Právní věta
Zákaz xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přírodní xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx hospodářským xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxx xx spojen xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx těžbu dřeva.
Xxxxxx řízení
Nejvyšší xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x senátě složeném x předsedy XXXx. Xxxxx Xxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Waltra x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. d. x., xxxxxxxxxxxx advokátem, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1) X. X., 2) X. X., 3) X., 4) B. x. X., 5) X. x. X., 6) X., 7) B., 8) X. u X. X., 9) X., 10) X., 11) X., 12) X., 13) X., X., 15) R., 16) Š., 17) X. X., 18) X. M., 19) X., 20) S., 21) V., 22) X., 23) X., 24) X., 25) X., 26) X., 27) X., 28) X. D., 29) X., 30) X., 31) X., 32) X., 33) O., 34) X., 35) X. X., 36) X. B., 37) X. X., 38) X. X., 39) X. V., 40) X. x. 41) X. M. x. X., 42) Ž. x. S., 43) X., 44) Ž. x. X., x 45) Xx., xx xxxxxx xxxxxxx, x 2.500.000,- Xx, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 10 xxx xx. xx. 11 X 277/2000, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 28. xxxxxx 2006, č. x. 51 Xx 89/2006-154,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 52.300,50 Xx do xxx xxx od xxxxxx xxxx tohoto usnesení x xxxxx xxxxxxxx.
X x ů v x x x x x x:
Xxxxxxx xx xxxxxx vůči xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 2.500.000,- Xx, která mu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx P. (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x schválení xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. (xxxx též xxx "X. X.") x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx plánu xxx xxxxx hospodářský celek X. X. xx xxxxxx xx 1.1.1999 xx 31.12.2008.
Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 10 xxxxxxxxx xx dne 16.11.2005, x. x. 11 C 277/2000-107, xx xxxxx doplňujícího xxxxxxxx ze dne 23.5.2006, x. x. 11 X 277/2000-125, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x x. x. X. X., xxxx. č. 409/1, 464/1 x x. ú. S. X., xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vedlejších účastníků. Xxxxxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx x. 17/1997 Xx. byla xxxxx xxxxxx i na xxxxxxxxx pozemcích xxxxxxxxx xxxxxxx přírodní rezervace X. Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.6.1998, schválilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxxx péče xxx X. X. x XXXX Ž. x. xx období 1998-2007, čímž se xxxx péče stal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx dokumenty x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx uvedených; xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. X. xxxxx napříště xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývoji. Xxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxxx X. CHKO X. x. x Xxxxxxxxxxxxx zemědělství (xxxxxxxxxxx xx dne 11.6.1999, x. j. 861/99). Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxx stupně xx xxxxxxx určení, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxx již xxxxx xxxxxxx xxxx až xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. c), §11 xxxx. 3 x §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 289/1995 Xx., o xxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx xxx "xxxxx xxxxx"), xxxxxxxxxx §29 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny, a xx rozsudek Nejvyššího xxxxx XX ze xxx 30.6.2004, xx. xx. 25 Xxx 119/2003, dovodil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x lesů xxxxxxxxxx xxxxxx, nacházejících se xx zvláště chráněných xxxxxxx (tedy xxxx x národních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a tvořících xxx významné xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxx xxxxx ze xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xx povinen tento xxxx xxxxxxxxxxx. Plán xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx podle §38 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Sb., xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem stanovená xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX R. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx neexistoval, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režim chráněného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx však xxxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx uzavřel, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx plně v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2, 3 x 4, xx. 11 xxxx. 3 x čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2006, x. j. 51 Xx 89/2006-154, rozsudek xxxxx prvního xxxxxx xx xxxxx doplňujícího xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx skutkových xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx, xxxxxxxxx se x x jeho xxxxxx právními x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro stručnost xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx vlastníci xxxxxx lesů xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x nich x náleží jim xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jim x xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx, x proto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 zákona x lesích xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny zakládá xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx vyslovil Xxxxxxxx xxxx XX xxxxx x rozsudku xx dne 30.6.2004, xx. xx. 25 Xxx 119/2003.
Proti xxxxxx xxxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x že nalézací xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxx xxxxxxx totiž xxxx x napadeného xxxxxxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, a x xxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx stručného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x), xxxx. 3 x.x.x. označuje, "xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x plánu xxxx x národní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., ve znění xxxxxxx xx 27.4.2004, xxxxxxxxx vyplývajícími z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zda jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx", x "zda xxxxxxxxxx §36 odst. 3 xxxx první xxxxxx x. 289/1995 Xx. xxxxxxxx u vlastníků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 téhož xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx obou stupňů, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona, x xxxxxxxx xxxxx xx ně náhrada xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x případě, xxx-xx xx xxxxx xxxxx zakotven přímo xx textu xxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Ministerstva xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 x §38 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x §24 xxxxxx x. 289/1995 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akty xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx); xxxx xxxxx typy xxxxxxx xxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x aplikaci §11 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx lesa poskytnout, xxx byl-li xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů (§36 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx norem x xxxx se x xxxx xxxxxxxx, xxxxx to x xxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx bezplatná x že xxx xx nelze xxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Ústavní xxxx např. x xxxxxx xx. zn. XX. XX 438/01). Xxxxx vlastníků xxxx xxxxxxxxxx určení xx xxxxxxx zvýšených xxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx kategorie lesů xxxxxxxxxxxxx právu xx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxx xxxxxx, x něhož xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx rozsudky xxxxx xxxx xxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x dalšímu řízení.
