Xxxxxx věta:
I. Poplatek xx xxxxx xxxxxxx (§58 xxxx. 3 xxxxxx x. 111/1998 Xx., o vysokých xxxxxxx) x xxxxxxxx xx další xxxxxxx (§58 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx) jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva podle čl. 33 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x §58 xxxx. 3 x xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx školách, xxx xxxxxxx, že „xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx též xxxx xxxxx předchozích studií x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx studijních xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxx §45 odst. 3 xxxx §46 xxxx. 3, xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programech x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu souběžně, xx xx doby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“, xxxx být xxxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 147/2001 Sb.
III. Vyměřuje-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxx č. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx studenta xxxxxx x xxxxxxxxxxx studiích xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx studiu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxx §46 xxxx. 2 xxxxxx o vysokých xxxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1915/2009 Xx. NSS.
Věc: Ing. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx za xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxx Šimky x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Těsnohlídkova 9, Brno, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx 9, Brno, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 24.4.2013, x. x. 31 Xx 10/2012-49,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 24.4.2013, x. j. 31 Af 10/2012-49, xxxxxxxxxx xxxxxxx Masarykovy xxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2011, x. j. XX-XX/18261/2011/15225/XxX, x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2.8.2011, x. x. MU-PS/12733/2011/15225/PřF, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxx x dalšímu řízení.
II. Xxxxxxxx xx povinna xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx 3.000 Xx, xx 30 xxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxx 12.502 Xx, a xx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, do 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2013, x. j. 31 Xx 10/2012-49, xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xx xxx 20.10.2011, x. j. XX-XX/18261/2011/15225/XxX, xxxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxx Přírodovědecké xxxxxxx Xxxxxxxxxx univerzity xx xxx 2.8.2011, x. j. XX-XX/12733/2011/15225/XxX, x vyměření xxxxxxxx xx prodlouženou xxxx xxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx aplikaci xxxxxx x. 111/1998 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“) a xxxxxxxx xx delší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x statutem xxxxxxxxxx. X xxx. §58 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx logickým xxxxxxxx, xx úspěšné xxxxxxxxxxx xxxxxxx studia „xxxx“ xxxxxxxx dřívějších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxx studia xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx x xxx. §58 xxxx. 4 věta xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xx do xxxx xxxx započtou xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx studií x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx řádně. Xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx studium xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx studenty xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx přisvědčit xxxxxxx, xx se v xxxxxxx stěžovatele xxxxx x sankci a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx praxe xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx nesouhlas s xxxxxxxx, že by xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Veřejné xxxxxx xxxxx jsou totiž xxxxxxxxxxx orgány, jejichž xxxxx se xxxx xxxxx x případě, xx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx podané x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx důvod podle xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. x. Xxxxx xxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. §58 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx o vysokých xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxx, xx se xxxx poměřovat skutečná xxxx xxxxxxx studia xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx na délce xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx standardní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx vykládat jako xx xxxxx „Pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx standardní xxxx dalšího xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3.“ Xx-xx však xxx. §54 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx celková xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx, kteří řádně xxxxxxxx bakalářské studium x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jiný xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx poplatek xx xxxxx studium xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zákonitě xxxxxx xxx xxxxx xxx předchozí xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xx to, x xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx délka xxxxxx dalšího studia xxxxxxxx xxxx standardní xxxx. Xxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx studium xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx studia, aniž xx xxx xxxxxx xxxxx zákonodárce. Stěžovatel xxxx vyslovil xxxxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxxx xxxxx v části, xxx xxxxxxxx xx xxx. §58 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxx ukončena, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkouškou. Xxxxx je sankcionovat x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx studijního xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že jim xxxxxx škola xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx. X x toho důvodu xx nemělo xxx xxxxxxxxx studium xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx 34 uvedl, xx „x xxxxxxxxxx §58 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x vysokých školách xxxxx explicitně xxxxxxx (…), že xxxxxxx xxxxxxxxxxx studia „maže“ xxxxxxxx dřívějších neúspěšně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx poplatku.“ Xxxxx ale nezná xxxxx úspěšné zakončení xxxxxx x není xxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx studia xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úspěšným xxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jeden xxx. X xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukončil xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx absolvování xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx není možné xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx úspěšně xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx stěžovatele xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx „smazání xxxxxxxx“. Pro opačný xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx opora. Xxxxxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxx soudu, že xxxxxx školy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x delší xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx musí být xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx škole, xxxx poplatek xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx v rámci xxx xxxxxxxxxxx působnosti. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx princip xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx x ust. