Právní věta
Zákaz xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxx péče a xxxxxx xxxxxxxxxxxx plánem x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx v lese xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx těžbu xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxx Vojtka a xxxxxx XXXx. Marty Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce X. x. x., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proti xxxxxxxx České xxxxxxxxx - Ministerstvu životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx advokátem, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1) N. X., 2) X. X., 3) X., 4) X. x. X., 5) O. x. X., 6) X., 7) X., 8) R. u X. X., 9) X., 10) X., 11) X., 12) X., 13) X., X., 15) X., 16) X., 17) X. L., 18) X. M., 19) X., 20) S., 21) X., 22) X., 23) X., 24) X., 25) X., 26) X., 27) X., 28) X. X., 29) X., 30) O., 31) M., 32) X., 33) O., 34) X., 35) X. X., 36) X. B., 37) X. X., 38) X. X., 39) X. X., 40) X. x. 41) X. X. x. X., 42) X. x. X., 43) X., 44) Ž. x. D., x 45) Ch., xx xxxxxx žalobce, o 2.500.000,- Kč, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 xxx xx. zn. 11 X 277/2000, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 28. xxxxxx 2006, č. x. 51 Co 89/2006-154,
xxxxx:
X. Dovolání xx xxxxxx.
XX. Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení 52.300,50 Xx xx xxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rukám xxxxxxxx.
X x x x x x n x n x:
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx výši 2.500.000,- Xx, která xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x lesním xxxxxxxxxxxx xxxxx X. (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x schválení xxxxx xxxx xxx národní xxxxxxxx xxxxxxxxx X. (xxxx xxx xxx "X. X.") x xxxxxxxxxxx Ministerstva zemědělství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. P. xx xxxxxx xx 1.1.1999 xx 31.12.2008.
Obvodní xxxx xxx Xxxxx 10 xxxxxxxxx xx dne 16.11.2005, x. x. 11 X 277/2000-107, xx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.5.2006, x. x. 11 X 277/2000-125, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xx zjištění, že xxxxxxx je nájemcem xxxxxxx parc. v x. ú. H. X., xxxx. x. 409/1, 464/1 x x. x. X. X., které xx xxxxxxxxx x podílovém xxxxxxxxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 17/1997 Xx. byla kromě xxxxxx x na xxxxxxxxx pozemcích vyhlášena xxxxxxx xxxxxxxx rezervace X. Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.6.1998, schválilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx N. X. x XXXX Ž. x. xx xxxxxx 1998-2007, čímž xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx realizaci xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx stanovil, xx xxxxxxx lesní xxxxxxx xx území X. X. budou napříště xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxxx X. CHKO X. v. x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (rozhodnutím xx xxx 11.6.1999, x. x. 861/99). Xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx určení, xxx xxxxxxx byl xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutími Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx ustanovení §8 odst. 1 xxxx. c), §11 xxxx. 3 x §36 odst. 3 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x lesích x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx jen "xxxxx xxxxx"), ustanovení §29 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 30.6.2004, sp. xx. 25 Xxx 119/2003, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nacházejících xx xx xxxxxxx chráněných xxxxxxx (xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x tvořících xxx významné xxxxxxxx xxxxxxxxx, je omezeno xxx přímo xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx na zachování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx) lesa xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxx x xxxxxxx xx konkrétní místní xxxxxxxx XXX R. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx neexistoval, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veškerých xxxxxxx; žalobce xxxx xxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx omezen xxxx že by xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx uvedené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx plně x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2, 3 x 4, xx. 11 xxxx. 3 x čl. 35 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
X odvolání xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem xx xxx 28.6.2006, x. x. 51 Xx 89/2006-154, rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ztotožnil se x s xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxx. xxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §36 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx povinni xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v nich x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zvýšených xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx hospodaření v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle §11 xxxx. 3 xxxxxx x lesích xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost x xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxx Xxxxxxxx soud ČR xxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.6.2004, xx. xx. 25 Xxx 119/2003.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx trpí vadou, xxxxx mohla mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxx xxxxxxx totiž xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zpochybňovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvah xxxxx prvního xxxxxx x právní xxxxxx xxxxx, a x xxx xx považuje xx nesprávné či xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxx zmínku. Za xxxxxx zásadního xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 3 o.s.ř. označuje, "xxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx z plánu xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §38 odst. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 27.4.2004, xxxxxxxxx vyplývajícími z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx jde x xxxxxxx vyplývající xxxxx xx zákona", x "xxx ustanovení §36 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x. 289/1995 Sb. xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xx omezení xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 téhož xxxxxx". Dovolatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxx xxxx stupňů, xx omezení xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx, x nenáleží xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx-xx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx přímo xx textu xxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 x §38 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx. x §24 xxxxxx x. 289/1995 Xx. připouštěla xxxxx xx, aby xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona); xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxx neučinily xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x absurdnímu xxxxxxx x xxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx lesa xxxxxxxxxx, xxx byl-li xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx strpět xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx) xx vlastností xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xx x těch xxxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxxxxx neuvádějí, xxxxx nelze automaticky xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx zásadně xxxxxxxxx x xx xxx xx xxxxx použít xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 438/01). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určení xx xxxxxxx zvýšených nákladů xxxxx §36 odst. 3 xxxxxxx zákona xx podle dovolatele xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx újmy xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 téhož zákona, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx byla xxx lesy zvláštního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyloučena. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx stupňů xxxxxx x věc vrátil xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx řízení.
Žalovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx nic nového, xxx xx tvrdil x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx x něm xxxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx popsal x xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx prvně xxxxxxxx xxxxxx zásadního právního xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 30.6.2004, xx. xx. 25 Xxx 119/2003, x xxxxx xxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx uměle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx napadený rozsudek xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx vylučuje xxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x důvodu xxxxxxx vlastníka ex xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx §11 xxxx. 3 lesního zákona x xx xxxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx). Žalovaná xxxxxxx, xx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod poskytuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx, kterým žalobce xxxxx §58 odst. 1 lesního xxxxxx xx, a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x.x.x.) xx zjištění, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §240 odst. 1 o.s.ř. xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx dovolání, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. pro xxxxxx xxxxxxx právně významné xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodem dovolání [§241x odst. 2 xxxx. x) x.x.x.], xxxx spočívat x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx posoudil xxxxx nesprávného právního xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jej na xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx nesprávně xxxxxxxxx.
Xxxxx §90 odst. 4 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx znění xx 31.12.1999 (xxxx xxx xxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx"), zákon o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x předpisům x xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x rybářství.
Z xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny x zákonu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zvláštním vůči xxxxxxx zákonu. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx jiného. Xxxxxxx zákon o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x náhradách spojených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výslovně vylučoval, xxxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx x xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 30.6.2004, xx. xx. 25 Cdo 119/2003, xxxxxxxxxxx xxx X 2769 v Souboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NS XX, C. X. XXXX).
Xxxxx §14 odst. 2 zákona x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x) národní xxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx přírodní rezervace, x) přírodní xxxxxxxxx, x) xxxxxxx přírodní xxxxxxx, f) přírodní xxxxxxx.
Xxxxx §31 tohoto xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxxxx xxxxx zařazovat do xxxxxxxxx xxxx hospodářských; xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx se xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §58 xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx x tohoto xxxxxx.
Xxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 289/1995 Sb., x lesích a x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.1999 (xxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx lesy, xxxxx xxxxxx lesy xxxxxxxxxx x nacházejí se xx xxxxx národních xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 2 písm. x) xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x kterých xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx zájem xx xxxxxx mimoprodukčních xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx produkčním. Jde x xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 tohoto xxxxxxxxxx x zařazení lesů xx kategorie lesů xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxx xx návrh xxxxxxxxx xxxx xxxx x vlastního xxxxxxx.
Xxxxx §2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x lese obnova, xxxxxxx, výchova x xxxxx lesních porostů x ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxx.
Xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx vzniklé x xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx x lese xxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx správy může xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx osobám, x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx rozhodl.
Podle §36 xxxx. 1 xxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodaření x xxxxxx xxxxxxxxxx x x lesích xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx odchylná xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx vlastníka lesa xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 1 a 2) xxxx povinni xxxxxx xxxxxxx xxx hospodaření x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx lesů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxx x xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zvláštního určení xxxxx §8 odst. 2 xxxx. g), x x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 2 x 3 je povinen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Za provedená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodne na xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxxx vlastníku xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s omezením xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 a 4.
X xxxx úpravy je xxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřují xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx všechny xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx je vyloučit xxxxxxxx těžbu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánů (xxxxx xxxxx xxxxxx) xxx, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx obnovy apod. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nacházejí ve xxxxxxx chráněných xxxxxxx (xx zákona v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezervacích, xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx lesů x xxxxxxx zónách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx památkách) x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přírodní xxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx cenných xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx lesů xx xxxxx xxx xx zákona omezeno x xxxxxxxx (správce) xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 30.6.2004, xx. xx. 25 Xxx 119/2003). Xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx jde x x daném xxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx lesích (xxxx. §36 xxxx. 3 xxxxxxx zákona), xxxx xxx takové omezení xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezervacích xxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, x jednak zajistit xxxxxxxx uložená xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx (srov. §36 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx); xx uvedené xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastníkům xxxx xxxxxxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxx vzniknou. Xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx těžby xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lesní xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx lze xxxxx přisvědčit, že x xxxxxxx ustanovení xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx §11 odst. 3 byla pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dopadá xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx rozhodnutím (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem) xxxxxx xxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxx by xxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx omezení, xxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx skutečnosti, xxx xxxx xx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 17/1997 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. x xxxxxxx xxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx rezervace X. xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx přírodě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Podle §3 xxxx xxxxxxxx nelze xxx souhlasu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiného x) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx převzaté xxxxx hospodářské osnovy, x) xxxxxxx či xxxxxxxx práce v xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx schváleného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx lesní hospodářské xxxxxx x období, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pokrývkou.
Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx rezervaci X. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx (xxxxx dříví) xxxxxxx xxx xxxxx - jak shora xxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxx, že schvaluje xxxx xxxx xxx XXX X. x xxxxx xxxxxxxxxxx plán xxx xxxxx hospodářský xxxxx P. Xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx předvídané ustanovením §36 odst. 3 xxxxxx o lesích, x xxxx zákon xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů, xxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx škody xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx neprokazuje, xxx x o xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 3.9.2003, x. x. 11 X 277/2000- 41).
Xxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx jen "Xxxxxxx"). Xxxxx článek xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. bez xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví x xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x síle ústavního xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 11 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxxx zavazuje. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxx nesmí poškozovat xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x životní xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné ve xxxxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx.
Xxxxx xx. 7 xxxxxx č. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx přírodních xxxxxx x xxxxxxx přírodního xxxxxxxxx.
Xx xxxx pravdou, xx xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem xx xxxxxxxx zájmu x za náhradu; xxxxx xxxx přehlédnout, xx i na xxxxxxxxx xxxxxxxxx klade xxxxx xxxxxxxxxx (v xxxx. 3) xxxxxx xxxxxx, zakazuje mu xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx vykonával x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx tím, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx. 11 odst. 4 xxxxxxx vykládat xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx strpět jakákoliv xxxxxxx, leda xx xxxxxxxxxx náhradu. V xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx. lesů xxxxxxxxxx xxxxxx), která xx zvýšený xxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx náhrady xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx umožněno provádět xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Omezení xxxxx xxxxxx xxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přípustnou korekci xxxxxx vlastnického xxxxx xxx, xxx xxx xxxx stanovenou zákonem xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx XX, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. ochranu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xx vztahu xx sledovanému cíli xxxxxxxxx, xxxxx (xxx xxxxxxx ze skutkových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx částečně (xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těžbě dřeva.
Ostatně x Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx požadavky striktně xxxxxxxxx xxxxxxx 4 Xxxxxxx. S xxxxxxx xx povinnost xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx vlastnické xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxx míře, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx přiměřené ve xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxx XX ze xxx 8.4.2004, xx. xx. XX. XX 482/02). Xxx opakovaně judikoval Xxxxxxx xxxx, xx. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx chápat tak, xx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx neomezené, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxx, přírody a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ustanovení xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, se xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx realizaci vlastnického xxxxx xxx xxxxx, xxxx v xxxxxxx, xxxxx podstatnou měrou xxxxxxxxxx výkon vlastnického xxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx x. 49/2007 Xx.). Xxxxxx 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx fyzické xx xxxxxxxxx osoby na xxxxxxx užívání svého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx "přijímat zákony, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx.
Xx tedy xxxxx xxxxxxx uzavřít, xx xxxxx těžby xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx XXX X. x XXXX X. x. xx xxxxxx 1998-2007 a lesním xxxxxxxxxxxx plánem v xxxxxxx s legislativními xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 17/1997 Xx. xx xxxxxxx zákona x xxxxxx x zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx zisku xx neprovedenou těžbu xxxxx.
Xxxxxx xxxxx, o xxxx xx opírá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx ze všech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx důvod xxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. není xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxx XX xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx §243x xxxx. 2 x.x.x. xxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §243x odst. 5 věty xxxxx, §224 odst. 1, §151 xxxx. 1 xxxx první x §142 odst. 1 x.x.x. Žalované xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádření k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx náklady xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x částce 10.000,- Kč podle §3 xxxx. 1 xxxx 5, §14 xxxx. 1 x §18 odst. 1 xxxxxxxx x. 484/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.9.2006, x z xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxxx úkon právní xxxxxx ve xxxx 300,- Kč xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.9.2006, xxxxx navýšené x XXX 19 % xxxxx §137 xxxx. 3 x.x.x., xxxx xxxxxx 52.300,50 Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek.
V Xxxx xxx 29. xxxxx 2009
XXXx. Petr Xxxxxx, x. x.
xxxxxxxx xxxxxx