Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx x. 134/1998 Sb., xxxxxx xx xxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2011, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na personální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxx k tomu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx řízení
Původní xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx x X. - LDN, xxxxxxxxxxx organizace, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky 2&xxxx;204&xxxx;526,53 Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poskytnutou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za 1. xxxxxxxx 2005. X xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxx 326&xxxx;944,95 Xx, xxxxxx jí xxxxxxxx xx podání xxxxxx uhradila.
Obvodní xxxx xxx Prahu 3 xxxxxxxxx xx xxx 17.9.2008 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;877&xxxx;581,58 Kč xxxxxxx žalobkyni zaplatit x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx prvního xxxxxx vyšel xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činnosti bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lůžkové xxxxxxxxx xxxx. Xxx 5.10.2001 uzavřela x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a úhradě xxxxxxxxx péče, jíž xx zavázala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx druzích, odbornostech x xxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx, xxxxxxxxx a personálně xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx zavázala xxxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxx průkazně zdokumentovanou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a smlouvou. Xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle výsledků xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxx sjednávány xxxxxxxx xx xxxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxx, xx xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxx neoprávněně xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxx, důvod a xxxxxx, xxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy a xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hrazené xxxxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx poskytování, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx nejpozději xx xxxxxxx kalendářních xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by podstatným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx změně xxxxx pracovníků stanoveného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx dodatků x xxxx smlouvě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sazbou za xxxxxxxxxx den (xxxx xxx xxx "XX") x kódem 00024. Xxxxxxxx žalované xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k 30.6.2005 x xxxxxxxx na xxxxx lůžek x xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx podle vyhlášky x. 134/1998 Xx., xxxxxx xx vydává xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů x bodovými hodnotami, xxx ošetřovací xxx 00024 xxxx x 0,25 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx X1, x 1,5 xxxxxx xxxxx x xxxxxx X2, x 2 úvazky xxxxx x xxxxxx A0, x 17 úvazků xxxxx u SPZ XXX, o 1,4 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zdravotnického personálu x x 5,5 xxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 2005 žalovaná xxxxxxxxx z výše xxxxxx náležející xxxxxxx xxxxxxxxx v 1. xxxxxxxx 2004 paušální xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx, že xx celková výše xxxxxx za ošetřovací xxx v 1. xxxxxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx 1,13. S xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx minimálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného ve xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX 00024 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ohodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx dne, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx kombinaci xxxxxxxxxx XX 00024 s XX 00005, xx xxxxxxx čehož z xxxxxxxxx xxxxx 12 318 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxx 7991 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx 00024 x 4327 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx kódu 00005. Xxxxxxxxxx kategorie pacientů xxxxxxxxxxxx bodově, x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx minimálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ohodnocené kategorie xxxxxxxx. Na základě xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx původní xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;171&xxxx;621,10 Xx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 12&xxxx;022&xxxx;230 Xx, xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;850&xxxx;608,90 Xx (xxx xxxxxxxx xx vykázané xxxx 1 877 581,58 Xx). X tohoto xxxxxx xx úhradu zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx částku 2&xxxx;177&xxxx;553,85 Xx, přičemž xxxxxx 326&xxxx;944,95 Kč jí xxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsazení, xxxxxxx žalobkyně však xxxxxxxx smluvní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx došlo xx xxxxx počtu zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 134/1998 Xx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx zdravotní xxxx xx tudíž řídily xxxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 50/2005 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxx úhrady zdravotní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazbou xx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx celková xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx x 1. xxxxxxxx 2004 xx xxxxxx indexem 1, 13. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx zákonem x. 48/1997 Sb. bylo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "ministerstvo") xxxxxxxxx xxxxx vyhlášku, xxxxxx obsahem mohl xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hodnotami a xxxxxxx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxxxx obsazení, xx xxxxx se xxxx xxxxxx odvíjí. Poukázal xx xx, xx xxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 245/2006 Xx. byl xx xxxxxx x. 20/1966 Xx., o xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx §12x xxxxxxxxx, xx zdravotnické zařízení xxxx xxx personálně xxxxxxxx xxx xxxx x rozsah xxxxxxxxx xxxx, kterou xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx personální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxx závazný právní xxxxxxx "x podobě" xxxxxxxx tykající se xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. xx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x intenzivní xxxx a xxxx xxx x xxxxxxxx 6 x vykazování xxxxxxxxx pacienta, kde xx xxxxxxxx xxxxx xx minimální obsazení xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxx poskytování xxxxxx xxxx péče xxxxxxxx xxxxxxxxxxx personálního xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, personální xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx vyhodnotil jako xxxxxx doporučené a xxxxxxx, že argument xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx jednotlivý xxx xxxxxxxxxxxx dne xxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx minimálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx personální xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sjednána. Xxxxxxx dále, xx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. je xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 4 xxxxxx x. 48/1997 Xx. součástí uzavřené xxxxxxx, v části xxxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx x. 95/2004 Xx. x 96/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx profesí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx je xxxxxxxx, protože používá xxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx, xx x uvedených xxxxxx xx neplatná xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 134/1998 Sb., x xxxx vyhláška xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx stanovení podmínek xxxxxxx a xxxx xxxxx xx zdravotní xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x dobrými xxxxx, neprokázala-li, že x důsledku nedostatečného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zdravotnický xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a rehabilitační xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. stran xxxxxx xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mnohonásobně xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.10.2009 změnil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obou xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx původní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provedení kontroly xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx šlo o xxxxxxxx nezákonnou. Otázku xxxxxxxxxx kontroly označil xx vedlejší, xxxxx xxxxxxxx bylo, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxx dovodil, že xxxx-xx ministerstvo x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxxx xxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x počítal-li xxxxx xxxxx s xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (např. x §17 xxxx. 3), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxx paušální xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx x. 134/1998 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx a kvalifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak se xxxxx. Xxxxx by xxxx zdravotnické zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou, xxxxxxx xxxxxxxxx úhradu xx xxxxxxxxxx den 00024, xxx xxx úhradu xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx ošetřovací xxx 00005. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxx 00024 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx A1 x A2 x xxx na xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x úhradě .výkonů xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxx uzavřené xxx 5.1.2005 xxxx původní x xxxxxxx žalobkyní xxxxx xxxxxxx, xx xxx původní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotil x xxxxxxx na xxxxx ze xxx 13.12.2005 xxxx xxxxxxx x xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně ani x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 134/1998 Xx. x xxxxxx xxxxxxx xx zákony. Xxxxxxxx xx vysvětlení xxxxxxx A1, X2 x XX x xxxxxxxx 2 xxxx 6 této vyhlášky x xx vymezení xxxxxxx zpochybněných pojmů xx xxxxxxxx č. 77/1981 Xx. x xxx, xx xx xxxx xxxx x 30.6.2004 xxxxxxx, xxxxx x xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 137/1998 Xx. xxxxxxx, xxxxxxxxx xx z xx a z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vycházet až xx nového xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx zákony x. 95/2004 Xx. x 96/2004 Xx. xxxxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxx vztahů a xx pokud xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx určité xxxxx xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx zákoně je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxx jinak. Odvolací xxxx též dovodil, xx xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze x xxxxxxx xxxxxxxx spatřovat xxx, co xx xxxxxxxxxx xxxxxx mravům. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx počet xxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx opřela xx xx xxxxxxxxxxxx x ustanovení §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x xx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx §241 x xxxx. 2 písm. x) x. x. x., xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx založil xxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx zpochybnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx účinků vyhlášky x. 134/1998 Xx. Xxxxxxxxxxxxx, xx vyhláška xxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx takových povinností xxxxx sankcionovat. Xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx v xxxxx, x níž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx personální vybavení xx xxxxxxx xxxxxx x. 20/1966 Xx. Xxxxx jejího mínění xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Za chybné xxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxx xx XX 00024 xxxx úhrady xxxxxxx x xxxxxx xx OD 00005 xxxx úhrady základní, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx, x nichž xxxxx xx xxxxxxxxxx x léčebnách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x druhý xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznila, xx xx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx jiný, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx je xx základě xxxxxxxxxx §13 zákona č. 48/1997 