Právní xxxx
Xx-xx žalobcem x xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (kraje, xxxx), přičemž xx x jiných částí xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx vůči xxxxx (xxxxx, xxxx), xx xx xxxxx takový xxxx posoudit xxxx xxxx žaloby ve xxxxxx §43 xxxx. 1 x. x. x Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, xxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§43 x. x. ř ), kterou xxxxxxx xxx zhojil.
Průběh řízení
Žalobkyně se xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 dne 26.10.2010 domáhala, aby xx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx x zadostiučinění xx xxxxxxxxxxxx újmu" 1000&xxxx;000 Xx a xxx xx "písemně xxxxxxx xx způsobenou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx zdůvodnila xxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xxxxxxx xxx 9.4.2010 xxxxxx "x xxxxxxx škody za xxxxxxxx nemajetkovou újmu xxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně ze xxx 12.2.2010 xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx 17.3.2008, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, odboru xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xx dne 11.12.2007, x žalobkyni přiznáno "x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx s xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx", x xx xxxx žádost byla xxxxxxxxx, když xx xxx xxxxx nemajetková xxxx nevznikla. Jako xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx náměstí 6, 110 15 Xxxxx 1, xxxxx územně xxxxxxxx správní".
Obvodní soud xxx Prahu 1 xxxxxxxxx ze dne 30.12.2010 řízení xxxxxxxx x rozhodl, že xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "Ministerstvo pro xxxxxx xxxxxx" za xxxxxxxxxx "úplně (xxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx", xx "xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx se měl xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", a xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x označení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 x. x. x. xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx řízení x xx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §19 o. x. x. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx xxxxx ustanovení §104 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 1.6.2011 potvrdil usnesení xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů odvolacího xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx v psaní" xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, organizační složku xxxxx" x xx x "obsahu xxxxxx xxxxx dovodit ani xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx žalovaného a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx z xxxxx obsažených x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx subjektu, xxxx x žalobním tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx Praha")", x xxxxxx názor xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxx ustanovení §5 x. x. x. poučena, xxxx( ,,xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x povinnostech, ale x xxx, xxx xx povinen uspokojit xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx domáhá, xxxx xx xxx x xxxxxxx x hmotném xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx, xx "x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 x. x. x., xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 1 x. s. ř.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxx x jejího xxxxxx xxxx zřejmé, že "xxxxxxx xxxxx xxxxx" (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x "xxxxxxx xxxxx organizační složce xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx", a xx xx "xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx náležitosti xxxxxxx v xxxxxxxxxx §79 odst. 1 x. x. x.". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §43 o. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx "přesně xxxxxxxx". Xxxxxxxxx navrhla, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxx vrátil x xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx jako soud xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x ustanovení §240 x. x. x. a xx xxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přípustné podle xxxxxxxxxx §239 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. x., xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §242 o. s. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§243a xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxx 30, xxxxx xxx xxxxx rozvrhu xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x žalobě xxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx korporace), avšak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nárok xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samé), x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxx 31.3.2011, xx. xx. 25 Xxx 251/2011, xxxx x usnesení ze xxx 26.5.2011, sp. xx. 25 Cdo 1219/2009 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dostupná xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, www.nsoud.cz).
Proto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx §20 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a státní xxxxxx xxxxx a x změně některých xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) x xxxxxxxxxx velkému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxxx na rozsudek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.3.2010, xx. zn. 31 Xxx 4291/2009, xxxxxxxxxx xxx x. 96/2010 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxx projednal x xxxxxxx x ní x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §19 x §20 odst. 1 xxxxxxxxx zákona.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyšel Xxxxxxxx xxxx (xxx xxx xxxxx x usnesení xx xxx 1.9.2004, xx. zn. 21 Xxx 889/2004) mimo xxxx x xxxxxxx xx §90 o. x. x. x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxx, xxx podal x soudu xxxxx xx zahájení xxxxxx (xxxxxx), a xxxxxxxxx xxx, xxxx žalobce x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení (xx žalovaného) označil. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx účastníka xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx, kdo nemá xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniknout xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxx z xxxx základních xxxxx -xxxxx xx subjektů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx sporu). Xxxx xx xxxxx povinen x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§103, §104 xxxx. 1 x. x. ř.). Způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x úřední xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx pokračovat x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přistoupit xxxxx xxxxxxxx (§92 odst. 1 o. s. x.) x nemůže xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§92 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxx nejen xxxxx, xxxxxxx-xx žalobce za xxxxxxxxx xxxxxx toho, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxx byl xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxx zákon přiznával xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ztratil, xxx x v případě, xx žalobce označil xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která nemá xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx organizační složku xxxxx.
Xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x obchodního xxxxxxx xx xxx 3.9.1997, xx. zn. Xxxx 30/97 (uveřejněné xxx x. 41/1997 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek), x xxxx Nejvyšší xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx pokračovat xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx označil xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxx xxx. právní subjektivitu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx v případě, xxx za xxxxxxxxxx xxx x žalobě xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.4.2011, xx. xx. 26 Cdo 30/2010) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxx x xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxx, x to x tehdy, xx-xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.6.1995, sp. xx. 111. XX 74/94, X 42/3 XxXX 297 - xxxxxxx xxx citovaná xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Podobně se xxxxxxxx i x xxxxxx ze xxx 21.4.1999, xx. xx. X. XX 338/97 (X 55/14 XxXX 17). X xxxxxx xx xxx 25.4.2000, xx. zn. XX. XX 242/98 (N 62/18 XxXX 71), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx , je odstranitelnou xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx takový xxxxxxxxxx xxxxxxxx". V xxxxxx xx xxx 6.4.2004, xx. xx. XX. XX 22/03 (N 51/33 SbNU 31), xxxxxxxx, xx "xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx někdo, xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxx, xx podání xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vyzván. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxx organizační složce xxxxx, xxxxx před xxxxxx pouze za xxxx xxxxx, xxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §79 xxxx. 1 x. x. x., x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §43 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx k odstranění xxxx vady podání. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxx, jejíž xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 x. x. ř. x xxxxxxxxxx nevyhovění xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx. 90 Xxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx." X dalším xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 9.4.2009, xx. xx. XXX. XX 2690/08 (X 84/53 XxXX 71), xxx xx xxxxxxxxx x na xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soud (viz xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxx ústavní soud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxx 1.12.2011, xx. xx. II. X 1473/11.
Základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se - xxxxxx xxxxx - x aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx praxi soudů, xxx se podává x xx zde xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je x žalobě xx xxxxxxxxxx - přesně - označen orgán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxxx xxxx obce), xxxx xxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx vystupovat xxxx xxxxxx v xxxxxxxx vztazích, a xxx xx žaloba xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x uplatnění xxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x této xxxx hodnotí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx -xxx x xxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §90 x. s. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx odstranit, x xxxxxx xx xxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxx (§104 xxxx. 1 x. s. x.).
Xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 28.11.1996, xx. xx. 3 Xxxx 1220/96 (xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx SJ 48/97), x tomu uvedl, xx nedostatek podmínky xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxx xx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx soudu. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §19 x. x. x., xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx. Ponechají-li xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx citované ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zjištění, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x který xxxxxxx; xxxxxxx xx ale xxxxxx také xxxxxxx, xxx v tom xxxx vlastní smysl xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxx skutečnosti. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx a xxxxx, xxxx xxxxx žaloby xxxxxxxxxx, xx nemá xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx nedostatek podmínky xxxxxx. Tak xx xxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx žalovanou xxxxx xxxxxxxx osobu xxxxx §42 odst. 4, §79 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx a xxxxx, zjistí-li xx, xx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx coby xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xx uvedených xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx je označen, xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx souvislostem xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxx vnitřním xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxxxx typicky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx určitého xxxxxx (xxxxxx) vnitřní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vystihuje xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx-xx tak xxxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 x §79 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osoby - xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxx xx xxxxxxx možnost xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nikoliv xxxx xx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx (xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x tom, že xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx ustanovení §42 xxxx. 4 x 79 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx právnickou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx článku. Závěr x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické osoby xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx určuje xxxxx xxxxxxxxx právnickou osobu, x xx xxxxxxxx xx, jejíž xxxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x x ostatních xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x vylíčení rozhodujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx-xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxx tehdy, jestliže xx xxxxxx orgánu xxxxxxxxx osoby naopak xxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx a xxxxx xxxxxx právě mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ostatními x xx uvedenými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §43 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sám, xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx významné, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se nejrůznější xxxxxx subjektů x xxxx reprezentujících orgánů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxxx xx xxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx způsobem xxxxxxxx.
