Stanovisko
občanskoprávního a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.11.2010 k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx vyhodnocování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 3 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x soudech, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx /xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx/) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotně xxx řešení xxxxxx, xxx je Xxxxxxxxx xxxx České republiky xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolegium Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx návrh předsedy xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodování xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx ve smyslu §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xx. xx xxxxx xxxxxx č. 271/1992 Xx., xxxxxx x.273/1994 Xx., xxxxxx č. 36/1995 Xx., xxxxxx 118/1995 Xx., xxxxxx x. 160/1995 Xx., xxxxxx x. 151/1997 Xx., zákona x. 209/1997 Xx., xxxxxx x. 227/1997 Sb., xxxxxx x. 103/2000 Xx., xxxxxx č. 155/2000 Xx., xxxxxx x. 241/2000 Xx., xxxxxx x. 255/2000 Xx., xxxxxx č. 451/2001 Sb., zákona x. 151/2002 Sb. (xxxx),151/2002 Xx., 192/2003 Xx., 555/2004 Xx., 628/2004 Xx., 357/2005 Xx., 72/2006 Xx., 115/2006 Xx.,112/2006 Xx., xxxxxx x. 159/2006 Xx., zákona x. 296/2007 Sb., zákona x. 216/2008 Xx., xxxxxx č. 123/2008 Xx., zákona x. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 7/2009 Sb., xxxxxx x. 217/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx.x xxxxxx x. 309/2002 Sb.), xxxx též xxx "xxxxxx x. 549/1991 Xx.", xx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a státní xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Pozemkový xxxx") xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Např. Xxxxxxx soud x Xxxxxxxxx xx věci xx. zn. 38 X 440/2005 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx výkon xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx Okresního xxxxx v Berouně xx. xx. 15 X 32/2009 x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z návrhu xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx tomu xxxx ve věci xxxxxx xxxxxxxxxx vedené x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx pod xx. zn. 24 X 447/2009. Naopak Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xx xxxx xx. xx. 30 X 28/2006 xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx fond xx osvobozen od xxxxxxxx poplatků xxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) zákona x. 549/1991 Xx., xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xx xxxx xx. xx. 57 Xx 647/2006, xxx xxxxxx k xxxxxx, xx Pozemkový fond xx třeba považovat xx státní fond.
Pozemkový xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x. 569/1991 Xx. Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 569/1991 Sb. ve xxxxx pozdějších předpisů. (xxxx xxx jen "xxxxx x. 569/1991 Xx.") je Pozemkový xxxx právnickou osobou x xxxxxxxx se xx obchodního rejstříku. Xxxx působnost xx xxxx zvláštním předpisem (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 569/1991 Xx.), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx netvoří xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx republiky (§15 xxxx. 2 zákona x. 569/1991 Sb.).
Nejvyšší xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kolegia Nejvyššího xxxxx xx xxx 4.7.1996, Xxxx 68/95 x Xxxx 1/95, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx pod xxxxxx 49, xxxxx 8, xxxxxx 1996, xxxxx, xx osobní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxx všech xxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxx xxxxxx moc xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx účelovým sdružením xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 7.5.2001, xx. xx. 26 Xxx 1024/2000, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, xx. xx. 25 Xxx 214/2006, uveřejněném xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x. 83, xxxxx 8, ročník 2008. Xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 10.9.2008, xx. xx. 29 Odo 1457/2006, xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 549/1991 Xx. xxxx xxxx osvobozeny státní xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx fondy, xxx xxxx xx soudních xxxxxxxx osvobozeny, zmíněny xxxxx tržní xxxxxxxx x zemědělství, xxx xxxxxxxxx půdy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx podporu x rozvoj xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx státní xxxx xx zmiňován xxxxxx x zákoně x. 576/1990 Xx., x pravidlech hospodaření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x §15 stanoví, xx xxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a správu xxxxxxxxxx pro xx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx fondy xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady, který xxxxxxx zásady xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Rozsah činnosti xxxxxxxx fondů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx statuty, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pověřené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx fondu republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx každý rozpočtový xxx xxxxx rozpočtu xxxxxx x výdajů, xxxxxxx pohledávek x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za závazky xxxxxxxx xxxxx republiky x státní fond xxxxxxxxx neodpovídá xx xxxxxxx České republiky.
Zákon x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx byl zákon x. 576/1990 Sb. xxxxxx, x ustanovení §28 xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx ně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákonem.V xxxxxx, xxxxxx xx státní xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fond patří, x stanoveny finanční xxxxxx státního xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x stanoven xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fondu; xxxxxxx xxxxxx zahrnují xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x dotací ze xxxxxxxx xxxxxxxx, vztahují xx na použití xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx převádějí xx následujícího rozpočtového xxxx. Xxxxx státního xxxxx musí obsahovat xxxxxxxx "xxxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis.
Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx předchozí xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákony.
Pozemkový xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 zákona č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených v §1 xxxx. x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 569/1991 Xx. xxxxxxx charakter veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx literatura (xxxx. Xxxxx, X. x xxxxxxxx: Finanční xxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Beck 1995, x. 95; Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxx, H. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 5. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx. 2009, x.117; Xxxxxxx, H., Xxxxx, R. Xxxxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx. 2007, x. 164).
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxx xxxx státnímu fondu.