Xxxxxx věta
Pravomoc xxxx xxxx xxxxxxxx celkový xxxxx zaměstnanců obce x xxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) obecního úřadu (§102 xxxx. 2 xxxx. x/ a x/ xxxxxx x. 128/2000 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx) x xxxx zahrnuje xxxx zřizování x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx řízení
Dopisem xx xxx 9.7.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. c) xxx. xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxx x odboru xxxxxxxxx", xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx odboru Xxxxxxxxxx xxxxx X. X. xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx 1.8.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx zastávané xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - stavebního xxxxxxxx" x žalobkyně xx xxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x pracovního xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnila xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxx. xxxxxx)" x xx xxxxxxxxx s jeho xxxxxxx "nebyla xxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.7.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxx", kteří "na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx nadbytečnosti xxxxx xxxxxxxxx, která jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx dítě xxxxxxxxx xx xxxxxxx škole". Xxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx pracovní místa xxxxxxxxxxxx "v souladu x xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx", neboť "nebylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx města, xxxxxx xx byla xxxxxxx xxxx pracovní xxxxxx", x ,,xxxxx nebylo xxxxx provedeno jakékoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práce žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx jiných zaměstnanců xx xxxxxxx odboru".
Okresní xxxx v Hradci Xxxxxxx rozsudkem ze xxx 21.5.2010, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.9.2011, xxxxxx zamítl x xxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Ve xxxx samé dospěl x xxxxxx, xx "xxxx xxxxxxxxx", xx "xxxxxxxx xxx 7.7.2009 xxxxxxx tajemnicí magistrátu x xxxxxxx pracovní xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx řízený xxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx xx dni 1.8.2009" x xx xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxxxxxx §102 xxxx. 2", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu (magistrátu), xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa učinil, "xxxx xxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxx zařazeným x obecním xxxxx", x xxxxxx vzhledem x ,,xxxxxxxxxx §20 xxx. xxx. a xxxxxx č. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků", xx , xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx xx zakládají, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje číslo xxxxxxx a otisk xxxxxxx, soud prvního xxxxxx xxxxxxxxx za "xxxxxxxxxxx". Protože "nebylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné porušení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx výpovědi xxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxx "xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx" x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx xx xxx 29. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx žalobě xxxxxxx, a xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nákladech xxxxxx xxxx xxxxxx prvního xxxxxx 11&xxxx;440 Xx x na nákladech xxxxxxxxxx xxxxxx 11&xxxx;440 Xx, obojí k xxxxx xxxxxxxx Xxx. X. S. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změně jako xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu tzv. xxxxxxxxx xxxxxx a xxx jeho xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxx, "xx třeba xxxxxxxx x xxxx, xx ten, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tzv. faktickým xxxxxx". Vzhledem x xxxxxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 128/2000 Xx. x §20 xxxx. 1 xxx. xxx. "vyplývá, xx xxxxx-xx obec (xxxxx) v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx všem zaměstnancům xxxx tajemník obecního xxxxx", který je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", xxxxx "zdánlivě jevit, xx tajemník xx xxxxxxxx za xxxx xxxxx i xxxxxxx xxx. faktické xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx to xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx magistrátu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx pracovního místa xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx "tomu xxx xxxx" x že "xxxxx uvedené by xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx stanovila, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx oprávněn xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx určitý xxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu spočívajícího xx xxxxxxx pracovního xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx "xxxxx speciální xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §102 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Sb., xxxxx xxxxxxx je xxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx by radě xxxx bylo svěřeno xxxxxxxxxx xxxxx x xxx x celkovém xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx určit xxxxx, xxxxx xxxx představovat xxxxxxx počet zaměstnanců xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx", xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx "by xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx by xxxxx", xxx "xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx míst", tedy "x tom, xxx xxxxxx xxxxxxxx místo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že "rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. j) xxxxxx x. 128/2000 Xx.", a že "xxxxxxxx tajemníka xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx na obecním xxxxx nezakládá xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 312/2002 Sb.". Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx danou xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. c) xxx. xxxxx, xxxxxxxx orgán, xxxxx x tomu xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx daná xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx", jestliže xxxxxxx, že rozhodování xxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxx". Xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" názoru, xx úkony, kterými xx zakládají, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, činí vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x " xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx statutárního xxxxxx obce (xxxxx) xxxx zaměstnavatele x xxxxx xxxxxxx, aniž xx jeho xxxxxxx x pracovněprávních vztazích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s obecní (xxxxxxxx) xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx "xxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců žalovaného, x xx xxxx xx příslušný kalendářní xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx", x "x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhoduje xxxxxxxx xxxxxxxxxx města, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx x. 312/2002 Sb.". Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxx x daném xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", že x xxxxx projednávání xxxxx zaměstnanců "rada xxxxx vždy byla xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx změnami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Těmito xxxxxx xx však odvolací xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx "nijak nezabýval" x xxxxxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxx formální", neboť -xxx xxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úředník (xxxxx xxxxxxxxx a povinnosti xxxx dané mimo xxxx xxxxxxxxxxx §110 xxxxxx o obcích) xx, kolik xxxxxxxxxxx xx xxxxx té xxxxx správní xxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx navrhl, xxx xxxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx a aby xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx navrhla, aby xxxxxxxx bylo "x xxxxx rozsahu" xxxxxxxxx, xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xx věcně xxxxxxx". Xxxxx jejího názoru xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) magistrátu, xxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx radě města".
Nejvyšší xxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§10x x. s. ř.) xx zjištění, xx xxxxxxxx bylo podáno xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu oprávněnou xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x zákonné xxxxx (§240 odst. 1 x. x. ř.) x že xxx x rozsudek, xxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. a) x. s. x. xxxxxxxx přípustné, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§243x odst. 1, xxxx první, x. x. x.) x xxxxxx x xxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci - xxxx xxxx - xxxxxxxx (správnost skutkových xxxxxxxx xxxxx dovolatel xxxxxxxx), xx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.1.2000 na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2004 jako "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxx Magistrátu xxxxx X. K. Xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xx xxx 7.7.2009 Xxx. X. P., xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města X. X., "po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx odboru xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx H. X." xxxxxxx xx xxx 1.8.2009 xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odboru x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx dne 9.7.2009, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx téhož xxx, xxxxxxxx sdělil xxxxxxxxx, xx jí xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §52 xxxx. x) xxx. xxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx stala pro xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx "x rozhodnutí zaměstnavatele xxxx xxxx 1.8.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výpovědi xx xxxxx x x současné xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.7.2009 - xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx znění xx 13.9.2009 (xx. xxxxx dnem, xxx xxxxx účinnosti xxxxx x. 320/2009 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xxxxx ustanovení §52 xxxx. x) xxx. práce xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x změně xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §52 xxxx. c) zák. xxxxx xxxxx to, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxx x jiných organizačních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx tu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizačními xxxxxxx, xx. že se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) nadbytečným.
Zaměstnanec xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx přijaté xxxxxxxxxx x organizačních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v pracovní xxxxxxx. Zaměstnavatelům xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složení, jaké xxxxxxxx xxxxxx potřebám. X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výlučně zaměstnavatel; xxxx xxxx xxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx nestanoví, xx by xxxxxxxxxx x xxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxxx, xxxx technického xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zvýšení efektivnosti xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přijato (xxxxxx) xxxx jen xxxxxxx, a ani xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx být zaměstnavatelem "xxxxxxxxx" nebo jiným xxxxxxxx zveřejněno. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodnutí x organizační xxxxx xxxx, s xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxx ovšem, xxxxxxxx se xxx xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx judikatury (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.9.1998, xx. xx. 2 Cdon 1130/97, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x. 11, xxxxxx 1999, xxx. 374, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.4.2004, xx. xx. 21 Xxx 2204/2003, xxxxxxxxxx xxx č. 54 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ročník 2005, xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x změně xxxx xxxxx, technického xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnách xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx vůle, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xx xxxxx x skutečnost (xxx. xxxxxxxx xxxx), která xx hmotněprávním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx podle ustanovení §52 xxxx. x/ xxx. xxxxx), x xxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx následky x xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x právní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxx ustanovení §37 xx 39 xxx. zák. (xxxx. §18 zák. práce); xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx změnách, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - fyzická xxxxx, příslušný orgán xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxx ten, xxx je x xxxx xxxxx oprávněn.
