Xxxxxx xxxx
Xx-xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx státu (kraje, xxxx), přičemž xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx státu (xxxxx, xxxx), xx xx místě xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx §43 xxxx. 1 x. s. x Je-li pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, xxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobu (§43 x. x. ř ), xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 dne 26.10.2010 domáhala, xxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxx" 1000&xxxx;000 Xx a xxx xx "písemně xxxxxxx xx způsobenou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx zdůvodnila xxxxxxx xxx, že Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xxxxxxx xxx 9.4.2010 xxxxxx "o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jednajícím xxxxxx xxxxx", neboť xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně ze xxx 12.2.2010 xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a stavebního xxxx, ze dne 17.3.2008, rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, odboru xxxxxxxx xxxxxxxxx, stavebního xxxx a xxxxxxx, xx dne 11.12.2007, x xxxxxxxxx přiznáno "x předmětném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xx xxxxxxx tak nebylo xxxxxxxxx", x že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx jí xxx žádná xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx v žalobě xxxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx Praha, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6, 110 15 Praha 1, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní".
Obvodní xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx xx dne 30.12.2010 xxxxxx xxxxxxxx x rozhodl, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj" xx xxxxxxxxxx "úplně (xxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx", xx "xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx o tom, xxx xx měl xxxxx údajů x xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx účastnit", a xx proto xxxxxx xxxxxx x označení xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx soud xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 x. x. x. pokusit. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx, xxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx zákon jim xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x. x. x. nelze xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 1.6.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x rozhodl, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxxxx, srozumitelně a xxxxxx xxx zjevných xxxx v psaní" xxxxxxxx za žalovaného "Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, organizační xxxxxx xxxxx" x že x "xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodných skutečností (x xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx subjektu, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "žalovaný Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx Praha")", x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx podle ustanovení §5 x. x. x. xxxxxxx, xxxx( ,,xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx, xxx x xxx, kdo xx povinen xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, které xx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx". Vzhledem x xxxx, xx "x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xx x nedostatek xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx podle xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 x. x. x., xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §104 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "nepřesně", když x xxxxxx obsahu xxxx zřejmé, xx "xxxxxxx xxxxx státu" (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx) x "nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která před xxxxxx xxxxx za xxxx jedná, xxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx", a že xx "xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x.". Xxxxx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 x. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, popřípadě přihlédnout x tomu, xx xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a o. x. ř.) xx xxxxxxxx, xx dovolání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §240 x. s. x. x xx xxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §239 xxxx. 2 písm. x) x. x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xx smyslu ustanovení §242 x. s. x. bez xxxxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1, věta xxxxx, x. s. x.).
Xxxxxxxxx xxxxx 30, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxx, xxxxxx xxx posouzení xxxxxx postupu xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx v žalobě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx žaloby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), k xxxxxxxx názoru poněkud xxxxxx, než se xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.3.2011, xx. zn. 25 Xxx 251/2011, xxxx x usnesení xx xxx 26.5.2011, xx. xx. 25 Xxx 1219/2009 (xxxxxxx zde xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, www.nsoud.cz).
Proto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx §20 zákona x. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x s xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx občanskoprávního x obchodního xxxxxxx xx xxx 23.3.2010, xx. xx. 31 Xxx 4291/2009, xxxxxxxxxx xxx x. 96/2010 Xxxxxx soudních rozhodnutí x stanovisek. Velký xxxxx občanskoprávního x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ní x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §19 x §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyšel Nejvyšší xxxx (xxx též xxxxx x xxxxxxxx xx dne 1.9.2004, xx. xx. 21 Xxx 889/2004) xxxx xxxx s odkazem xx §90 o. x. ř. z xxxx, že vymezení xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx procesním xxxxxxxx; žalobcem xx xxx, xxx xxxxx x soudu návrh xx zahájení řízení (xxxxxx), x xxxxxxxxx xxx, xxxx žalobce x xxxxxx za xxxxxx účastníka xxxxxx (xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx označen xx xxxxxxxxx řízení xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx. Xxx, xxx nemá xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx zahájeném řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx základních xxxxx -xxxxx xx subjektů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx sporu). Soud xx xxxxx povinen x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (§103, §104 xxxx. 1 o. x. x.). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a jejíž xxxxxxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže x xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nemůže xx xxxxx xxxxx zahájeného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§92 xxxx. 1 x. x. x.) a xxxxxx xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx (§92 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx nikdy xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx někoho, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx práva x povinnosti nebo xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ztratil, xxx x x xxxxxxx, xx žalobce označil xx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx složku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx. xxxxxx subjektivitu, xxxx xxxxxxxxxxx složku xxxxx.
