Xxxxxx xxxx:
X. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podle §17 odst. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx vydáno xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx samotné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx spisu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinným subjektem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyrozuměn, xxx xxxx efektivně xxxxxx xxxxx xxxxx xx soudní ochranu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §16a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zákon neupravuje xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx bránit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1722/2008 Sb. XXX, x. 2164/2011 Sb. XXX a x. 2301/2011 Xx. NSS.
Věc: XxXx. Hana X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: XxXx. X. P., xxxxxxxxxx XXXx. Janou Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, se xxxxxx Blanická 917/19, Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 1, Xxxxx 1, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x. x. MK
25831/2011-OLP xx xxx 9.5.2011 x xxxxxxxxxx x. x. 13229/2011 ze xxx 11.5.2011, x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx č. x. 11 X 160/2011-74 xx xxx 18.10.2012,
xxxxx:
X. Xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobkyně se xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x. x. 11 X 160/2011-74 xx xxx 18.10.2012 xx xxxxxxx xx xxxxxx xx XX. x XXX. x xxx xx v rozsahu xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (dále jen „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx rozhodnuto o xxxx žalobě na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 9.5.2011, č. x. XX 25831/2011-XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.5.2011, x. x. 13229/2011. Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx I. xxx, xx se xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xx které xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x informaci xx xxx 27.1.2011 a xx xxx 2.2.2011 xxx xxxxxxxxxxx nákladů xx poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxx XX. byla xxxxxx odmítnuta x xxxxx, v níž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 9.5.2011, x. x. XX 25831/2011 OLP x xx dne 11.5.2011, č. x. XX-X-6189/2011 a současně xxxx rozhodnuto, že xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxx III. xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
[2] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxx.
[3] X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx žalobou xxxxxxxx ochrany před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx označených xxxxxxxxxx žalovaného.
[4] Žalobkyně xxxxxxxx xxx 27.1.2011 xxxx první xxxxxxx x žalovaného x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 11.2.2011 xxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx ze xxx 11.2.2011, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně x xxxx xxxxxxxxxx úhrady x xxxxxx 110 Xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx stížnost proti xxxxxxxxx výše xx xxxxxxxxxx informace a xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 23 minut, xxx xx jedná x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemusí xxxxxxxx vyhledávat a xxxxx xx mimořádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.3.2011 xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx potvrzena, xxxx xxxxxxxxx xxxxx přihlédl x xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxxx důvodům. Xxxxxxxxx úhradu neprovedla, xxxxx xx xxxx xxx 10.5.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx sdělení - xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx správné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přestože z xxxxxxxx xxxxxx jde x obou xxxxxxxxx x xxxxx.
[5] Xxxxxxxxx xxx 2.2.2011 u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x následně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.2.2011, xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávání xx xxxx 660 Xx. Xxxxx stanovené xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.2.2011 xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx xx své obdobné xxxxxx ze xxx 11.2.2011 týkající se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účtuje xxxxxxx xxxxxxx i za xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx 7.3.2011 žalobkyni xxxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxx xx xxx 3.3.2011, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxx x xxxxxxx xxxx druhé xxxxxxx xxxxxx neprovedla a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx žalovaným dne 11.5.2011 xxxxxx označení xxxx odložení xxxxxxx x xxxxxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x odložení xxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx 18.10.2012 xxxxxxxxx s odkazem xx písemné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx soud xxxxx xxxxxx, zda xxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z toho, xx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx priorita, xxxxx xx xx to, xx vyrozumění xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxx žalobu xx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxx odložení xxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Městský xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx požadované xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx pod soudní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“); xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.3.2010, č. x. 3 Ads 128/2009-71. Xxxxx je xxxx xxxxxx odložena xxx xxxxxxxxxxx, může žadatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx důvodem xxxxxxxx xxxx nezaplacení stanovené xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx a x xxxxx rámci xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.9.2010, x. j. 2 Xx 34/2008-90).
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx sdělené xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jímž je xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxx upřeno, a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx vyhověl žalobě x xxxxx, x xxx se žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx žalobu x xxxx části xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxx. §81 xxxx. 3 x. x. x.
[9] Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xx části, x xxx xx eventuálně xxxxxxxx přezkoumání a xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) x odložení xxxxxxx ze xxx 9.5.2011 x ze xxx 11.5.2011. Městský xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx považovat tato xxxxxxxxxx za nicotná. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx odkázal xxxxxxx xxxx xx usnesení Xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.1.1997, xx. xx. XXX. XX 16/96, na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.8.2007, x. x. 2 Xxx 7/2006-148 x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.4.2003, xx. xx. XX. XX 801/02.
[10] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx podmínky xxxxxx xxx přezkum xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx přitom dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx a stížnost. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx. §16 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxx §15 téhož xxxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxxx xxxx za xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx. §16x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx ji xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, když xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ust. §14 odst. 5 xxxx. d) xxxx §14 odst. 7 xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx x odmítnutí žádosti. Xxxxxxx xxxx citoval xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 61/2006 Xx., xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx důvodové xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxx je xxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxxx, v xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nevydal xxxxxxxxxx x odmítnutí, xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, např. žádost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx podle xxxxxx městského soudu xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, že správní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, že xx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2011, č. x. 6 Xxx 7/2011-94). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.11.2011, x. x. 7 Xxx 5/2011-104, xx xxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žádosti je xxxxxxx prostředkem nápravy xxxxx jakémukoliv xxxxxxxx xx nevyřízení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, proti kterému xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím.
[11] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx o odložení xxxxxxx xx mít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2010, x. x. Konf 115/2009-34, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx termínu „xxxxxxxx x xxxxxxxx věci“ x xxx, xx xxxx usnesení xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx lze xxxxx podle xxx. §76 odst. 5 xxxxxxxxx řádu opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx žádosti žalobkyně xxxx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx žaloba je xxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxx XX. o xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxx xxx. §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. a xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxx orgánu příslušnému x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 x. ř. x.
XX. Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx
[13] Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Žalovaný též xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 23.11.2012. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XX., kterým xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx ministru xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Žalovaný xx své kasační xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) a x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. (konkrétně pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx uvedl xxxxxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx).
[15] Xxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ze soudního xxxxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1000 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatkovou xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, neboť xxxx poplatku xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2000 Xx. Xxxxxxxxx x reakci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx o odložení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v dalších xxxxxxxxxxx omezila xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného ze xxx 9.5.2011, x. x. XX 25831/2011 XXX x ze xxx 11.5.2011, č. x. XX-X 6189/2011, xxxxxxxx uvedla, xx x tomuto xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx při jednání xxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx ve svých xxxxxxx ústních xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx relevantních xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx dne 18.10.2012 x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xx xxxxx xxx. 5 xxxx vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx reflektována.
[16] Xxxxxxxx xxx xx xx xx, xx soud xxxxxxxxx výrokem II. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobní xxxxx xxxxxxxxx x rozporu x xxx. §153 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxxxx x ust. §64 x. x. x. Xxxx měl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx jednání, xx řízení x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx.
[17] Xxx xxxxxx, že xx Xxxxxxxx správní xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxx námitku xx xxxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x., xxx je xxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx žádosti xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx. Žalovaný namítá, xx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je zvláštním xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx formalizovaného xxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxx. Xxx. §20 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výčet případů, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení x v xxxxxx x xxxxxxxxx pak xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x náklady xxxxxx. Xxxx se xxx postupu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení správního xxxx o základních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ustanovení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §178. Xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx uvádí, xx x ostatním xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ust. §17 xxxx. 5 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalovanému xxxxx xxxx zřejmé, xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxx xxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §68 x 69 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx na xx. 2 xxxx. 3 Ústavy České xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx povinen xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxx správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx první x xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.2004, xx. xx. 32 Xxx 765/2004).
