Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrými xxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 40/1995 Xx., x regulaci xxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x české xxxxxxxxxxx a existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Dobrovolnost xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx účasti (§2 xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 604/2005 Xx. XXX, x. 1686/2008 Xx. XXX, x. 2173/2011 Xx. XXX x č. 2362/2011 Xx. NSS; xxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva xx dne 28.5.1985, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 9214/80, č. 9473/81, x. 9474/81, Series X, x. 94), xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2007, D. X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 57325/00, XXXX 2007-IV), rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.1989, Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx XXXX x Klaus Xxxxxxx xxxxx Německu (xxxxxxxx x. 10572/83, Xxxxxx X, č. 165), xx dne 17.2.2011, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 6268/08) a ze xxx 10.3.2011, Kiyutin xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 2700/10, XXXX 2011).
Xxx: Akciová společnost Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Lenky Kaniové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x XXXx. Zdeňka Xüxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Underline, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 89/4, Xxxxx 2, zastoupený XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Mostecká 273/21, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxx x obchodu, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxxx 32, Xxxxx 1, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.8.2010, xx. 27848/10/04400, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 24.4.2013, čj. 3 X 111/2010-39,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx xx dne 24.4.2013, xx. 3 X 111/2010-39, se zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a občanskoprávní (xxxx jen „xxxxxxx-xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.6.2010, xx. XXXX-842116/09/X/Xx-1023, xxxxxx xx xxxx 100.000 Xx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx reklamy a x změně x xxxxxxxx zákona x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x regulaci xxxxxxx“). Xxxxxxxxx sankce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx „Xxx xxxx xx líp xxxx!“ a s xxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx , do xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. o. (xxxx xxx „společnost Xxxxxxxx“) při výkopových xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx.
[2] Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, že tato xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx důstojnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce.
Podle xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxx xxx výsledkem xxxxxxxx xxxxxxx vyvolání xxxxx, že příslušníci xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a neschopní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práci, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx rasu, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx. Správní xxxxx I. stupně xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osoby x xxxxxxx intelektuálními xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxx. osoby, které xx České xxxxxxxxx xxxxxx xx prací x bývalého Sovětského xxxxx a xxxxxx xxxxxxx u xxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxx profesnímu vzdělání, xxxxxxxx xxxx, xxx x tomu přiměla xxxxxx životní situace. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx měli xxx xxxx. Správní xxxxx X. stupně xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že mohlo xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oblečených xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx fotili a xxxxxxxxx je na xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[3] K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx tak, že xxxxxx xxxxxxx pokutu x xxxxxxxxx 100.000 Xx na 80.000 Xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xx společností Šlehofer, xx xxxxxxxx trička x nápisem „Měl xxxx xx xxx xxxx!“ poskytne xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxx xx frekventovaném xxxxx, x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx byli xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx etnika, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[4] Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxx k městskému xxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx věc xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[5] Městský xxxx xx svém rozsudku xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx reklamy x xxxxxxx mravy (§2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x rozsudek XXX xx dne 15.9.2010, xx. 1 Xx 47/2010-65, publ. xxx x. 2173/2011 Xx. XXX), x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx často xxxxx xxxxxxxxx za takový xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx převažující xxxxxxx společnosti, což xx objektivizované xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dobrými xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 27.9.2007, xx. 5 Xx 32/2007-83, xxxx. xxx x. 2362/2011 Xx. XXX). Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxxx, xx 1) xxxxxxxxxxxxxx xxxx příslušníci xxxxxxxx xxxxxx, 2) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práci, 3) xx xxxxxxxx společenský xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 4) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dělníků xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx a je xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[6] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxx etnika, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxx, že xxxxxx měli oblečena xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx takový xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx absentuje xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx prvek, xx. zejména xxxxxx xx latentní rasismus, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[7] K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx těžkou xxxxxxxx xxxxx městský xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx národnosti. X xxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nehovoří, x xx naléhavěji xx proto xxxxx, xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxx x posuzované xxxx xxxxx rezignovaly.
[8] Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx závěrů x xxxxxxxxx společenského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x závěru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oblečených do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx postoj xxxxxxxxx dělníků oblečených xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zjišťován, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxx dělníků a xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx dále správním xxxxxxx xxxxx procesní xxxx. Xxxxxxxxx shledal xxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx posudků, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx téměř 20.000 Xx x xxxx xx ptal xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xx otázku, xxx xx reklama x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx si xxxx správní xxxxx xxx posoudit xxx, xxxxx se jedná x otázku xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx má xx xxxxx závěry xxxxxx xx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru xxxxxxxxxxx dané reklamy xx xxxxxxx.
