Právní xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx týdnů xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxx mělo dojít xx stejném xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1896/2009 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Havel, Xxxxxxx & Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x x) Česká xxxxxxxxx - Ministerstvo xxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a).
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Michala Xxxxxxx a soudců XXXx. Xxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x právní xxxx žalobce: x) Xxxxx, Xxxxxxx & Xxxxxxxx x. r. x., xxxxxxxxx kancelář, xx xxxxxx 110 00 Xxxxx 1, Xxx 1049/3, b) Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x Praze 1, nábř. Ludvíka Xxxxxxx 1222/12, xxxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, XXx., advokátem xx xxxxxx 110 00 Xxxxx 1, Xxxxxx 13, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem v Xxxx, xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, zastoupeného XXXx. Kristinou Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem 602 00 Xxxx, Xxxxxxxxx 8a, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.10.2008, xx. X082,083/2008/02-20137/2008/310-Xx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze dne 13.1.2011, xx. 62 Xx 86/2008-161.
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se zamítá.
II. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
XXX. Žalovanému se xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Žalovaný xxxxxxxxxxx x 12.3.2008 xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x) (dále xxxx „xxxxxxxxx“) dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx podle §102 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 40/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §25 xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na poskytování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x) (xxxx xxxx „advokátní kancelář“) xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (X-200-192/2005 z 30.6.2005, ve xxxxx Xxxxxxx x. 1 x 27.1.2006, x. X-200-269/2005 x 10.8.2005, x. S-200-242/2005 x 5.10.2005, xx xxxxx Xxxxxxx x. 1 x 14.11.2005, x. X-200-273/2005 z 20.10.2005); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnota xxxxxxx bez DPH xxxxxx xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx Xx (nejméně 3&xxxx;040&xxxx;000 Xx xxx XXX).
[2] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zadavateli pokutu xx výši 50 000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx náklady řízení xx výši 1000 Xx.
[3] Proti citovanému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x x), xx. xxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxx obě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx plnění xxx xxxxx označených xxxxx xxxxxxx xxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“), který vyplynul xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x z xxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxx smlouvami xxxxxxx xxxxx souvislost xxxxxx (xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx ČSL), xxx také xxxxxxx: x jejich uzavření xxxxx v rozmezí xxxxx čtyř xxxxxx, xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx vláda teprve xx xxxx xxxxxxxx 12.9.2007 x x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXX. Žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypovídací xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx plnohodnotnou součástí, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, zásadní xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx následujícího xxxxx x xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a) x x) xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
[6] Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx procesními xxxxxxxx xx sporná pouze xxxxxx xxxxxx otázka, x to, zda xxxxxxx smluv o xxxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxx věcně xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakázku.
[7] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x privatizací XXX (tomu se xxxxxxxx přinejmenším smlouva x 20.10.2005, „x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Podstatná xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxx xxxxx byl xxxxxxx jednoho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx uzavírány x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx 30.6. xx 20.10.2005). Předmětem xxxxxxx xxxxxxx x xxxx službou xxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb“; xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx konkrétních otázek xx právních xxxxxxxx xx xxxxxx a x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, účast xx xxxxxxxxx atd., xxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „právní xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu příčil xxxxxx xxxxxx, zejm. xxx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky; xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx xx dle xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zadal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. určitým xxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx
[9] Xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx a) [xxxx xxx „xxxxxxxxxx“] xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x.
[10] Xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x)], xxxx xxxxxx xxxxxx považoval xx plnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx druhu, xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx či obdobné. Xxxxx xxxx, že xxxx nevhodně zaměňoval xxxxx „xxxxxx xxxxxx“ x „xxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx širším, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx vyžadují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úspěšným xxxxxxxx advokátní xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx specializují xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x akvizice, bankovní xxxxx atd. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx služby xxx přihlédnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx totožné xxxxxx x tedy xx xxxxxxx veřejnou xxxxxxx.
[11] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxxxxx v praxi: xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx některá xxxxxx subdodavatelsky x xxxxxxx, pro xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx za xxxxxx x xxxx xxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx srovnatelného xxxxx, je xxxx xxxxx xxxx zřetel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, dobu, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, celkový xxxxx xxxxxxxxxx, typ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxx.
[13] Xxxx podle xxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plnění xxxx být u (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x časová x předvídatelnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx poslední x xxxxxxxxx kritérií xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x právních služeb xx jejich budoucí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx času. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX (X-16/98), x xxxxx citaci xxxxxxxxx, xx dle xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx osvětlení xxxx odlišnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx funkci x práce xx xxxx sítích xxxx xxxxxxx být považovány xx xxxxx jedné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na stavební xxxxx“; x xxxx xxxxxxx naléhavost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx právních služeb, xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx jej xxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx experty xxx xxxxxx specifických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx uvedl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxx Evropské unie.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vytkl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku [xxxx. x)]:
[16] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx uzavírání xxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv xxxx všechny xxxxxxx, xxxxx teprve xxxxxxxx xxxxx uzavíráním xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x to přestože xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx důkazy (xxxx. xxxxxxx Ing. X. X.); z xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx, nesouvisely x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx byly xxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. První x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx nezrušil rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x soud xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Další procesní xxxxx byla xxxxx xxxxxx stěžovatele překvapivost xxxxxxxx; soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx než žalovaný, xxxxx že xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xx závěr xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx také xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx čehož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stav xxxx, x xx xxxxxxxxx ve xxxxxx x předvídatelnosti xxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakázku.
[18] Xxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že xx ztotožňuje s xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx x návrhy x xx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxx x rozsudkem krajského xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx podle něj xxxx xxxxxxx vyložil, xx xxxxxx názor xxxxxxxxxxx by měl xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxx zadáváním zakázek xx právní xxxxxx, xxxxx zadavatelé by xxxx xxxxxxxxx štěpit xxxxxxxxxx služby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxx, že xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx vyžadována xxxxx xxxxxxxx odborná právní xxxxxxxxxxxx, kterou obsáhle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxx xxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možno xxxxxxxxx zejm. stanovením xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] X vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Především xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx jako příslušný xxxxxxx xxxxx musí xxxx, xxxxx ukládá xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxx, xx. xx „jde xxxxx x tytéž xxxxxx, xxxx. spolu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x rozhodnutí řádně xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.) a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx otázkou xxx řešení xxxx xx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx přesáhla xxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx 2004) xxxx xxx xx, xxx tvrdí xxxxxxxxxx, jednalo o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxx limitu (2&xxxx;000&xxxx;000 Xx) nedosáhly x nemusely xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §25 téhož xxxxxx. Xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xx xxxxx xxxxxxxxx, že žalobce x) uzavřel xx xxxxxxxx x) x xxxxxx xx 30.6.2005 xx 20.10.2005 xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x) zavázal xxxxxxxxxx xxxxxx služby x žalobce b) xxxxxxxx xx za xx xxxxxx. Pravidelnou xxxxxxxx všech xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodinových xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx každá smlouva xxxxxxx obsahovala x xxxxx xxxx xxxxxx; x xxxxxx odhad xxxxxx činil xxxxxxx 3&xxxx;040&xxxx;000 Xx xxx XXX. Xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx b) xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx 30.6.2006. Xxxxxxx právních xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx I xxxxx, podrobněji x xxxxxx přílohách x. 1.
