Právní xxxx
Xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx strana xxxxxxxxxx právního xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx smlouvě, xxxxxxxx xxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx orgán xxxxxxx xxx zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejnému xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 40/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepostupoval, ač xxxxxxxxxx měl, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 40/2004 Sb. a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxx za xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2008 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx částky 4&xxxx;642&xxxx;164 Kč s 9,5% xxxxxx x xxxxxxxx xx 1.2.2007 xx 30.6.2007 x xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxx kalendářní xxxxxxxx xxxx 7 xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxxx 1) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx bodem XX).
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.3.2005 xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx 10.10.2005 xxxxx xxxxxxxx smlouvu, všechny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx činností na xxxx 5 xxx. Xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z 18.3.2005 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným 15.12.2004 x čtvrtá xxxxxxx x 10.10.2005 xx xxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 24.6.2005. Xxxxxxx xx 4.10.2006 xxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx, xx všechny xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx XXXX) xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výběrových řízení xxxxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., x veřejných xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx č. 40/2004 Xx."), xxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx tím, xx jí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx byla postavena xx xxxxx stanoviska XXXX, xxxxx xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, např. x xxxxxxxxxxxx x 6.6.2005 x x 21.7.2005, xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodování xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx žalovaného xx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx projevilo xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx x 27.1.2006 xxxx z 29.6.2007.
Soud xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxx všech čtyř xxxxx účastníků x xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x hlediska §39 xxx. xxx. x §2 odst. 1 x §90 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §39 xxx. xxx., neboť xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Sb. xxxxxxxx x xxxx, že xxxx uzavřeny xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx smluvní xxxxxx, xx xxxxxxxx sám, xxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx neplatnosti xxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z těchto xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xx do základu xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx neodpovídá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §268 xxxx. zák. x §373 xxxx. xxx. a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx by xxxx xxx xxxx, xxxxxxxx x úvahu xxxx xxxxxxxx xxxxx §374 xxxx. 1 xxxx. xxx., neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na jeho xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxx xxxx překážku xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výběrových xxxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx důvod xxx zabývání se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §420 xxx. xxx., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §268, potažmo 373 xxxx. zák. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobu nedůvodnou, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxx žalobkyní x xxxxxxxxx výše xxxxx.
X xxxxxxxx žalované Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.5.2009, č.j. 6 Xxx 45/2009-219, xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx (výrok xxx xxxxx 1) a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx z xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxx xx známá x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uzavírání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §10 odst. 1 zákona x. 40/2004 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx zadávací xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úkon, který xxxx obsahem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jej xxxxxxx x nebo xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xx počátku xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxxx uzavřel, xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 40/2004 Xx., neplatnými.
Vzhledem x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx odvolacího soudu xxxxx xxx řešit xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx ustanovení §421 xx 437 xxx. xxx., xx xxxx xxxxxx xxxxx posuzovat xxxxx §420 xxx. xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x tvrzení xxxxxxxxxx, že ÚOHS xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 21.7.2005 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 7.2.2005 a 2.8.2005, x dále xxxxxxxx xx skutečností, xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxx rozhodovací xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx, xx XXXX, xxxxxxx přísluší xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 40/2004 Xx., xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxx uzavírání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ÚOHS. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, pro něž xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx x xxxxxxxx zákonem, xxxx x valné xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko XXXX a dále xxxxxx jasná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx odpovědnosti xx škodu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx zakládá xx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. Zásadní xxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxx:
- xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx.,
- xxx může xxx xxxxxxx zadavatel xx xxxxxx zákona x. 40/2004 Xx. xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx poruší uvedený xxxxx,
- xxxx xxxxxx xxxxx odpovědnostních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxxx x. 40/2004 Xx. je třeba xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §241x xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxx xxx namítat, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, x dovolací xxxxx xxxxx písmene x) téhož ustanovení, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení věci.
Dovolatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s ohledem xx to, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvolací xxxx xxxxxxxxxx. Dovolatelka xxxxxxxx x otázky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxx vyložil, x xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx názor XXXX, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x. 40/1994 Xx.; v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx přiklání soud x názoru xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx., neboli chybí xxxxxxxx stanovená x xxxx §2 xxxx. 1 písm. a) xxx 4., xxxxxxx xxxxxxxx nebyl "xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx", xxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx listinou Ministerstva xxxxxxxxxxx XX xx xxx 11.12.1991 xxxxx xxxxxx x. 111/1990 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x státní podniky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx výčtu xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zakotvená v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx není právnickou xxxxxx zřízenou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx zájmu, jak xx xxx požadováno. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx x řádném xxxxxxxxxxx x lesích, xxxxx xx xxxxx neliší xx činnosti ostatních xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samozřejmě xxxxxx.