[10] Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, že x xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx projevu, xxx xx xxxxxxxx x rovině ústavní x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx komerčního xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, byť xxxxx než např. xxxxxx politický. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx komerčního, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, je-li to xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx by xxxxxxx vybočila z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx, xx by provedený xxxxx (xx. xxxxxx) xxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx
[11] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx soud, že x xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1) xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x 2) xxxx xxxxx k xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx shledání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx naopak postačuje, xxx xxxx xxxxxxx x rozporu s xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx podmínku zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx demonstrativním xxxxxx blíže xxxxxxx, xxxx xxxxx diskriminace xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx reklamy x xxxxxxx mravy. Xxxxxx s dobrými xxxxx přitom xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konkrétně xxxxx, xx xxxxxx neshledává x samotném xxxxxx „Xxx xxxx xx xxx učit!“, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, kdy xx xxxxxx s uvedeným xxxxxxx xxxx oblečeni xxxxxxx s nápadně xxxxxxxxxxx příslušností x xxxxxxxx etniku, x x xxxxxxxxx vnímání xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx etnikum, xxxxxxxxxxx vykonávající manuální xxxxx, snižuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx x dobrými mravy x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx též xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxx“, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx oblečena xxxxxxxxxxx romského xxxxxx. Xxxxx „výlučně“ totiž xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx podoba xxxx xxxxxxxxxx xx žlutých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x romskému etniku. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx žlutá xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx romského původu, xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx dopadu xxxxxxx xx romské xxxxxxx. X xxxx, xx xxxxxxxxxxx reklamy nemohl xxxxxxxx, xxx bude xxxxxx xxxxx, přihlédl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výše 100.000 Xx xx 80.000 Kč.
[14] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zmíněných xxxxxxx.
[15] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx vedeno xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o regulaci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a x xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx pravdy. Prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx skutkové xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx má xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx jasně xxxxxxx, že xx x obsahem xxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celé xxxx vyžádal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. stupně xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajícím x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx ve svobodě xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx svobody xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx by obsahem xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx občanského xxxxxxxx Xxxxx, o. x., xx xxxxxxx xxxxx xxxx toto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx romského etnika, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx x rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx Xxxxx x. x. xxxxxxxxxx v úvahu.
[18] X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx trička x xxxxxxx „Xxx xxxx se líp xxxx!“ xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx obrovském xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx reklama ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx naopak kontraproduktivní, x čemž xxxxxx xxxxxxxxxx, že pro xxxxxxxxxx společenské xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx doložit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xx x xx samotných xxxxxxx, xxxxx litovali xxxx, xx xxxx xxx danou xxxxxxx xxxxxxx.
[19] Za pochybení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, že xxxx vůbec xxxxxxxxxx x xxxxxx znaleckých xxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posudku Xxxx xxx reklamu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XxXx. X. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shrnuje.
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx také xx xxxxxxxx, neboť x xxxxxx X. xxxxxxx, xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx věc byla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx stěžovatel x rámci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Na xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
[22] Žalobce xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx se xxxxxx městského xxxxx x xxxxxx, aby xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx podána včas x xxxxxx oprávněnou, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřípustnost.
[24] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx namítaného xxxxxxxxxxx výkladu §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s dobrými xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx romského xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a významu xxxxxxxx práce. Dále xx věnoval xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
[26] Xx správního xxxxx zjistil Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx správním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentující dělníky xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „Měl xxxx xx xxx xxxx!“ a pod xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx www.skoly.cz . X fotografií xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Romové. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx propagovat xxxxxx xxx.xxxxx.xx , xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxxxxx zařízení. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobcem x stavební společností Xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx na dva xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x centru Xxxxx. Xxxxx novinových xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dělníci xx nošení uvedených xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Dělníci xxxxxxx xxxxx nošení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx neměli, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x druhý xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx žlutá trička xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx sdružení XXXXX, které xxxxxxxxx xxxx posudek xxxxxxx xx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, jenž ovšem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx posudku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxxxxx x diskriminaci xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právě x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx etnika. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx nechal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx: xxxxxxxx posudek xxxxxxxxxxx xx. Ivo Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxx projev xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxx xxx reklamu, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx v rozporu xx zákonem x xxxxxxxx reklamy; xxxxxxxx xxxxxxx Vysoké školy Xxxxxxx Vary, x.x.x. - Ústav kriminalistiky x forenzních xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx XxXx. Z. Xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a tedy x xxxxxxxxx lidskou xxxxxxxxxx obecně a xxxxxxxxx význam manuální xxxxx.