Podle xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxx. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx §20 xxx. xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxx. zák. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx činí xx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx listinou xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx i xxxx xxxx pracovníci xxxx členové, pokud xx xx xxxxxxxxx xx vnitřních předpisech xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxx. xxx.).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxx úkolů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zvýšení efektivnosti xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnách xxxx - xxx xxxxxxx xxxx x xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx úkonem. Xxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxx je oprávněn xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx soudní xxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.5.2007, xx. xx. 21 Xxx 1932/2006, x xx xxx 12.1.2012, xx. xx. 21 Xxx 3762/2010) xxxxxxx x xxxxx směru xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v ustanoveních §11 xxxx. 1 xxx. xxxxx x §20 xxxx. 1 x 2 obč. xxx., x xx x xxx xxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx platí, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnách (xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx) u xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxx xxxxx jím xxxxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 2 obč. xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxx xxx ovšem přisvědčit, xx xxxxxxx xxxxx x každém jednotlivém xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx závěr o xxx, zda xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X. Xxx. X. X. byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x organizační xxxxx (zrušení xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx - xxxxxxxx technik" xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. K.), x jejímž důsledku xx žalobkyně stala xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx struktuře xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx). X xxxxxxx žalovaného (xxxx územně členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx příslušnou xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx č. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2010 (tj. přede xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 227/2009 Xx., kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x přijetím zákona x základních registrech, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx menšin x x změně některých xxxxxx) - xxxx xxx .,xxxxx x xxxxxx".
Xxxxx ustanovení §110 xxxx. 1 xxxxxx x obcích xx x xxxxxx x xxxxxxxxx obecním xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obce, x ve statutárním xxxxx se zřizuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §140 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx platy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx x obecním xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) zařazeným xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), vydává spisový xxx, xxxxxxxxx řád x pracovní xxx xxxxxxxx úřadu x xxxxx vnitřní směrnice xxxxxxxx xxxxx, nevydává-li xx xxxx obce (xxxx. §110 xxxx. 4 xxxx. x/, x/ x e/ xxxxxx x obcích).
K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx dovolací xxxx již v xxxxxxxxx stanovisko, xx, xxxxx-xx xxxx (xxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecního (xxxxxxxxx) xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obce (xxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx a ukončování xxxxxxxxxx poměrů) xxxx xxxx (xxxx zaměstnavatelem) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (k tomu xxxx. například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.4.2002, sp. xx. 21 Cdo 1332/2001, x xx xxx 4.3.2003, xx. xx. 21 Cdo 850/2002). Xx xxxxx xxxxxx dovolací xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx tajemnice Magistrátu xxxxx H. X. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců" xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx struktuře xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x), j) x x) xxxxxx x obcích xx xxxx xxxx vyhrazeno xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí x xxxxxxx úřadu, xxxxxxxx x zrušovat xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 2), stanovit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (magistrátu) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) a xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x obecním xxxxx (xxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxxx struktuře (organizačním xxxx) xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx rada xxxx (xxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zahrnuje také xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx (xxx xxxxxxx x. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xx xxxxx pozdějších změn x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dovolání) omezeno. Xxxx pravomoc rady xxxx (xxxxx) nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx správní xxxxxxxx xxxxxxxxx". Zákon x xxxxx směru xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxx (města), xxxx. xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx; oprávnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx - jak vyplývá xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §110 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx - xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx svěřuje xxxxxxxxxx §102 odst. 2 xxxx. o) xxxxxx x obcích xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx (xxxxx) - xxxx xxxx (xxxx xxxxx).
X projednávané xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (a xxx xxxx žalovaným xxxxxxx), xx by Xxxx xxxxx H. X. předtím, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx 9.7.2009 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx struktury (xxxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X., x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx X. X. sice xx xxxx 15. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 18.11.2008, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého (xxxx xxxx 11.3.) xxxxxxxxx "xxxxx přesunout x účinností xx 1.1.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx H. X. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ani usnesení x 16. xxxxxxxx Xxxx xxxxx H. X. xx xxx 2.12.2008, xxxxx xxxxxxx (xxxx bodu II. x XXX.) Xxxx xxxxx H. X. xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Statutárního města X. X., zařazených x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx složkách, xxx xxx 2009 xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx 429, xxxxx 19, xxxxxxx xxxxxxxx 6" x xxxxxxx Mgr. X. X., xxxxxxxxx Magistrátu xxxxx X. K., "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx výpovědi xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §52 písm. x) xxx. xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx města xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx (tj. xxxxxxxx celkový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx složkách xxxxx), xxxx xx xx xxxxxxxxxxx také x xxxxxxxxxxx struktuře Xxxxxxxxxx xxxxx X. X. Xxxxxxxx xxxx "v xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx organizační xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X., xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města X. X., xx - xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - nepochybné, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx danou xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxx xxx xxxxxxxx", x xx xxxxx "je xxxxxxx xxxx žalobkyni x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx zjištěno (x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx vadou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §229 xxxx. 1, §229 odst. 2 xxxx. x) a x) x §229 xxxx. 3 o. x. x. xxxx xxxxx xxxxx, která xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §243b xxxx. 2, xxxxx xxxx před xxxxxxxxxx, x. x. ř. xxxxxx.