Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxx shledal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika (§14 xxxx. 3 xxxxxx č. 412/2005 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx způsobilosti), xxxx být x xxxx xxxxxxxxxx patrné, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx riziku obstojí xx xxxxxx xx xxxxxxx skutkovému důvodu, xxxx alespoň xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx případné xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx závěru xxx xxxxxxx, anebo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx x nich, xxxxx xxxxxxxxxxxx riziko xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x jsou xxxxxxxxx skutkově (např. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rizikového jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vylučuje, xx xx xx jednalo x xxxxxxxxx, svojí xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nerizikové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx opravňují xxxxx o nadkritické xxxx xxxxxxxxxxx, nespolehlivosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka bezpečnostního xxxxxx) či xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Prejudikatura: x. 2825/2013 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx stupeň xxxxxxx „Xxxxx“, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxx. X. Ž., xxxxxxxxxx Xxx. Marií Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxxx 69/2, Xxxxx 9, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxx 2/16, Xxxxx 5, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.5.2013, x. x. 11 X 31/2013-87,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx dne 30.5.2013, x. j. 11X 31/2013-87, xx zrušuje x věc xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx dne 30.5.2013, x. j. 11 X 31/2013-87, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xx dne 10.8.2009, x. j. 139/2009-XXX-07-XX, xxxxxx byl zamítnut xxxxxxx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 29.4.2009, x. x. 43068/2009-XXX/X, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx „Tajné“. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx soud uvedl, xx mu Nejvyšší xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 21.12.2012, x. j. 7 Xx 117/2012-28, uložil, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxx soudu učinit xx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx klíčové xxxxxxxxx zpravodajské služby. Xxxxxx xx xxx 26.2.2013 splnil xxxxxxx xxxx xxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x vyzval xxxxxxxxxxx x opatření a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výzva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.3.2013. Stěžovatel xx xx však xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx k závěrům xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušil.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 písm. x) x x) x. x. x. V xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx namítal, xx xxx 6.3.2013 xx byla xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx učinil xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x. j. X5300/2007-XXX/X. Xxxxxxxxxx vyzval xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx takových xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx reagovala xxxxxxx x. x. X3/2013-XXX/07-XX. Xxxx zprávu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.4.2013 xxx č. x. X4/2013-XXX/07-XX x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 5.4.2013, xx. xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále stěžovatel xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxx. §14 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 412/2005 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpravodajské xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx i xxxx xx druhostupňové správní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xx účtech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlastním xxxxxxxx, x není xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zpravodajské xxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx x věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, aby kasační xxxxxxxxx xxx přiznán xxxxxxxx účinek.
Účastník xxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx si není xxxxx pravdivostí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx závisí xxxxxxxx xxxxx, běžné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx dva dny xxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušného zaměstnance xxxxx na podatelnu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s xxx. §109 odst. 3 x 4 x. ř. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., zabýval xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, které byly x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxx 3.4.2013 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. j. X4/2013-XXX/07-XX.
Xxxxx xxxxxx soudního spisu xxx 31.5.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxx zjistila, že xxx 5.4.2013 byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx x tom xxx soudce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x věci xxx xxxx, xxxx xx xxx rozhodující xxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx xxxx řízení, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx spočívající x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx opatřil xxxxxxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx tedy x xxxxx ohledu důvodná.
Pokud xxx x druhou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx neměl xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služby, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele. X rozsahu xxxxx xxxxxx námitky xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 21.12.2012, č. x. 7 Xx 117/2012-28, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx opřen xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služby vedené xxx x. j. X5300/2007-XXX/X. Ostatní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pod xxx. §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označil XXX xx způsobilé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zpravodajské xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x bezpečnostním riziku, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx x xxxx xx ukazovaly, xx xxxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx), xxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx nespolehlivosti x xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zpravodajské služby. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NBÚ xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxx bezpečnostní xxxxxx xxxxx ust. §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx informacích xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, anebo xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx samostatný, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx, xxxxx. XXX x xxxx souvislosti pouze xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx shledává zejména x xxxxxxx xx xx, xx si xxx být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí není xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx oprávnění) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx souvislosti všech xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx z nich. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika, musí xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obstojí xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx některým x xxxx, samostatně, takže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx závěru nic xxxxxxx, anebo xxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody, xxxx. část z xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx provázány xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxx xx druhý x xxxxxx soustavného xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx, xx xx xx jednalo o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nerizikové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (současnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr x nadkritické míře xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. x XX. xxxxxx xxxxx xxxxx celek, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx modifikuje právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i to, xxxx xxxxxxxx závěry xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx především xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 5 věnovaný xxxxxxxxx hodnocení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xx takové, xxx obstojí xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vzhledem x celkové kumulaci x vzájemné provázanosti xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §110 odst. 1 věta první xxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xx xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx. X xxxx bylo rozhodnuto xxx jednání xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx v novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
Xxxxxxxx x xxxx, xx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, nerozhodoval x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 4. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx