Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx §46a odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx (osobní) svobody xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), a xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 2 Xxxxxxxxx x. 4 k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx podstatě jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx žadatele x udělení mezinárodní xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx najevo, xxxxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxx žadatel xxxxx xxxx x xxx xxxxx známo, správnímu xxxxxx xxxxxxxxx reagovat. Xxxxx republika xxxxxxxxxx xxxxxx institutu xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou xx v čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxx Desire X. (Xxxxxxx) proti Ministerstvu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka v xxxxxx věci žalobce: X. X. X., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 174, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Nad Xxxxxx 3, Praha 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 16.5.2013, x. x. 22 Xx 11/2013-23,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z účastníků xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Ráboně se xxxxxx částkou 10.737 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx 60 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx usnesení.
Odůvodnění:
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.5.2013, x. x. 22 Xx 11/2013-23, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) ze xxx 4.4.2013, x. x. XXX-90/XX-XXX6-XXX4-XX-2013, xxxxxx xxxx rozhodnuto, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 15.7.2013. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxx uvedl, xx xx správním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx být spolehlivě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx neměl xxxxx xxxxxxxx doklad xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovněž v xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxx pouze čestné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxx osobou, xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx středisku. Xxxxxxxxxxxx xxxxx postupovalo x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx aktivity. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předem xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xx xxxxx bezesporu xxxxxx xxxx určité xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zabraňující xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. a), x) x x) x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze Senegalu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxx nekomentoval. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nedisponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx totožnost, xxx xxxxxxx nenaplňuje xxxxxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxxxxx x) xxxxxx o xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X doplnění kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 2 Xxxxxxxxx č. 4 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) x xxxxxxx xxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx k mezinárodním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx kterými xx xxxxxx xxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxxxx x azylu x rozporu. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx, jak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx omezení xxxx xxxxx xx xxxxxxx je úzce xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx nelegální xxxxxxx xxxx zapojení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxx partnerka x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx její xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ust. §104x s. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx přípustná xxxxxxx stížnost xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x x. x. x. upravena xxxxx, že xx xxxxxx, xxxxxxx meritem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx má xxx žadateli x xxxxxxx mezinárodní ochranu (xxxx. xxxxx xxxxxxxx x azyl) tato xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxx řada xxxxxxx xxxxxx obdobných, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzování konkrétní xxxxx a obsahujících xxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešeny. X takových opakujících xx xxxxxxxxx xxxx xx místě řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx prejudikaturu, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dodatečná x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a dopadu xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xx jde x výjimku x xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx samé xx zkoumá jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxx x pochybnostech či x xxxxxxxxxx situacích xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx zkoumání přijatelnosti xxxxxxx stížnosti xx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx posouzení xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx této xxxxxx xxxx vedeno x xxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx jiného, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx x blízce dotýkajícího, Xxxxxxxx správní soud xxxx vůbec xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx tyto xxxx xx xxx. §104x s. x. x. xxxxx nevztahuje. Xxxxx, xxxx je xxxx x dané xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví (shodně x otázce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.5.2013, x. x. 6 Xxx 11/2013-18, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx správní xxxx přezkoumal napadený xxxxxxxx x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x., vázán xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x přitom xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do České xxxxxxxxx x xxxx 1996 x xx xx xxxx 2003 xxxxxxxx xx italském xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx doklad Senegalu x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx platnosti xxxx v prosinci 2003 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Když xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se xx získat nové, xxxxxxx xx xxx 3.11.2004 požádat o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prohlášením. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx žaloba, xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.7.2006, x. j. 2 Xxx 43/2006-45, xxx.xxxxxx.xx ). Xxx 13.2.2013 byl stěžovatel xxxxxxxxx z Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx, kde xxx vězněn z xxxxxx nevykonání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx učinil. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxx 18.3.2013 z xxxxxx, xx xx xxxxx návratu xx Xxxxxxxx, xxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxx nepokoje.
Podle xxx. §46a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx středisku nebo x zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx až xx vycestování, xxxxxxxxx xxxx po xxxx 120 dní, xxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx totožnost žadatele, x) žadatel se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti, xxxx x) xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx představovat nebezpečí xxx xxxxxxxxxx státu xxxx veřejný pořádek, xxxx-xx takový xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chráněných skupin xxxxxxxx.
X xxxxxxxx zprávy (x xxxx 42 xxxxxxxxxx tisku č. 191) vyplývá, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx slouží x xxxx, xxx bylo xxxxxxxx, zda žadatel xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxx xxxx existence xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx žadatelé xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx mají xxxxxx, xxx které xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx je zjišťováno x xxxxxxx řízení.
Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx odůvodnění xxxxxx, xxxxxx úvahami xx xxxxxxx soud řídil xxx xxxxxxxxx právních xxxxxx. X možnosti xxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxx totožnost xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx dostatečný, x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obrazových xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2004 - 2006, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podpořena xxxxx čestným prohlášením, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx s xx xxxxxxxxx pochybnosti o xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totožnosti. Uvedené xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neprokazují x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x tou, xxxxx již dříve xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx ani xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx. Xxxxxxx se krajský xxxx xxxxxxxx nevyjádřil x identifikační kartě xxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx předložil, xx xxxxxx, xx xx nepovažoval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prokázání jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxx s xxxxx závěrem xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a poukazuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx totožnosti. Xxxxxxxxxxxxx karta xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx povahy mohou xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx-xx jeho fotografii x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx neautorizovanou xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožňují ověřit xxxxxx xxxxxxx. Samy x sobě však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spolehlivě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx sama x xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx nedůvodné.