XX.X Xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy
[28] Xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx kasačních námitek xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §2 odst. 3 zákona x xxxxxxxx reklamy, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx být x xxxxxxx x dobrými xxxxx, zejména nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx napadat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, snižovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, obsahovat xxxxx xxxxxxxxxxx, násilí xxxx xxxxx využívající xxxxxx xxxxxxx“. Důvodová xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxx toto ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx mravy“. Xxxxxx reklamy s xxxxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, kterou §2 xxxx. 3 xxxxxxxx nejmenuje. Pak xx ovšem xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpor reklamy x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze dne 15.9.2010, čj. 1 Xx 47/2010-65, xxxx. xxx x. 2173/2011 Xx. XXX).
[30] Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx diskriminaci x důvodů xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxx zároveň je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedených typů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, pohlaví nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dobrými xxxxx. Nelze xx xxxxx domnívat, že xx existovala xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rasy, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx z uvedených xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx vždy považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxx mravy. Xxx xxxxxxxx §2 odst. 3 zákona x xxxxxxxx reklamy xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx je, xxx byla přítomnost xxxxxxxxxxxx z důvodů xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx.
[31] Xxxxxxx soud x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 As 47/2010-65, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx se totiž xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, neboť §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dobrými xxxxx xxxxxxxxx motiv strachu, x proto xx xxxxx zkoumat, xxx xxxxx strachu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx v této xxxxx xx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx pochybení, které xx samo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xx xxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy provedený xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx x případě xxxxx diskriminace neuvedeného x demonstrativním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx diskriminace xxxxxxxx pracujících xxxx), xx xxxxx řádně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx diskriminace dosahuje xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrými mravy.
IV.B Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxx dané xxxxx xxxxxxx; v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednalo o xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx možná největšího xxxxxx za použití xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx XXXXXXXXX, Olga x xxx. Xxxxx xxxxxxx marketingových xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2012. 271 x.).
[35] Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zejména xxxxxxxx x oslovit xxxxxxxxxxxxx zákazníky - xxxxxxxxxxxx, dostat xx xx xxxxxxxx široké xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx médií. Reklama xxxxx musí být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nadsázku xx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx slušná, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lživé xxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx reklama, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 17 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxxx (xx. 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx typ xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 20.11.1989, xx xxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx GMBH x Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 10572/83, Series X 165, xx xxxxxx přiznal xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx svobody xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[37] Možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zakotvena v xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx (omezení xx xxxx xxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx např. xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxx nezbytné). Obdobně Xxxxxx x xx. 10 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx pověsti xxxx xxxx jiných. Xxx xxxxxx garantovaných xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 15.5.2008, xx. 6 As 70/2007-104, xxxx. xxx x. 1686/2008).
[38] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx bezbřehou. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x vyvažovat xxxxxxxxxx zájmy, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx projevu x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x na xxxxxx, xxxxx x načasování xxxxxxx, povaze x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx ústavní soud xx známém xxxxxxx xxxxxxxx kampaně oděvní xxxxxxxxxxx Benetton, xxxxx xxxxxx fotografií xxxxxxxxxxxx xx společensky xxxxxxx xxxxxx. X uvedeném xxxxxxx společnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výřez xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx: „X. X. V. POSITIVE“, xxx xxxx bylo xx xxxxx v xxxxxxx rámečku xxxxx xxxxxx xxxxxxx: „UNITED XXXXXX XX XXXXXXXX“. Xxxxxxxxx společenských xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx. Spolkový ústavní xxxx však ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx projevu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxx (viz xxxxxxxxxx xx xxx 11.3.2003, xx. zn. 1 XxX 426/02). Shledal, xx uvedený xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx tisku. Omezení xxxxxxx projevu musí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx chráněnými xxxxx xx xxxxx třetích xxxx. To xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx uvedl, xx základem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jeho smyslu. Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx adresáta xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[40] Xx xx xxxx xxxxxxx jako xxxxx realizace projevu, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx svobodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx reklamy, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx reklama xxxxx být v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx (§2 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx xxxx rozporné x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxx mravy xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xx xxx třeba xxxxxx „ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx odkazuje xxxxxxxxx klauzule xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx případě x reklamě, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx svou povahou x intenzitou blíží xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, těžícím z xxxxxxxx citů a xxxxxxxxx xxxx.). Při xxxxxxxxxx xxxxxxx mravů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx sdružením, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx samoregulace xxxxxxx.“ V xxxxx xx dále xxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx lišit xxxx různými xxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxx atd.), odlišné xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxx xxxxxxx x. 40/1995 Sb., XXXX, 2007).