Žalovaná xx vyjádření k xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxx v odvolání xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx prvního stupně, x odvolací xxxx xx x xxx xxxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které v xxxxxxxxxxx xxxxxxx popsal x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poukazuje na xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu ČR xx dne 30.6.2004, xx. zn. 25 Xxx 119/2003, x xxxxx pak xxxxxx, xx se jedná x xxxxxx uměle xxxxxxxxxx žalobcem, xx xxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, nýbrž xx x důvodu xxxxxxx vlastníka xx xxxx je vyloučeno xxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §58 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xx, x xxxxxxxx, xxx xxxx dovolání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud České xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a o.s.ř.) xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx proti pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podáno ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx přípustné xxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) x.x.x. xxx řešení xxxxxxx xxxxxx významné xxxxxx nároků při xxxxxxx hospodaření vlastníka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx xx xxx jediným xxxxxxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx [§241x xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x.], xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nesprávného právního xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx jej na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §90 xxxx. 4 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xx znění do 31.12.1999 (xxxx xxx xxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx"), xxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx zvláštními xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxxxxxxx a rybářství.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že vztah xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x zákonu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx zvláštním xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx zvláštního x xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tam, kde xxxxxxxxx předpis xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx tam, xxx speciální předpis xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx nic xxxxxxxxx x náhradách xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vylučoval, xxxxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XX xx dne 30.6.2004, xx. xx. 25 Cdo 119/2003, xxxxxxxxxxx xxx X 2769 x Souboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XX, X. H. XXXX).
Xxxxx §14 xxxx. 2 zákona č. 114/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx xxxx x) xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti, c) xxxxxxx xxxxxxxx rezervace, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxx přírodní xxxxxxx, f) přírodní xxxxxxx.
Xxxxx §31 xxxxxx xxxxxx lesy v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezervacích xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx lesů hospodářských; xxxxxxxxxx x zásazích xxxxx xxxxxxx x x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem ochrany xxxxxxx.
Xxxxx §58 xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx a x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.1999 (xxxxx zákon), xxxx xxxxxxxxxx určení xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx lesy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a národních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 2 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xx kategorie lesů xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx lesy, x kterých xxxxxxx xxxxx na zlepšení x xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxxxx zájem na xxxxxx mimoprodukčních xxxxxx xxxx xx nadřazen xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odstavce 3 xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxx xx kategorie xxxx xxxxxxxxxx určení podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x vlastního podnětu.
Podle §2 písm. x) xxxxxxx zákona pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hospodařením x xxxx xxxxxx, xxxxxxx, výchova x xxxxx lesních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx §11 xxxx. 3 lesního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx na náhradu xxxx vzniklé x xxxxxxxx xxxxxxx hospodaření x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx o tomto xxxxxxx rozhodl. Orgán xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx zájmu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §36 odst. 1 xxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sečí. Xxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx v plánu xxxx v xxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx lesů na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§8 odst. 1 x 2) xxxx xxxxxxx strpět xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx náleží xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jim z xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx vyhlášeny xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 odst. 2 xxxx. x), x x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytována xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxxx vlastník xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 2 x 3 je povinen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státní správy xxxx rozhodne xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, kdo x x xxxx xxxx uhradí xxxxxxxxx xxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 a 4.
Z xxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx byly xxxxxxxxx x zlepšovány xxxxxxx xxxxxx lesů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx těžbu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx) xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s odbornými xxxxxxxx x poznatky xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx funkcí xxxx, xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx lesů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx chráněných územích (xx xxxxxx x xxxxxxxxx parcích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx rezervacích x xxxxxxxxxx památkách) x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, k tomu xxxxxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx cenných xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx dřevní xxxxx x těchto xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx je povinen xxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. xxxx rozsudek Nejvyššího xxxxx XX xx xxx 30.6.2004, sp. xx. 25 Cdo 119/2003). Vlastník (správce) xxxx xxxxxxxxxx určení (x který xxx x x xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx hospodaření x xxxxxx xxxxxx (xxxx. §36 odst. 3 xxxxxxx zákona), tedy xxx takové xxxxxxx xxxxx dřeva v xxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §2 písm. x) xxxxxxx zákona, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uložená xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx vyhlášením těchto xxxxxxxx (xxxx. §36 xxxx. 4 lesního xxxxxx); xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx náleží xxxxxxxxxx xxxx zvláštního určení xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxx vzniknou. Xxxxx na náhradu xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx zákonným xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezervacích xxxxx xxxxx nezakotvuje.
