Xxxxxx věta
Soud x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §135 xxxx. 2, xxxx xxxxx, x. x. x x platebního výměru xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44a xxxxxx x. 218/2000 Xx. (ve znění xxxxxxxxxx předpisů), xxx xxxxx, posuzuje-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zkoumá-li xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázku xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) nebo xxxx xxxxxx jinému, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxx se xxxxxxx, xxx mu xxxxxxxx xxxxxxxx 67 921 Xx s xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx 8,5 % x. x. xx 21.11.2009 do 31.12.2009, 8 % x. x. xx 1.1.2010 xx 30.6.2010 x 7,75 % p. x. xx 1.7.2010 xx 26.8.2010 x "xxxx xxxxx xx 27.8.2010 xx xxxxxxxxx x částky 67&xxxx;921 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx v xxxxxx kalendářním xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx výši repo xxxxx xxxxxxxxxxx ČNB xxxxxxx o 7 xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x 1. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 31.10.2003 x žalobce "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ucelených xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx" x že xxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" patřilo xxxxxx xxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx XX, Správy XX x. 7, xx xxx 12.11.2007, byla xxxxxxx xxxxxxxxxx neinvestiční xxxxxx xx státního xxxxxxxx xx třetí xxxxxxxxx roku 2007 xx xxxx 70 232 Xx, která xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx komunikací x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x titulu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx 47&xxxx;864,60 Xx x rozporu x xxxxx účelem xx xxxxxx elektrické xxxxxxx; xxxxxxxx byl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx 2007 xxxx xxxxxxxxx finančním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x již tehdy xxxx xx pochybení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ve dnech 5.2.2009 xx 30.3.2009 xxxxxxx Finanční xxxx x X. kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx porušení rozpočtové xxxxx, xxxxx xxxxxx 47&xxxx;865 Xx byla xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx poskytnuta. Xx základě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výměry x. X a x. XX ze xxx 30.3.2009 xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;865 Kč x xxxxxx ve xxxx 20 056 Kč. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odvedl xx xxxxxxxx xxxxxxxx, požaduje, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx dotace xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx obsaženými v xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx XX (Xxx. X. X. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx úhradu xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se x ní xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx finanční xxxx xxxxxxxxxx x rozporu "x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx" x že xxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xx žalovaným xx xxxxx 1 xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.8.2010 žalobě xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx řízení 27&xxxx;140 Kč x xxxxx xxxxxxxxx JUDr. X. X. Xxxxxx x xxxxxx, xx "xx xx xxxxxx §135 xxxx. 1 x. x. ř. xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v X., xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zákona č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx pravidlech, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx". X provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx vedoucí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx zúčtování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx úřadu, že xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx x. 7 Ministerstva xxxxxxx XX a xx porušil xxx xxxxxxxxxx x zákon x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx o xxx, xx dotace xx xxxx 47 865 Kč xxxx xxxxxxx xx xxxxxx elektrické xxxxxxx xx veřejné osvětlení x nikoliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx komunikací x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx použití xxxx konkrétní xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svědka Xxx. X. X.), xxxxxx xxxx xxxxxxx stupně x tím, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ČR xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx finančním xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §265 xxxx. 1 xxx. xxxxx" x xx xxxx odpovědný xx xxxxxxxxxx škodu, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jak výše xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx škody je "x souladu s §257 xxxx. 2 xxx. xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxx čtyřapůlnásobek měsíčního xxxxxx žalovaného, x xx xxxx neshledal xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxxx škody.
