 7 xxxxxx č. 1/1993 Xx., Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx přírodních xxxxxx x xxxxxxx přírodního xxxxxxxxx.
Xx tedy pravdou, xx xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu x xx náhradu; xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxx klade xxxxx xxxxxxxxxx (v xxxx. 3) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx, xxx vlastnické xxxxx vykonával v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx by nad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dovolatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 odst. 4 xxxxxxx xxxxxxxx izolovaně x zcela xxxxxxxxx xxx, že není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, leda xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí; xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx mu xxxx umožněno xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxx představ. Omezení xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx významném xxxxxx systému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zákona o xxxxxxx přírody a xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx korekci xxxxxx vlastnického xxxxx xxx, xxx nad xxxx stanovenou zákonem xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž jsou x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství. Xxxxxx xxxxxx, řešící xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x právním xxxxx XX, xxxxx xxxxxxx legitimní cíl, xx. xxxxxxx xxxx x národních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx státní xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx xx vztahu xx sledovanému xxxx xxxxxxxxx, xxxxx (xxx xxxxxxx xx skutkových xxxxxxxx, jejichž správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx právo k xxxxx nebylo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx oprávnění x xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx zákonná xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx požadavky striktně xxxxxxxxx článkem 4 Xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx je v xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx práva) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx právem a xx přiměřené ve xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx XX xx dne 8.4.2004, sp. xx. XX. XX 482/02). Xxx xxxxxxxxx judikoval Xxxxxxx xxxx, xx. 11 odst. 1 Xxxxxxx, zaručující xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx chápat xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, odporující xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xx xxx považuje pouze xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x některé x jeho složek (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 49/2007 Xx.). Článek 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebrání xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx". Právo na xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva může xxxxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, přímo x Xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx těžby xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx plánem péče xxx XXX R. x CHKO X. x. xx období 1998-2007 x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x legislativními xxxxxxxxx vyhláškou č. 17/1997 Sb. xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x ochraně životního xxxxxxxxx, není x xxxxxxx s Ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxx hospodaření x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §36 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx vlastníku xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx těžbu xxxxx.
Xxxxxx xxxxx, x xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx všech xxxxxx xxxxxx správný x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §241a odst. 2 xxxx. b) x.x.x. není xxxxxxx; Xxxxxxxx soud ČR xxxxx dovolání xxxxxxx xxxxx §243b xxxx. 2 x.x.x. zamítl.
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §243x odst. 5 xxxx xxxxx, §224 xxxx. 1, §151 xxxx. 1 xxxx první x §142 odst. 1 x.x.x. Xxxxxxxx vzniklo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx. Xxxx náklady sestávají x limitované xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x částce 10.000,- Xx xxxxx §3 odst. 1 xxxx 5, §14 xxxx. 1 x §18 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.9.2006, x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxx úkon právní xxxxxx xx xxxx 300,- Xx podle §13 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 1.9.2006, xxxxx navýšené x XXX 19 % xxxxx §137 odst. 3 x.x.x., tedy xxxxxx 52.300,50 Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opravný prostředek.
V Xxxx dne 29. xxxxx 2009
JUDr. Xxxx Xxxxxx, v. x.
xxxxxxxx xxxxxx