[24] Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx souvislost xxxxxx (xxxxxxx xxxx uzavírány x xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxx), místní (xxxxxx xxxxxxxx xxxx území xxx Xxxxx republika), x xxxxx, xxxxx xx jednalo x xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obdobné. Xxxxxxx xxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxx x časovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x nich xxxx ani xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx smluv xxxx xxxxxxxx xxxxx jednoznačně, x to x xxxxx nejdéle do 30.6.2006. Také xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx plnění; xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx služeb x xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plnění.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx „poskytování xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx x takto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx je nutno x každé xxxxxxx xxxxxxx na právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto právních xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xx xxxxx učinit xxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx“ x „právní xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx). Oba xxxxx xxxxxxx zákon x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx; x §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx „poskytováním právních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x trestních věcech, xxxxxxxxx xxxxxxxx porad, xxxxxxxxxx listin, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx. Poskytováním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx opatrovníka xxx xxxxxx ustanoveného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“. Přísné rozlišování xxxxxxxxx xxxxx nemělo xxx výsledek xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výraz „xxxxxx xxxxxxxxxxx“, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xxxx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx citované definice.
[28] Xxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxxxxx krajskému xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx poskytování právních xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx druh xxxxxx, xxxxx, xx sjednán x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx. x ohraničení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx navrhoval xxxxxxx xxxx xxxx. obdobím xxxxxxx xxxx).
[29] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x různorodosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx odvětví x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právníků xxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx předpokládá xxxxxxxxx znalost xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nutné, xxx klient xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Obě xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx neprotiřečí, xxx také xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx správně xxxxxx, xx xx xxxxx x dispozici zadavatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx odborností xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx, jak se xxxxxxxx dovodit stěžovatel, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxxx stížní xxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, specializovaných xxxxxxxx. Xx zcela x xxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxx podmínky, xxx xx umožnily xxxxxx xxxxxx tu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vybavena. Xxx úplnost je xxx vhodné xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v §48 xxxx. 4 upravil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, zda x xxxxx část xxxxxx xxxxx případně xxxxx xxxx xxxxx, x o kterou xxxxx xx xx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxx být, viz xxxxxx xxxx) x xxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx známy veškeré xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kterou xxxxxx xxxxx nebude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby, případně xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx závazek. X xxxxxx xxxxxxx xx xx však xxxxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx uvedené x nabídce, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxx právních xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel.
[31] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx (xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zadavateli xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx kasační xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx určitý xxxxx, xxxxxx úvahami xx řídit, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx:
[32] X rozsudcích xxxxxxx senátu, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zakázkou na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx pracemi. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x §67 zákona x. 194/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmět xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx stejného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“; xxxxxxx xxxxx č. 40/2004 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, byl xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, které xxxxxxxxx zákonu x xxxx 2004. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výstavby xx xxxxxx lokality, xxxxx řečeno xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx „se jednalo x xxxxx urbanistický xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx realizována x xxxxxx xxxxx x xxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxx navázal xxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxx případě x xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je nutno xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx souvisejících, xxxxxxx x xxxxxxxx místních, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx technologických“. Xxxxxxx xxxx připustil, xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hlediska, xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x přidržel xx xxxxx hlediska xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx případu; xx xxxx nyní xxxxxxxx xxxx xxxx zohlednil xxxxxxxxxxx časové, místní x xxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x v xxx spočívaly. Xxxxxx xxxxxx xx vedl x xxxx, x xxxx xxxxx x x nyní posuzovaném xxxxxxx, totiž že xx xxxxxxxxxx mohli xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytovaných službách (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.) x xxx xx xxxxx vymanit x režimu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx jeden xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oba žalobci xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx právním xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx) výklad neaplikoval xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx specifická, že xxxx řešení vyžadovalo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx znalosti, ani xx, xx x xxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxxx, kdo xxx díky xxxx xxxxxxxxx odborným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx svědčila xxxxxx xxx xx, xx xxxx smluvními xxxxxxxx ani samotné xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx různé právní xxxxxx. Postupný xxxxx xxxxxx řešit xxxxx xxxxxx otázky však xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxx xxxx xxxx vysvětleno. Xxxxxxxx vyvstávání nových xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx potřeba vyvstane x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx tvrdil) xxxxxxxx potřeba xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx Pozemkového xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx snadno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxx několik smluv xxxxxxxxxx. Argument stěžovatele xx xxx měl xxxxx pouze xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhledat xxxx, xxxxxxx odborně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxx uzavřena xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, která by xxxxxxx xxxxxxx, byť xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x).
