Xxxxxx věta
Smlouva, x xxx byly xxxxxxxx xxxxx nabídkové ceny xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxx. Xxxx Xxxxx x XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Praha 6, Xxxxxxxxx 221/1, PSČ 160 00, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx 471, Xxxxx 6, XXX 160 00, proti xxxxxxxx Xxxxxx s.r.o., xx xxxxxx x Xxxxx 4, Xxxxx, Xxxxxxxx 1716/2x, XXX 140 78, XXX 44569165, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx v Xxxxx 4, Hvězdova 1716/2x, x xxxxxxxxx xxxxxx 449 350,11 Xx x příslušenstvím, xxxxxx x Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 4 xxx xx. xx. 51 X 218/2007, x dovolání xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2008, č. x. 20 Co 207/2008-111,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 3. xxxxxxxx 2008, x. x. 20 Xx 207/2008-111, xx xxxxxx xxx bodem I x xxxxxxx, xx xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 31. xxxxx 2008, x. x. 51 X 218/2007-77, xx xxxxxxxx pod body XX x XXX, x ve xxxxxx xxx xxxxx II x xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 31. xxxxx 2008, x. j. 51 X 218/2007-77, ve xxxxxxxx xxx body XX a III xx xxxxxxx a xxx xx x xxxxx rozsahu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 4 xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008, x. x. 51 X 218/2007-77, uložil xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx 208&xxxx;007,03 Xx x xxxxx z xxxxxxxx specifikovanými v xxxxx rozhodnutí (xxxxx xxx xxxxx I), xxxxxx žalobu xx xxxxxxxxx xxxxxx 241&xxxx;343,08 Xx x xxxxx x prodlení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx pod bodem XX) a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok pod xxxxx XXX).
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxx 7.4.2004 xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejněny xxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 2004 - 2007. X bodě 5 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xx jeden rok. X xxxx 6 xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx platebních xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zveřejněná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ceny. X toho důvodu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx x xxxxx text x zveřejněny v Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 16/04 ze dne 21.4.2004. Podmínky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx stanoveny xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx stravování xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx výši xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitostí xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodaření x materiálem xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx." V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx službu xxxxxxxxxx xxx, že zvýšení xxxxxxxx indexu xxxxxxxxxxxxxxxx xxx zboží x xxxxxx xxxx konkretizováno xxxxxx o xxxx xxx 5 %, x u xxxxx xxxxx stravovaných xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxx než 20 % xxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. X xxxx 12.5 xxx xxxxxxxxxxx uveden xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx dnech xxxxxxx x xxxxx 253 ks, xxxx x xxxxx 480 xx x večeře x xxxxx 253 xx. V xxxx 12.9 bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stravy x hodnotě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (bez xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx XXX č. 33 x 23.7.2003. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x možných xxxxxxxx zvýšení celkové xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx stravování.
Nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace xxx xxx. "list xxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxx "xxxxx nabídkové xxxx" xxxxxx xxxxxxx žalované xx xxxxx xxxxx 10,35 Kč xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx 12,32 Xx x xxxxx xxxx. Na základě xxxx kalkulace žalovaná xxxxxx x veřejnou xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 17.9.2004 xxxx mezi stranami xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stravy v xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx x. 040200246. X xxxxxx IV xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxx soutěže xx xxxx 12,32 Xx x DPH (xxx XXX 10,35 Xx). Ve xxxxxxx xxxx sjednána doba xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxxx 2004. X xxxxxx VII xxxx 8 smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ceny, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedeno, xx xxxx lze změnit xx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x více xxx 15 % xx dvou měsících xx xxxx xxxxxxxx, x xx pouze xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 1 sjednaným dne 3.12.2004 x účinností xx 1.11.2004 xxxx xxxxxxx xxxx xx 14,07 Xx xx xxxxx jídlo. Dodatkem x. 2 sjednaným xxx 31.1.2005 x xxxxxxxxx xx 1.1.2005 xxxx zvýšena cena xxxxxxx xxxxxxx spotřebovaných xxxxxxxx. Dodatkem č. 3 xxxxxxxxxx dne 1.7.2005 xxx zrušen xxxxxxx č. 1 x xx. změněno xxxxx čl. VII xxxx 8 xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx xxx 20 % xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxxx změn. Xxxxxxxx č. 4 xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 x účinností od 1.11.2004 byla opět xxxxxxx cena xxxxx xx 14,07 Xx. Xxxx dále xxxxxxx, xx žalobkyně zaplatila xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx 2004 xx xxxxxx 2006 x 449&xxxx;350,11 Xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx smlouvy ze xxx 17.9.2004. Dále xxxx zjištěno, že xxxxx stravovaných oproti xxxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxx 20 % xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 2004 xx xxxxx 2005.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx"). Xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xx xxx 17.9.2004 xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx podle §41 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "obč. xxx.") shledal pouze x xxxxx, v xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxxxx x více jak 15 %. Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxx neplatný xxx §70 zákona x xxxxxxxx veřejných zakázek, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx nedošlo xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxx podmínek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 2 xxxxxxx bez xxxxxxx xxx xxxxxxx výši xxxx. Xxxxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 4 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 30.6.2005, xxxxx x xxxx jeho xxxxxxxx již xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx službu xxx zadávací xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x více xxxx 20 % xx xxxx měsících po xxxx jdoucích.