K odvolání xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Ústí nad Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.3.2011 xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx 11&xxxx;670 Xx x xxxxx advokátky JUDr. X. V. Poté, xx dovodil, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx "provádět xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x městského úřadu", x co xxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx provede Finančním xxxxxx v Č. xxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jinému než xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dotace, že Xxxxxxxx úřad x X. rozhodnutím xx xxx 30.3.2009 "xx xxxxxxx" x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.6.2009 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 47&xxxx;865 Xx x xxxxxx 20 056 Xx x xx xxxxxxx xxxx částky xxx 30.6.2009 zaplatil "ve xxxxxxxx účtu Xxxxxxxxxx xxxxx v X.", xxxxxxxx soud dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x X. xx soud xx smyslu ustanovení §135 odst. 2 x. s. x. xxxxx. Xxxxx odvolacího xxxxx xx "oprávnění xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx, v xxx xx xxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx-xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx musí x xxxx xxxxxxxx"; xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx výši 47&xxxx;865 Xx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 20 056 Xx", xxxxxx tedy "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx finančního úřadu x výsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" a xxxxxxx xxxxxxxxxx "k xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Odvolací xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností při xxxxxx pracovních úkolů xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 1 xxx. xxxxx, a xx tu xxxxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx snížení xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podal žalovaný xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxx xxxxx, xxxxx "xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx úřadu nejsou xxxxxxxxxxx o spáchání xxxxxxxxx činu, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", x xx "xxxxxxxxxx finančního xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxx týkající xx Města X., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx", bylo "vydáno xx xxxxxxx procesních xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na výsledek xxxxxxxxxx, přičemž dovolatel xx k xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxx tomuto rozhodnutí, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx"; xxxxx žalovaného xx soudy měly "xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx dále xxxxxx xxxxx, že xx xxxx prokázáno xxxx zavinění, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx "proplacení uvedené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxx (xxxxxx X. X. x Ing. X. X.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace", x xx xxxxxx xxxxx s xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §263 xxxx. 1 xxx. xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
Žalobce navrhl, xxx dovolací soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx škody a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přezkoumávat xxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x zaplacení xxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škodu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §263 xxxx. 1 zák. xxxxx xx "xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx mít xx xxxxxxxx zánik xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx a xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší soud xxxx xxxx dovolací (§10x x. s. x.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx x xxxx xx 31.12.2012 (srov. xx. XX xxx 7 xxxxxx x. 404/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxx, xx dovolání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 x. x. ř., xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání.
Dovoláním lze xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (§236 odst. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 o. x. x.
Xxxxxxxx je xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx (§237 odst. 1 xxxx. x/ x. x. x.), xxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xx xxxx samé xxxxx xxx x xxxxxxxxx rozsudku (usnesení) xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx (§237 xxxx. 1 xxxx. b/ o. x. ř.), anebo xxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. ř. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx po xxxxxx stránce zásadní xxxxxx (§237 xxxx. 1 xxxx. x/ x. s. x.).
Xxxxxxxx xxxxxx dovoláním rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx potvrzen. Podle xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. b) x. s. x. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo odvolacím xxxxxx xxxxxxx. Dovolání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx právní stránce xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxx otázku, xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx vyřešena xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx-xx xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x okolnostem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §241x odst. 2 xxxxx. x) x §241x xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx (§237 xxxx. 3 x. x. ř.).
Dovolací xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §242 odst. 3 x. s. x.); xxxxxxx x toho xxxx jiné, že xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 o. x. ř. ve xxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx dovolání podle xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. ř. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx má xx xxxx samé xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx. Přípustnost xxxxxxxx xxxxxxx tehdy, jestliže xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §237 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxx xxxxx xxxx xxxx právní xxxxxx, xxx je soud xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx níž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavateli xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxx. xxxxx, vycházet ve xxxxxx ustanovení §135 x. x. x. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxx xxxxxx x. 218/2000 Xx. (xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx x xxxxxxx (xxxxxx nebo xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx představovat) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx souvislostech xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx dovolání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §237 xxxx. 1 xxxxx. x) x. x. x.