[36] X veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxx řešit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xxxx být, xxx xxxx xxxxxx krajský xxxx, především pokryty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x případě, xx xxxx zadavatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxxx xxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx majetkem x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx proto xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx odhadnout, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxxx, může x xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx týká, xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxx x) jako xxxxxxxxxxx (xxxx. orgánu vykonávajícího xxxxxx xxxxxxxxxxx) XXX, x xx xxxxxx xxxxxxx z 20.10.2005, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pod plánovanou xxxxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxx xx plánované xxxxxxxx letové přistávací xxxxx xx letišti Xxxxx Ruzyně“). Xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, posouzení xxxxx xxxxxxxxxxx ČSL, příprava xxxxxxxxxxx ČSL nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nebylo xxxx xxxxx xx blíže xxxxxxx a provádět x xxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx být ovládáno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx je xxxxx připomenout, xx xxxx xxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §6 odst. 3 xxxxx zákona). X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vymezil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se mělo xxxxxx, zejm. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx však xxxxx xxxxxxxxx, že zároveň xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zachováním zásady xxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx z 25.3.2009, čj. 2 Xxx 86/2008-222: „xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zpracování xxxxxxx xx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxx hodnocení xxxxxxx, xx postup xxxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx, xxx xxxx dodržena xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx v §25 xxxxxx x. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx postup xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“.
[38] Jelikož xxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxxx neučinil x xxxxx toho xxxxxxx x odstupem xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx stejném období, x součet odměn xxxxxxx xxxxxx stanovenou x §6 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx x tomto xxxxxxx shledat xxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí shledal x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení, přičemž xx jej zavázal xxx xxxxxxx výroku xxxxxx xxxxxx dílčí xxxxxx důvod. Jak xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že posuzované xxxxxxx xxxxxxxxx tvořily xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx dál a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zamýšlenou privatizací XXX. Xxxx skutková xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx korespondovaly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx, xx xxxxx soudu xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Kasační xxxx xxxx neshledal xxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[40] Také ostatní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neshledal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxxx x xxxxxx vlivem xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx souvislosti mezi xxxxxxxxx přestal „xx xxxxxx x stupeň xxxxx“, tj. xxxxxxxxx, xxx žalovaný, nepokládal xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecnému xxxxxxxxxxx „právní služby“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného. Žalobcům xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx, xxx xxxx učinili, přičemž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx argumenty, xxxxx xx xxxxx xxxxxx právním posouzením xxxxxxxxx xxxxx.
[41] Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx soudu, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx úvahy xxxxxxxxx x zasadit do xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx. Krajskému soudu xxxx xxxxx xxx x tomto směru xxx xxxxxxxx: srozumitelně xxxxxxx, xx k xxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxx důkazy, xxx byly provedeny xxxxxxxxx, výslovně výslech Xxx. K., xxxxxxxx xxxxx x 12.9.2007, xxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxx. Soudu xx xxxxx přisvědčit, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx právnímu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx XXX, nesouvisely (xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx), x že xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx nemohla dosáhnout xxxxxxxxxx limitu xxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vznesena xxxxxxxx x), stěžovatel xx xxxxxxxx rozvedl x označil xx xxxxxx kritérium xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxx otázku xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx posouzení xxxxxxxx soudem xxxxxxxx x tuto xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění x právních xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx časová období, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služby, jejich xxxxxxx by vznikla x daném xxxxxxx xxxxx. Krajský soud xx tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxx xxxxx.
[42] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jiné xxxx, x xxxx xx musel přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxxxx stížnost xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.).
XX.
Xxxxxxx xxxxxx
[43] X náhradě nákladů xxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §60 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, náklady xxxxxx nevznikly.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 30. xxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.7.2006 nahrazen xxxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.