Xxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obce (§36a xxxxxx č. 367/1990 Sb.) xxxxxxxxx obecní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Průběh řízení
Žalobce (obec) xx xxxxxxx (podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx /xxxx xxx "soud xxxxxxx xxxxxx"/ xxx 14.1.2008) xxxxxxx xxxxxx, že xx vlastníkem xxxxxxx x. č. 1032/1, x. x. 1032/2 x x. x. 1032/3 x katastrálním xxxxx G. (xxxx xxx "předmětné xxxxxxx"), x xx (xx xxxxxxxxxx shrnuto z xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxx skutkovém xxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 7.9.1998, kterou prodal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §39 xxx. xxx. xxxxxxxxx neplatným xxxxxxx xxxxxx, xxxxx tehdejší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxxxxxx úkonu a xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx "xxxxxx platně xxxxxx úkon x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx majetkem obce x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x předmětným xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.5.2008 xxxxxx žalobě xxxxxxx, xx. určil, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx provedeném řízení xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx kupní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx ve xxxxxx §39 xxx. xxx. xxxxxxxxx neplatným právním xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx zasedání, xxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.7.1998 a 12.8.1998. Xxxxxxxxxxx dále, xx: "Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx předběžné x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, kteří neměli xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemovitostí (xxxx xxxxxxxxxxx pozemků) xxxx xxxxxxx xxx 1.7.1998 xxxxxxxxx s xxxxxxx xx cenu xxxxxxx xxxxxxxxx posudkem x xxxxxxxx xxx 12.8.1998, xxxx xxx xxxxx xxx zařazen xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. snížení xxxxxxxx xxxx xx cenu, xx xxxxxx obec xxxx pozemky koupila."
K xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Ostravě - pobočka x Xxxxxxxx usnesením xx xxx 3.2.2009 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (kasačního) xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx) právní xxxxx:
"Xxxxx x obcích, xxxx xxxxx č. 367/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxx jedinou zákonnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tak, jak xxxxxxxx §38 x §40 xxxxxxxxxx zákona x tehdy xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx rozlišeno, jak xxxxxxxxx dovodil okresní xxxx, xxxxxxxx veřejné xx porada ... Xxxxx x obcích x §27 odst. 1 xxxxx x xxxxxxxxxxx pojem obecní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x členů xxxxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxx obecní xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxx zastupitelstva x odpovídajícím xxxxx 7 xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx jednat x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §38 a §40 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, než ta, xxxxx jsou xxxxxxxx x §40 xxxxxx x xxxxxx. Xxx §40 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zastupitelstvo dne 1.7.1998 a 12.8.1998, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx sešlo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx užité x xxxxxxxx "porada". Xxxx přítomna nadpoloviční xxxxxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Z těchto xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx i xxxxxxx jednání. Xxxx xxxxxxxx obecního zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx okresního soudu, xx se xxxxxxx x neformální porady, xxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx to, xx pozvánky xx xxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx. Pouze z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx porady xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, když xxxxx o xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x neupravoval. Xxxxx žádný x xxxxxxxxx, zejména xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 1.7.1998 a 12.8.1998 xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxx obecního zastupitelstva xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti. Na xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxx xxxx, xx pozvánky xx xxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dodržen xxxxxx xxx §40 xxxxxx x obcích. Xxxxxxxxxx, že xxxxx, xxxx a xxxxxxxx xxxxx připravovaného zasedání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x místě obvyklým, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx."
Xxxxxxx xxxx x Olomouci xxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx dne 1.7.2009, vázán shora xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu xxxxxx x rozhodl x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxx xx prokázané, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx podle §36a xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ze dne 7.9.1998 je platným xxxxxxx xxxxxx vyvolávajícím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx žalobce Krajský xxxx v Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2009 xxxxx §219 x. s. x. xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) usnesení, x xxxx xxxx xxxxxxx stupně při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx vázán). Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "Pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx zastupitelstva xxxx "xxxxxx" xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx x xxxx, než xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx č. 367/1990 Xx. x xxxxx xxxxxxx znění xxx jinou formu xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxx x xxxxxxxxxxx."
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovolání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx důvody xxxxx §241 x xxxx. 2 písm. x) (xx. že xxxxxxxxxx spočívá na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) a xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxx (xx. že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx obsahu xxxxx x podstatné části xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozvádí. X odkazem na xxxxx č. 367/1990 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx odvolacímu xxxxx, že ten ""xxxxxxxxx" neveřejným neformálním xxxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konané xxx 1.7.1998 a 12.8.1998 splňovaly veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 367/1990 Xx. v xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx. xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x obcích xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Předmětná xxxxx xxxxxxx je xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatným právním xxxxxx xxxxx §39 xxx. xxx., xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Dovolatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx uplatněnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl x xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. ř.) konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x. s. x.), x xxxxxxx xxxxx (§240 odst. 1 x. x. x.), obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje ve xxxxxx §241 a xxxx. 1 x. x. x.), xxxxx xx x přípustné xxxxxxxx xxxxxx (§241 x odst. 2 xxxx. x/, odst. 3 x. x. x.), xx xx xxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. ř. xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx jinak xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx xxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x - xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxx dovolací důvod xx smyslu §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci.
