Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxx stanovit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x rozhodnout x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx úřadu (§102 odst. 2 xxxx. x/ a x/ xxxxxx č. 128/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) x sobě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx organizačních xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx ze xxx 9.7.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx dává xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru xxxxx ustanovení §52 xxxx. x) xxx. xxxxx. Xxxxx výpovědi xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx x jednoho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozice x xxxxxx stavebním", xxxxxxx "xx vyhodnocení xxxxxxxxxx x racionality xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx odboru Xxxxxxxxxx xxxxx H. X. xx z rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx dnem 1.8.2009 xxxxxxx žalobkyní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x žalobkyně xx xxx "xxxxx nadbytečnou xx smyslu shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, "není jednoznačně xxxxxxxxxxxxxx (datum, xxxx. xxxxxx)" x xx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx "nebyla xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx dopisu xx xxx 9.7.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx "xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tuto skutečnost xxxxxx, jakož x xxxxxx nadbytečnosti xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx střední xxxxx". Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx při zrušení xxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxxxx "v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx", xxxxx "nebylo xxxxxxx žádné rozhodnutí Xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx zrušena xxxx pracovní xxxxxx", x ,,xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx práce žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stejném xxxxxx".
Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx rozsudkem xx xxx 21.5.2010, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 19.9.2011, xxxxxx zamítl a xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxx xxxxxxxxx", xx "xxxxxxxx xxx 7.7.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx magistrátu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx technik xxxxxx xxxxx vedoucím xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2009" x že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxxxxxx §102 xxxx. 2", xxxxx tajemník xxxxxxxx xxxxx (magistrátu), xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxxx obce zařazeným x xxxxxxx úřadu", x xxxxxx xxxxxxxx x ,,xxxxxxxxxx §20 xxx. xxx. a xxxxxx č. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků", xx , xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx o organizační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x otisk xxxxxxx, soud xxxxxxx xxxxxx považoval xx "xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné porušení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx výpovědi žalobkyni", xxxx jí výpověď "xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx" x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X odvolání xxxxxxxxx Krajský xxxx x Hradci Králové xxxxxxxxx ze dne 29. xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit žalobkyni xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem prvního xxxxxx 11&xxxx;440 Kč x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 11 440 Xx, obojí k xxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změně xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) xxx. práce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx zkoumání, xxx xxxx xxxxxxx x xxxx oprávněnou xxxxxx, "xx třeba xxxxxxxx x xxxx, xx xxx, xxx xx xxxxxxxx činit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx". Vzhledem k xxxxxxxxx by xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx z příslušných xxxxxxxxxx zákona x. 128/2000 Xx. x §20 xxxx. 1 xxx. xxx. "vyplývá, xx jedná-li xxxx (xxxxx) v pracovněprávních xxxxxxxx jako zaměstnavatel, xx jejím statutárním xxxxxxx xx vztahu xx xxxx zaměstnancům xxxx xxxxxxxx obecního xxxxx", který xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx právní xxxxxx xx vztahu xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", xxxxx "xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x všechny xxx. xxxxxxxx xxxxx x xxx projednávanou xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx magistrátu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxx, xx "xxxx xxx xxxx" a že "xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to tehdy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx který xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx oprávněn xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxx pouze určitý xxxxx". V případě xxxxxxxxxx úkonu spočívajícího xx zrušení pracovního xxxxx, je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx však "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 odst. 2 xxxx. j) zákona x. 128/2000 Sb., xxxxx kterého je xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx složkách xxxx". Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "nelze xxxx ustanovení vykládat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx určit xxxxx, xxxxx xxxx představovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx", xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx xx xxxxx", xxx "nebylo xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i rozhodování x struktuře xxxxxx xxxxxxxxxx míst", xxxx "x xxx, zda xxxxxx pracovní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx založeno". Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že "xxxxxxxxxx x zrušení pracovního xxxxx x obecním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx.", x xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nezakládá xxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 312/2002 Sb.". Xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě "xxxxxxxx xxxx - organizační xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výpověď xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx, neučinil xxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx, pak xxxxx postupem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx žalobkyni xx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx".
X dovolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx "nepřípustný xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx obce (xxxxx) x celkovém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 odst. 2 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, co chtěl xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dovolacího xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx pracovněprávní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx města, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zaměstnancům xxxxxxxxxx x " xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obce (xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmíněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx souhlasem". Xxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxx "xxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců žalovaného, x xx xxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxxxxx", x "x xxxxxxxxxxx jednotlivých pracovních xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx magistrátu xxxxx, x úřednických xxxxx xxxxxxxx xxx zákona x. 312/2002 Xx.". Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy "probíhá x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx", přičemž x daném případě "x doložených důkazů xxxxxxxxxxx vyplynulo", xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců "rada xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx xxxx podle názoru xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "považuje xx xxxxxx xxxxxxxx", xxxxx -xxx xxxx zdůraznil - "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (jehož xxxxxxxxx x povinnosti xxxx dané xxxx xxxx xxxxxxxxxxx §110 xxxxxx o xxxxxx) xx, xxxxx zaměstnanců xx xxxxx té xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx tajemníka o xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o faktický xxxx xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxx a xxx xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx bylo "v xxxxx xxxxxxx" zamítnuto, xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xx věcně xxxxxxx". Xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx k rozhodování x xxxxxxxxxxxxx změnách x žalovaného xxxx xxxxxxxx (tajemnice) xxxxxxxxxx, xxx "xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx a xxx radě města".
Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§10x x. s. x.) xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx řízení) x zákonné xxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. x.) x že xxx x rozsudek, proti xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx §237 odst. 1 písm. a) x. s. x. xxxxxxxx přípustné, xxxxxxxxxx xxxxxxxx měnící xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. x.) a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
X hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci - xxxx jiné - xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 3.1.2000 xx xxxxxxxx xxxxxx označené podle xxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2004 jako "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X. Xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xx dne 7.7.2009 Xxx. M. P., xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X., "xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx činností v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X." zrušila xx xxx 1.8.2009 xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přímo xxxxxxxx stavebního xxxxxx), xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxx xx dne 9.7.2009, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx sdělil žalobkyni, xx xx xxxx xxxxxxx x pracovního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. c) xxx. xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx stala xxx xxx xxxxxxxxxxx, neboť "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dnem 1.8.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx referenta - xxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxx xxxxxxxxx předmětné výpovědi xx třeba x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.7.2009 - xxxxx xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, ve znění xx 13.9.2009 (xx. xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon x. 320/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Parlamentu České xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx §52 písm. x) xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxxx, stane-li se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, technického xxxxxxxx, x xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx efektivnosti práce xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnách.
K xxxxxxxxxxxx xxx podání výpovědi x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §52 xxxx. c) xxx. xxxxx xxxxx xx, xx o změně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijal xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nadbytečným, x xx xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxxxxx xxxx právě x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) nadbytečným.
Zaměstnanec xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o organizačních xxxxxxx možnost zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatel; xxxx xxxx oprávněn x tomto xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx nestanoví, xx xx rozhodnutí x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zvýšení efektivnosti xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnách xxxxxx xxx přijato (xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxx být zaměstnavatelem "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zaměstnanec, xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změně xxxx, x xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxx až xx xxxxxxxx x pracovního xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.9.1998, xx. xx. 2 Xxxx 1130/97, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx rozhledy x. 11, ročník 1999, xxx. 374, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.4.2004, xx. zn. 21 Xxx 2204/2003, xxxxxxxxxx pod x. 54 xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx 2005, xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o změně xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právním xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx spojovaly xxxxx xxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxxxx xx pouze x xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxx xxxx), která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx právní xxxxx xxx, kde to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x/ xxx. xxxxx), x xxxxx xxxx sama x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x právní xxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx platnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §37 xx 39 xxx. xxx. (xxxx. §18 xxx. práce); xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx tím, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - fyzická xxxxx, xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxxx - právnické xxxxx xxxx ten, xxx xx x xxxx jinak xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxx. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xx xxxx §20 xxx. xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 obč. zák. xxxxxx xxxxx právnické xxxxx xx všech xxxxxx xxxx xx, xxxxx k tomu xxxx oprávněni smlouvou x xxxxxxx právnické xxxxx, ukládací xxxxxxxx xxxx zákonem (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx pracovníci xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx pracovnímu xxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 2, věta xxxxx, obč. xxx.).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnách xxxx - xxx xxxxxxx xxxx x xxx z toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, ustálená xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 17.5.2007, xx. zn. 21 Xxx 1932/2006, a xx xxx 12.1.2012, xx. xx. 21 Xxx 3762/2010) xxxxxxx x tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxx. xxxxx x §20 xxxx. 1 x 2 xxx. xxx., x xx x tom smyslu, xx ten, xxx xx xxxxxxxx činit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx a i xxxxxx xxxx jednání x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zavazuje. Obecně xxxx xxxxx, xx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx) x zaměstnavatele, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 2 xxx. xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedený závěr x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx upravoval, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x organizačních xxxxxxx.