Po ministerstvu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxx totožnosti xxxxxxxx x rámci rozhodování, xxx xxxx žadatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxx xxxxxxx povinnost x něm xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx těch, xxxxx xx byly xxxxxxxxxx, xxxxxxxx které xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx úřední xxxxxxxx. Xx tomu xxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx. §46x xxxxxx x azylu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v tom, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v citovaném xxxxxxxxxx (x případě xxxxxxxxxxx proto, xx xxxxxx xxxxxxxxxx zjištěna xxxxxxxxx xxxxxxxx), jedná xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xx. 5 bodu 1 Xxxxxx, x nikoli xxxxx o omezení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 2 Xxxxxxxxx x. 4 x Úmluvě. Xxxxxxxxx xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx omezeném prostoru x xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebude omezena xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx např. xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx komplex budov, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxxxxxx xxx širým xxxxx, x zároveň xxxxxx xxx natolik xxxxxx xxxxx detailní xxxxxxxx pohybu x xxxxxxx jednotlivce jako xx xxxxxx, jde x velmi citelný xxxxx do xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx nelze souhlasit x tom, že xx takový xxxxx xxx v xxxxxxx x xx. 5 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx „(x)xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx bezpečnost. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud se xxx stane x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: (…) x) zákonné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, má xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxx-xx xx xxxxx postaveno, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, x jakého xxxxx xxxx pochází x xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xx skutečnosti x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx nepotřebuje x které xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxx. Praxe řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx identity a xxxxxxx xxxxxxxx jiné (xxxx xx xxxxx xxxxxxxx) je xxxxxx xxxxxxx ekonomických xxxxxxxx, xxx xx bez xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxx vede, oprávněn xx bránit, xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátním xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx závazky. Xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xx o xxxx xxxxxxx xxxxx xx je o xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxx je xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx zakotvené xxx xxxx v čl. 5 bodě 1 xxxx. x) Úmluvy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovil xxxxx osob, xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx může xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx kterou může xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (jde x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx). V xxxxxxx případě, x xxxxxxx na xx, xx stát xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx totožnosti xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §46a xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx ji aplikoval xxxxxxx se x xxxx dílčími xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx k xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xx xx xxxx 120 xxx. Xxxxx xx x ust. §46x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkoumat xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx důvody xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zjištěna xxxxxxxxx žadatele, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahují xxxxxx xxxxxxx o xxxx totožnosti a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxxx xxxxxx další xxxxx xx spolehlivému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx kuchař xx xxxxxxxx velvyslanectví x Xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského státu xxxxxxx xxx podmíněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a možná xxxxxxxx x českým xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx jeho cestovních xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx sekundární xxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, xx xx z xxxxxxx xxxxxxxx časového xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx obrazové xx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxx x dokumentace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že x xx xxxxxxxx letech xxxx xxxxx na xxxxxxxx velvyslanectví xxxx x okruhu xxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, získat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx, x xxx se xxxxxx, xxx cestoval, xxx x xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pošta xxxx., x jaké zemi xxxx kolegy xx xxxxxxx xxxxxxx jako x xxx xxxxxx, x jakých xxxxxxxxxx xxxxxxx apod. Tato xxxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totožnosti při xxxxxxxxx xxxxxx důvodů xxx setrvání v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zatěžující xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx spolehlivě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx středisku, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx má povinnost xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zjištění totožnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxx x xxxxxx, xx x dalšímu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx vycestování, xxxxxxxxx xxxx xx 15.7.2013, bylo xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo pouze xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx x žádostí xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx vadou nepřezkoumatelnosti. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxx tak postupem xxxxx xxx. §109 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 odst. 1 věta xxxxx xx xxxxxxx s §120 s. x. x., podle xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx plný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení před xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx proti účastníkovi, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx úspěch xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx stěžovateli ustanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx. §35 odst. 8 x. ř. x. x x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Podle xxx. §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx tři xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx včetně převzetí x přípravy zastoupení; xxxxxxxxxxxx xxxxx; písemné xxxxxx xx xxxx xxxx) xx xxxx 3 x 3.100 Xx, xxxxx xxx. §13 xxxx. 1, 3 a 4 xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3 x 300 Xx a xxxxxxxxxx za xxxxx x Brna xx Xxxxxxxx u Brna x xxxx xx xxxx 337 Kč x xxxxx xxx. §14 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx 2 xxxxxxxxxx půlhodin xx xxxx 200 Xx. Xxxxxxx částka xxxxxx xxxx xxxx 10.737 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. července 2013
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2013 xxx §46x xxxx. 1 xxxx. a) změněn xxxxxxx x. 103/2013 Xx.