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“). X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právních norem xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2010, xx. xx. XXX. XX 542/09, s xxx, xx existují xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx studenty, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx také xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jev, xxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zatěžuje xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxx xxxxxxxxx xx studiu. Xxxxxx společnosti xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobu xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ukončili vysokou xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx zcela xxxx xxxxx, a xxxx x dopad. Xxxxx xxxxxxx je naopak xxxxxxx jev x xxxx xx podporuje. Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx studenti xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx pro xx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx neměly xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxx vliv x xx posuzování poplatků. Xxxxxxxx za delší xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poplatek xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx nedopouští xxxxxxxxxxx chování x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx studium xx sankcí za xx, xx xxxxxxx xxxxxxx neukončí x xxxxxxxxx lhůtě. Xx xxxx překročení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx poplatek. Xxxxx se ale xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx studiu, xx xxxxxx pokračuje xxxxx, xxxx důvod x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx obvyklé. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx naroveň delší x xxxxx xxxxxxx. Xxxx byli xxxxxxxxx „xxxxx“ studenti, kteří xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx studenty, kteří xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx svou úvahu, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxx studium. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xx xxxx možno xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx déle xxx xx xxxxxxx stanovená xxxx studia xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx oboru xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx ukončili xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xx „poplatky mají xxxxxxxx xxxxxxxxx motivovat. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Motivaci xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx újmou x xxxxxxxxx sféře xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx porušení povinnosti xxxxxxxx řádně, jednoznačně xxxxxxx charakter, na xxxxxx od xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ukládá xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx účastní xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu 1558/2007 Xx. x. NSS xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx, zásady xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx namítal, xx xxxxxxx xxxx xx nezabýval xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx studium xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx to, xx dostatečně xxxxxxxxx, xx poplatek xx xxxxx xxxxxxx xx, xx rozdíl xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, sankcí. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.12.2011, x. x. 4 Xx 26/2011-176, s xxx, xx každý xx měl vědět, xxxx jednání je xxxxxxxxxxx x jakou xxxxx xxxx, xxxxx xx takového jednání xxxx dopouštět. X xxxxx případě xxx xxxxxxxx nevěděli, že xxxxx studium bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx podle názoru xxxxxxxxxx až xx xxxxx maximální xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx při xxxxxx studiu je xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx s xxx. §109 odst. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxxxxx xxx 19.9.2011 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx univerzity xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Přírodovědecké xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2011 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx studium, jímž xx xxx na xxxxxxx ust. §58 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 přílohy x. 6 xx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxx studia xx xxxx 15.000 Xx. Podle záznamu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelova celková xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx řádně xxx 13.7.2011 přesáhnout xxxxxxxxxx xxxx studia xxxxxxxxx x xxxxx xxx (VUT Xxxx x xxxxxx 1.9.1998 - 28.11.2001; Xxxxxxxxx xxxxxxxx x zemědělská xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx 24.9.1998 - 30.9.1999; VUT Xxxx x období 1.9.2002 - 31.8.2003). Rektor xxxxxxx xxx 20.10.2011 xxx, že potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxx podmínku xxx vyměření poplatku xxxxx ust. §58 xxxx. 4 xxxxxx x vysokých xxxxxxx, xxx xxxxx odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodněním, xx x xxx. §58 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nijak nevyplývá, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxxxxx xx xxxxxxx doby xxxxxxx studia xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx řádně. X odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyměření xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jeho vyměření xxxxxxxx x xxxx. 3 (xxxx, na xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx studia x xxxxxxxxx výše xxxxxxxx). Xxx. §58 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx „metodicky“ xxxxxxxxxxx, x když xxxxxxxx (xxxxx studium) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doby xxxxxx) jsou xxxxxxx x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxx zabýval touto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxx rozsudku.
Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx povaze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xx xxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxx“ a xx „[x]xxxx institut [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studií xx celkové xxxx xxxxxx] má jednak xxxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx) x xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx neučiní, musí xx studium xxxxxx)“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nesrozumitelnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozporný x xxxx x něj xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx sankci nebo xx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že „[z]a xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodl, xx. zda žalobu xxxxxx, xxxxxx nebo xx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Pod xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, kdo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx byl xxxxxxxxxxx zavázán“ (xxx xxxxxxxx xx dne 4.12.2003, x. j. 2 Ads 58/2003-78, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x důsledkům xxxxxx x. 147/2001 Sb., xxxxx zpřísnil podmínky xxx studium xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx vada xxxx v kontextu xxxxxx rozsudku tak xxxxxxx, aby xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx odůvodnění úvahy x xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx studium. X v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx ze xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 58/2003-78, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx zjištění, x xxx soud opírá xxx rozhodovací xxxxxx. Xx xxxxxx vady xxx považovat xxxxxxx, xxx xxxx opřel xxxxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx vůbec xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx“ Xxxx x rozsudku ze xxx 14.2.2013, č. x. 7 As 79/2012-54, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vypořádat xx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitkami, což xxx neznamená, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. §58 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxx školách, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx seznatelné.