S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx xxxx prvního xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení xxx §451 obč. zák. xxxxxxxxxx ceny 14,07 Xx s DPH xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, oproti ceně xx xxxx 12,32 Xx, s xxx xxxxxxxx vyhrála xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx listopadu 2004 do xxxxxx 2005, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 4 smlouvy xxxxx ještě xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxx 208 007,03 Xx. Proto xxxx xxxxxxx stupně v xxxx xxxxx žalobě xxxxxxx. Xx zbytku (xx do xxxxxx 241&xxxx;343,08 Xx) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx cena xx poskytovanou službu xxxx xxxxxx zvýšena x xxxxxxx č. 4 k předmětné xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx 2005 až xxxxxx 2006.
X odvolání xxxx xxxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2008, x. j. 20 Xx 207/2008-111, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx pod xxxxx X) x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX).
Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správně skutkový xxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxx, xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x že xx xxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §40 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx soudu zákon xxxxxxxx uvedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx možného xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx splnění je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx uvedeny xx zveřejněných xxxxxxxxxx xxxxxxx x odkazem xx xxxxxx v xxxxxxxx dokumentaci. X xxxx důvodu xxxxxx xxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx služby musela xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedená x bodě 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odvolací xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx text xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx výklad x xxxx xxxxxxxxx xx smyslu §266 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen "xxxx. zák.").
Odvolací soud xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx dodatek x. 1 xx xxxxxxxx xx smyslu §70 věty xxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen x xxx rozsahu, x xxxx xx x xxxxxxx xx zadávací xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neuvedené). Stejně xxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx dodatek x. 4 ze dne 30.6.2005 xx xxxxxxx, x to od xxxx xxxx xxxxxxxx x nikoli xxxxxx xx dni 1.11.2004, xxxxxxx x době xxxx uzavření došlo x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže xx xxx 25.4.2006 xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x této xxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxx 2004 xx xxxxxx 2005 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx žalobkyní xxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §451 xxxx. 2 xxx. xxx., které xx xxxxx §458 xxxx. 1 xxx. xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z těchto xxxxxx xxxx rozsudek xxxxx prvního xxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxx bodem X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přípustnost xxxxxxx xx §237 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx "o. x. x."). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §241x odst. 2 xxxx. x) x x) x. x. ř., xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx.
Xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahradil xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x změně xxxx xx stravovací služby xxxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx x změně nabídkové xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx soud xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx právem. Dovolatelka xx xxxx názoru, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx ceny xx xxxxxxxxxx služby neplatné xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx smlouva xxxxx xxxx xx stravovací xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by mohlo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx uchazeče, xxxx x xxxxxxxx xxxxx uvedených x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxx je xxxxxx smlouva absolutně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx napadá i xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx ke změně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tři podmínky xxxxxxx x xx. XXX xxxx 8 xxxxxxx, xxxxx stačilo xxxxxx xxxxx kteroukoliv x xxxxxx podmínek. Xxxxx xxxxxxxxxxx gramatický xxxxxx zcela nepochybně xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx je toho xxxxxx, že xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx věci xxxxxxxxxx, neboť se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posádku Olomouc xx xxxxxxx smlouvy xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Moravská Xxxxxxx. Odvolací xxxx xx xxxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx dodatků, xxxxxxxxx, xxxx pochybil xx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xx xx vyjádření x xxxxxxxx ztotožnila se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x shrnuje svoji xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx námitkám, xxxxx xxxxxxxxxxx vznesla xxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxxx 2009, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedená xxxxxxx č. 7/2009 Xx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx soud") xxxx soud dovolací (§10x o. s. x.) xxxxx vzhledem x xxxx 12 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxx dovolání xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xx xxxxx účinném do 30. xxxxxx 2009.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dovolání xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 odst. 1 x. s. x. xxx dovoláním xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx připouští.
Podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu prvního xxxxxx xx xxxx xxxx, x xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. b) o. x. x. xxxxx xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxx rozhodnutí soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx jinak xxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx proto, xx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, je dovolání xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xx podmínky, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx.
Xxxxx §237 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx právní otázku x rozporu x xxxxxxx xxxxxx. Předpokladem xx, xx xxxxxx xxxxxx otázky xxxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx x takovou xxxxxx otázku, na xxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx z xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx založen.
Dovolací xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kterém směřuje xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, jímž byl xxxxxxxx rozsudek soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx otázku, která x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx x tuto xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x hmotným xxxxxx.
Xx zbývajícím xxxxxxx xxxx dovolání subjektivně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 30. xxxxx 1997, sp. xx. 2 Xxxx 1363/96, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 3, ročník 1998, xxx xxxxxx 28, xxxxx x x dalších xxxxx xxxxxxxxxxxx formuloval x xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxx x xxxxxx xxxxxxxx je oprávněn (xxx. subjektivní xxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx poměrech xxxxxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxxx újma xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx toto rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx žádná újma. X tohoto xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podané xxx, kdo x xxxx není xxxxxxxx) x Nejvyšší xxxx xx xxxx takové xxxxx §243x odst. 5 x §218 xxxx. b) x. x. x. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §242 xxxx. 3 o. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxx přípustné, x xxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxx xxxxxx. Dovolatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxx ustanovení §241x xxxx. 2 xxxx. x) o. s. x., xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx na nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx činnost xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) vyhledané xxxxxx normy, jejímž xxxxxxxxx je xxxxx, xxx a xxxx xxxx právo či xxxxxxxxx přizná xx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx věci xx obecně xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věc podle xxxxxx xxxxx, jež xx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesprávně xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzovaly xxxxx xxx podle xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx č. 199/1994, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x to xxxxxxxx x přechodnému xxxxxxxxxx §109 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách.
Žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx učinil odvolací xxxx, a x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxx xx xxxxxxxxxx služby. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na poskytování xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx x. 040200246 jako xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx x právní xxxxxxx, xxx rozpor xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx je xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx byla vybrána xxxx xxxxxxxxxxxx (§40 xxxx. 1 zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx). Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxx. x), xxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouva xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soutěže. X xxxx xxxxxxx, xx ujednání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx, je podstatnou xxxxx xxxxxx smlouvy.
Podle §70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx neplatná, xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx tedy xxxxxxxxxx o překročení xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx poskytování veřejného xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx uzavřená xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§70 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x zvýšení xxxxxxxxx ceny je xx smyslu §41 xxx. xxx. xxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xx smlouvy xxxxxxxxxxx x xxxxx platnost xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě by xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx platná x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pouze ujednání x xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek xx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx realizovala za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyhlášení veřejné xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci. Xx xxxxxxx s xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídku, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx které xxxxxxxxxx zadávací dokumentaci. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, ujednání o xxxx x její xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx částí xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx zásadní xxxxxx v xxxx xxxxxxx zakázce, že xxx nelze xx xxxxxx xxxxxxx oddělit, xxxx xxxx nabídkové xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx dodavatele. Xxxxxxxxx x samostatným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx popřen xxxxx x účel zákona x xxxxxxxxx zakázkách - rovné xxxxxxxxx x uchazeči xx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nabídkové xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxx jako xxxxxx. X xxxx vyplývá, xx v xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace xxxxx xxx zásadní xxxxxxxxxx, xxxx je dohoda x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, je nutné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx neplatnou x xxxxxxx s §70 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť nelze xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §267 xxxx. 1 xxxx. xxx. xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka.
S xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx smlouva xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx řízení xxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx smluvní xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§451, §457 xxx. zák.).
Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx již xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx základě xxxx uvedeného xxxxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxx rozhodl xx věci x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx x xxx xxxxxxx je xxxxx smlouvy nahrazeno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x §40 xxxx. 2 x §70 xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx č. 040200246 xx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx potvrdil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výroku xxx xxxxx XX x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxx XXX, x x xxxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §243x odst. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx x. s. x. zrušil. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx zrušen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, platí x xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxx xxxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxx rozsahu x rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx, x xxx v xxxxx xxxxxxx vrátil xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§243b xxxx. 3 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx řízení včetně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Brně xxx 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxx
xxxxxxxx xxxxxx