Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jímž xxx §39 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx dle §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012), je xx xxxxxx §70 písm. x) x. ř. x. vyloučeno ze xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., ve xxxxxxx x §68 xxxx. x) s. ř. x.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxx kraje x xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy senátu Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x soudkyň Mgr. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: R.K., xxxxx…, zastoupeného JUDr. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 479/5, Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx 18, Xxxxx, x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2013, x. x. RR/3893/12,
takto:
I. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzeňského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx“), xx xxx 17.1.2013, x. x. XX/3893/12, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x územního xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx úřad“), xx xxx 16.11.2012, xx. 4261/12/XXX/Xxx, tak, xx xx xx výrokové xxxxx xxxx: „x xxxxxxxxx úkonu xxxxx §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby“ xxxxxxxxx textem: „x xxxxxxxxx úkonu podle §129 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxx x provedení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to do 20.12.2012. X odůvodnění xxxxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxx stavební úpravy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx“ je xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxx xxxxxxxx (do 19.6.2012) i xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x současné xxxx xx xxxxx o xxxxxx nepovolenou, xx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx stavební úřad xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úkonu, xxxxx ji xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx toho zapotřebí. Xxxxx úkonem mělo xxx xxxxxx žádosti x xxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx předmětnou žádost, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx žádosti; x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx se v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx žalovaného, xx se x xxxxx případě jedná x xxxxxx dočasnou. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx dne 4.5.1994, xx. zn. Xxxx. 3361/94/330. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx posouzení toho, xxx xxx x xxxxxx trvalou či xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx podkladě xx xxxxx stavbu xxxxxx xxxxxx xx dočasně. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx stanoví, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavebního úřadu xx v rozporu x právními xxxxxxxx, xxxx. x rozporu x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím.
Krajský soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxx se xxxx x xxxxxx přípustnosti xxxxxxxx žalobního návrhu.
Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxx. Xxxxx se x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §70 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), xxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx správního xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem [§70 písm. x) x. x. x.]. Xxxxxx napadající xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pod xxxxxxxxxxx výluku, je xxx §68 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxx správní xxxxx nespecifikuje, xx xx rozumí xxx xxxxxx „xxxxx správního xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, xxxxxx praxe (xxxxxxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.1.2009, x. x. 4 Xx 48/2008-23, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ; xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 14.7.1999, xx. xx. 5 X 48/99, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Soudní xxxxxxxxxx pod x. 664/2000) se xxxxxxxx xx výkladu, xx xx xxxxx x xxxxx, jimiž se xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx těch práv xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxx §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx trvání. Xxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx stavby nebo x xxxxx x xxxxx xxxxxxx, stavební xxxx řízení x xxxxxxxxxx stavby xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxx se xxxxxxxxx vztahuje xxxxxxxxxx §127. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přiměřenou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxx x xx-xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Usnesení x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxx, xxxx je xxxxxx, xxxx. x tomu, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonu - xxxxxx žádosti xxx §129 xxxx. 5 stavebního zákona, xxxxx stavební xxxxx xx znění účinném xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxx xx x úkon xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx (xx 1) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané buď x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx ověřováno xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; nebo xxxx-xx xxxxxxx reagovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx žádost xx xxxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx 2) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x změnu x xxxxx xxxxxxx xx původní xxxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx žalobce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx, xx. xxxx xxxx x xx, zda xxxx xxxx zákonné xxxxxx xxx podání xxxxxxx xx xxxxxx §129 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxxx proti xxxxx vydaným rozhodnutím xxxx xxxx žalobce xxxxxxx veškeré své xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx podané xxxxxx, xx. i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x stavbu trvalou. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx předmětem následného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ochranu bude xxxxx xxxxxxxxxx zajištěno.
S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 písm. x) x. x. x. Xxxxx xxxxxx žaloba xx xxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. nepřípustná, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odůvodněn xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 3, xxxx xxxx, x. x. s., podle xxxxxxx nemá žádný x účastníků xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podat xx xxxx xxxxx xx xxxx doručení xxxxxxx stížnost. Kasační xxxxxxxx se podává x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx kasační xxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud (§12 xxxx. 1, §102, §106 xxxx. 2 x 4 x. x. s.).
V Plzni xxx 26. xxxxx 2013
Xxx. Alexandr Krysl,v.r.
předseda xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx Kovandová
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxx §129 xxxxxx xxxxxxx č. 350/2012 Xx.