Xxxxxxxx žalovaného xxxxx §374 odst. 1 xxxx. xxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxx §268 obch. zák., xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudy xxxx stupňů, xxxx xxxxx dovolatelky xxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx ÚOHS xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu §374 xxxx. 1 obch. xxx., a xx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX, x xxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zákona x. 40/2004 Xx. uskutečnil, x xxxxx žádné xxxxxxxxxx ze xxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx projevem XXXX x xxxx xxxxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxx a nezbavují xxxxxxxxxx plnění jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx souvislost xxxx xxxx x ustanovením §352 xxxx. 2 xxxx. zák., podle xxxxx je-li xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxx sice xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxxxx škodu. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxx xxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Sb. Xxx-xx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx předcházet xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Sb. Volba xxxxxxxx výlučně xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx věci spatřuje xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx při aplikaci xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx liberačním xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního úkonu. Xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx neplatnost právního xxxxx, xxx přitom xxxx existovat x xxxx, xxx je xxxxxx xxxx xxxxxx, x proto xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxxx x tomuto xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxxx xxxx uzavření. Pozdější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxx, která xxxxxxxxxx způsobila, nemůže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §268 xxxx. zák. Xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxx x v xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx §374 xxxx. 1 xxxx. xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost škůdce xx porušení právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx kontraktní xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxx odpovědnost, x xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx., které xxx považovat za xxxxxxxxx co xx xxxxxx liberace xxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx I. Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 40/2004 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně tudíž xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv.
Odvolacímu xxxxx dovolatelka xxxxxx xxxx rezignaci na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx žalovaný xxx xx xxxxx veřejným xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 40/2004 Xx. v době xxxxxxxxx předmětných xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ÚOHS, xxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx právní závěry xxxx xxxxxxxx. Odvolací xxxx byl xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx argumentaci ve xxxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx přiklání k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §420 xxx. xxx. Odvolací xxxx opomněl ve xxx argumentaci xxxxxxxxxx §89 xxxxxx x. 40/2004 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle příslušných xxxxxxxxxx obchodního zákoníku, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odvolacího xxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx §420 xxxx. 3 xxx. xxx. se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X obchodněprávních xxxxxxxx, xxxx něž vztah xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, není xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §420 xxx. zák. je xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovědnost xx škodu xxxxx §268 xxxx. xxx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx §420 a xxxx. I xxxxx xxxx xxxx možno xxxxx xxx podřídit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xx zavinění, x xxx by xxxx xxxxx vyjít x faktu, xx xxxxxxxx bezpochyby xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx uložena xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx odvolacího soudu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x vrátil věc Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové k xxxxxxx xxxxxx.
Xx vyjádření x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx soudy xxxx xxxxxx nezabývaly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a převzaly xxxxxx xxxxx ÚOHS, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx postup je x souladu x §121 o. s. x., xxxxx něhož xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx činnosti.
Otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx řešena x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 33 Xx 130/2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxx taktéž xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx řízení tak, xx k xxxxxx xxxxxxxxx x letech 2004 xx 2005 xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx u žalovaného xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx stát, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx postup s XXXX, který xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 1.3.2004, 7.2.2005, 2.3.2005, 4.4.2005, 6.6.2005 x 21.7.2005 xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sdělil, xx žalovaný není xxxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 4. xxxxxx x. 40/2004 Sb., xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přípisy xx xxx 7.2.2005 x 2.8.2005.
Xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx v rozporu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxx §194 xxxx. 5 xxxx. xxx. Xxxxx, pokud xx měl xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. xx xxx xxxxxxxxxx každý, xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 4 Xxxxxx XX xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá.
Žalovaný xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx platnosti xxxxx měly obě xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx byly x xxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x. 40/2004 Xx., které xxxx xxxxxxx dostupné. Xxxxxxxx považuje za xxxxxxxxx klást xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx oferty. Pokud xxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxx sp. zn. 32 Xxx 1087/2006 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x okamžiku uzavření xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dána x xxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxx §268 xxxx. xxx., x xx xxxxxxxxx xxxx neplatnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postupoval xxxxx x xxxxxxx x tehdejším xxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx žalovaný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXX.
Xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vznikem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxxxx příčina xxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx styku x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §265 xxxx. xxx., a xx xxx xxxx, xx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 29 Xxx 359/2007 xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zmírnit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x situaci, xx xxxxx by xx přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxx jevilo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx je vyloučena x důvodu existence xxxxxxxxx vylučujících xxxxxxxxxxx xxxxx §374 obch. xxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pokud nepostupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx x 40/2004 Xx., xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx (§65 x §66) x uchazečem xxxxxxxx postupem xxxxx xxxxxxx a). Xxxxxxxxx xx x této xxxxxxx to, xx xxxx xx xxxxx §135 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxxx o tom, xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx, přestupek xxxx xxxx správní xxxxxx postižitelný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx je spáchal ... Z xxxx xxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxx soudům xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnout, zda xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx., a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Xxx soudy xxxxx x dané xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx. xx.
Xxxxxxx xxxxxx xx měly podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zamítnutí xxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trvá xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x odkazuje v xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 28 Xxx 96/2010, x xxxx stanovil, xx xxxxxxxxxxx dovolání je xxxx, jestliže xxxxxxxx xxxx sice potvrdí xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx, xxx x xxxxx právním xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxx dovolatelky xxxxx x v xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxx č. 40/2004 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxx veřejnému xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, pak xx xx xxxxxxx xx, kdo xx xxxxxxxxx xx nesplnění xxxxx povinností, které xx xxxxx xxxxx xxxxxx - xxx xxx xx xxxxxxxxx x §89 xxxxxx x. 40/2004 Xx. -,,xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx". Stejně xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx případné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx učinil v xxxxxxx xx zákonem x. 40/2004 Xx., xxx je výslovně xxxxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx konzultace x ÚOHS xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx, nebol stanoviska XXXX xxxxxx ve xxx podstatě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx.
xxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nepřikazovalo xxxxxxx se xxxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx zadavatele x xxxxx xx xxxxxxx x. 40/2004 Xx., i xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zde xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx excusat. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zásadním argumentem xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Sb. xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx §89, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx textu xxxxxxxxxxx xxxxxxx podrobněji své xxxxxx názory xxxxxxxxxx xx dovolání.
Nejvyšší soud xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx 1.7.2009, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedená xxxxxxx x. 7/2009 Xx. Xxxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xxxxx xxxxxxxx x xxxx 12 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX uvedeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xx xxxxx účinném xx 30.6.2009.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas xxxxxxxxxx xxxxxx, zkoumal, xxx dovolání xx xxxxxxxxx.
Xxxxx §236 odst. 1 x. s. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je dovolání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §237 xxxx. 1 xxxx. x) a c) x. x. x.
Xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. X xxxxxx xxxxxx xx x dané xxxx xxxxxxx. Přichází proto x úvahu pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xx je xxxx tehdy, pokud xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx písmena x) xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam.
Podle §237 xxxx. 3 x. x. ř. xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, řeší-li xxxxxx xxxxxx, která v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyřešena xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx soudem rozhodována xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxx otázku x xxxxxxx x hmotným xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o věci xxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxx xxx x xxxxxxx právní xxxxxx, xx níž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx. Závěr o xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; zvláštní xxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx přezkoumá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 odst. 1 písm. x) x. x. ř. xxxx xxxxxxxx již xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam xxxxxxxx má. Xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dovolání pro xxxxxxx právní význam xxxxxxxxxx rozsudku, xxxx xx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx významu xxxxxxxx xx stránce xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx dovolací xxxxxxx xx otevírá xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §242 xxxx. 3, xxxx xxxxx, x. s. x. je dovolací xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx - vázán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx úsudek, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx jen xxxxxx (x těch, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx x dovolání xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx závěrech:
1. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 40!2004 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx případnou škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx občanským xxxxxxxxx, xxxxxxx obchodním xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx XXXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx odvolacím xxxxxx x xxxxxx označené xxx bodem 1 xx x souladu x hmotným xxxxxx. X xxxxxxxx označených xxx body 2 x 3 xx xxxx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1. X otázce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Sb.