V dané xxxx je xxxx xxxxxxxxx sporné, xxx xxxx xxx xx xxxxxx xx stěžovateli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx aplikováno xxx. §58 xxxx. 3 xxxx xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, (dále xxx „Xxxxxxx“) stanoví, že xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx školách, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx společnosti xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právo xxxxxx xx bezplatné vzdělání xx vysoké xxxxx. Xxxxxxx xxxx právo xxxx absolutní, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X zákoně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx studium nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx racionální xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx přístup x vysokoškolskému xxxxxxxx xxxxxxx každému, xxx x xxxx xx xxxxxxxxx schopnosti, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx době, x naopak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx studijního xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x studium, xxxxx xxxx xxxx než xx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxxxxx, nemá diskriminační xxxxxx x xxxxxxx xxxxx legitimní účel. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xx xxxx vzdělání xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx regulaci přístupu x vysokému xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx funkce xxxxxxxx xx delší studium xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x regulační. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx určitým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxxxxx. Xxxxxxx může xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, že xx chová způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx platit xxxxxx. X žádném případě xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx o xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xx xxxxxx z xxx. §63 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xxxxx stanovena xxxxxxxxx studenta či xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx x §43 a xxxxxxxxxx xxxx studia xxxxxxxx xxxxxxx: „Není xx povinná doba xxxxxx. Studenti mohou xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx je standardní xxxx.“ Xxxxxxx či xxxxxxxxx tedy xxxxxxx x rozporu x xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx xx dala xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx. §2 xxxx. 3 xxxx třetí xxxxxx č. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx u druhého x každého xxxxxxx xxx zvýšit horní xxxxxxx xxxxx až x 50 %. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by to xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx psů xx území xxxx, xxxxxxx xxxxxx držitele xxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx studium se xxxxx o xxxxxx x přísném xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx xxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §58 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx „xx xxxx studia xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které byly xxxxxxxx jinak xxx xxxxx xxxxx §45 xxxx. 3 xxxx §46 xxxx. 3, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx studoval x takovýchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx studijním xxxxxxxx xxxxxxxx, xx do xxxx studia xxxxxxxxxxxx xxxxx jednou“, xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx studia xx xxxxxxxxx zákona x. 147/2001 Sb. X xxxxxxxx xx xxx 25.4.2007, č. x. 9 As 8/2007-94, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx před 1.7.2001 xxx, jako xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx x faktem, xx možnost zápočtu xxxx xxxxxxxxxxx studia x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, byla xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zařazena xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 147/2001 Xx., x to x xxxxxxxxx právě x 1.7.2001. Pouze na xxxxx x xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx x tom, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx chování, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx norma xxxxxx účinnosti.“ Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxx jednání, xxx xxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxx, xx xxxxx má xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx do xxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Výjimky z xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx práva x tom smyslu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx kvalifikuje xxx xxxxxxxxxxx přísnějším (xxxxxxxxxxxxx) způsobem, xxxx xxxxx xxxxx výjimečně, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx změny a xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) obsahu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx konkurujících xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx jistoty x důvěry xxxxxxxxxxx x xx, že xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jim xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx potřeba, x xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §58 xxxx. 3 věta xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 147/2001 Xx., xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx racionálnějším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx škol xx jistě xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx studentů xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx sice z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx staré xxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxx. §58 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 147/2001 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx po 1.7.2001.
X xxxxx stížní xxxxxxx vytýkal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu i xxxxxxxxxx nesprávnou xxxxxxxx xxx. §58 xxxx. 3 x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx školách.
Podle ust. §58 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx studuje-li xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, než je xxxxxxxxxx doba studia xxxxxxxx o jeden xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví mu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za studium, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx studia xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xx započtou též xxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx studijních xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx jinak než xxxxx xxxxx §45 xxxx. 3 nebo §46 xxxx. 3, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x takovýchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Od xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §58 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx studuje-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx studium, který xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jeden xxx studia nejvýše xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2; to xxxxxxx, xxxxxxx-xx absolvent xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx magisterském studijním xxxxxxxx či xxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx studia xxxxxxxx jednoho. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx standardní xxxx xxxxxx, stanoví xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx studium xxxxx xxxxxxxx 3.