Xx xx xxxx právní xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx), a xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx 1.1.2001), x xxxxxx xxxxxxxx ztratily xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudním řízení. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx rozhodnutí, xxx xxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxx (viz xxxx).
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx změny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (obecní zřízení), xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobami (§4 xxxx. 1). Xxxxxx xx xx xxxx vystupovaly v xxxxxxxx xxxxxxxxx národní xxxxxx (xx smyslu xxxxxx č. 69/1967 Xx.). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnímání xxxxxxx xxxxxxx vedla xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx), ačkoliv xxx způsobilost xxxxxxxxxx x xxxxxx neměl. Xxxxx odhlédnout xxx xx toho, že xxxxx x. 367/1990 Xx. xxx vytvořil xx značné míry xxxxxxxx xxxx, když xxxxxxxx, xx dnem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních předpisů x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx §68 xxxx. 2), xxxx na xxxxxx xxxx, které xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx platí, xx xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx jsou (xxxxx xxx. první xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx (§90 x. x. x.) xxxx (podle xxx. druhé definice) xxxxxxxxxxx a xx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§94 xxxx. 2 x. x. x.), anebo (xxxxx tzv. třetí xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx být v xxxxxx xxxxxxx (§94 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zakládá x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx. v xxx. xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. druhou xxxxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) nebo tzv. xxxxx definicí (x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx (§90 x. s. x.) xx xxxxxxx xxxxx procesním xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (žalobu), x xxxxxxxxx xx (xxxx a xxxxx) xxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx účastníka xxxxxx (xx žalovaného) xxxxxxx. Xxxxxxxx se vymezuje xxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxx účastenství xxxxx xxx. xxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, kdo bude - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx řízení xxxxx xxx. druhé xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ti, jež xxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu, o xxxx v xxxxxx xxx, nebo ti, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x hmotněprávního xxxxxx se xxxxxx (x rozhodnutí xxxxxxx x xxx xxxxxx) xxxxxx. Účastník xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx (§90 x. x. x.), xx xxx. procesní xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxx xx straně xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo pasivní xxxxxxxx legitimace. Od xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx řízení). Není-li xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu, x nějž v xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx důvodem x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx procesní legitimace (xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxx teorii x xxxxxx praxi xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx X 41/1997) - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxx proto xxxxxx zastaví (§104 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxx zde xxxxxx x pohledu xxxxxxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxx x řešenému xxxxxxx poukázat i xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.11.2003, xx. zn. 29 Xxx 649/2001, xxxxxxxxxxx pod č. 11/2006 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxx, dle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §103 x. x. x. xxxx vadou xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení), xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx "xxxxx xxxxxxxx úkon xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx navenek projeven, xxxxxxx xxxxx toho, xxxxxx xxxx projeveným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx xx skutečný xxxxxxx. Xxx podstatný omyl xxxxxxxxx xxxx xxx, xx procesním xxxxxx xxxxxxxx, x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx, nemá xx xxxxxxxx úkon x xxxx xxxxxxxx žádný xxxx."
X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx typové xxxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx "Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx Praha, xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6, 110 15 Praha 1, xxxxx územně xxxxxxxx xxxxxxx" x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x "xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx)" xx x "žalovaném (Ministerstvu xxx místní xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. X. X.)" x xxx x dalších xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx s xxxxxxxxxx na "xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmu" xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. (ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxx státu", xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx tak, xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx logický xxxxxx x xxxxx x xxx, xxx je (xx xxx) žalovaný; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nebylo xxxxx ani xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx byl xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského soudního xxxxxx. Xxxxxxxxx navíc x odvolání xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které ji xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, XX 66002222, xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 932/6, XXX 110 15". Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vadu xxxxxx x označení žalovaného xxxxxxxx, x xxxx xxxxx (xxxxxxx fikce), xx xxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxx (xx. již xxx dne, xxx xxxx podána x xxxxx), xxxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx - jak vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozporu x xxxxxx xxxxx vychází x xxxx, že xx-xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (kraje, obce), xxxxxxx xx x xxxxxx částí žaloby xxxxxx, že směřuje xxxx xxxxx (kraji, xxxx), xx xx xxxxx xxxxxx stav xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 x. s. x. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxx žalobu (§43 x. x. x.), xxxxxx žalobce sám xxxxxx.
X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx podle ustanovení §243x xxxx. 2, xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, x. x. x. zrušil. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx, platí x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x toto xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1) x xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 3, xxxx xxxxx, x. x. x.).