Xxxxxx věta
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx §84 xxxx. 4 xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), v xxxxxxxxx záležitosti je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x otázce xxxxxxxxx do samostatné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x dílo xxxxxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxxxxxxx obce, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx právním xxxxxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Kateřiny Xxxxxxxxxx x JUDr. Xxxxx Příhody xx xxxx xxxxxxxxx X. x.x.x., zastoupené Xxx. X. Š., advokátem, xxxxx xxxxxxxx x. X., x xxxxxxxxx xxxxxx 500&xxxx;000 Kč x příslušenstvím, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx pod xx. xx. 20 X 42/2004, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx ze xxx 2. května 2007, x. x. 25 Xx 12/2007-150,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxx 2006, x. j. 20 C 42/2004-115, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx částky 500&xxxx;000 Xx s xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx pod xxxxx X) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx XX).
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx žalovaná xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.8.2002 xxxxxxx o dílo xx xxxxxx x xxxxxx ocelové xxxxxxxxxx xx zastřešení sportovního xxxxxx. Na xxxx xxxx xxxx nahlíženo xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxx projednány x rámci 61. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx X.. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxx společností xxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx xxxx zjistil, xx xxx 23.9.2002 xxx xxxxxxx xxxxxxx x. 1 k xxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx dodatku xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx původní smlouvě xxxx změněna doba xxxxxx xxxx x xxxxxxxx podmínky. Dále xxx byla xxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 500&xxxx;000 Kč xx xxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx XX xxxx 1. Xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx tehdejší xxxxxxxx xxxx, pan X. S..
Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx x dílo byla xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uzavřena xxxxxx. Xxxx prvního stupně xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx uzavření xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx si xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §102 odst. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (dále xxx jako "xxxxx x obcích"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxx tak podle xxxxx xxxxxxx stupně xxxx a mohlo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 1 měl xxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx. Xx xxxxxx x 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxx souhlas x uzavřením xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupil x xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx smlouva mohla xxx měněna xxxxx xx xxxxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxxxx obce s xxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxx xx rozhodování x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx fakticky xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx dodatek x. 1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 2. května 2007, č. x. 25 Co 12/2007-150, xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx bodem I) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx pod xxxxx II).
Odvolací soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzoval především xx, zda xxxxxxx x. 1 xx xxx 23.9.2002 xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxx dodatku xxxxxxxxx obce V. xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxx soud se xxxxxxxxx s názorem xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx pokud zastupitelstvo xxxx xx xxxx 61. zasedání projednalo xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx schvalování xxxx xxxxxxx včetně xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x 61. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x výběrovým xxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dílo ze xxx 6.8.2002. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxxxxx §84 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx x §102 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx učiněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x tím, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx smlouvou xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx i xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx existujícího xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni, xx xxxxxxxx xxx uzavírání xxxxxxx č. 1 xxxxxx v intencích xxxxxxx o dílo xx xxx 6.8.2002 x xxxxxxxxx xxx x původního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 ke xxxxxxx x dílo byl xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxx nedostatek xxxxxx x 63. zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx situace, kdy xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxx xxx písemný (§95 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), xxxxxx xxxxxxx svědka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soud napadený xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §237 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx "x. x. ř."), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru po xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxx vyřešena, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx to, xxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx, xxxx. může vyhradit xxxxxxxxxxx x záležitostech, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx radě xxxx, x jestli xx xxxxxxxx tato výhrada xxxxxxxx i na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§241x xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.], xxxx odvolací soud xxxxxxxxx xx sporný xxxxx správně ustanovení xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Dovolatelka je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §84 xxxx. 4 ve spojení x §102 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxx dovodil, xx xxx výhradu xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx předepsána xxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx jakýmkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pochybil, xxxx xxxxxxxxx rozdílným xxxxxxxx xxxxxxxxxx §95 odst. 1 zákona x xxxxxx x povinné xxxxxxx xxxxx zápisu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x 61. x 63. xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx, že si xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxx xxx, xx xx jí xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dodatku x. 1 xx xxxxxxx x xxxx, jelikož xxxx xxxx možné xxxxxxx xx xxxxxx x průběhu 63. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx x. 1, xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx 61. zasedání zastupitelstva xxxx není xxxxx xxxxxxx xxx projednání, xxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx odvolacímu soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx výhradu xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x postupem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx zápise xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovolatelky xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx usnesení, xxxxxx xx xx podle §102 odst. 3 xxxxxx x obcích xxxxxxxxx rozhodování ve xxxx xxxxxxx o xxxx, xxx xx xx zastupitelstvo xxxx xxxx xxxxx projednalo x xxxxxxxxx. Není xxxxx zřejmé, z xxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx, že došlo x výhradě dle xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxx oním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx si xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyhradilo xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x schvalování xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, dovolatelka xxxxxx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2005, xx. zn. XX. XX 87/04. X xxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx sjednání xxxxxxx ke smlouvě xxxxxxxxxxxxx podstatnou xxxxx xxxxxxx x dílo, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke smlouvě x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx žalované xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx změny xxxxxxx krytiny, xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaná. Sjednání xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx převzetí xxxxxx závazku, ale xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plynoucích xx xxxxxxx o xxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxx") xxxx xxxx dovolací (§10x x. s. x.) xx zjištění, xx xxxxxxxx xxxx podáno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dovolání xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 xxxx. 1 x. s. x. xxx dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx připouští.
Podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx změněno xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, a xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx jinak než x xxxxxxxxx rozsudku xxxx usnesení proto, xx xxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx ve xxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam.
Podle §237 odst. 3 x. s. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxx xxxxx, řeší-li xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx odvolacími xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx právní xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx, xx řešení xxxxxx xxxxxx xxxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx význam, xxxx že xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx otázku, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx právního posouzení xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx řeší xxxxxx xxxxxx, jakým způsobem xx zastupitelstvo obce xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxx vyhrazeny xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxx x §84 x xxxx. stanovuje, které xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvu xxxx. Xxxxxxxx x xxx v §84 xxxx. 4 xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyhradit xx k xxxxxxxxxxx xxxxx věci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxxx vyhrazené xxxx xxxx xxxxx §102 xxxx. 2 xxxxxx o obcích. Xxxxx ustanovení §99 xxxx. 2 zákona x obcích xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxx obce, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx x x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxx. starosta xxxxxx xxxx rozhodovat, x to xx xx okamžiku, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx dále xxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zasedáních xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx pořizuje xxxxx, xxxxx podepisuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxxxx xxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx hlasování x xxxxxxx usnesení (§95 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx).
Xxxxx xxxx přímo nestanovuje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx výhradu xxxxx §84 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zápisu x xxxxxxxx, xxx dovodit, xx x x xxxxxxxxx pravomocí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zápisu xx zasedání zastupitelstva xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx určitých otázek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx jednak usnesením x vyhrazení rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx záležitosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx možné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx do samostatné xxxxxxxxxx xxxx, která xxxxx spadá do xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zastupitelstvo xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, je třeba xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k rozhodování xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x dílo), xxx xxxxx rozhodování x xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx záležitosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x dané xxxx rozhodovat x xxxxx jejím xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce o xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx změnit xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx, xx xxx proti xxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 101 a xxxxxx 104 Xxxxxx Xxxxx republiky.
Rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx x konkrétní xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, lze ovšem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx zápisu ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, o čem xxxxxxxxxxxxxx xxxx jednalo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx pokud zastupitelstvo xxxx xx xxxx 61. zasedání projednalo xxxxxxx smlouvu x xxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxxx. vyhradilo xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx změn.
Dovolatelka x xxxx souvislosti xxxxxx, xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 61. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x smlouvě x xxxx, ani že xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxxx namítá, xx xx xxxxxx x 63. xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx schválení xxxxxxx xx smlouvě x xxxx, xxx xx dodatek xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §241x xxxx. 3 x. x. x., tedy xxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx obsahu xxxxx x xxxxxxxxx části xxxxx v provedeném xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxx dovolacím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přípustnost vyplývá x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. Dovolací xxxx xx tomto xxxxxxx xxxxx skutkovým zjištěním, xxx jak xx xxxxxx xxxx prvního xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže x xxxx z xxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xx xxxx xxxxx skutkovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxxxx žalované xx xxxx 61. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x s xxxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxx xx dne 6.8.2002. Xx xxxxxxx xxxxxx skutkového xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dílo, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předloženému x xxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, x xxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx si tak x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx z 63. xxxxxxxx zastupitelstva žalované xxxxx dovodit xxxxxxx x uzavřením xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxxx smlouvě o xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx odsouhlasena xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX - zastřešení xxxxxxxxxxx xxxxxx".
X argumentaci xxxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skutečně xxxx podstatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zároveň xx ale xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx cílem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x obcích bylo xxxxxxxx xxxxxxx obce xxxx jednáním xxxxxxxxxxx xxxxx majetek. Z xxxxxx xxxxxxxxx nálezu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx vůli xxxx x zásadních xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx obce xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx považovat sjednání xxxxxxxxx smluvní pokuty.
Starosta xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx obsahujícímu xxxxxx x xxxxxxxxx smluvní xxxxxx podle skutkového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxx jednání x xxxxxxxxxxx díla. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx sjednat xxxxx xxxxxx dodatek, xxxxx xxxx obsahovat schválené xxxxx xxxxxxx o xxxx, tedy xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx x xxxx xx xxx x xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §243x xxxx. 2 xxxx xxxx středníkem x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx dovolacího xxxxxx bylo rozhodnuto xxxxx xxxxxxxxxx §243x xxxx. 5, §224 xxxx. 1x §142 xxxx. 1 x. x. x., když xxxxxxxxx nebyla x xxxxxxxxx xxxxxx úspěšná x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dovolacího xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přípustný opravný xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. července 2009
XXXx. Xxxxxx Xxx
xxxxxxxx senátu