Z xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. 3 x pojmu xxxxxxxxx, xxxxx studuje x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxx x hypotéze xxxx. 4, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X prvním xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx v delším xxxxxx, xxxxxxx v xxxx. 4 xx xxxxxxxxx osobou, která xxx řádně xxxxxxxx xxxxxxx xx některé x vysokých škol (§45 xxxx. 3, §46 xxxx. 3 xxxxxx x vysokých xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§45 odst. 4, §46 odst. 4 a 5 xxxxxx o vysokých xxxxxxx) x zároveň xxxxxxxx xxxxx studium. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §58 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dalším xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odst. 4 x xxxxxxx mu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxx. §58 odst. 4 věta druhá xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx stanoví, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx poplatek xx xxxxx studium xxxxx xxxx. 3. Xxxxx ust. §58 xxxx. 3 x xxxx. 4 xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx studium xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení. Ust. §58 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx použije až x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx standardní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. §45 xxxx. 2 xxxx x ust. §46 xxxx. 2 xxxxxx x vysokých xxxxxxx.
Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, musel xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ust. §58 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxx x vysokých školách. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx. §58 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx školách x xxxxx celková xxxx dalšího xxxxxx xxxxxxx x odst. 4 citovaného ustanovení xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ukončením, či xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx dalším xxxxxx. Ust. §58 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx celková xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pojmu xxxxxxx doba studia xx xxxx právě xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyjadřuje, xx absolvent studuje x režimu xxxxxxx xxxxxx. V souladu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx-xx xxxxxx x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx dobu studia xxxxxxxxxx v jeho xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx je xxx xxxxxx celkové xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx dalším xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x dalšího xxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx studiu x xxxxxx škola xx xxxxxx poplatek xx xxxxx studium.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx veřejná xxxxxx škola xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §58 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx mu vyměřit xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx studií xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ukončením xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x případě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx absolventa v xxxxxx xxxxxx přesáhne xxxxxxxxxx dobu studia xxxxx ust. §45 xxxx. 2 nebo §46 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §58 xxxx. 3 citovaného xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx spojených se xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx jedné vysoké xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X pro xxxxxxxxxx, představuje-li výkon xxxxxxx moci, jak xx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx moc xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx ji uplatňovat xxx x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vysoká xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x xxx. §58 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatku, xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Zákon xxxx xxxxx vymezuje xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx jakých xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx xxxxx vybírají. Veřejná xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx libovůle xxxxxxxxxx xx xxxxx interních xxxxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx další xxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx limitovány zákonnými xxxxxxxxx zužujícími xxxxx xxxxx prostor xxxx xxxxxxxx principy xxxxx.
X xxxx souvislosti xx xxxx nutno xxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x námitkou stěžovatele xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx škol xxx xxxxxxxxxx uvedených poplatků xx xxxxxxx. Legitimní xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, x xx xxx, xxx xx xxxxx dává xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání xx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. j. 6 Xxx 88/2006-132, dostupné xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxxx: „Xxxxxxx vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx vytvořila, xxxxxxx ze zásady xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení (xxx čl. 1 xxxx první Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx ústavní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vyjádřen x xx xxxxxx podústavního xxxxx x §2 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx… i xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx skutkově xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedeným ustanovením xx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ X případě xxxxxxxxxxx xxxxx argumentovat xxxxxxxxxx očekáváním, xxxxxxx xx x xxxx xxxx nejedná x xxxxxxx praxi, tedy xxx ne x xxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx výklad x aplikaci právní xxxxx.
Xx zřetelem xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxx. §58 odst. 3 xxxxxx x vysokých xxxxxxx, xxxxx odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx ust. §110 xxxx. 2 xxxx. a) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ust. §78 odst. 3 x. x. s. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx správních orgánů xxxx stupňů x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se opírá x ust. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx x ust. §120 x. x. s., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxx x řízení xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx x žalobě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx 3.000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxx xxxx celkem 3.000 Xx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovateli náklady xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve výši 5.000 Xx a xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx úkony xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti) 6.200 Xx [§7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 odst. 1 písm. x) x d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“)] x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů činí 2 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 vyhlášky). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doložil, xx xx xxxxxxx daně x přidané hodnoty, x xxxxx xx xxxxx §57 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxx zvyšuje x xxxxxx odpovídající xxxx xxxx, xxxxx xxxx 21 % x částky 6.200 Xx, xx. 1.302 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxx 12.502 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 29. srpna 2013
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.4.2013 xxx §58 xxxx. 3 dále xxxxxx zákonem č. 48/2013 Sb.