Xxxxxx xxxx
X projednání x xxxxxxxxxx xxxxx x peněžité xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 000 Kč xxxx xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx samosprávná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.11.2012 k xxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xx sporech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelem Xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx sledovat a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 3 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx /xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx/, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx, že xxxxx nepostupují jednotně xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxxx mezi samosprávnou xxxxxx jednotkou x xxxxxxxxxxxx. Xx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolegium Xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko:
K xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx závazkových xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx podnikatelské činnosti, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud.
Soudní xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soudy. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudy, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §104x xxxx. 2 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx jen "x. s. ř."), xxxxxxxx xxxxxxxxxx spory x věcnou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx téhož vrchního xxxxx.
X xxxxxx, xx xxxxx příslušné jsou xxxxxxx soudy, xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx např. x xxxxxxxxxx xx xxx 12.5.2011, sp. xx. Xxx 2770/2010, xx dne 12.5.2011, xx. zn. Ncp 2875/2010, x xx xxx 16.2.2012, sp. xx. Xxx 2292/2011, xxxxx i Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 2.2.2012, xx. xx. Xxx 125/2012, x xx xxx 16.2.2012, sp. zn. Xxx 164/2012.
K xxxxxx x xxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x usnesení xx xxx 15.9.2011, xx. xx. Xxx 1032/2011, x němž xxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxxx závazkového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných potřeb, xxxx xxxx x xxxxxxx s ustanovením §261 xxxx. 2 xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též xxx "xxxx. zák."), x xxxxxxxxx podnikatele.
Podle ustanovení §9 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. krajské xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věcech xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx sporů 1. xx xxxxx x xxxxx, x běžném xxxx a x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx písmena x) xxx xxxx dotčeno, 2. o xxxxxxx xxxxx a o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 1 x jejich xxxxxxxxx, 3. x určení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemovitostem, 4. o xxxxx x cizím xxxxx, 5. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, 6. o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx částka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 100&xxxx;000 Xx; k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §261 obch. xxx. xxxx část zákona (xx. Xxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odstavec 1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotkou x xxxxxxxxxxx při jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx týkají zabezpečování xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2).
Xxxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxx" xxx potřeby xxxxxxxxxx soudního řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x ustanovení §261 xxxx. 1 x 3 a §262 xxxx. 1 xxxx. xxx., xxx x x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 x. x. ř., x obchodní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxx x xxxxxxx věc, xxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, přičemž je xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx se xxxxx xxxxx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.1.2000, sp. xx. 33 Xxx 504/99, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Obchodní právo xxxxx 4, ročník 2000, x. 28, xxxxxxxx ze xxx 23.11.2004, xx. xx. 32 Odo 165/2004, xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, X.X. Xxxx, xxx xxxxxx X 3140, xxxxxxxx xx dne 28.4.2005, sp. xx. 32 Odo 471/2005, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx C 3878, x xxxxxxxx ze xxx 8.4.2008, xx. xx. 30 Xxx 3345/2006, jež xx, xxxxxx xxxx ostatní xxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x dispozici xx xxxx xxxxxxxx stránkách].
Pro xxxxxx příslušnost krajských xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxx xxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx uplatněný xxxxx, xxxxx toliko xxx xxx (xxxx. xxxxxxx) xxxx účastníci xxxx podnikateli x xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporů o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100&xxxx;000 Xx x xxx. dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxx. x/ xx písm. x/) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx vztahů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotka xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 3 písm. r) x. s. ř. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx (xxxxx je "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" synonymem, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xx podle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. zák. rozumí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 obch. xxx. x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rejstříku, x) osoba, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxx, xxxxx podniká xx základě xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x) osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu.
Skutečnost, xx xxxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podnikateli xxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§261 odst. 2, xxxx první, xxxx. xxx.) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotky podnikatele xxxxxx. X závazkových xxxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxxx §261 xxxx. 2, xxxx xxxxx, obch. xxx., xxxxxxxxxxx územní jednotka xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx; zabezpečování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx dosažení zisku. X xxxxxxx s xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx veřejných potřeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu x podnikatelem xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx témuž xxxxxx xxxx stát, za xxxxx xx x xxxxxx účelu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nejsou podnikateli, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx obsahem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§261 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxxx. xxx.). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxx společně xxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§261 xxxx. 1 obch. xxx.) xxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx vztah x podnikatelem, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikatel xxx xxx podnikatelské xxxxxxxx, by xx x xxxxxxxx hmotného xxxxx xxxxx ustanovením §261 odst. 1 xxxx. xxx. a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxxxxx o situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.; xx xxxxxxx x takového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100 000 Kč xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudy.
Tyto xxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky xx dne 1.9.2011, xx. zn. 23 Xxx 830/2010, x xx dne 14.7.2011, xx. zn. 25 Xxx 1720/2010). K xxxxxxxx závěrům xxx Xxxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxx ustanovení §262 xxxx. 1 obch. xxx.; xxxxxxx, xx x těchto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx krajských soudů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx podnikatelské činnosti (xxxx. např. rozsudky xx xxx 26.6.2007, xx. zn. 32 Xxx 622/2006, xx xxx 25.6.2008, xx. xx. 32 Xxx 2326/2007, a ze xxx 30.6.2009, xx. xx. 23 Xxx 1752/2007).
Xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 100&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §261 xxxx. 2 xxxx. xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudům, xxxx zastánci xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx "podnikatel" xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 písm. x) x. s. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formálně xxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxx vyjádřen x xxxxxxx xxxxx xxx xxxx potřeby, neboť xxx to xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx procesního, x xx to xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správnost x xxxxxxxxxx x xxx též xxxxxxxxxxxxxxx x rychlost rozhodování. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxx xx účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jež xx x rovině xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx polysémie x xxxxxxxxx. Výjimkou xx xxxxx rozlišování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx explicitně xxxxxx xxxxxxx definice xxxx xxxxxxxxxx, tj. když xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednomu xxxxxx xxxxxx x kontextu (xxxx. usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.7.1996, sp. xx. XXX. XX 124/96, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 14/1996 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Jestliže proto xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v normě xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxx je x xxxxxxx pojmu "podnikatel" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dikce xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxx. x) o. x. ř. s xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nelze; xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudům xxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx sporů ponechal xx xxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx (již xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. §9 xxxx. 1) xx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxx 100&xxxx;000 Xx, xxx nepostrádá smysl, xxxxxxxx xxxxx procesnímu xxxxxx xxxxxxxx také xx spory x xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepodnikatel. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx podmínky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. xxxx interpretací, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx jednoznačnosti x xxxxxxxxxx xxxx jakákoliv xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 21.5.1996, xx. xx. X1. XX - xx. 1/96, uveřejněné pod xxxxxx 1/1997 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xx třeba zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. r) o. x. ř. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19.10.2004, xx. xx. X. XX 193/04, a xx xxx 24.7.2008, xx. xx. XXX. XX 765/08).