Právní xxxx
Xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §135 xxxx. 2, xxxx xxxxx, x. x. ř x platebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44a xxxxxx č. 218/2000 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx, posuzuje-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx jednání xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx však x xxxxxxxxx soudním xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx meritorní otázku xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx vztahu x zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxx xxxxxxxx) nebo xxxx xxxxxx xxxxxx, xx soud oprávněn x povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx se xxxxxxx, xxx mu xxxxxxxx xxxxxxxx 67 921 Xx s xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx 8,5 % x. x. xx 21.11.2009 do 31.12.2009, 8 % x. x. xx 1.1.2010 xx 30.6.2010 x 7,75 % p. x. xx 1.7.2010 xx 26.8.2010 x "xxxx xxxxx od 27.8.2010 xx xxxxxxxxx x částky 67&xxxx;921 Xx, přičemž xxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx výši repo xxxxx xxxxxxxxxxx ČNB xxxxxxx x 7 xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x 1. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Žalobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxxxxx xx dne 31.10.2003 x žalobce "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx" a xx xxxx xxxx "pracovní xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, Xxxxxx UZ x. 7, ze xxx 12.11.2007, xxxx xxxxxxx poskytnuta neinvestiční xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx třetí xxxxxxxxx xxxx 2007 xx výši 70&xxxx;232 Xx, která měla xxx využita xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx z titulu xxx funkce zaúčtoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx dotace xx xx xxxxxx 47 864,60 Xx x rozporu x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; žalovaný xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu poučen, xxxxx již v xxxx 2007 xxxx xxxxxxxxx finančním xxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotací x xxx xxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx dnech 5.2.2009 až 30.3.2009 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x X. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zjistil porušení xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť částka 47&xxxx;865 Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx výsledků xxxx kontroly xxxxxxxx xxxx platebními výměry x. X x x. XX ze xxx 30.3.2009 xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx 47 865 Xx x penále xx xxxx 20&xxxx;056 Kč. Xxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx škodu xxx xxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx při plnění xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx dotace xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX (Xxx. X. X. po konzultaci xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se x ní vyjádřit x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx v xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx žalovaným xx xxxxx 1 měsíc xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.8.2010 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx 27&xxxx;140 Xx k xxxxx advokátky JUDr. X. X. Xxxxxx x závěru, xx "xx xx smyslu §135 xxxx. 1 x. s. x. xxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx v X., xxxxxx byl postižen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zákona x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech, x xx jej xxxxxx xxxxxxxxxxxx". Z provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu, že xx odpovědný xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x. 7 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR x xx xxxxxxx své xxxxxxxxxx x zákon x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech, xxxxxxx-xx x tom, xx dotace xx xxxx 47&xxxx;865 Kč xxxx použita xx xxxxxx elektrické energie xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osvětlení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxx neshledalo xxxxxxxxx při použití xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx bylo prokázáno xxxxxxxx xxxxxx Ing. X. X.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ČR xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx k závěru, xx žalovaný "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §265 xxxx. 1 xxx. xxxxx" a xx xxxx odpovědný za xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx byla xxxxxxxxx xxx výše xxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx je "x xxxxxxx s §257 xxxx. 2 xxx. xxxxx", neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxx žalovaného, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx důvody zvláštního xxxxxxx hodné, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.3.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx povinen zaplatit xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx odvolacího řízení 11&xxxx;670 Xx x xxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. V. Xxxx, xx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx x žalobce vedoucím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx prostředků sdružených x xxxxxxxxx xxxxx", x co xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Č. xxxx část dotace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dotace, že Xxxxxxxx xxxx x X. rozhodnutím xx xxx 30.3.2009 "xx xxxxxxx" x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.6.2009 uložil xxxxxxx odvést do xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx 47&xxxx;865 Kč x xxxxxx 20 056 Xx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 30.6.2009 zaplatil "ve xxxxxxxx xxxx Finančního xxxxx v Č.", xxxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx v X. xx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx §135 odst. 2 x. s. ř. xxxxx. Xxxxx odvolacího xxxxx je "oprávnění xxxxx k samostatnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx, v xxx xx xxxx xxxxxx xxxx jako meritorní xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxxx-xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxx vycházet"; xxxxx proto x xxxxxxxxxxxx xxxx "nemohly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx xx výši 47 865 Xx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 20 056 Xx", xxxxxx xxxx "xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x výsledku kontroly xxxxxxxx povinnosti žalobce xxx zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx "k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx způsobil xxxxxxx xxxx zaviněným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §250 odst. 1 xxx. práce, x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx náhrady xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx vázán, xxxxx "xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, přestupku xxx xxxxxx správního xxxxxxx", x že "xxxxxxxxxx finančního xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Města X., xx xxxxx základě xxxxxxx odvedl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx penále, xxxx xx využil xxxxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx", xxxx "xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx k xxx xxxxxx vyjádřit x xxx jinak xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx"; xxxxx žalovaného xx soudy měly "xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxx (xxxxxx X. X. x Ing. X. X.), xxxxx dovodily xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace", x že údajná xxxxx x ním xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxx §263 xxxx. 1 zák. xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx rozsudek a xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalobce xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je věcně xxxxxxx, xx x xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx žalovaného, xx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí o xxxxxx dotace do xxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx x zaplacení xxxxxx, x xx xxxxxxxxx projednat xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §263 xxxx. 1 xxx. xxxxx xx "jen xxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x o. x. x.) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxx v xxxx xx 31.12.2012 (xxxx. xx. XX xxx 7 xxxxxx x. 404/2012 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Po xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx řízení) xx lhůtě uvedené x xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (§236 xxxx. 1 x. s. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 x. x. ř.