[19] Xxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaným xxxxxxxx interpretace soudu xxxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.9.2010, x. x. 2 Xx 34/2008-90. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí xx smyslu xxx. §65 s. ř. x., nevyslovil však, xx by xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx náležitosti podle xxx. §68 x 69 správního xxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx, x xx ani, xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx: „Není-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx odložena, byť xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx cestou.“ Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojímání xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxx. §17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím stanoví, xx „xxxxx xxxxxxx xx 60 xxx xxx dne oznámení xxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx tedy nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x žádné xxxxxxxxxx formě, xx. xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx věci xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx požadavek xxxxxxx xx textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx učinil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx podle §15 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. §20 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx též neshledal, xx by zvláštní xxxxx v usnesení xx xxx 15.9.2010, x. j. Konf 115/2009-34 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx“, pročež x xxxxxxxx cituje: „Xxxxx §17 odst. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxx xx 60 xxx nezaplatí, xxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 18.3.2010, x. x. 3 Ads 128/2009-71 správně xxxxxxxx, xx usnesení o xxxxxxxx věci podle §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s. x xxxxxx proti xxxx je xxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxx odložena xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zvláštní xxxxx xxxxxx „usnesení“ xxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx věci xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odložení xxxx xxxxx xxx. §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxx „usnesení x xxxxxxxx věci xxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím“ xx xxxxxxxx toliko x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx relevantní, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx (podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) vytvořenou xxxxxx xxxxx.
[22] Xxxx xxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx proti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 10) vzhledem x xxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx žalobou xx xxxxxxxx soudnictví“.
[23] Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xx xxxxx vycházet x xxxx, že xxxxx usnesení - x xxxxxxxx formy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx usnesení xxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxxx pouze xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx)“, xxx xxxxxxxx připomíná, že xxx. §20 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx nelze podle xxxxxx xxxxxxxxxx odkazovat xx xxx. §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx.
[24] Xxx. §17 xxxx. 5 zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ve formalizované xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx oznámil xxxxxxxxx odložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přípisy, xxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx odůvodnit, xxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §14 xxxx. 5 xxxx. c) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, kde xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění tohoto xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx žadateli). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, neboť žadateli x xxxxxxxxx je xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx informace, jež xxxx vyčíslena podle xxx. §17 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx. 3 tohoto xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx 60 dnech xxxx xxxxxx podle xxx. §17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx odloží.
[25] Xxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx pojednávající o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx soudu, xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx pojednává x xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, než xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx. §76 xxxx. 5 správního řádu, xxxxx pojednává o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x je xxx xxxxxx xxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx XX. napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odložení xxxxxxx při nezaplacení xxxxxx stížnost xxxxx §16x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx).
[26] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x nich umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ust. §16 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx podat xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx žádosti xx xxxxxx xxx. §17 xxxx. 5 xxx xxxxx odvolání, xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxx.
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §16x xxxx. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxx, kdy může xxxxxxx podat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx. §16a xxxx. 3 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §17 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud by xxxx zvažoval xxxxxxxx xxx. §16x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx x xxxxxxx na xxxxx 60 dní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xx ust. §16x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. ust. §16x xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtu xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx proti xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §17 xxxx. 3 citovaného xxxxxx, xx xxx xx x xxx. §16x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinného subjektu xxxxx ust. §17 xxxx. 5 zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxx xx 60 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezaplatí, xxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxx. Xxxxx xxxx žadateli xxxxxxxxxxxx doručena xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx smyslu ust. §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx neuhrazení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx 60 xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, povinný xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx odložit. Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx že xxxxxxx xx xxxxx 60 dnů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx posuzovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §16x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx úhrady xxxxxxxx před odložením xxxxxxx, existovala xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx brojit proti xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx opravným prostředkem x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaný xx xxxxxx proti xxxxx x smyslu xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx řízení xxxxx xxxxxx zákona bylo xxxxxxxxx jako řízení xxxxxxx neformální xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx přijatý xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ministryně xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxx nepřispěl x xxxxxxx žadatelů x informace, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nezaplatil. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinné xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vzešlého z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[30] Xxxxxxxx závěrem xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx výroku XX. xxxxxxx x xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx II. xxxxxxx x věc xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx městskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[31] Žalobkyně se xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.3.2013. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, že xxxxxx xxxx částečně xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx názoru xxxx xxxxxxxxxx xx spisu xxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxx, xx xx xxxxx k nesrovnalosti x úhradou xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxx. §6x odst. 1 xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx poplatcích“). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx o třetím x navrhovaných xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výroku XX. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx xx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxx. §109 odst. 3 x. x. x. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §79 odst. 1 s. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.12.2011, xx kterém xxxxxx, xx se domáhala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem xx přijetí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.11.2011. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxx XX., xxxxx byl xxxxxxx kasační stížností xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx ust. §109 xxxx. 4 x. x. x. by xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx petitu ve xxxxx: „Žalovaný je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 110,-Xx za poskytnutí xxxxxxxxx, vyžádané xxxxxxxxx xxx 27.1.2011, xxx xxxx výši xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx x. x. XX 9439/2011 XXX xx xxx 11.2.2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. x. 11803/2011 xx xxx 23.2.2011 - x požadavku na xxxxxxxxx 660-, Xx xx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobkyní xxx 2.2.2011, jak tuto xxxx úhrady stanovil xxxx xxxxxxxx x. x. XX-X 1688/2011 xx dne 15.2.2011 x potvrdil xxxxxxxxxxx x. x. 13229/2011 xx xxx 3.3.2011, x xx tak, xx žalobkyni žádané xxxxxxxxx poskytne ve xxxxx 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx.“
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx obě xxxxxxx stížnosti byly xxxxxx včas, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. ř. x.), x jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí vzešlo (§102 x. ř. x.). Xx žalovaného x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. ř. x.).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.12.2012, x. j. 6 Xxx 16/2012-35 xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a současně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x doložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx následně soudu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx 5 000 Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx uvedla, xx xxxx má xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poplatek x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx ust. §9 odst. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxx. §47 xxxx. x) x. x. x. a §120 s. ř. x.), xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx X. xxxxxx rozsudku.
[37] Xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
[38] X námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. (xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem) Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx. §6x xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx poplatcích xx x xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx byl uveden xxxx první x xxxxxx. Přitom xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, kterému x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §14x odst. 2 xxx 2 písm. x) sazebníku soudních xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 1000 Kč.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx jednání zúžila xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx „Žalobkyně x xxxxxxx xx xxxxxxx vyhotovení xxxxxx xxxxx, xx soud xxxxx najevo, xxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx na přezkum. Xxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože xx za xx, xx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za rozhodnutí.“. Xxxx se pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx podle xxxxxx názoru prioritní, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobních xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, když xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nečinnost xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx x úmyslu xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobu xxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ve xxxxxx §109 odst. 4 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mohla vést x nezákonnosti rozsudku xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx uváděný xxxxx, x kterém xxxxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx takto: „Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívající
- x požadavku zaplacení 110 Kč xx xxxxxxxxxx informace, xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 27.1.2011, xxx tuto xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. x. XX 9439/2011 XXX xx dne 11.2.2011 x potvrdil rozhodnutím x. x. 11803/2011 xx dne 23.2.2011
- x požadavku xx xxxxxxxxx 660-, Xx xx xxxxxxxxxx informace, xxxxxxxx žalobkyní xxx 2.2.2011, jak xxxx xxxx úhrady xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. x. XX-X 1688/2011 xx dne 15.2.2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. 13229/2011 xx xxx 3.3.2011,
x xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 15 xxx od xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[41] X xxxxxxxx zvláštního senátu xx xxx 15.9.2010, x. j. Xxxx 115/2009-34, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxxx, že: „Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, přezkoumá xxxxx xxxxxxx soud věcně xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx mimo xxxx zabývat výší xxxxxx. Xxx bude xxxxxxxxx xxxxx ochrana xxxxxxxx, ale povinný xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx.“ X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx žadatel x xxxxxxxxx podá xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soud xxxx výši úhrady, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx žadateli xxxxxxxxxx. Výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx úhrady xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxx přezkoumání xx tedy xxxxxxx xxxx prováděl při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx „Xxx. 1“. Xxx tak xxxx, že xxxxxxx xxxx výrokem II. xxxxx xxxxxxxx rozhodl xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx žalobkyně Nejvyšší xxxxxxx xxxx upozorňovala xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
[42] Městský soud xxxx x meritornímu xxxxxxxx žalobou napadených xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nevyčerpala všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx názoru městského xxxxx žalobkyni poskytuje xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pochybení, xxxxx xx xxxxx xxxx x nezákonnosti xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[43] K xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyčerpání prostředků x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovené §79 xxxx. 1 x. x. x., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. že již xxxxx x vydání xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x níž xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xx xxxx samé (zamítnutí xxxx části žaloby) xx xxxxxx §109 xxxx. 4 s. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx žalobkyní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výroku I. x XX. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Výrokem X. rozsudku xxxxxxxxx xxxxx byla zamítnuta xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx se stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx žalovaným xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx výroky xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxx, neboť prvním x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx nečinnosti x xxxxxx z xxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x. x. x. rozdílně x x xxxxxx procesními xxxxxxxxxx. Tyto xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx závislé ani x hmotněprávního hlediska.
[44] Xxx rozhodnutí ve xxxx xx xxxxx xxxx zodpovědět xxx xxxxxxx otázky: xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx a otázku, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[45] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x úmyslu podrobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx správního řízení xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §20 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu obecně xxxxx v části, xx xxxxx xxxxxxx xxx upravuje základní xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx definující xxxxxxxxx xxxxx. Xxx. §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím pak xxxxxxx, že o xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xx pořídí xxxxxx. Xxxxx xxx. §20 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx správního řádu xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx lhůt, xxxxxxxxxx x náklady xxxxxx. Xxxxx x svobodném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx) zajišťující xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx povinného xxxxxxxx. Informace má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx 15 dnů (xxxx. xxx. §14 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím). Xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx lze x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle citovaného xxxxxx procesní postup, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žadateli x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xx informace xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se projevuje xxxx. možností xxxxx xxxxxx x xxxxx (§13 odst. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxx xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stížnosti (§16x xxxx. 2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
[46] Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. s., xxxx rozhodnutím, proti xxxxxxx může žadatel x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V rámci xxxxxx soudního xxxxxx xx xxx také xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx požadované xxxxxx (xxxx. xxx 41 odůvodnění).
[47] X xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žádosti xxxxx §17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (a zároveň x proti výši xxxxxxxxx úhrady), xxxx xxx xxxxxxxx subjektem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že došlo x xxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx, že by xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, zároveň dovozuje, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx subjektem x xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx výslovně upravena xxxxxxxx xxxxx: podle §76 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxx usnesení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxx odpovídá x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxx. xx. 18 xxxx. 2 Xxxxxxxxxx XX/Xxx(2007)7 Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx xxxxxxxx zemím x dobré xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx: „Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutími ovlivněni, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[48] Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.9.2010, x. x. Konf 115/2009-34, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dojít xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, která xxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx), x správní xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx napadnout žalobou xx xxxxxxxx soudnictví.“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však toho xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx je xxxxx vycházet x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx vnímat xxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx dne 11.9.2008, č. x. 2 As 57/2008-84, xxxx. pod č. 1722/2008 Xx. XXX, x něhož xx xxxxxx, že „Takzvaná xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vytvořené xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudních rozhodnutí, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx platné xxxxxxxx schopné samostatné xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx ji xxxxxx xxxxxx v kontextu xxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx…“
