Stanovisko
občanskoprávního a obchodního xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.11.2010 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 3 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx zákonů /xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx/) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotně xxx řešení xxxxxx, xxx je Xxxxxxxxx xxxx České republiky xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx České republiky xx návrh předsedy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx následující
stanovisko:
Pozemkový xxxx Xxxxx republiky není xxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xx smyslu §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xx. xx znění xxxxxx č. 271/1992 Xx., xxxxxx x.273/1994 Xx., xxxxxx x. 36/1995 Xx., xxxxxx 118/1995 Sb., zákona x. 160/1995 Xx., xxxxxx x. 151/1997 Xx., xxxxxx č. 209/1997 Xx., xxxxxx x. 227/1997 Sb., xxxxxx x. 103/2000 Xx., xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxx x. 241/2000 Sb., xxxxxx x. 255/2000 Xx., xxxxxx č. 451/2001 Xx., xxxxxx x. 151/2002 Sb. (xxxx),151/2002 Sb., 192/2003 Xx., 555/2004 Sb., 628/2004 Xx., 357/2005 Xx., 72/2006 Xx., 115/2006 Xx.,112/2006 Xx., xxxxxx x. 159/2006 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 216/2008 Sb., xxxxxx č. 123/2008 Xx., zákona x. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 7/2009 Xx., xxxxxx x. 217/2009 Xx., zákona č. 281/2009 Xx.x xxxxxx x. 309/2002 Xx.), xxxx též jen "xxxxxx x. 549/1991 Xx.", se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Česká xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx jednotná, zda Xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxx fond") xx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx osvobozen. Xxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxxxxxx xx věci xx. xx. 38 X 440/2005 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx podání návrhu xx xxxxx xxxxxxxxxx, x usnesení Okresního xxxxx x Berouně xx. xx. 15 X 32/2009 o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx fond jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x návrhu xx výkon xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx vedené x Okresního soudu x Xxxxxxxxx xxx xx. xx. 24 X 447/2009. Naopak Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx ve xxxx xx. zn. 30 X 28/2006 xxxxxxx, xx Pozemkový fond xx osvobozen xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 549/1991 Xx., xxxxxx závěr učinil Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx ve xxxx xx. xx. 57 Xx 647/2006, xxx xxxxxx x závěru, xx Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx státní xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx zřízen zákonem x. 569/1991 Xx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 569/1991 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxx xxx xxx "xxxxx č. 569/1991 Xx.") je Xxxxxxxxx xxxx právnickou osobou x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx rejstříku. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx předpisem (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 569/1991 Xx.), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 2 xxxxxx x. 569/1991 Sb.).
Nejvyšší xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.7.1996, Xxxx 68/95 x Opjn 1/95, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 49, xxxxx 8, xxxxxx 1996, xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx jejích xxxxxxxx xxxxxx, jimž xxxxxx xxx zákonodárná, xxxxxxx x soudní. X xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxxxxxx sdružením xxxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxx ve svém xxxxxxxx xx xxx 7.5.2001, sp. zn. 26 Cdo 1024/2000, xxxx x xxxxxxxx xx dne 30.1.2008, xx. xx. 25 Xxx 214/2006, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek xxx č. 83, xxxxx 8, xxxxxx 2008. Xxxxxx tak Xxxxxxxx soud v xxxxxxxx ze xxx 10.9.2008, xx. xx. 29 Xxx 1457/2006, xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx státního xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx fondu z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 549/1991 Xx. jsou xxxx xxxxxxxxxx státní xxxxx. Ve zmiňovaném xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx fondy, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zemědělství, xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxxxx x xxxxxx kinematografie x kultury.
Pojem státní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně x. 576/1990 Sb., x pravidlech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx x České xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který x §15 stanoví, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxx a správu xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxx fondy xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonem České xxxxxxx rady, který xxxxxxx zásady jeho xxxxxx, xxxxxx čerpání xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx činnosti xxxxxxxx fondů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správou xxxxxxxx fondů xxxxxxxxx. Xxxxx pověřený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvu xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozpočtu xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx pohledávek a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závazky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx fond xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxx xxxxx x. 576/1990 Xx. xxxxxx, x ustanovení §28 xxxxxxx, xx xxx finanční zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx se zřizují xxxxxx fondy xxxx xxxxxxxxx osoby. Každý xxxxxx fond xx xxxxxxx zákonem.V xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx zřizuje, musí xxx xxxxxxxx xxxxx, xx jehož působnosti xxxxxx fond xxxxx, x stanoveny xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxx x stanoven xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx fondu; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výdaje xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxx x xxxxxx výdajů xxxxxx orgánů státního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x dotací xx xxxxxxxx xxxxxxxx, vztahují xx xx xxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx následujícího rozpočtového xxxx. Název xxxxxxxx xxxxx musí obsahovat xxxxxxxx "státní fond". Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobu jejich xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx je svým xxxxxxxxxxx privatizační fond, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx správa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. x xxxxxx zákona Xxxxxxxx x této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 569/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx zaujímá k Xxxxxxxxxxx fondu i xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, M. x xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx, X. H. Xxxx 1995, x. 95; Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx právo. 5. upravené xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx. 2009, x.117; Xxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx. 2007, x. 164).
Xx shora xxxxxxxxx tak vyplývá, xx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků xxx xxxx xxxxxxxx fondu.