Xx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §242 x. s. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (§243a odst. 1, xxxx xxxxx, x. s. ř.), Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx x x současné xxxx posuzovat - xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx, od níž xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Sb., x. 181/2007 Sb., x. 261/2007 Xx., 296/2007 Xx. a x. 362/2007 Sb., xxxxxx Ústavního xxxxx x. 116/2008 Xx. x xxxxxx č. 121/2008 Xx., č. 126/2008 Xx., x. 294/2008 Xx., x. 305/2008 Xx. a x. 382/2008 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 13.9.2009. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoníku xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx (xxxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 312/2002 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx škodu, kterou xx xxxxxxxx zaviněným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx (§250 xxxx. 1 xxx. xxxxx). Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx poměrně xxxxx (§250 xxxx. 2 xxx. xxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 1 xxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance (xxxx. §250 odst. 3 xxx. práce).
Předpokladem xxx xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx podle xxxxxxxxxx §250 xxxx. 1 xxx. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovních povinností x xxxxxxx škody x zavinění na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx, odpovědnost xx xxxxx nemůže xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx tu xxxxx, xxxxxx zaviněným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx nebo v xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxx odpovědnost xx xx xxxx škody, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností ze xxxxxx zaměstnavatele, případně xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx x náhradu xxxxx podle xxxxxxxxxx §250 xxxx. 1 xxx. xxxxx xx xxxxxxx (poškozený zaměstnavatel) xxxxxxxx povinnost xxxxxx (xxxx. §101 xxxx. 1 xxxx. x/ x. x. ř.) x posléze x xxxxxxxx (xxxx. §101 xxxx. 1 písm. x/ a 120 xxxx. 1 o. x. x.) všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebné xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
X projednávané xxxx bylo pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx žalovanému xxx přičítat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx do státního xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 218/2000 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx finančního úřadu xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x přímé souvislosti x xxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx spáchán xxxxxxx čin, xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxx, xxxxx i rozhodnutím x xxxxxxx stavu; xxxx xxxx xxxx xxxxx rozhodnutím v xxxxxxxx xxxxxx (§135 xxxx. 1 o. x. x.). Jinak xxxxxx, o nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx sám; xxxx-xx xxxx x takové xxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxx, soud x xxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxx xx orgánem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44x xxxxxx x. 218/2000 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) x xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2010) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxx odvod (xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, nemůže je xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx) a xx povinen z xxxx vycházet xxx xxxxxx předběžné otázky, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázeň (xx xxxxxx xxxxxxxxxx §135 xxxx. 2 x. x. x.). Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx posuzuje (xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázku), xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx, xxx nebyl x xxxxxxxxxx (platebním xxxxxx) xxxxxxx xx subjekt, xxxxx xxxxxxx rozpočtovou xxxxx, x kdo xxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx výměr) xxxxxxx (xxxxxx); xxxxxxxxx xx xx (xxxx xxxx) tím, xx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xx nedoručuje x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Dovolatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem x xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx výměru) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx - protože xxxxx xxxxxxxxx správního xxxx - vyjádřit x ani xxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxx příjemcem platebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx není xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxx xxx zřetele x xxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx vycházet ze xxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (konání xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 14.5.2004, sp. xx. 21 Xxx 2328/2003, xxxxx xxx xxxxxxxxx pod x. 109 v xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2004) - k xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na odvod xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, vydaného xxxxx xxxxxxxxxx §44x zákona x. 218/2000 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx-xx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Xxxxxx-xx však x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx předběžnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) nebo vůči xxxxxx xxxxxx, není xxxx tímto rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx rozhodné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx v projednávané xxxx xxxxx xxx, xxxx komu xx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. X x x. XX Xxxxxxxxxx xxxxx x X. xx xxx 30.3.2009. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx závazná x xxxx xxx rozhodování, xxx xx důvodná xxxxx xxxxxxxxxx žaloba x náhradu škody, xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxx xxxxxxx dotace, x xxxxxx rozhodnutí xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x povinen xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx soudního xxxxxx - x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx, Nejvyšší soud xxx proto - xxxx by xxxx xxxxxxxx xx xxxx (xxxxx) dále zabývat - podle xxxxxxxxxx §243x xxxx. 2, xxxxx věty za xxxxxxxxxx, o. x. x. xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, platí x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx Xxxx) k xxxxxxx řízení (§243b xxxx. 3, xxxx xxxxx, o. s. x.).