Otázkou, zdali xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 40/2004 Sb., xx zabýval x Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, x.x. 1 Afs 98/2010-399, xxx dovodil, xx xxxxxxxx xxxxx veřejným xxxxxxxxxxx je. S xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx podnik Xxxx ČR, x. x., kvalifikovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zadavatelé xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx členů v xxxxx xxxxxxxx, řídícím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx Xxxx XX, x. p., xxxxxx xxx pochyb x xxx, xx svou xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, uspokojují. Hlavní xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx XX. x. p., xxx vymezen xx. xxxx xxxx: xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx ČR xxxxx hospodaření, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx vlastnictví xxxxx x xxx xxxxxx x plnění xxxx xxxxx, [] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodáře, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx xxxx, [ ] xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx směřující x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx zajištěním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ... xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxx, že jednou xx základ xxxxx xxxxxxxxxxx podniku (jak xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x 27.10.1997) xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na zachování xxxx, na péči x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx trvale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v něm, xx lesnickou strategii Xxxx XX, x. x., jej' xxxxxxxx xx xxxxxx udržitelné xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sil xxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxxxxxxx a vyvážené xxxxxx xxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx vytváření xxxxxxxxxx, kvalitních, druh xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lesů.
Z xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx Lesy XX, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x spravují xx, xxx xx xxxx x sobě xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx lesů, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx lesních xxxxxxx, xxx dokonce xxx lesních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx roli v xxxxxxxxx systému, xx xxxxxx správa a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o ho x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxx xxxxxxxxx Xxxx XX, x. x., xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx svou xxxxxxxx xxxx podílet xx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx jejich činnosti xxxxxx hospodaření s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxx za xxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx statutu xxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx Xxxx x. x., xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zisku. Tyto xxxxxx ve x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Lesů XX, x. p., xxxxxxxxx xxxx deklarace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx ze x
x xxxxxx, Lesy XX, x. x., xxxx xxxxxxx co xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx lesy. Xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxx xxxx, xx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx (§4), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx lesy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§5).
Xxxxx xxxxx Xxxxx XX, s. x., xxxxxxxx přiznává xxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x §37 xxxx. 6 lesního xxxxxx, Xxxx XX, s. x., xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx lesního hospodáře xxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx x výměře xxxxx xxx 50 xx, nevybere-li xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxx. Podle xxxx. 7 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Lesů XX, s. x., xxxx xxxx.
Xxxxxxx tak xxxxxxx lesního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx XX, x. x., xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx tedy xxxxx Xxxx XX, x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hospodáře. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx postavení xx xxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxx xx trhu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx činnosti, xxxx xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx nepřenechává xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §20 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podniky vzniklé xxxxx xxxxxx x. 111/1990 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podniky xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx), upravujících xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na jeho xxxx x činnost. Xxx xxxx. xxxxxxx, xxxx. vláda, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx jeho záležitostech (xxxx. §12). Ministerstvo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx rady podniku (§13).
Xxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx všechny body xxxxxxxx veřejného zadavatele, xxx je vymezena x xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Lesy XX, s. x., xxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx průmyslovou xxxx xxxxxxxx povahu, x která podléhá xxxxxxxx x řízení xx xxxxxx státu x xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx uspokojoval x rozhodné době x žalovaný.
Dospěl-li proto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx předběžné xxxxxx. K závěru, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx zadavatelem podle xxxxxx x. 40/2004 Xx., xx tento xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
2. X xxxxxx, xxxxx xx odpovědnost xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx řídí občanským xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. xxx. je xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxx zákoník." Jde xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx úprava náhrady xxxxx obsažena x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx škody x xxxxxxxxx zákoníku je xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní, xxxxxxx xxxxxx daná x §373 a xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx škody x obchodních xxxxxxxx x x xx xxxx v obchodním xxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2011, xx. xx. 23 Xxx 4379/2008, x xxxxxx Xxxxxxxxx, I., Xxxxx, X., Xxxxx, M. x xxx.: Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 13. xxxxxx. Xxxxx: C.H. Xxxx, 2010, x. 1035).
Xxxxxxxxx xx domáhá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámcových smluv xxxxxxxxxx mezi účastníky xxx 18.3.2005 x xxx 10. 102005. Xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx právní xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx škody xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxxxx (§373 x xxxx.).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stran, může xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vztahu, xxxxx x skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx jednání xx platné. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx neplatnost xxxxxxxxx, x náhradě škody, xxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx řídí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, jako xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx porušením závazku (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, M - x xxx.: Obchodní xxxxxxx. Xxxxxxxx. 13. xxxxxx. Xxxxx: X.X. Xxxx, 2010, s. 914).
X xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxx žalovanému xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §268 xxxx. xxx. xx xxxxxxxxx závazkovým xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx závazkový xxxxx xx xxxxx xxxxxxx onen xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx ze xxx 27.8.2003, xx. xx. 29 Xxx 813/2001). Xxx xx xxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx-xx tedy x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx občanském.