Dovolateli xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x žádného ustanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyloučena; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx je rozhodnutím (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx státní správy xxxxxx konstituováno (xxxxxxxx), xxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, náleží xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 3 lesního xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, popř. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx x x posuzovaném xxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 17/1997 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rezervace X. a xxxxxxx xxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnujících xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rostlin x xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx vyhlášky nelze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxxx x) xxxxx či xxxxxxxx práce x xxxxxx, kde vlastník xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo převzaté xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx xx xxxxxxxx práce x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx schváleného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx pokrývkou.
Je tedy xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx rezervaci X. při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxx xxx přímo - xxx shora xxxxxxx - z xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přírodní xxxxxxxxx; xx xxxxx xxx xxxxxx na xx, zda xxxxxxxxx xxxxx rozhodl o xxx, xx schvaluje xxxx xxxx xxx XXX X. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx předvídané xxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx vzniknou. Vznik xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx netvrdí a xxx neprokazuje, xxx x x xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx (xxxxxxxxx ze xxx 3.9.2003, x. j. 11 C 277/2000- 41).
Xxxxxxxxx xxxxxx zamítavému xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxx"). Xxxxx článek xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxx přírodních zdrojů x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxxx zavazuje. Xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přírodu x životní xxxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx a za xxxxxxx.
Xxxxx xx. 7 xxxxxx č. 1/1993 Xx., Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Xxxxxx") xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx; xxxxx však xxxxxxxxxxx, xx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx. 3) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonával v xxxxxxx s obecnými xxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx lesy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení čl. 11 odst. 4 xxxxxxx vykládat xxxxxxxxx x xxxxx absolutně xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx jakákoliv xxxxxxx, leda xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kategorie xxxx (tzv. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx význam x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx náhrady xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Omezení xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systému na xxxxxxx lesního xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx však není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxx xx. 11 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zájem na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství. Xxxxxx xxxxxx, řešící xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx XX, neboť xxxxxxx legitimní xxx, xx. ochranu xxxx x národních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pro svou xxxxxxxxxxx jedinečnost x xxxxxxxxxxx hodna xxxxxx xxxxxxx xxxxxx mocí. Xxx zároveň xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť (jak xxxxxxx ze skutkových xxxxxxxx, xxxxxxx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx právo x xxxxx xxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírodní xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těžbě dřeva.
Ostatně x Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je přípustná, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx článkem 4 Xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) přitom xxxxx xxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xx větší xxx xxxxxxxxx míře, xx je v xxxxxx míře, xxx xxxxxxx užívání xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx práva) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx právem a xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx sledovanému xxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 8.4.2004, xx. xx. XX. XX 482/02). Xxx opakovaně judikoval Xxxxxxx soud, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, zaručující xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx právo zákonem xxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přírody x xxxxxxxxx prostředí. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, odporující ustanovení xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx omezení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx buď zcela, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x některé x xxxx složek (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 49/2007 Xx.). Xxxxxx 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx upravily xxxxxxx majetku v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx". Právo xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx x Xxxxxxx.
Xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx těžby xxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxx přírodní xxxxxxxxx, xxx byl x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx XXX R. x XXXX Ž. x. xx xxxxxx 1998-2007 x xxxxxx xxxxxxxxxxxx plánem v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 17/1997 Xx. na xxxxxxx zákona o xxxxxx x zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, není x xxxxxxx s Ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hospodaření x xxxx xxxxxxxxxx určení xx xxxxxx xxxxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů, nikoliv xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx ze xxxxx xxxxxx xxxxxx správný x xxxxxxxx důvod xxxxx §241x odst. 2 xxxx. x) x.x.x. není naplněn; Xxxxxxxx xxxx XX xxxxx dovolání xxxxxxx xxxxx §243x xxxx. 2 x.x.x. zamítl.
O xxxxxxx xxxxxxx dovolacího xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx §243x odst. 5 xxxx xxxxx, §224 xxxx. 1, §151 odst. 1 xxxx xxxxx a §142 xxxx. 1 x.x.x. Žalované vzniklo xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx dovolacího řízení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx sestávají x xxxxxxxxxx sazby xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 10.000,- Kč xxxxx §3 odst. 1 xxxx 5, §14 xxxx. 1 a §18 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.9.2006, x z náhrady xxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 300,- Xx podle §13 odst. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., ve xxxxx xxxxxxx od 1.9.2006, xxxxx xxxxxxxx x XXX 19 % xxxxx §137 xxxx. 3 o.s.ř., xxxx xxxxxx 52.300,50 Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxx 2009
XXXx. Petr Xxxxxx, v. x.
xxxxxxxx xxxxxx