[42] Xxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx rovněž xxxxxxx, jež xxxxx xxx označeny xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx“. „Xxxxxxxx reklamy“ xxxx nejsou protiprávní x xxxxx xxx xx xx ukládat xxxxxx, sankcionovány mohou xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx x zákonu o xxxxxxxx xxxxxxx č. 40/1995 Xx., XXXX, 2007).
[43] Xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.4.2007, xx. 6 As 25/2006-78). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx zavinění xxxxxxxxxx xxxxxxx, zadavatel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx.
[44] Reklama xx x xxxxxxx s xxxxxxx mravy xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx jakoukoliv diskriminaci x xxxxxx rasy, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx (§2 odst. 3 xxxxxx x regulaci xxxxxxx).
[45] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x reklamě xx xxxxx xxxxx x chápání xxxxxx xxxxx. Slovo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x latinského xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx”, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob, xx xxx x xxxxxxx xx zakázané xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx v xxxxx realizováno. Xxxxx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (xxx Kmec, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, M. Xxxxxxxx úmluva o xxxxxxxx právech. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012).
[46] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx princip xxxxxxx právního xxxx xx však xxxxx xxx xxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx vyjít ze xxxxxx č. 198/2009 Xx., x rovném xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2000/43/XX, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x osobami xxx xxxxxx na jejich xxxx nebo xxxxxxx xxxxx.
[47] Ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxx x navádění k xxxxxxxxxxxx. Přímou diskriminací xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx zachází xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx by xx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x důvodu xxxx, etnického xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, zdravotního xxxxxxxxx, náboženského xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 3 antidiskriminačního xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §2 odst. 3 xxxxx znevýhodněna xxxxxx xxxxxxxx. Nepřímou xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx a xxxxxxxx (§3 xxxx. 1). Xxxxx §4 xxxx. 1 antidiskriminačního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozumí „xxxxxxxxx xxxxxxx související x důvody xxxxxxxxx x §2 odst. 3, x) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, ponižujícího, xxxxxxxxxxxx xxxx urážlivého xxxxxxxxx, xxxx b) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vnímáno xxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
[48] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva se xxxxxxxxxxxx rozumí rozdílné xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx situaci, xxxxx xxxx objektivní a xxxxxxx odůvodnění. Xxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx situaci xx xxxxxxxxx výhodněji a xx xxxxx xxxxxx x zacházení xx xxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx např. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 10.3.2011, x. 2700/10, §59; ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.2.2011, x. 6268/08, §47; xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxxx D. X. x ostatní proti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2007, č. 57325/00, §175 (xxxx xxx „rozsudek X. X. a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“)].
[49] Xxxxxxxxxx diskriminační xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx závažné. Xx xxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx xx považována xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxxx „xxxxx závažných důvodů“, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx typ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[50] Xxx dokazování xxx přímé, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pohledu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx významný úmysl xxxxx, xxxxx vyčleňování xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx zakázaných xxxxxx. X prokázání xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxx xx věci Abdulaziz, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.5.1985, x. 9214/80; 9473/81 x 9474/81, §91).
[51] Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx původu xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx x „obzvlášť xxxxxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a ráznou xxxxxx. Úřady xxxxx xxxx xxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxx x potírání xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx vnímána xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx […]. [V] xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x rozličným xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx výlučně xxxx x xxxxxxxxxxx míře xx etnickém xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] (xxx xxxxxxxx X. H. x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, §176).