X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X. Xxx. X. X. xxxx oprávněna xxxxxxxxxx x organizační xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx" ve xxxxxxxxx xxxxxx Magistrátu xxxxx H. X.), x jejímž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stala xxx žalovaného nadbytečnou, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (magistrátu). X xxxxxxx žalovaného (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2010 (tj. xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 227/2009 Xx., kterým xx mění některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x právech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) - xxxx xxx .,xxxxx o xxxxxx".
Xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x obcích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obce, x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §140 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Tajemník xxxxxxxx úřadu (magistrátu) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx, skartační xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx úřadu, xxxxxxxx-xx xx xxxx obce (xxxx. §110 odst. 4 písm. c/, x/ a x/ xxxxxx x obcích).
K xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx zaujal xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx, xxxxx-xx obec (xxxxx) x pracovněprávních xxxxxxxx xxxx zaměstnavatel, xx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx (magistrátu), xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obce (xxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx (jako zaměstnavatelem) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 11.4.2002, xx. xx. 21 Xxx 1332/2001, x ze xxx 4.3.2003, xx. xx. 21 Cdo 850/2002). Na tomto xxxxxx xxxxxxxx soud x xxxxxx setrvává x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X. xxxxxxx statutární xxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx "x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnách x xxxxxxxxxxx struktuře xxxxxxxxxx, xxxx přesto xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x zrušovat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 2), xxxxxxxx xxxxxxx počet zaměstnanců xxxx x xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx složkách obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřadu.
Z xxxxxxxxx vyplývá, xx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (města) xxxxxxxxx xx obecního xxxxx (xxxxxxxxxx) a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obce (xxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), x celkovém počtu xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x obecním xxxxx (xxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (organizačním xxxx) obecního xxxxx (xxxxxxxxxx) rozhoduje xxxx xxxx (města). Toto xxxx oprávnění, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxx x rámci organizační xxxxxxxxx obecního úřadu (xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxx x. 312/2002 Sb., x úřednících územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx změn x xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx pravomoc xxxx xxxx (města) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, že "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx které správní xxxxxxxx potřebuje". Xxxxx x tomto směru xxxxxxxxxxx aktivní spolupráci xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu (xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxx (města), kupř. xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxxx z ustanovení §110 odst. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxx - xxxxxxx xxxx. Tuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §102 odst. 2 xxxx. o) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (kolegiálnímu) orgánu xxxx (města) - xxxx obce (xxxx xxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx však x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokazování, xxx z obsahu xxxxx xxxxxxxx (a xxx xxxx žalovaným xxxxxxx), že xx Xxxx města H. X. xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxx xxx 9.7.2009 xxxx výpověď x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx o změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (organizačního xxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Magistrátu xxxxx X. X., x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx H. X. xxxx xx xxxx 15. xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx 18.11.2008, xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx (xxxx xxxx 11.3.) xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1.1.2009 xxxxxxxx územně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx H. X. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx usnesení x 16. xxxxxxxx Xxxx xxxxx X. X. xx xxx 2.12.2008, xxxxx kterého (xxxx xxxx II. x XXX.) Xxxx xxxxx X. K. xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx X. X., zařazených x rámci Xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx 2009 xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx 429, xxxxx 19, jídelna xxxxxxxx 6" x xxxxxxx Mgr. M. X., xxxxxxxxx Magistrátu xxxxx X. K., "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schváleného xxxxxxxx", nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 písm. x) xxx. práce; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx města xxxxxxxxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 odst. 2 xxxx. x) zákona x obcích (tj. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx města x xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx složkách města), xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx X. X. Xxxxxxxx xxxx "x xxxxx xxxxx schváleného xxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Magistrátu xxxxx X. X., tajemnice Xxxxxxxxxx xxxxx X. X., xx - xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - nepochybné, xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, že "faktický xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §52 xxxx. x) xxx. xxxxx, neučinil xxxxx, xxxxx x tomu xxx oprávněn", x xx proto "je xxxxxxx daná xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxx napadený měnící xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zjištěno (x ani dovolatelem xxxxxxx), xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx postižen xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) a x) x §229 xxxx. 3 x. x. x. nebo xxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci, Nejvyšší xxxx dovolání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §243x xxxx. 2, části xxxx xxxx středníkem, x. x. ř. xxxxxx.