Právní věta:
I. Povinný xxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu podle §65 a xxxx. x. x. x., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx informace. Takovou xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX. Stanovisko nadřízeného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §16a odst. 7 xxxx. x) xxxx c) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout. Xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx vyplynula ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xx tento povinný xxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení zaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 477/2005 Xx. XXX, x. 2164/2011 Sb. XXX x x. 2301/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx město Zlín xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx Xxx. Xxxxx X., x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx, Xx.X. x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxx nám. Xxxx 12, Xxxx, xxxxx žalovanému: Krajský xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx tř. Xxxxxx Xxxx 21, Xxxx, xx xxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx: Ing. L. X., x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 7.9.2011, č. x. 30 X 32/2011-84,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovanému se xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.1.2011, x. x. XXXX/2249/2011, x xx xxx 11.3.2011, x. x. XXXX/14366/2011. Xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x informace Xxx. X. M. (nyní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx), který xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátem xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „informační zákon“), Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nápravu, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení xx xxx 25.8.2010, xxx, xxx požadovaná xxxxxx byla x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Druhým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx opětovné stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx podle §16x xxxx. 1 xxxx. d) informačního xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, aby xx 15 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx za xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxx žádosti, x xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx týkaly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxx x xxxxxx 2000 až 2010, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx podanou žalobu xxxx usnesením xx xxx 7.9.2011, x. x. 30 X 32/2011-84, xxxxxx, a xx pro její xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x §70 xxxx. x) x. x. s., xxxxx dospěl x xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx správní akty xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxx soud x xxxxx ohledu odkázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx dne 15.9.2010, x. x. Xxxx 115/2009-34, xxxxxxxxxxx xxx x. 2301/2011 Sb. XXX x na xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.9.2010, č. x. 2 Xx 34/2008-90, xxxxxxxxxxx xxx x. 2164/2011 Xx. NSS, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx o tom, xx bude xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a o xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutími správního xxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x nejsou ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. b) x. x. x. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožnil, a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) x. x. s.
Stěžovatel xx za to, xx zmiňovaná rozhodnutí xxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx věc xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx řešila xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx úhrady, nýbrž x „xxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxx povinný xxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného x stěžovatele xxxxxx xxx v dané xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x proto xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s. x xxxxxx na xx xxxx dopadat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm. a) x. ř. x. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti uvedl, xx se plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx, x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xx, xx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxx xxx xxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Mgr. X. X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vzdělávání Xxxxxxxxxx města Xxxxx, x rovněž navrhuje, xxx xx xxxx xxxxxxx xx stěžovatele xxxxx datových XX, xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x informace.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx a shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx osobou oprávněnou, xxxxx stěžovatel byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx (§102 x. x. x.), x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzděláním (§105 odst. 2 x. ř. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zkoumal, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 s. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx opřít xxxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxxxx rozhodnutí xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 3 Azs 33/2004-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 625/2005 Xx. XXX), což xxxxxxxxxx xxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx odkazoval xx xxxx důvody xxxxx §103 xxxx. 1 x. ř. s. Xxx uvedený xxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxx xxxxx i xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx před soudem xxxx xxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.12.2005, x. x. 6 Xx 4/2004-53, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx napadená „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xx xxx měl povinný xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx na řízení xxxxx xx xxxxxx xx poskytnutí informací, xxxx. x xxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx vyjádřeních xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx otázkám xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x samotný xxxxx odmítnutí xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (ze xxx 15.9.2010, č. x. Konf 115/2009-34, x xx xxx 21.9.2010, x. x. 2 As 34/2008-90) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx zákona x výši xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxx vyřízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16x odst. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace xx otázkou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx a žadatelem x informaci, x xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx podané xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; a xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx případným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žádosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 5 informačního xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x závěru, xx x daném případě xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx odmítnuta x xxxx důvodu, xx xx podal xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx) xxxxxxx osoba x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx řadě je xxxxx konstatovat, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 7 xxxx. x) informačního xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx stěžovatel (xx. xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx), xxx pouze Xxxxxxxxx xxxxx Zlína, xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx (x xxxx xxxx. xxxxx povinných xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxx vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx xx organizačních xxxxxx stěžovatele.
Co je xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx) xxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, měněny, xxxxxx xxxx závazně xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán, xx. xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx „xxxxxxxxxxx“ žalovaného, xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právě při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektem a xxxxxxxxx x informaci xx, xxxxx xxx x xxxxxxx vyřizování xxxxxxx x informaci, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykonává xxxx xxxx xxxxxxxx xxx (xx formě xxxxxxx xxxxxx) xxx, xx xxxxxxxxx o jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace, jež xx xxxx xxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx konstatování xxxx xxxxxx i xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podle §16 xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí žádosti x xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xx. xxxxx xxx o xxxx úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx řád xx xxxxx §20 odst. 4 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx v plném xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxx x na xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx xx „xxxxxx“ x stížnosti, přičemž xx xxxxx postupy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §178 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx řečeno, x xxxx xxxxx postupy xxxx v xxxxxxx, x jakém směřují x samotnému poskytnutí xx naopak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, výkonem xxxxxxx xxxxxx.
Xx zmiňovaných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx povinnými xxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx územních samosprávných xxxxx a jejich xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx samozřejmě x xxxxxx případ, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se týkají xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, bude xxxxxxx xxxxxxx správy x samostatné působnosti (§20 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx zákona). Xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx povinný xxxxxxx (Xxxxxxxxx města Xxxxx) xxxxxxxxx žádost x informace, xxx xx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx stěžovatele, tudíž xxxxxxxxxxxxx xxx uvedený xxxxx x tom, xx xxxxx postupem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx konstatovaly xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při „xxxxxxxxxx“ x xxx, xxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16a xxxx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx sdělení xxxx xxxxxx nemůže být xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom xxxxxx, xx by x xxxxxxxx platností xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx o informaci xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx povinnému subjektu x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx x xx xx xx xxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (případně xx xxxxx úhradu), xx xxxxxxx buďto xxxxxx x požadované xxxx xxxxxxxxxx x vyčkat, xx xxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x., xxxx xx možnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tím poskytnutí xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx má ovšem x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x „rozhodnutí“ xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxx [§16x xxxx. 7 xxxx. x) informačního xxxxxx] xxxx xxxxxxx [§16a xxxx. 7 písm. x) informačního zákona] xxxxxxx, xx informace xxxx xxx poskytnuta xx xxxxx xxxxxx, xxx povinný subjekt xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, povinný xxxxxxx xx xxxxx stanoviskem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx váže x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xx neposkytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vázán, xxxx xxxx za xxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx vyplývající. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx právnická osoba, xxxxx xx xxxxxxxx, xx tedy xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nedomáhal xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx toho podal xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nadřízeného orgánu, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx (xxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx). Xxxxxxxxxx tedy xxxxxx x správního xxxxx xxxxx xxxxx tomu, xx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx města Xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nacházející xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Již x xxxxxxxx ze xxx 11.11.2004, x. x. 2 Xx 36/2004-46, publikovaném xxx x. 477/2005 Xx. XXX, však Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. jako xxxxxxx xxxxx, se nemůže xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxx či nečinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv prostě xxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxx xxxxx součástí, x xxxxx případě xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxx svých tvrzených xxxxxxxxx subjektivních práv, xxxxx v daném xxxxxxx pojmově vůbec xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx byla tedy xxxxxx osobou x xxxx zjevně neoprávněnou x je xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Stěžovatel xxx xxxxxx možnost domáhat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx úhradu xx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žalobu xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx jakožto soudu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 2 s. x. x. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dílčí xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx v xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxx xxxx jediný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřípustnost xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxx, x proto xx x xxxxxxx s §110 odst. 1 xx xxxx x. x. s. xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx řízení Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 x 5 x. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Žalovaný měl xx věci úspěch, xxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti, x xxxxxx spisu xxxx plyne, xx xx nad xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx. Osobě zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx, xxxxxx plněním xx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 13. xxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx. D.
předsedkyně xxxxxx