IV.C Rozpor xxxxxxx x dobrými xxxxx
- Diskriminace xxxxxxxx xxxxxx
[52] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx prokázána, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx svůj závěr xxxxx xx toho, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx oblečeni xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ač takový xxxxxxxx xxxx nemá xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx romské xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx nemohl ovlivnit, xxx se xxxx xxxxxxx účastnit (tj. xxx bude nosit xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx pokutu.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
[54] Xx správního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx správní xxxxx I. xxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx: „Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonávající xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušníci bílé xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ (viz xxx. 14 rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx posuzovaná xxxxxxx „x ohledem xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pracích xx xxxx Romové, xxxx. xxxxx xxxx Xxxxxx vyhlížející, xxxxxxxxxxxx xxxxxx etnikum“ (xxx xxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[55] Xxxxxxxxx xxxxx xxx přisvědčit x xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx dělníci, xxxxx xx oblékli x xxxxx reklamy xxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x neromští) xxxxxxx, xxxxx měli oblečeno xxxxx tričko. Xx xxxxx xxxx plyne, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx není sporu x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx kopáčů xxxxxxx xxxx romského xxxxxx, respektive xxxxxx xxxx xxxxx romského xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx nezpochybnil, xxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxx xx dne 5.11.2009 uvedl, xx x reklamě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx však tím, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx náhodná. Také x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise (tj. xxxxx pořízené nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx x žalobcem, x dále x xxxxx x různých xxxxxx xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pokud ne xxxxxxx, xxx alespoň xxxxx xxxxxxx kopáčů xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxx etnika.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastnících xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zcela xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx původu.
[57] Kasační xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxxxx zabývat x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx souladu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vypořádal xxxxx odkazem xx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[58] Jak bylo xxxxxxxxxx výše, xxxxxxx xxxxxxx je v xxxxxxx reklamy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx zákona xxxxx xxx xxxxxxx x rozporu s xxxxxxx mravy mimo xxxx x důvodu, xx obsahuje diskriminaci xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx etnika, xxx xx xxxxxx rasové xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx.
[59] Městský xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx se zákonem x xxxxxx diskriminace xxxxxxxx etnika, x xxx zatížil své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 s. x. x., xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
[60] Kasační xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx části xxxxxxx.
[61] X xxxxxx řízení xx bude xxxxxxx xxxx zabývat xxx, xxx reklama xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx etnika. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx obecných poznámek x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx posuzovat, xxxxxx uvedenou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, jak xxxxx xxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx x xx vzdělání xxxxxxxxxx Xxxxxx“. Xxxx xxxxxx vzít v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[62] Xxx xxxxxxxxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxx etnika xxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[63] V xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx reklama xxxx xxxx xxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminaci x důvodu rasy, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx; x takových případech xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx existence uvedeného xxxxx diskriminace.
[64] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxx judikatuře xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, doposud xxxxx ne x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx reklama xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx původu. Xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx.
[65] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx britského Xxxxx xxx xxxxxxxx standardy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x kampani, xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx čtvrti Xxxxxxx (xxxxxxxxxx ze dne 26.8.2009, xx xxxx Xxxxxxx Xxxx Company). Xxxxx xx do xxxxxx xxxx x xxxxxxxx věc xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx x označení xxxx xxxxxx rasy, xxxxxxx xxxxxxxxx xx x britské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx několika xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx děti, xxxxx xxxxxxxx žijí xx xxxxxxxxx čtvrti Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x městském xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx: „Ano, xxxxxxxx se. Xxxx, xxxxx xxxxxxx zabít, xxxx xxxxxxx xx xxxxx.“ Dále xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souvislý xxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx z mozků xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zázemím, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx byl zneužíván x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx chlapce byl x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tři mladistvé xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx, zatímco druzí xxx xxxxxxxxxx kolemjdoucího xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx: „Xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx šestnáctiletému násilníkovi? Xxxxx se xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chlapci, xxxxx xx pomočuje.“ Text xxxxxxx dále xxxxxx: „Xxxxxxxxx, kriminálnici, xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx pod xxxxxx. Buďte k xxxx xxxxxxx, nenapadají Xxx xxxx myšlenky xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx? Xxxxx xxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx. Společnost Xxxx Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx vědoma xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx je xxxxxx náš xxxxxx xx xx. Uvědomte xx, xxx xxxx xxxx musely xxxxx x xxxxxxx svého xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx. Tyto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ohrožení. I x xxxxxxxx xxxx xxxxx dospívání xx xxxxxxx x xxxx xxxxx pomočují, a xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zažili.“ Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dětem x x xxxxxxxxx xx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmíněné společnosti.