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx xxxxx xxx. §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xx spisu; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žadatel musí xxx o xxxxxx xxxxxx rozhodnutí povinným xxxxxxxxx prokazatelným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci. Nejvyšší xxxxxxx soud zároveň xxxxxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žádosti xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx přezkoumáváno xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxx xx také xxxxx, aby rozhodnutí x odložení žádosti xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx zdůvodněno, xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxx zásadní xxxxxx otázkou xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přípustný xx x xx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu xxx. §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. (Xxxxxxxxx, že xx „xxx xxxxxxxxx ministru xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx“ xxxxxxxx xx výroku XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxx xx chybu x psaní.) S xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svůj xxxxxxxx xx xxx 15.11.2012, x. x. 2 Xxx 13/2012-14, xx xxxxxxx se podává: „Xxxxx podle xxxxxxx x) xx vyloučen (xxxx xxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxx. XXX), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx poskytnutí informace. Xxxxx §17 odst. 5 informačního zákona xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx požadavku na xxxxxx xxxxxxx přestává xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx informací. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mohlo xxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxx xxxx xxx, xxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx běžet, xxxxxx ani uplynout - xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx zákona.“ X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx x případě odložení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §16x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
[52] Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx jiný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx stanovených xxx. §16x xxxx. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx důvod stížnosti xxxxxxxxxx xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx žádosti postupem xxxxx §6 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. c) citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případě, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žádosti a xxxxx podle písm. x) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x výší xxxxxx xxxxx §14a xxxx. 2 citovaného zákona. X případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx postup při xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxx 45 xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uzavírá, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §17 odst. 5 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx bránit xxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.9.2010, x. j. 2 Xx 34/2008-90, xxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxx proti xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Totéž xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.9.2010, č. x. Xxxx 115/2009-34.
[53] X rozsudku xx xxx 25.11.2011, x. x. 7 Xxx 5/2011-104, x xxxxx xx opíral městský xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx „Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyřízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. §16 XxxX. Xx kombinovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy proti xxxxxxxxxx [není-li xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxx. 1 xxxx. x)] x zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx - proti xxxxxx na zveřejněnou xxxxxxxxx [xxxx. 1 xxxx. a)] xxxx xxxxxxxxxxx odložení žádosti [xxxx. 1 xxxx. x)].“ Je však xxxxx podotknout, že x této xxxx xx zdejší xxxx xxxxxxx otázkou, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx (xxxx. ust. §16x xxxx. 6 xxxx. c) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za specifický xxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) s. x. x.
[55] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v předcházejícím xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu napadený xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx II. xxxxxx xxxxxxxx a v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxx řízení xx městský xxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 písm. x) x. ř. x. x (§110 xxxx. 4 s. x. x.). V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx všechny x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx-xx xxxxxx) x následně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx žaloby xxxxxx xxxxx projedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx zrušil xxxxx XXX. rozsudku městského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x výrok, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx XX. rozsudku xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx ust. §109 xxxx. 3 x. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx poukazuje xx rozsudek xx xxx 17.8.2005, x. x. 3 Xx 12/2005-56, ze xxxxxxx xx xxxxxx: „Závislost xxxxxx xxxx xxxx - xxx jako x xxxxxxx věci - vyplývat také x xxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x vedlejších xxxxxxxx, xxxx. o náhradě xxxxxxx řízení.“
[57] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §103 odst. 1 xxxx. c) x. x. x. (srov. xxxx 38 a 39 odůvodnění), ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §103 xxxx. 1 písm. d) x. ř. s., xxxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxx xx dne 14.12.2003, x. j. 2 Xxx 58/2003-75, x xxxxx xx xxxxxx: „Za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, x xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxx zamítl, odmítl xxxx jí xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx výrok xx vnitřně xxxxxxxx. Xxx tento xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx a kdo xxx xxxxxxxxxxx zavázán. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx je založena xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Musí xx xxxxxx xxxxxx x xxxx skutkových xxxxxxxx, x xxx xxxx opírá xxx xxxxxxxxxxx důvody. Xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x skutečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjištěné x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx důkazy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx v projednávané xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vadami, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku pro xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx nesrozumitelnost.
IV. Xxxxxxx xxxxxx
[58] X xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém xxxxxx xxxxx xxx. §110 odst. 3 x. x. x.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 17. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) Xxx č. 2673/2012 Xx. XXX xxxx xxxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 24.4.2012, xx. 44 A 87/2011-57, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní názor.