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vázána xxxxx xx to, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx jiným xxxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybavení, zdravotní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a se xxxx xxxxxxxxxx. Neprovedení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx možné jen xx základě xxxxxxxx, xx péče nebyla xxxxxxxxxx x druhu, xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou x poskytování xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vztahu xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. x zákonů x. 95/2004 x 96/2004 Xx. Za xxxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x jiné xxx její xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jak xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx zákon xxx xxxxx jednu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odvolacího xxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, namítajíc, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x dalším xxxxxxxxxxxxx zařízením, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx č. 48/1997 Xx. v xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx a úhradou xx základě paušálu, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx (shodně x žalovanou) kombinoval xxxxxxxx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/2005 Xx. x xxxxxxxxx x. 134/1998 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx x bodovými hodnotami. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx následné xxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx x. 50/2005 Xx., xxxxxx xxxx pro 1. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 00024 x 00005 paušální xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2004 za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx používanou paušální xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx byla podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx zůstal s xxxxxxxxx x. 134/1998 Xx. spojen pouze xxxxxx terminologií.
Závěrem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx k závěru x xxxxxxxxx úhrady xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jak xx xxxxxx. Argumentovala, xx žádný právní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx způsob x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientem, xxxxx by celkový xxxxx ošetřovacích xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx personálnímu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, původní žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozsudek xxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x §240 xxxx. 1 x. x. ř. xxxxxxxxxx xxxxxx (účastníkem xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinného zastoupení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §241 x. x. x., Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§10x x. x. ř.) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx přípustné podle xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. a) x. x. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve věci xxxx.
Xxxxxxxx xx též xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx účinném xx 30.6.2005 (dále xxx zákon x. 48/1997 Xx.), seznam xxxxxxxxxxx výkonů s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x bodovými xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, kterou xx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx o poskytování xxxxxxxxx péče uzavírané xxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx x smluvními zdravotnickými xxxxxxxxxx.
Xxxxx kapitoly 1 xxxxxxx vyhlášky x. 134/1998 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů x xxxxxxxx hodnotami, xx xxxxx xxxxxxxx x. 291/2002 Sb. (xxxx xxx vyhláška x. 134/1998 Xx.), zdravotním xxxxxxx xx základní xxxxxxxx seznamu, popisující xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče (xxxxxxx 2), xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx 6), xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx název xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxxx 7), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx výkonu (xxxxxxx 11), xxxxx xxxxxxxx výkonu čas, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxx prováděním právě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx 12), mzdovým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provedení xxxxxx (xxxxxxx 13), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx všech přímých xxxxxxx xx xxxxx (xx. xxxxxxxx nákladů xxxxxxxx výkonu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přístroje x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx 14).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly 5 uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx dny se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického zařízení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx odbornosti xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx 00005 xxxxxxxx xx ošetřovatelských xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 4) x xxxxxxxxxx xxx 00024 se xxxxxxxx xx lůžkách xxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebných xxxxxx (bod 12). Xxxxx položky 2 xx xxxxxx XX xx xxxxxxxx: veškeré xxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx zdravotnických pracovníků, xxxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxx zahrnutou x xxxxxx xxxxxxxx, organizační xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pohotovostní xxxxxx (xxxxx, xxxx xxxx, XX 00005), xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx spotřebovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx 7 xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX", xx xxxxxxxxx, xx OD xxxxxxxxxxxx x intenzívní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx pracovišti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x technické xxxxxxxx, xxx položkou 7.1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybavení, x xx (mimo xxxx) xxx položkou 7.1.5 xxx xxxxx OD, x xxxx xxx XX 00005 lékař X2 0, xxxxx X1 0,5, xxxxx X0 0, lékař XXX 0, SZP XXX 1, SZP 6,6, NZP, PZP 4 x pro XX 00024 xxxxx X2 0,66, xxxxx X1 1,00, xxxxx X0 0,00, lékař XXX 0,16, SZP XXX 1,33, XXX 6,56, NZP, XXX 2.