Nadto xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §89 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xx zněni x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx 18.3.2005 x 10.10.2005, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx podle příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx soud x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx žalovanému xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx toliko x xxxxxxx občanském, x nikoli obchodním, xx xxxxx jeho xxxxx nesprávný. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx proto třeba xxxxx x x xxxxxx odpovědnosti xx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §268 obch. xxx.
3. X xxxxxx, xxxxx xx žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx XXXX.
Xxxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx, xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§420 xxxx. 3 xxx. xxx.), jednak uvádí, xx xx ztotožnil x xxxxxxxx závěry xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §268 xxxx. xxx. přichází x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx §374 xxxx. zák.".
Odvolací xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázkou, xxxxxx žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. odpovídá xx xxxxxxx, pouze xxxxxx, xx pokud by xxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně podle §268 obch. zák. xx spojení s §374 xxxx. xxx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §420 xxxx. 3 xxx. zák.).
Podle xxxxxxxxxx soudu "žalovaný x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx žalobkyní xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Sb. Xxxxxx předpokládat xxxxxxxxx xxxxx stanoviska XXXX x tyto okolnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx."
Xxxxxxxxxx ÚOHS xx xxx 7.2.2005, 2.8.2005 x 21.7.2005 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx., xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxx vydanými XXXX xxxxx zákona x. 273/2006 Sb., x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x. 143/2001 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x. 40/2004 Xx. neplatnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 11.10.2006, xx. xx. 29 Xxx 1166/2004). Toto xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §42 obč. xxx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xx xxx neplatnost xxxxxxxx úkonu škoda, xxxxxxxx xx xx xx podle ustanovení xxxxxxxxxx zákoníku o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. zák. však xxxxxxxxxxx "způsobení" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ..xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu. Xxx tak x xxxxxxxx xxx předsmluvní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu "xxxxxxxxx". Xxx xxxxx x tom, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, jsou xxxxx významné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přípravy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem či xxxxxxx stran.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx postupováno xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx., xx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Smlouvy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx ustanovení §90 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx. absolutně xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1, xxxx xxxxx, xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx v době xxxxxxxx xxxxx 18.3.2005 x 10.10.2005, xxxxxxxxx XXXX stanoví xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx x. 273/2006 Sb., x působnosti Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx č. 273/1996 Xx., v uvedeném xxxxxxxxx xxxxx, XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §94 xxxxxx č. 40/2004 Xx., ve znění x době xxxxxxxx xxxxx, ÚOHS xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnost úkonů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 1). XXXX xxxxxx předběžná opatřeni xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxx x. 552/1991 Xx.). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2 xxxx. x/ až x/).
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxx, vyplývá, xx XXXX žalovanému xxxxxxxxx (xx. 7.2.2005, 2.8.2005 x 21.7.2005) xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smysly xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 40/2004 Xx. x xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §2 xxxxxx č. 40/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxxxx vycházel xx xxxxxxxxxx XXXX, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směřujícího k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx bylo i xxxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxxxx xxx zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xxxxx dohledu xxx zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx při xxxxxxxxx smluv na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepostupoval, ač xxxx veřejný zadavatel xxxxxxxxxx měl, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv uzavřených xxxxxxxx nesouladným se xxxxxxx x. 40/2004 Xx. x xx xxxxx xxxxxxx straně xxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxxx za xxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx liberace xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xx xxxx xxxxxx xx poté, xxxxxxx-xx x xxxxxx xx xxxxxxx strana xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx. xxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxxx (xxxxx, jíž xxx xxxxxx úkon xxxxx) x neplatnosti xxxxxxxx xxxxx věděl, xx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) vědomost xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxx, xxxx xx musel xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxx xxxxx dovozovat x xxxx, xx xx "průměrný" xxxxxxxxxx xx daných okolností xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx důvod neplatnosti xxxxxx, xxx xxx xxxx utvoření právního xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx právní xxxx, xxxxx mu xxx xxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx okolnosti, x xxxxx poškozený xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx vědomost poškozeného x xxxxxxxxxxx úkonu xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 26.3.2008, xx. xx. 32 Xxx 1087/2006, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2011, xx. zn. 23 Xxx 431/2010). Xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nemohou.
Skutkové xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx vázán, umožnily xxxxxxxxxx xxxxx posoudit, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §268 xxxx. xxx., i když xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx aplikoval neúplně xxxxx v xxxxxxx xxxxx liberace x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci je x pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu ve xxxxxx xx xxxx xxxx správné. Nejvyšší xxxx xxxxx, aniž xxxxxxxxx jednání (§243a xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. x.), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 2, xxxx xxxx středníkem, x. x. x.).