Právní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, jež vede x xxxxxx x xxxxxxx a o xxxxxxxxxxxx účastníků. Xxxxxx xxxxxxxxx xx nesprávné, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxx této xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxx xx xxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx normu, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx nesprávně xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx aplikoval xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx (x( již xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx v xxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx podstatné xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx za situace, xxx xxxxxxxx skutkový xxxx xxx vnitřně xxxxxxxx /xx xxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxx skutkovým xxxxxxxxx x závěrem x xxxxxxxxx xxxxx xxxx/, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx příslušnou xxxxxx normu).
V posuzované xxxx xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx), xx x xxxxxxxxxxxxxx úkonu - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xx dnech 1.7.1998 x 12.8.1998. Xxxxxxxx xxxx zaujal xxxxxx xxxxx, xx x xxxx byla xxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxx označena xxxx "xxxxxx", ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx kterých xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxx kupní smlouva, xxxxxx xxx 7.9.2009 xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemky, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx obecní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxx případě x převodu xxxxxxxx xxxxxxx) x mimo xxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxx porady xxxxxxxxxxxxxx), Nejvyšší soud xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. kupní xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úkon, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vystupuje jako xxxxxxxx xxxxxxx příslušná xxxx (vlastník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xx xxxxxx xxxxxxxxxx fyzická xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx usiluje za xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kupní xxxxxxx (7.9.2009) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx, x xxxxx rozhodném znění, xxxxx x xxxxxxxxxx §36x xxxx. 1 xxxx. a) stanovil, xx xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx nemovitých xxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxx je xxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
§38
(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx měsíce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zpravidla xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx svolat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 14 xxx, xxxxxx-xx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx přednosta xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxx-xx starosta xxxxxxxx obecního zastupitelstva xxxxx odstavce 1, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx šest xxxxxx, xxxx je xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rada.
(4) Xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zasedání obecního xxxxxxxxxxxxxx x xx 14 dnů xxxxx xxxx xxxxxxxx zasedání.
(5) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx usnášet, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
§39
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosavadní obecní xxxx tak, aby xx konalo xx 15 dnů xx xxxxxxxxx výsledků voleb xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předsedá xxxxxxxxx nejstarší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx, než xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx obecní xxxx.
§40
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejná. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxx a xxxxxxxxx pořadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecního zastupitelstva xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
§41
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx členové x xxxxxx xxxx.
§42
X xxxxxxx xxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx podepisuje xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 7 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být uložen xx obecním xxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zápisu xxxxxxxx xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
§43
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, x xxxx stanoví xxxxxxxxxxx o xxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 20.5.2009, xx. 30 Xxx 3049/2007 (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx www.nsoud.cz) xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx projev xxxx obce xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx těch xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx materiálně xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxx, který se xxxxx perfektním (formálně xxxxxxx xxxxxxxxxx) teprve x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) smlouvy xxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxx xxxx) rady xxxx, xx x xxxxxxxxx schůze xxxx xxxxxxxx zápis.
Tyto xxxxxx xx xxxxx přiměřeně xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx starostou xxxx xxxxxxxxx xxxxx smlouvu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx učiněno na xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva. Xxxxx x. 367/1990 Xx. - xxx xxx připomenut x xxxxxxxxxxxx, jež v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx - totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetkoprávním xxxxx (x tomto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) spojoval (x xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx x x rámci zákona x. 128/2000 Xx., xxxxxx byl xxxxxx xxxxx č. 367/1990 Xx.) pouze x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx. x xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx", "poradou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x posuzované věci) xx x "výjezdním xxxxxxxxx zastupitelstva". Xxxxxx xxxxx by xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §38 x xxxx. xxxxxx x. 367/1990 Xx., xxx xxxxxxx xx i xxxxx x účel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x věcně právním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x konání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx xxxxxxx z požadavků xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx přístupné (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 8. xxxxx 2009, xx. xx. 28 Xxx 3297/2008, xx xxx.xxxxx.xx).
Xx zapotřebí na xxxxx místě xxxx xxxxxxxxx, xx pokud xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx soukromého, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně, xxxx by xxx xxxx. o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §36x xxxxxx x. 367/1990 Sb. bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx právních xxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx úkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx "ignorantia xxxxx xxx xxxxxxx" (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx, xx při xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx splněna xxxxx xx zákonem stanovených xxxxxxxx xxxx vzniku (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.7.2001, xx. xx. III. XX 721/2000, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu www.nalus.usoud.cz). Xxxxxxx obdobná xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx za vůli xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxx, xx, co xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (Xxxxxxxx, X 12571/36).
X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx obecní zastupitelstvo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §36a xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 367/1990 Xx. - xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §38 x xxxx. xxx. zák.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx zaujal xxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx de facto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jeho (xxxxxxxxx napadený) rozsudek xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §243x xxxx. 2, xxxx za xxxxxxxxxx, x. s. x. xxxxxx. Jelikož důvody, xxx které byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, platí x xx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně (byť xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx poradě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx), zrušil Nejvyšší xxxx rovněž rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx tomuto xxxxx vrátil k xxxxxxx xxxxxx (§243b xxxx. 3 o. x. x.).