Xxxxxx 2 odst. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") stanoví, xx každý xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx nucen činit, xx zákon neukládá.
Podle xxxxxx 79 xxxx. 3 Xxxxxx ministerstva, xxxx xxxxxxx xxxxx x orgány územní xxxxxxxxxx mohou na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx x tomu zákonem xxxxxxxx.
Xxxxx článku 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx zákonem nebo x takovou mezinárodní xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxx") xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2). Každý xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesmí xxx xxxxx činit, xx xxxxx neukládá (xxxxxxxx 3).
Podle xxxxxx 26 Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxx může stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2).
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx správného xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, obsažené x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx č. 48/1997 Sb., nezahrnovalo xxxxxxxxx stanovit, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx personálního xxxxxxxxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že podle xxxxxxxx judikatury jak Xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxx obecných xxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx vyjádřený (xxxx. xxxxxx např. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.8.2004, xx. xx. Xx. XX 7/03, uveřejněný pod xxxxxx 113/2004 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.8.2010, xx. xx. XXX. XX 101/05, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 170/2010, xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.12.2008, xx. xx. Pl. XX 28/06, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 222/2008, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.7.2011, xx. xx. 2 Xx 72/2011, uveřejněný xxx xxxxxx 2392/2011 Xxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx), a x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx minimálního xxxxxxxxxxxx (ani jiného) xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyjádřena xxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xx xxxxx být - v mezích xxxxxxxxxxx zákonem - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxx normotvorba (podzákonná xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (srov. shodně xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.10.1995, sp. xx. Xx. ÚS 17/95, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 67/1995 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.4.1998, sp. xx. Xx. XX 43/97, xxxxxxxxxx tamtéž xxx xxxxxx 48/1998, nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2001, xx. xx. P1. ÚS 45/2000, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 30/2001, x nález xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.6.2004, xx. zn. X1. XX 23/02, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 89/2004). Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x. 245/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx. jeho §46), xxx xx zákona x. 20/1966 Xx., x xxxx x xxxxxx lidu, x xxxxxxxxx od 31.5.2006 xxxxxx §12a stanovící xxxx jiné, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx personálně, xxxxx x technicky vybaveno xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxx poskytuje, a xxxx xxxxxxxx hygienické xxxxxxxxx xx svůj xxxxxx (odstavec 1), x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxx xx věcné x technické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx požadavky na xxxx xxxxxx a xxxxxxxx po dohodě x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2).
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 134/1998 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabezpečení zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zmocnění "xxxxx" vázalo xxxx xxxxxx na množství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx x době, xxx xxxx přijata xxxxxxxx č. 134/1998 Xx. (xxxxx xx xxx 2.6.1998, s xxxxxxxxx od 1.7.1998), xx xxxxxx v xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxx xx stanovily xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických zařízení xxxxx xxxxx, xxxxx x formy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx č. 99/2012 Xx., o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx personální xxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.4.2012 na xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §120 xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx. Bodová xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů, xxx je podkladem xxx stanovení výše xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx, se v xxxxxx, xx xxxx xx založena vyhláška x. 134/1998 Xx., xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx souvisejících (xxxxx x xxxxxxx) s xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nároky xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx zdravotního xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx 1 položku 14 xxxxxxx vyhlášky x. 134/1998 Xx.). X xxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním výkonům xxxxxxxxxxxx bodové hodnoty xx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx absence úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxx mezera x xxxxx. S xx se ministerstvo - xx xxxxxx x tomu, xx xx předmětem sporu x xxxxxxx věci - xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx personální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytujících xxxxxxxxx péči při xxxxxxxxxxxxx pacienta xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx pacienta xx xxxxxxxxxx, při xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykazovat, xxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx ošetřovacího xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxx (zastřeně), x xxxxxxxx xxxxxxx (x pohledu praktických xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, vymezilo xxxxxxxxx, xxxxx muselo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lůžkové xxxx xxxxxxxx, xxx mohlo xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §5 xxxx. 2 xxxx. x/ x §11 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §10 xxxx. 2 písm. x/ xxxxxx x. 160/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.5.2006), xxxx. x rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §33 xxxxxx x. 20/1966 Xx., o péči x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2001 do 31.3.2012, x §23 xxxxxxxx x. 242/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx 31.3.2012), ledaže xx xxx o typ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §11 odst. 2 a 3 xxxxxx č. 20/1966 Xx., x xxxx x zdraví lidu, xx xxxxx účinném xx 1.1.1992 xx 31.3.2012, a §13 x xxxx. xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx (xxx xx xxxx x souzené xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx lůžková péče x xx-xx xxxxxxx, x nímž xx xxxx úhrada x xxxxxxxxx zdravotního pojištění, xxxxxxxxxx den, pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpokladů, xxxxx xxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx poskytnutý xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx úhradu x prostředků veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx xxx požadavky xx minimální xxxxxxxxxx xxxxxxxx takového zdravotnického xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nakonec x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x. 411/2011 Sb. xxxxxxxxxxxx x účinností xx 1.1.2012 novelizovalo xxxxxxxx č. 134/1998 Xx. xxxx xxxx xxx, xx v xxxxxxx v xxxxxxxx 5 xxxxxxx 7 xxx: "7. PRAVIDLA XXXXXXXXXX XX. OD xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx na pracovišti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, technické x xxxxx xxxxxxxx ...", x xxxxxxx 7.1, xxxxxxxx minimální xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x 7.2, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx 5 přílohy xxxx xxxxxxx. X přechodném xxxxxxxxxx §2 odst. 3 vyhlášky x. 99/2012 Sb., x xxxxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby ke xxx xxxxxx účinnosti xxxx vyhlášky, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 134/1998 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx dne 31.12.2011. X toho xx xxxx vši xxxxxxxxxx zřejmé, xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxxxxx xxxxxxx účel (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx personálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx ošetřovacího xxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxx 2011 xxxxxxxx ve vyhlášce x. 134/1998 Sb.
Nejvyšší xxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 134/1998 Xx. xxxxxxxxx xx personální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx x právní xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxx nesprávné.
Vytčené pochybení x právním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx mu správně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, nejsou (primárně) xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx potřebného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx odbornost xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx vykazuje (xxxx. xxxxxxxx 5, xxxx xxxxxx, xxxxxxx vyhlášky x. 134/1998 Xx.), xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxx xx, xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx personálního, xxxxxxx x technického xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx vyhláška xxxxxx xxxxxx, xx jakou xxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx personálního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dovolatelkou xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX 00005, jenž xx vykazuje xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ošetřovacího xxx základního, xxxxxx XX 00024, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ošetřovacímu xxx xxxxxxxxxxxxxxx; jednalo xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx léčebných ústavů, x ústavech s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x ústavech xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx 5 xxxxxxx 1 body 5 a 11 xxxxxxx xxxxxxxx x. 134/1998 Sb.), xxxx x xxxxxxxxx kvalitativně (x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče.
Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacímu xxxxxxxx též z xxxxxxx ostatních, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx ze shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx soud, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. x.), xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx §243x xxxx. 2, xxxxx xxxx za středníkem, x. s. x. xxxxxx, xxxxxx závislého xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§242 odst. 2 xxxx. x/ x. s. ř.), x věc podle xxxxxxxxxx §243b odst. 3, xxxx xxxxx, x. s. x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dalšímu řízení.
Otázkou xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zaujal, x xxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx jen xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.5.2004, sp. zn. 6 X 100/2002, xxxxxxxxxx xxx číslem 449/2005 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. 2 As 72/2011, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.10.2004, sp. xx. X1. ÚS 52/03, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 152/2004 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.10.2006, xx. xx. P1. XX 53/03, in xxx.xxxxx.xx.