Xxxxxxxxxx, v nichž xx zastáván tento xxxxxx názor, se xxxxxxxxxx xx stanovisko xxxxxxxxxxxxxxxx x obchodního xxxxxxx ze xxx 3.9.1997, sp. xx. Xxxx 30/97 (uveřejněné xxx x. 41/1997 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), x xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx xx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která nemá xxx. právní subjektivitu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxx x případě, xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, s xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.4.2011, xx. xx. 26 Cdo 30/2010) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu hl. x. Xxxxx xxxxxx x věc vrátil x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx svých rozhodnutích xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x tehdy, xx-xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx (nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.6.1995, xx. xx. 111. ÚS 74/94, X 42/3 XxXX 297 - xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního soudu xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Podobně se xxxxxxxx i v xxxxxx xx xxx 21.4.1999, sp. xx. X. ÚS 338/97 (X 55/14 SbNU 17). X xxxxxx xx dne 25.4.2000, xx. xx. XX. XX 242/98 (X 62/18 XxXX 71), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nepřesné xxxxxxxx , je xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx povinnost xxxxx xxx účastníku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxx xx dne 6.4.2004, xx. zn. XX. XX 22/03 (X 51/33 XxXX 31), xxxxxxxx, xx "pokud xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, má xxxxxx xxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže x xxxxx xxxxxxx x obsahu žaloby xxxx zřejmé, xx xxxx směřuje xxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která před xxxxxx pouze za xxxx xxxxx, xxx xxxx nemůže být xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxx, xx podání xxxx xxxxxxxxxxx stanovené x §79 xxxx. 1 x. x. x., x bylo xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx řízení podle §43 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx x odstranění xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxxxxx nevyhovění xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx čl. 90 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx povolány xxxxxxxxx x xxxx, xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx." X dalším xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx dne 9.4.2009, xx. xx. III. XX 2690/08 (X 84/53 SbNU 71), xxx xx poukázáno x na to, xx x obdobným xxxxxxx dospěl x Xxxxxxxx xxxx (viz xxxx). Xxxxxxxxxxxx se xxx ústavní soud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx dne 1.12.2011, xx. zn. XX. X 1473/11.
Základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xxxxxx vzato - x xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxx soudů, xxx xx xxxxxx x xx zde xxxxxxxxxxxx věci, vyplývá x vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x žalobě xx xxxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx korporace (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx), xxxx xxx xxxx xxxxxx subjektivitu, a xxxxxx tedy vystupovat xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xx žaloba xxxx obsahem xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx danou xxxxxxxx xxxxxxx -jen x xxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx ve smyslu §90 x. s. x. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx tak xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx (§104 xxxx. 1 x. s. x.).
Xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx rozsudku xx xxx 28.11.1996, xx. xx. 3 Xxxx 1220/96 (publikovaném x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx SJ 48/97), x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesními xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx reakce xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx §19 x. x. ř., xxxx xx poměřována xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx být účastníkem xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx osoby fyzické, xxxxxx citované ustanovení xxxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx určených xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx nikoliv; xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxx případů, xxx x tom xxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx x reálné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxx žaloby xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx; ta xxxxxx xxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxx například, jestliže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osobu xxxxx §42 odst. 4, §79 xxxx. 1 x. s. x. správně a xxxxx, xxxxxx-xx se, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx, že jako xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxx coby subjekt xxxxx xxxxx zanikla, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx kategorii, xxx xx xx uvedených xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx - x xxxxxx poloze - xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby xxx xxxxxx dospět x takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx splňuje. Xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxx vnitřním xxxxxxxx x především xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx typicky xxxxxxxxxxx xxx subjektivní - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xxx pochybnost, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úplného xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 x §79 xxxx. 1 x. s. ř. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx - ji xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesní situaci xxxxxxxxxxxxx nikoliv xxxx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx (xxxx-xx xxxxxxx xxxxx způsobilost být xxxxxxxxxx řízení), xxx xxxxxx xx připodobnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vady xxxxxx. Vada xxxxxx xxx xxxx spočívat x tom, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §42 xxxx. 4 x 79 xxxx. 1 x. s. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické osoby xxxxx předpokládá, xx x xxxxxx uvedený xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právnickou osobu, x xx xxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx) vyplývá x z ostatních xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx-xx x nich xxxxxxxxx oporu. X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx půjde xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xx pojetí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx a věcný xxxxxx právě xxxx xxxxx chápaným xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nesprávnost v xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, xxx xxxx xxxxxxxx x nesprávnost xxxxx xxxxxxxxx, implikuje postupy xxxxx ve smyslu §43 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Žalobci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nesprávnost xxxxxxxxx sám, xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx danou xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx reprezentujících xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x veřejnoprávním xxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxxx xx obcím. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx týče právní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním řízení, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx vztazích (xxxx xx 1.1.2001), x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudním xxxxxx. Xx ostatně reflektovala x xx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx).
Xxxxxxx xx možno xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obcí x jejich orgánů, x xx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxx právnickými osobami (§4 xxxx. 1). Xxxxxx xx té xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx národní xxxxxx (ve smyslu xxxxxx x. 69/1967 Xx.). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnímání xxxxxxx žalobců xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (nejčastěji proti xxxxxxxx úřadu), ačkoliv xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx neměl. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx toho, xx xxxxx č. 367/1990 Xx. xxx xxxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, xx dnem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úřady (xxx §68 xxxx. 2), xxxx na xxxxxx xxxx, které xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (podle xxx. xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx a xxxxxxxx (§90 x. x. x.) nebo (podle xxx. druhé xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xx, xxxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§94 xxxx. 2 x. x. ř.), xxxxx (xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx a xx, o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx být x xxxxxx xxxxxxx (§94 xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xx účastenství zakládá x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx žalobcem a xxxxxxxxx, tj. v xxx. xxxxxxx xxxxxx. X dalších řízeních xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxx definicí (xxxxxxxx-xx účastníky xxxxxx xxxxx) xxxx xxx. xxxxx definicí (x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx (§90 x. s. x.) xx xxxxxxx xxxxx procesním způsobem; xxxxxxxx xx ten, xxx xxxxx u xxxxx návrh xx xxxxxxxx řízení (žalobu), x žalovaným xx (xxxx a pouze) xxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx účastníka xxxxxx (xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx xx vymezuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. druhé a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, kdo xxxx - xxxxx navrhovatele - xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx řízení podle xxx. xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, má xxxxx x xxxxxxx xxxxx; účastníky xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ti, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxx, nebo ti, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx (x rozhodnutí xxxxxxx x xxx xxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx podle xxx. xxxxx xxxxxxxx (§90 x. x. ř.), xx tzv. procesní xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba odlišovat xxx. věcnou legitimaci, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx-xx xxx, kdo byl xxxxxxx xxxx žalovaný, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení) představuje - xxx nejsou x právní xxxxxx x xxxxxx praxi xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx R 41/1997) - xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§104 xxxx. 1 x. x. ř.).
Lze xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x řešenému xxxxxxx xxxxxxxx i xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.11.2003, sp. xx. 29 Xxx 649/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 11/2006 Sbírky soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx (viz xxxxxx xxxx, dle xxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 o. x. x. není xxxxx xxxxxx x hlediska xxxx správnosti xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx naopak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx projeven, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonem x xxxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx omyl xxxxxxxxx xxxx xxx, xx procesním úkonem xxxxxxxx, a xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx úkon x xxxx účinnost žádný xxxx."
X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx typové xxxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxx x žalobě za xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6, 110 15 Praha 1, odbor územně xxxxxxxx xxxxxxx" x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx o "xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx)" xx x "xxxxxxxxx (Ministerstvu xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. X. P.)" a xxx x xxxxxxx xxxxx obsažených v xxxxxx vyplývá, xx xx obrací x xxxxxxxxxx xx "náhradu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx" xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) na Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jakožto xxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu", xx nutno hodnotit xxxxx stav xxx, xx se x xxxxxx xxxxxx projevil xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx o xxx, kdo je (xx xxx) xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx. Žalobkyně navíc x odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které ji xxxxx x označení xxxxxxxxxx x žalobě, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když uvedla, xx "xxxxxxxxx xx Xxxxx republika - Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, XX 66002222, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 932/6, XXX 110 15". Ačkoliv xxx xxxxxxxxxx vadu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o němž xxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx xxxx xxx vad xx xxxxxxx (xx. xxx xxx dne, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx), xxxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x toho, xx xx-xx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx orgán xxxxx (kraje, obce), xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx, xxxx), xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vadu xxxxxx xx smyslu §43 xxxx. 1 x. x. x. Xx-xx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako České xxxxxxxxx, lze odtud xxxxxxxx na původně xxxxxx xxxxxx (§43 x. s. x.), xxxxxx xxxxxxx sám xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxx je xxxxx podle ustanovení §243x odst. 2, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, o. x. x. xxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxx, pro xxxxx xxxx zrušeno usnesení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Nejvyšší soud x xxxx rozhodnutí x věc xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně (Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1) k xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 3, věta xxxxx, o. s. x.).