[66] X uvedeném xxxxxxx xxxx na jednu xxxxxx akceptoval xxxxxxxxxx, xx plakáty byly xxxxxxxx kampaně, xxxxx xxxxxxxx reflektovala rasové/etnické xxxxxxx xxxx, xxx xx účastní programů xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx účelem xxxxxxx xxxx xxxxx upozornit xx problematiku kriminality xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx urážlivě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mladistvé xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx společnosti.
[67] Britský Xxxx xxx reklamní xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx stereotypů xxxxxxx romské xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2012, xx xxxx Channel Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx: „Větší. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx.“ (x xxxxxxxxx „Xxxxxx. Xxxxxx. Xxxxxxx.“) xxx dokument Xxxxxxx Xxxx - Velké xxxxxx xxxxxxxx svatby. Xxxx shledal xxxx xxxxxxx následující dva xxxxxxx. Jednak plakát, xxxxx vyobrazoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx fotoaparátu, x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx blůz x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Britský Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx zjistila, že Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx tato etnická xxxxxxx xxxx xx Xxxxx Británii xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a to x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, vzdělání, xxxxx či bydlení. X tohoto důvodu xxxxx xxx xxxxx xxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx ukázal, xx xxxx médií xxxx klíčová x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomuto xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx často xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxx byl xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx záběrem xxxxxxx xx xxxxxxxxx rty xxxxxxxxx dojem, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mladých x xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx. Úřad xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že tento xxxxxx xxx urážlivý x bezohledný. V xxxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxx skutečnost, xx vyobrazené xxxx xxxx xxxxx nalíčené x měly na xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxx dojem, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx z xxxxxx komunity x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxx xxxx mohl xxxxxx romskou xxxxxxxx.
[68] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx podobá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Romech x tyto předsudky xxxxx xxxx prohlubuje.
[69] Xxxxxxx xxxx musí xxxx xxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxxxx reklamy xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x dlouhodobou xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx a společenské xxxxxxxxx Xxxx x xxxxx společnosti, musí xxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s romským xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx okruhy xxxxxxxxx patří i xxxxxx xx vzděláváním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dotýká xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx („Xxx xxxx se líp xxxx!“).
[70] Xx xxxxxxxx xxxxxxx vzdělávacího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X. H. x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx x závěru, xx romští xxxx xxxx x důsledku xxxxx zařazení xx xxxxxxxxxx xxxx diskriminováni x užívání xxxxx xxxxx na vzdělání x xxxxxx rasy, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx x etnického původu. Xxxxxx děti totiž xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx testů, xxxxx nezohledňovaly specifika xxxxxxxx dětí, xxx xxxxx způsobit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, neboť měl xxxxxxxxxxx o schopnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx často xxxxxxxxxx x sami xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatelstva, xxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxx x důsledky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx školy.
[71] X xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxx historii xxxxxxxxx xx zranitelné xxxxxx, xxx znamená xxxx jiné xx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odlišný xxxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i xxx xxxxxx konkrétních rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[72] Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx [x]xxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx […]. Xxx již Soud xxxxx ve xxx xxxxxxxx judikatuře, Romové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […]. Jak xx dokládají xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx […], xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x xx oblast xxxxxxxx. […] V xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx založeno xx xxxx, barvě xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx objektivního x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx X. H. x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republice, §182, 196).
[73] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx jakékoliv xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Romů x Xxxxx republice xxxxxxxxx xxxxx přísně. Xxxxx xx proto xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x sobě xxxxxxxxxx diskriminaci x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx mravy x xxxxxx diskriminace xxxxxxxx xxxxxx.
- Xxxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[74] Xxxxxxxxxx dále ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx důstojnost konkrétních xxxxxxx, xxxxx měli xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx městský xxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx, proč xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x dobrými xxxxx x dále, xx xxxxx nezjišťovaly, jaký xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nošení xxxxxx, přičemž tvrzení x xxxxxx nevědomosti xxxx čirou xxxxxxxxx.
[75] Xxx soud již xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti uvádí §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dobrými xxxxx. V tomto xxxxxxx se xxxx xxxxxxx o „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx důstojnosti (xxxx je xxxx x případě diskriminace x důvodů xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx), xxxxx pouze o xxxxxxx xxxxxx důstojnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx.