Dovolání xx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xx xxxx xxxx (§237 xxxx. 1 xxxx. x/ o. x. x.), xxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx rozsudku (xxxxxxxx) xxxxx, že xxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx rozhodnutí zrušil (§237 odst. 1 xxxx. b/ o. x. ř.), xxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dovolání xxxx přípustné podle xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř. x xxxxxxxx dovolací xxxx dospěje k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xx xxxx xxxx po xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx (§237 odst. 1 xxxx. x/ x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxx dovoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx není xxxxxxxxx, x to xxx xxxxx, že xx xxxx xxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dovolání xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx při splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam xx xxxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. zejména tehdy, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx-xx být dovolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx uplatněným xxxxxxxxxx xxxxxx podle §241x odst. 2 xxxxx. x) x §241x xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx (§237 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxx xx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §242 odst. 3 x. s. ř.); xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má ve xxxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 o. x. x. xx xxxx xxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx takové xxxxxx otázky, které xxxxxxxxx v dovolání xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx hledisek, příkladmo xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §237 odst. 3 x. x. x., xxxxxxx x závěru, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx xx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx níž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxx. xxxxx, vycházet ve xxxxxx ustanovení §135 x. x. x. x xxxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové kázně xxxxx xxxxxx x. 218/2000 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx (xxxxxx nebo xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx) finančním xxxxxx vytýkané xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Uvedená xxxxxx otázka xxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 pístu. x) x. x. x.
Xx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §242 x. x. x., xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx (§243x odst. 1, věta xxxxx, x. x. x.), Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxx xx třeba x x xxxxxxxx xxxx posuzovat - xxxxxxxx k tomu, xxx došlo x xxxxxxxx, xx níž xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx - podle xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Sb., x. 181/2007 Sb., x. 261/2007 Sb., 296/2007 Xx. a x. 362/2007 Xx., xxxxxx Ústavního soudu x. 116/2008 Sb. x zákonů x. 121/2008 Sb., x. 126/2008 Sb., x. 294/2008 Xx., x. 305/2008 Xx. a x. 382/2008 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx xx 13.9.2009. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoníku práce xx xxxxxxxx též xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx (xxxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx (§250 odst. 1 xxx. xxxxx). Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele, odpovědnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§250 odst. 2 zák. xxxxx). Xxx odpovědnosti za xxxxx podle ustanovení §250 xxxx. 1 xxx. práce je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §250 odst. 3 xxx. xxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 odst. 1 xxx. xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vznikem xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx všechny xxxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx-xx kterýkoliv x xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx nemůže xxxxxx. Zaměstnanec xxxxxxxx xxx za xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx souvislosti s xxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele, případně xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx zaměstnavatele. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 1 xxx. práce má xxxxxxx (xxxxxxxxx zaměstnavatel) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §101 xxxx. 1 písm. x/ x. s. x.) x xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. §101 xxxx. 1 písm. x/ x 120 xxxx. 1 o. x. x.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu.
V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxx xxxxxx x. 218/2000 Xx. (ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), který xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo x přímé xxxxxxxxxxx x xxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o tom, xx xxx spáchán xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx je spáchal, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stavu; xxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení (§135 xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, může xxxx xxxxxxxx xxx; bylo-li xxxx x takové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, soud x xxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 x. s. x.).
Xxxxxxxx xxxx je orgánem, xxxxx je oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx §44x xxxxxx č. 218/2000 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) a xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, účinného xx 31.12.2010) xxxxxxxx xxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Vydal-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx výměr), xxxxxx xxxxxxx odvod (xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nemůže je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx posuzovat xxxx xxxxxx správnost) x xx povinen x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx předběžné otázky, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázeň (ve xxxxxx ustanovení §135 xxxx. 2 o. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x odvodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx posuzuje (xxxx předběžnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xxxxxx xxxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tomu, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx (platebním výměru) xxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx porušil rozpočtovou xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx (platební xxxxx) xxxxxxx (xxxxxx); projevuje xx to (mimo xxxx) tím, xx xxxxxxxx úřad x xxx nejedná, rozhodnutí (xxxxxxxx xxxxx) se xx nedoručuje x xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx (platebnímu výměru) xxxxx odvolání. Dovolatel x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že ke xxxxxxxx odvodové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx k xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx - protože xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - vyjádřit x xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ten, xxx xxxxx xxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx není xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx, x ani xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně.
Nejvyšší soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - obdobně xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí správce xxxx x určení xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 14.5.2004, xx. xx. 21 Xxx 2328/2003, xxxxx byl xxxxxxxxx pod č. 109 x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2004) - k xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxx xx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §44a xxxxxx x. 218/2000 Sb. (xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx popsané x xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Xxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (jeho právního xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu vázán x xxxxxxx rozhodné xxxxxxxxx je xxxxxxxx (x povinen) xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxx xxx, xxxx komu xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. X x č. XX Xxxxxxxxxx xxxxx v X. xx xxx 30.3.2009. Uvedená xxxxxxxxxx xxxxx nejsou vůči xxxxxxxxxx závazná a xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx způsobil (xxxxx xxxxxx xxxxxxx) zaviněným xxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx rozhodnutí xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - x xxx xxxxxxx x závěrům xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxx xxx proto - xxxx xx bylo xxxxxxxx xx xxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxx - xxxxx ustanovení §243x odst. 2, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, x. x. x. zrušil. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxx zrušen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, platí x xx rozsudek xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx Xxxx) k xxxxxxx řízení (§243b xxxx. 3, xxxx xxxxx, o. x. x.).