[76] Ustanovení čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx, že „[x]xxxx xx právo, xxx byla zachována xxxx lidská xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, dobrá xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx lidská xxxxx, xxxxxxx xxxxx disponovat, xxxx nezadatelná x xxxxxxxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx).
[77] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx člověka (Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, 3. xxxxxx, Xxxxx: X. H. Xxxx, 2009). Ke snižování xxxxxx důstojnosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[78] V xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti xxxxxx, xxxxx se posuzované xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx konkrétní xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx souhlasily, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[79] Obdobnou otázkou xx zabýval německý Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx ve xxxx „Xxxxxxxxxxxxx“ - xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 21.5.1992, sp. xx. 7 X 1271/92). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, diskotékách xxxx., xx které případné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx akce xxxxxxxxx xx dobrovolné xxxx x liliputi xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, že „[p]ro xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ‚xxxxxx trpaslíky’ x xxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Lidská xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx nelze volně xxxxxxxxxx, a jednotlivec xx jí xxxxxx xxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx x Komisí pro xxxxxx xxxxx OSN [xx věci Xxxxxx Xxxxxxxxxx proti Francii, xxxxxxxx x. 854/1999, X.X. Xxx. XXXX/X/75/X/854/1999 (2002)].
[80] Xxxxxxx x x xxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx xxxx hodnoty, xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxxx nutné xxxxxxxxxx postoj zúčastněných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx dobrovolnost xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nelze xxxxx.
[81] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx snížení lidské xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§103 xxxx. 1 x. ř. x.). X této části xx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx.
[82] X xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx posoudil, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx lidská xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxx musí xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx Romů x Xxxxx xxxxxxxxx x xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx menšiny.
- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx manuální xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx manuální xxxxx
[83] Xxxxxxx soud xxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx x diskriminaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx manuální práce x xxxx xxxxxx, xx správní orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Soud se x napadeném rozsudku xxxxx xxxxxxx vyjádřil x xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx odkazem na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx byla x xxxxx ohledu v xxxxxxx s §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy.
[84] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z jakéhokoliv xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rasy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx jedná o xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx prokázat, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx ji kvalifikovat xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx.
[85] X xxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx manuální xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, neboť xx taktéž xxxx xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozporu x dobrými xxxxx x xxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx projevu.
[86] X otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx reklamy, xxxxx xxxxxxxxx na nižší xxxxxxxxxx kopáčů, zdejší xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx trendem xxxxxxx společnosti usilovat x její xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokrok. Xxxxxxxxxx xxxxxx určitý xxxx xx xxxxxxxxxx lidí; xxxxxxx x vysoké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxxx otázka, xxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ovšem xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx vysoké vzdělání. Xxxxxx xxxxx přínosnou xxx společnost xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xx ponižující. X kontextu xxxxxx xxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx reklamu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx, xx snižuje xxxxxx manuální práce (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx manuální xxxxx).
[87] Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, že „xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx způsobem, xx xx xxxxx především xxxxxxxx v obecnějším xxxxxxx tohoto xxxxx. X xxxxx případě xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx jednání, xx jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx většina společnosti (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „tvrdé pornografie")“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2007, xx. 5 Xx 32/2007-83, xxxx. xxx x. 2362/2011 Xx. XXX).
[88] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxx ohlasy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx reklamu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx.
[89] Xxxxx xx důležité xxx xx paměti, xx xxxxxxx se musí xxxxxxxxxx xxxx „neotřelostí“, xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx.
[90] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx věnoval x xxxxxxxx ze xxx 23.3.2005, xx. 6 Xx 16/2004-90, xxxx. xxx x. 604/2005 Xx. NSS, xx xxxxxx uvedl, xx „[n]adsázku xx xxxxxxxx xxxxxxxxx […] xx xxxxx xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx připustit. Xxxx xxxxxx přípustnosti xxxx xxxx xxx xxxx posuzována xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spotřebitelského xxxxxxx, které může xxxxxx xxxx coby xxxxxx xxxxxxx spotu, xx němž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx založena, xxxxxxxx xxxxxxx.“
[91] X xxxxxxxxxxx se zmiňovanou xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx (uveřejněný xx xxxxxx Vážného xxx č. 11.396), xxxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxx ukládati xxxxxx xxxx, aby xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, poněvadž xx xxxxx každá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx reklamou.“
[92] Zkoumaná xxxxxxx xxxx, co xx xxxx kopáčů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx „Xxx xxxx xx líp xxxx!“, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x „xxxxxx“, xxxxx v xxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx nevzdělanost xxxxxx x neatraktivnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx odsuzovala xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x její vhodnosti x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[93] V xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí xx stěžovatelem xx xx míry, xx xxxxxxx projevu není xxxxxxxx ani xxxxxxxxx x xx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx reklamy. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx správního xxxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx reklama xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx třeba xx xxxxxxxx xxx posuzování xxxx diskriminace xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práci x degradace xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx svobody xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx svobody tzv. xxxxxxxxxx projevu) zcela xxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx reklama - xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx být xxxxxxxxxx chápána jak xxxxxxxxxx, tak pozitivním xxxxxxxx. Vzhledem x x negativním xxxxxxx xx možno xxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx hranici xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx neshledal, xx xx xxxx v xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[95] Xxxxxxx xxxx xxx nemění xx xxxxxxxxxxx, xx reklama xxxx xxxxxxx xxxxxx x dobrými xxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.X Procesní xxxxxxxxx
[96] Xxxxxxxxxx xxxx x kasační stížnosti xxxxx proti městským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xx. x §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx naopak xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovědi xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx.[97] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx pozorovali xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxx odborné znalosti, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvozovali znalecké xxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxx xx xxxx nepřibírají, xxx sdělovali úřadu xxxx soudu xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx rázu xxxxxxxx nebo o xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx zapotřebí xxxxxxxxx vědomostí nebo xxxxxxxx, xxxxx stačí, x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zkušenost x znalost (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 12.5.2010, xx. 1 Afs 71/2009-113, xxxx. pod č. 2313/2011 Xx. NSS).
[98] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx ztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx znalci otázku, xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx x otázku xxxxxx, xxx musí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx také xxxxxxxxx mravnosti xxxxxxxx xxxxxxx. V rozsudku xx xxx 26.2.2007, xx. 8 As 62/2005-66, xxxx. xxx x. 1466/2008 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxxxxx tohoto termínu […] xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx je xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx přiřazuje xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx hodnocení xxxxxxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturním xxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx“.
[99] Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxx pochybil xxx zadávání znaleckého xxxxxxx znalci dr. Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx x rozporu x dobrými xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx napadá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ohrožuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx motivu strachu, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx tak totiž xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx reklamy.
[100] Více xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - Vysoké xxxxx Xxxxxxx Xxxx x.x.x., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se dotázal, xxx reklama obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx rasy nebo xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx práce a xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx případných xxxxxxxx, která by xxxxx přispět x xxxxxxx objasnění věci. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx související s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx či romského xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cítění. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx typu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx významu xxxxx, xxxx otázky xxxxxxxxx x mravnosti xxxxxxx, by xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastní xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx společenských xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx sám. Proto xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx.
[101] Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx správní xxxxx X. xxxxxx nadbytečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x posudek Xxxx xxx reklamu pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[102] Městský xxxx xxxx shledal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxx, xx neuvedl, proč xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx. Xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu, xx xx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxx, x jejímuž xxxxxxxxx potřebuje odborné xxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxx xxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx a souladu xxxxxxx se zákonem, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, co xxxxx xxxxx xxxxxx najevo (xxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx některý xxxxx xxxxxxxxx, musí xx xxxxx odůvodnit (xxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu).
[103] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
XX.X Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx rozsudku
[104] Další xxxxxxx námitka xxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx, jak xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[105] Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, naopak považuje xxxxx X. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §78 xxxx. 3 x 4 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „[z]rušuje-li xxxx rozhodnutí, podle xxxxxxxxx xxxx zrušit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx současně, xx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x vrátil věc xxxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
[106] X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 29.8.2008, čj. 30 Xx 62/2008-38, konstatoval, xx „[x]xxxx-xx xxxx xxx §78 xxxx. 3 s. x. x. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. x XX. stupně x xxx vrátí žalovanému x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. s.), xxxxxxx xxxxx II. xxxxxx (žalovaný) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“.
[107] Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. x XX. xxxxxx, xxx xxxxxx spis správnímu xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX.X Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[108] Xxxxxxxxxx brojil v xxxx proti xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x bez xxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.). Po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[109] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx nepovažuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx za xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
[110] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky stěžovatele xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[111] X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 15. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx