Plné znění - 63 A 1/2012-54

Xxxxxx xxxx:

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. a) téhož xxxxxx] ve xxxxx xxxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 289/1995 Sb., x xxxxxx.

Xxx: Xxx. Xxxxxxx X. xxxxx xxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.

Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Pospíšila x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. X. S., xxxxx xxxxxxx: obec Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 221, XXX 691 07, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. X., x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 5 /17/2011 xxx 21.4.2011 xx x xxxxx xxxxxxxx xx nově vymezené xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) Xx9x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xx xxxxxx se xxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;000 Xx do xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.

XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X. Návrh

[1] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.1.2012 xx xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx opatření obecné xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx xxx 21.4.2011. Uvedl, xx xxxxxx xxxx xxxxx vydán zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x rozporu xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx x xxxxx proporcionality.

[2] Xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatel (v xxxxx XX. xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxx xxxxxxxxx, aniž xxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vadami xxx xxxx i odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, které xx x xxxxx xxxxxxx neurčité x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Nedostatek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.

[3] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odpůrce vůbec xxxx xxxxxxxxxxxx přihlédl x vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx neměl xxxxxxx xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx nedozvěděl xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

[4] Xxxx navrhovatel (x xxxxx III. xxxxxx) xxxxxxxx xx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zejména x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, předpisů na xxxxxxx xxxxxx xxxx x životního xxx xxxxxx x stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[5] X xxxxxxxxxxx XXX.X xxxxxx xxxxxxxxxxx namítl, že xxxxxx plán xxxxxxxxxxxx xxx X, xxx. 3 xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx 2010, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx území, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx krajiny, x xxxx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx území, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, a zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.

[6] Xxxxxx xxxx xx též x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osy“. Xxxxxx tak xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx demografickým vývojem xxxx. Územní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX10 x xxxxxxxxxxx xxxxx nárůst xxxxx obyvatel x xxx 15%. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Použitý podklad (Xxxxx o xxxxxxx xxxxx SLBD 2001, XXX) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx, že zpracovatelé xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysoký xxxxx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx procento xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, územní xxxx xx reflektoval xxxxxxxx ploch xxxxxxxx xxx přestavbu x xxxxx zastavěného xxxxx xxxx x nebylo xx xxxxx xxxxx xxxxxx a v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (X). Xxxxxxxxxx x včleněním nových xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v §18 xxxx. 4 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx. Xxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Toto v xxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §58 xxxxxxxxxx zákona. V xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavitelné xxxxxx X09x x X09x.

[7] Xxxxxxxx lokalit X09x x X09x xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele. Xxxxxxx x xxxxx těchto xxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x lokalitě Xxxxx, které se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx deštích xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Hrozící xxxxx xxxx způsobit xxxxxx škody xx xxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx parcel. Xx škodu xx xxxxxxx xx odpovídali xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vznik xxxxx. Xxxx vlastník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxx navrhovatel zájem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

[8] Xxxxxxxx územního xxxxx X09x x X09x xx xxxxxxx xxxxx xxx exponovanou xxxxxxxxx Špígle - Xxxxx. X textové xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx X. X. 5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ochrana xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Špígle - Xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxxxxxxxxxx příkopy, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx.), která xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx exponovanosti xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xx tam xxxxxxxxx xxx obhospodařované xxxxxxx (xxxxxx, sady apod.), xxx x pozemky xxxxxxxxxxx (zatravněné, staré xxxx, náletové xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterou xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x náletové xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxxxxx exponovaných xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx. Ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx jen x xxxxxxxx xxxx, xxx x rámci xxxxx dochází k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvodňovací xxxxxxx odvést, budou xxxxxxxx x tudíž xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. ve vybudování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxxx byly xxxxxx xxxxxxxx a byly xx xxx zásahem xx xxxxxxx x xxxxxx rázu. Protierozní xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[9] V xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx xxxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxx xxxx též xx statečně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx skládky xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Hustopeče xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména x xxxxx týkající xx xxxxxxx skládek xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx následek xxxxx xxxx x 70. xxxxxx x severní xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x. x. 1397, 1399/2 x 1398 x katastrálním xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx svým xxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxx života xxxxx xxxxxx organismů.

[10] Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx prvky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability (xxxx též „XX XX“) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územích, stejně xxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x platnými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx 40 xxxxx. Xxxxxxxx vymezení je x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

[11] Xxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Z 09x x Z 09x, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxxxxx Natura 2000 Xxxxx Xxxxxxxx. To xx však x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx výjimky x 50 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx 25 x, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx výjimky xx připouští xxxxxxxx x xxxxxxxxx lesa. Xxxxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zákonné předpoklady xxx xxxxxxx výjimky xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

[12] X xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxx skutečnosti xxxx x rozporu s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §18 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx územní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podstatnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx totožnosti. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx brány v xxxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 písm. x), x), x), x) a xxxx. 2 stavebního zákona.

[13] Xxxxxxxxxxx brojil též xxxxx xxxxxx do xxxx práva xx xxxxxxxxx (xxxx IV. xxxxxx). Zahrnutím lokalit X 09x x X 09x xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx plochách, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zemědělská xxxx, navrhovatel vlastní xxxxxxx parcel, xxxxx xxxxxxx x zemědělskému xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx na některých xxxxxxxxx ovocné xxxx. Xxxxx však bude x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výstavba xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx využití pozemků x zemědělské činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Bude xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx očistu xxxxxxxxxxx xxxx, bude nutné xxxxx xxxxxxxxx vztahy xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxx xx stínění xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx.

[14] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx plánem xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahuje xx jeho práv, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, práva xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x příznivého životního xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx x Xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu.

II.

Vyjádření xxxxxxx

[15] Odpůrce ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 7.3.2012 xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx, návrhu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (Městského úřadu Xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxx. xxxx. X. K.) územního xxxxx x dodržel xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, které jsou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dopady xxxxx na xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx investora. Xxxxxxx x lokalitě Xxxxx xxxxxxxxx výstavbu 7 xxxxxxxxxxxxx bytů. X xxxxx této xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxx 4,55 xxx. Xx. Xxxxx-xx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx x obec xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx postihla xxxx xxxxxxxxxx investora, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, a xxx xxx xxxxxxxxxx cca 40 mil. Xx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[16] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak odpůrce xxxxxx obsahem svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx Xxx. xxxx. X. X. Xxxxxxxxxxx, xx námitky podané x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem xx byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx projednání, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v opatření xxxxxx xxxxxx.

[17] X xxxxxxxxxxx XXX. A xxxxxx odpůrce uvedl, xx Xxxxxx územního xxxxx Xxxxxxxx ukládá x kapitole C) „Xxxxxxxxx na rozvoj xxxxx obce“ na xxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx „... xxxxx vhodné plochy xxx xxxxxxx, ... Xxxxxxxxx lokality xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx včetně xxxxxxxx ploch rezerv xxx vyjasnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje“, x xxxx „XX xxxxxxx x navrhne xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3.06 XXX XX Xxxxxxxx.“ X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x obci xxxxxx xxxxxx xxx bydlení. X xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 3.06 (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx plánu xxxx xxxxxx Z 09x). X návaznosti xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx prodloužení této xxxxxx (v územním xxxxx xxxxxxx X 09x ). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx napojení xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX “) x xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx komplikovanou, xxxx xx ni x xxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx územní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prověří xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx xx str. 34.

[18] Jak plyne x Xxxxxxx xxxxx X.X xxxxxxxx plánu (xxx. 5 ), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovuje územní xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch (xxxxxxxxx). Xx první xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vymezeny x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, plochy v xxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxx připravené xxxxxxxx. Xx druhé xxxxx xxxx xxxxxxxx plochy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx AT xxxxxxx) x také xxxxxx (XX Z 09x), x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx volné xxxxxxx.

[19] Xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx byly hledány x xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Do xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zbytková xxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx X 07 XX x X 08 XX, xxxxx jsou projektově xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxx x. 3.03).

[20] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX.X na xxxxxx 12 x 13. Xxxx Xxxxxxxx leží x xxxxxxxxx rozvojové xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx zpracování územního xxxxx bylo xxxxxxx x xxxx 2001. X xxxxx jsou xxxx uvedeny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2004, 2005, 2007 x 2009. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx bydlení xxxx xxxxxxxxx ze Xxxxxx. Xx xxxxxxxx (XX X 09b) xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (04 /2010 xx Redfor, Xxxx).

[21] Xxxx xxxxxx nová xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx územnímu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX X 09x x xxxxxxxx Xxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xx dynamicky xxxxxxx, má nadstandardní xxxxxxxxx x občanské xxxxxxxx xxx xxxxxxx x rekreaci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx území xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx („pozemek xxx xxxx“) dosud xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žijící x xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Při vymezení xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 3 v roce 2008 (změna x. 3.03 ) xxxx xxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 75% zastavěna. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx setrvačností xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zkolaudování xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která xx 2,99 (obložnost xx počet osob xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx domě) xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 54 xxxxxxxx v xxxxxx 18 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx x 9% oproti xxxx 2009. Xxxxxx xxxxxxxx období xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xx xxxx 2030. Xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx jsou v xxxxxxx plánu navrženy x 30% xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX. A územního xxxxx, kap. XX.3.3., xxx. 17 ).

[22] Xxxxxx xxxxx x xxxxx (a xxxx x lokalitě Xxxxxx - Xxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxx X.X, x také v Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX. X. xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xx xxx. 11. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemkové xxxxxx společností Xxxxxx Xxxx, xxxx. x. x. o. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx koncept Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx protierozní xxxxxxxx vymezená xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x krajině. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dohodnuto, xx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x místech, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řešení, xxxx x územním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx 11 Textové části xxxxxxxxxx XX.X územního xxxxx). Xxxxx opatřením xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dokumentací xxxxxx xxxxxxxxxx území. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových úprav) xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prospěšných staveb - viz Xxxxxx x. X.05, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb - X13, X19.

[23] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx III. X xxxxxx, odpůrce uvedl, xx staré ekologické xxxxxx x skládky xxxx převzaty z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x XXXXXXXx‚ xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx katastrální xxxx x xxxxxxx 1:5000 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mapy, xxx xxxxxxx xxxxx. Poskytovatel xxxxx podklady společně x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxxxx xxx x závazný podklad, xx jehož správnost, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx správy (viz §27 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zarostlá xxxx xx nich xxxxxxx xxxxxxxxxx výroba. Xx xxxxxxxx skládek xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plochy XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - rekultivace (xxxxxxxxxx xxx str. 31, 32 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. A xxxxxxxx xxxxx).

[24] Projektantem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 02375 v xxxxx xxxxxxxxxxxx ÚS XX. Xxxxxxxxxxxx prověřila xxxxxxxxx XXXX x sousedních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx navrhla xxxxxx XX XX xxx, aby byla xxxxxxxxx jeho funkčnost, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. ÚS ES xxx v rozpracovanosti xxxxxxxxxxx xx zpracovatelem xxxxxxxxxxx pozemkových úprav. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx 40 x xxx xxxxxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xx xxxxxxx xx xxx. 42 Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxx generel XXXX x xxx x 1994, xxxxxxxxxxxxx VH xxxxxxx x. x. x.

[25] Xxxxx územního xxxxxxxxx x stavebního xxxx Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx svém vyjádření x xxxxxx x xxxx k xxxxxx xxxxxxxx plánu Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soustavu Xxxxxx 2000 x xxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgán xxxxxxx přírody konstatoval, xx xxxxx xxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny, k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx požadováno (xxx vyplývá x §47 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xx schváleného xxxxxx xxxxxxxx plánu). Udělení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízeních xx xxxxxxxxx stavbě (xxx xxxxx xxxxx). Podmínka xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx části X. X územního xxxxx, xx xxxxxx 8.

[26] X xxxxxxxx obsaženým x xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zhodnoceny. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx využívat k xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx a požadavek xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx předepsané xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dotčen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Očistu xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx místní komunikaci, xxxxx xxxx xx xxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[27] V xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 6.4.2012 navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx odpůrce uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxx sedmi xxxx xx realizována x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxx plánu x. 3 x xxxx 2008. Xxxx xxx xx tedy xxxxxxxx územního xxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxxx dotčena. Xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx možná xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx byla zahájena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, stavební xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.). Xxxxxxxx investor xxx neproinvestoval 40 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxx se xxxxxxx x podnikání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[28] Xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx bodech xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx, tak xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[29] X části xxxxxxxxx xxxxxxx zpracované xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x textové xxxxx územního xxxxx Xxxxxxxx. Navrhovatelovy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx projednání xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vysvětloval x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, které projednávalo x schvalovalo xxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxxx xx s podanými xxxxxxxxx.

[30] Xxxx Xxxxxxxx xx dynamicky nerozvíjí. Xxxxx obyvatel xxxxxxxx, x intravilánu xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx domy xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stavebních xxxx. Tyto skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx popírá xxxx x zadání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

[31] Xxxxxxxxxx xxxxxx protierozních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx půdně-geologických xxxx xxxxxxxxxxxxx x lokalitě. Xxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx nepřijatelný. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Navíc xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx erozně x xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx materiálu do xxxxxxxx xxx.

[32] Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx zhodnoceny. Pokud xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou pozemky xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevyužitelné xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx.

XX.

[33] Xxxx xx k posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx spisovou xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x předcházejícímu xxxxxxxx plánu x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx rozhodl x souladu s §51 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx tu xxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 3 s. x. x. ).

V.

K přípustnosti xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxxxx

[34] Xxxxxxx legitimovaným x xxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx části xx xx smyslu §101x xxxx. 1 s. x. s. ten, xxx xxxxx, xx xxx zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxx legitimace navrhovatele xx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx.

[35] Xxxxxxxx spjatými x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se zabýval xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx 31, 34 a 37 xxxxxxxx xx dne 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1 /2009-120 (xxxxxxxxxxx pod x. 1910/2009 Xx. XXX; xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx řadě xxxxxx, xx existují xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Splnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx konsekventně a xxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx, xxx je xxxxxxx xxxxx povahy xxxx xxxxx myslitelné, závisí xx povaze x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx regulace prováděné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, napadeným návrhem xx xxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx i xxxxx, tvrdí-li navrhovatel, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxx x xxxxxx cizí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx k nemovitosti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx regulované územním x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx na území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx plán (jeho xxxxx) připouští. Typicky xxxxx o vlastníka xxxxxxx sousedícího x xxxxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxx se významně xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xxxxxx, zápachem xxxx.) xxxx které xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“

[36] X bodě 32 rozsudku xx xxx 23.9.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-185 (xxxx. pod x. 1971 /2010 Xx. XXX), k xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx zásah do xxxx xx myslitelný x xxxxxx x xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx plán tím, xx určuje xxxxxxxx xxx využití xxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účelu využití, xxxxxxxxxxx využití, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod. [srov. xxxx. xxx I. xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx] x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí x takto xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

[37] X xxxxx případě navrhovatel x opakované xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí (xxxxx xxxxxxxxxxx 1375 x 299 pro xxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx x Hustopečí, 703061) xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plánu BR Xx9x, jakož i xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxx). Ze xxxxxxxxx xxxxx xxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx námitky proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx právech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v prvé xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škody xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nově vytvořených xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domů x xxxxxxxxxx Z09a x X09x, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx lokalitami Špígle x Xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx X09x a X09x xx ploch xxx bydlení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[38] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §101a x. x. s.

[39] Xxx je však xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx přípustnosti návrhu xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx aktivní věcné xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Úspěch návrhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx toho, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že navrhovatel xxxxxxxx - xxx x xxxxxx tvrdil - xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx subjektivního xxxxx. Xx, xx návrhová xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx, jen xxxxxxxxxxxxx, xx předpokladem xxxxxxx x řízení xxxxxxxx (věcnou xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx, xxx x řízení bylo xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[40] Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx navrhovatel x xxxxxx xx xxx 17.1.2012 xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx“. X podání xx xxx 28.2.2012, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx „xxxx Němčičky“. Xxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxx osoba odpůrce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Lze xxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.10.2004, č. x. 5 Xxx 16/2003-56 (xxxxxxxxxxx xxx x. 534 /2005 Xx. XXX), xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, x xx x xxx, xxxx třebas x chybně označil x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx §101x xxxx. 3 s. ř. x. je xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx navrhováno. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120 (publ. xxx x. 1910 /2009 Xx. XXX), xx x xxxxxx xxxxx §101 x x xxxx. x. x. s. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx územní xxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxx obec Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx

[41] Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxx rozsudek xx xxx 27.9.2005, č. x. 1 Xx 1/2005-98, pub x. xxx x. 740/2006 Xx. XXX), podle xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx, který k xxxx xxx xxxxxxxx. X druhém xxxxx xx soud zabývá, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vydal, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx, prostorové a xxxxxx). V dalších x xxxxxx xxx xxxx posuzuje zákonnost xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxx x soulad xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

[42] Xxx je však xxxxx zdůraznit, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx nově (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx. dne 1.1.2012) xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §101d xxxx. 1 x. x. x. xx xxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxx kroky algoritmu xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x úřední povinnosti (xxx též odst. 28. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.11.2010, x. j. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. xxx x. 2215/2011 Sb. NSS).

[43] Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx algoritmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx krokům xxxxxx.

[44] X těchto xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx rozsahem x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlediska či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxxxx a rozhodování xxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

[45] X x xxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx majitelů xxxxxxx x vážení xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxx k vážení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx některých zájmů xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Obecné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci určitého xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zmíněných zásad xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx realizaci xxxxx xx samosprávu konkrétního xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zákonných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tak byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad x xxxxx xxxx (xxxx. bod 114 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2011, x. j. 6 Xx 6 /2010-103, xxxx. xxx x. 2552/2012 Sb. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx pozemek xx xxxxx vhodnější xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx funkčního využití. Xxxx může přezkoumávat xxxxx to, xxx xxxxxxxxx orgán postupoval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.7.2006, x. x. 1 Xx 1 /2006-74, publ. xxx x. 968/2006 Sb. XXX).

[46] Xxxxxx xxxxx x xxxxx typu xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx (a tím xxxxxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxxxxxxxx) před excesy x územním plánování x nedodržením zákonných xxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxx xxxxx dotvářet. Xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx xxxxx by xxx xxxxx soud xxxxxxxxxx, pokud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx územního xxxxx, xxxxx charakter napadeného xxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxxx. xxx x. 1462 /2008 Xx. NSS).

[47] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.11.2010, x. x. 1 Xx 5/2010-169, xxxx. xxx x. 2266/2011 Xx. XXX, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx musí xxx xx. seznatelné, proč xxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx za liché, xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx považuje skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx provedenými xxxxxx vyvrácené. Odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx však součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx třeba je xxxxxx (x ostatními xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.x

X xxxxxxxxx bodům xxxxxxxxx se vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX X09 (X09x, X09 x)

[48] Xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx body xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx (XX) X09, přesněji xxxxxx X09x a X09x. Z vlastnictví xxxxxxx v xxxx xxxxx a x xxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dotčení xx právech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[49] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx schváleného Zadání xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx územní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturní krajiny, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

[50] Je xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x Zadání územního xxxxx na xxxxxx 3 [pod bodem X) Xxxxxxxxx vyplývající x politiky územního xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahů] xxxxxxx. Stejně tak xx xxxx na xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxxxxx plánu [xxx xxxxx X) Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx] již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezeno, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx „... xxxxx vhodné xxxxxx xxx xxxxxxx,...“, xxxxxxx „... [x]xxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, tak x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rezerv pro xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxx xxxxxxx“, a xxxx xx „XX prověří x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx změnou x. 3.06 XXX XX Němčičky.“

[51] Soud xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx zastavitelných xxxxx X09x x X09x v xxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx X) Zadání xxxxxxxx xxxxx. Neshledal ostatně xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X) a X) Xxxxxx. Je xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stanovit xxxxxx cíle a xxxxxxxxx na zpracování xxxxxx územního plánu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx primární fází xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx určitého xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx území xxxx [v xxxx X) Xxxxxx] jsou xxxxxxxxx, xxxx. samy x xxxx nejsou xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx X) Xxxxxx. Byly-li xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx by x xxxxx xxxxxxx možné xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx otázkou xxxxx.

[52] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §18 xxxx. 4 x §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Odpůrce xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx vymezení nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naopak xxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx.

[53] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx [...] xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxx xxxxxxx nezastavěného xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx plochy xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx potenciál xxxxxxx území x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“

[54] Xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx plánování je xxxxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx též „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.

[55] X xxxxxx ustanovení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxx hodnot x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stěžejním xxxxxxxx předurčujících průběh xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánu, xx xxxxxx, že x xxxxxxxx zastavitelných ploch xxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxx odůvodněné xxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx a potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx závěr, xx zastavěné xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx potřebu vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obsah xxxxxxxx xxxxx. Jinak řečeno x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnocení xxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy.

[56] Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx ustanovení §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x potřeby xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx. X xxxx námitce xx nutno xxxxxx xxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxx“ výslovně xx xxxxxx xx „změně xxxxxxxx xxxxx“. Logicky xx xxx xxxxxxxxx xxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx celku byla xxxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[57] X uvedeného plyne, xx xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxx xxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx, tak při xxxxxxxxxx jeho změny xxxxxxx provést xxxxxxx xxxxxxx vymezení (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxx x „vyhodnocení“ xxxxxx xxxxxxx, zatímco xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx „xxxxxxxxx“, má xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx těchto xxxxxx xx xx i xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dopadům xxxx xxxxxxx co xx xxxxxx základu xxxxxxx xxxxxx.

[58] Xxxxxxx xx, xxx xxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dává xxxxx, x odpověď xx ni je xxxxxx, x případě, xxx xxxxxxx územního xxxxxxxxx pořizovaný xxxxxx xxxx navazuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx to xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kontinuity xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx na faktickou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozí [xxx x x xxxxxxxxx xxxxx, kontinuitou územně xxxxxxxxx dokumentace přitom xxxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 30.9.2009, x. x. 6 Ao 4 /2009-104, x xx xxx 21.10.2009, x. x. 6 Ao 3/2009-76) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx statu xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xxxx nový xxxxxx xxxx zastavitelné xxxxx xxxxx (xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahovat x xxxxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx zachované xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[59] Požadavku xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ohledně xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bydlení (xxxxxxxxx xxxxxx XX X09x).

[60] X Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. X územního xxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx (xxxx XX.3., xxx. 10, 11) xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx xxxx navázal xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním plánem x dále tuto xxxxxxxx rozvíjí. Stavební xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx plochách xxxxxxx navazujících xx xxxxxxxx zastavěné xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx předepsána xxxxxx studie, která x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx xx rozvojových plochách xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx podstatným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výstavby x živelného xxxxxxx xxxxx obyvatel x xxxx.“

[61] X xxxxxxxx XX.3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. 12, 13) xxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx „byl xxxxxxxxxx ještě v 70. xxxxxx. Od xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx období xx xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xx původní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx obce. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx mírný xxxxxx xxxxx obyvatel. X xxxx 2004 xxxx x xxxx Němčičky 605 stálých xxxxxxxx, x xxxx 2005 xxxxxxxx 603, x xxx xxxx xxxxxxx 616. Xx konci xxxx 2009 zde xxxx 601 xxxxxx xxxxxxxx obyvatel (XXX). Xx xxxx 2001 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2007 o 15 obyvatel, x xxxx 2009 xx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx 2001.“

[62] X xxxxxxx odpůrce xxxxx též údaje x xxxxxxx fondu, xxx vyplývaly xx Xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx provedeného x roce 2001 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X obci xxxxx xxxx úhrnem 254 xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx bytů bylo 201 (x xxxxxxxxx xxxxxx 193, x xxxxxxxx xxxxxx 7 x 1 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xx), xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo 52 (x toho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 3 x sloužících x xxxxxxxx 16 ).

[63] Xxxx xxxxxxx uvedl, xx „[s] xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XX (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xx xxxx 2065, XXX 2009) xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx celorepublikově xxxxxxxx xxxxxxxxx x 3,15 % do xxxx 2020, resp. x 4,21 % xx roku 2030 xx xxxxxxxx x xxxxx 2010. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ale xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx rovnoměrný, xxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, které x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx jednat xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx.“

[64] Xx základě xxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x blízkosti xxxxxxxxx xxx republikového xxxxxxx XX10, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyšší, xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx poloha xxxx x silnice XXX. třídy, xxxxxxxx xxxxxxxxx osídlení XXX Xxxxxxxxx (8 km), xxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (5 xx) x dobrá xxxxxxxx dosažitelnost Xxxx (42 xx, 30 xxx.), xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx hora (cca 2 xx) a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxxxx sídla s xxxxxxx nabídkou xxxxxx x xxxxxxxxxxx možností (xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x cca 15 %.“

[65] Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx odpůrce xxxxxxxx x v xxxxxxxx II.3.3. Xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxx 2030. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx předpokládaném xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 90 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů v xxxx 2030 xx xxxx 2,4 (xxxxxx xxxxxxx 2,99 x xxxx 2001) xxxxxxx xxxxxxx 98 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Odpůrce xxxx xxxxx, že x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx byly x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x kapacitou xxxxxxxxx 100 stavebních xxxx. Xxxxx se x xxxxxx XX X01 [x xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 rodinných xxxx (xxxx xxx „XX“)], XX Z02 (5 XX), XX X03 (6 RD), XX X04 (1 XX), XX Z05 (2 RD), XX X06 (3 XX), XX Z07 (3 XX), XX Z08 (4 XX) x XX X09x a X09x (63 XX). Xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx 97 xxxxxxxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx nově xxxxxxxx xxxxx 48. Xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xx xxxxxxxxx na plochách, xxxxxxx návrh byl xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[66] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx odpůrce xxxxxxx xx xxxxxxxx 51 x 52 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx, x xx x části XX.6. Vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx XX.6.1. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx půdní xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx buď xxx komplikované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx z xxxxxx komplikovanějšího x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vybaveností“. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx plocha XX X01 x xxxxxx 1,68 xx navazující xx zastavěné území xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neprobíhá na xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx XX Z02 x xxxxxx 0,9 xx navazující na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx připravena x neprobíhá xx xx xxxxxxxx, xxxxxx XX Z03 x xxxxxx 1,19 ha xxxxxxxxxx x ležící x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx BR Z04 x výměře 0,14 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zastavěna, plocha XX X05 x xxxxxx 0,34 ha xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zatím xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, plocha XX X06 x xxxxxx 0,26 xx navazující xx xxxxxxxxx území xxxx xxxxx zastavěna, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XX X07 x xxxxxx 0,24 xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx území xxxx xxxxx zastavěna, probíhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x zainvestované xxxxx, xxxxxx BR X08 x výměře 0,29 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx příprava, jde x zainvestované území, xxxxxx XX Z09a,b x xxxxxx 7,29 xx (z xxxx xxxxxx XX Z09a 1,69 xx, xxxxxx XX X09x 5,6 xx) navazuje na xxxxxxxxx území, xx xxxx zastavění xxxx xxxxxxxxxx studie, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx plochy XX X09x byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci.

[67] X xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx p lochy X09 (resp. X09x x X09x) xxxxxxxxx, xx xxxxxx Z09b xx jedinou xxxx xxxxxxxx u plochou xxx bydlení v xxxxxxxxxxxx xxxxx Němčičky x Hustopečí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XX. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx územní studií, xxxxx zadání je xxxxxxxx v závazné xxxxx územního xxxxx.

[68] X xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx uvést, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx, x jak xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nemožnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx, xx xxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Lapidárně xxxxxx: xxxxxxxx xxxx, xxx vůbec xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx jedině x xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxx, neboť otázka xx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hned na xxxxxxx, xxxxx předtím, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxx relevantní otázky, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx proveditelnosti x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

[69] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nejen xxxxxxxx x podrobná, xxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx racionální, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx principech xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx využití území x xxxxxxxxx předpokladů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x kulturních xxxxxx území, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx složek. Xxxxxx plán xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xxx bydlení. Xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x specifikovány, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podané xxxxxxxx x územním xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[70] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx obložnosti bytů, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx x 15%. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx však xxxx oporu v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx počtu xxxxxxxx, x xxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxxx xxxxx v přímém xxxxxxx.

[71] Xxx xx xxxxx x xxxx xxxx poukázat na xx, xx v Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX. X územního xxxxx, části XX.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění přijatého xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.1. Xxxxxxxxxxxx vývoj, xx xxxxxx 12 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx předpokládá „xxxxxxxx xxxx xxx mírný xxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxx x atraktivitě xxxx“. Xxxx ostatně xxxxxxxxxx x xxxx x vývoji xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx 2009 xxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx počtu x xxxx 2001.

[72] Xxxxxx údajem, x xxxxx odpůrce xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx 2065 (xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2009), xxxxx níž xxx očekávat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o 3,15% xx roku 2020, xxxx. x 4,21% xx xxxx 2030 xx xxxxxxxx x xxxxx 2010.

[73] V xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx se odpůrcův xxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx x xxx 15% soudu xxxx xxxxx jako přehnaně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxx x vyšším xxx celorepublikovém xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx argumentoval x xxxx xxxx xxx, že xx xxxx Němčičky xxxxxxx x xxxxxxxxx rozvojové xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX10. Xxxxx argument xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx ve xxxxxxxx měst x xxxx x nezbytnými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx takové xxxxxxx především xxxx xxxxxx x rozvojových xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx územního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) významu. Xxxxxxx obcí xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxx xxxxxx xxxxxx zvrátit xxx skutečnost, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx republikového xxxxxxx.

[74] Xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxxxxxx průměr x x některých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nacházejících xx xxxx xxxxxxx rozvojové xxxxxxx x xxx. Xxxx xxxx odpůrcem xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx hodnota xxxxx, xxxxx xxxx stavebních xxxxxxx, blízkost xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, 8 km), x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx III.třídy, xxxxxxxx města se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx Xxxxxxxxx, 5 xx), xx blízkost xxxxxxx Kraví hora] xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x obci Xxxxxxxx xxxx xxxxx x více než xxxxxxxxxxxxx nárůstu počtu xxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[75] V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx postrádá xxxxxx argument, z xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro bydlení, xxxx. vymezení xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení X09x. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x zachované xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx.

[76] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v rodinných xxxxxx (XX) xxxx 12,33 xx, z xxxx xxxxxx X09x xx xxxxxx 5,6 xx a xxxx xx svou velikostí xxxxx xxxxx souhrnu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch XX. Vymezením plochy X09x pak xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pozemků xxx bydlení v xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 97, x xxxx xxx xxxxx xxxxx platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 48).

[77] Dále xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx rozsáhlé (xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx území), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx přistoupil xxxxxx, xx x rozboru xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxx Němčičky, xxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností Hustopeče (xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx 2010), je v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bydlení“, xxxxxxx xx tuto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx do budoucna.

[78] Xxxx tedy shledal, xx x procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k závažné xxxxxxxx xxxx, neboť x xxxxxxx se xxxxxxxxx zákonem xxxxxxx x xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx studie nemůže xxx pochybení x xxxxxxxxx xxxx pořizování xxxxxxxx plánu xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, x případě xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

[79] Porušení §53 xxxx. 5 xxxx. d) stavebního xxxxxx xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx minimálně x jeho xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx soud, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrhové xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx (XX), a xx xxxxxxx xxxxx ploch XX X09x x X09x. Xxxxxx jedinou xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX X09x. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení x rodinných xxxxxx (xxxxxx xxxxxx Z09a) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vymezeny xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, x xxxxxxx xxxxxx Z09a x xxxx došlo xxx i. č. 3.06 změnou x. 3 Územního xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxx usnesením x. 8/4 /2008 xxx 20.8.2008. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ploch (X01 - X09x) xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx shodným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x dotčení xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx soud, x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx vada xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) X09x. Xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §55 xx st. 3 stavebního xxxxxx).

[80] Xxxx xxxxx dílčí xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx body.

[81] Navrhovatel xxx xxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx X09x a X09x se xxxxxxxxx xxxxx xxx erozně xxxxxxxxxxxx lokalitami Špígle x Xxxxx. Uvedl, xx v xxxxxxx xxxxx xxxx připravovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx exponovaných xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepovedou x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx odvodňovací xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx byly xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxx.

[82] V xxxxxxxxxx x námitkách xx odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx x územním xxxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx Plánu xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kde xx xxxxxxxx více xxxxxxx xxxxxx xxxx x XX xxxxxxxx plocha x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - obsaženo x dokumentaci ÚP Xxxxxxxx.“

[83] X Xxxxxxx xxxxx I. A xxxxxxxx xxxxx, xxxxx X.X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx X.X.5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx povodněmi (xxx. 19), xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ploch označil x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx obce. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že do xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatravnění, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. X důvodu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxx xxxxxx nebezpečných xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxx x pozemkových xxxxxxxx.

[84] X Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy (xxx. 11), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x době xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemkové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx u Xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxx xxxxxxxxxx teprve xxxxxxx Xxxxx společných xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx navržená společná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zakreslit do xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, podle xxxxx xxx koncept Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x to xxxx xxxx, že xxxx-xx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx v územním xxxxx vymezena xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i navržené xxxxxxxxxx prvky, x xx textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxx ploch xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxx ÚSES xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zařízení.

[85] Vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x části XX.3. Komplexní zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.16. Odůvodnění vymezení xxxxxxx prospěšných xxxxxx x xxxxxxxx (xxx. 36 - 38), x xxxxx II.6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx xxxxx fond x xxxxxxx xxxxxx x plnění funkcí xxxx, xxxxxxxx XX.6.1. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, subkapitoly Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, protierozní xxxxxxxx (xxx. 50), a xxxxxxxxxxx Xxxxxx zemědělské xxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx záborů, xxxxxx Xxxxxxxxxxx plochy, xxxxxx xxxxxx ekologické xxxxxxxxx x protierozní opatření (xxx. 66, 67 ).

[86] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bodu xx podstatné x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxx plánu není xxxxxx (a ani x xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření. X Xxxxxxx části I. X i x Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX.X xxxxxxxx plánu xx patrné, že xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx protierozních xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxx nutno xxxxx, že vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadech x x xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [xxx xxxx. §4 xxxx. 1, xx xxxxxxx §9 xxxx. 8 písm. x) xxxxxx xxxxxx]. X xxxxx případě xxx xxxxxx plán xxxxxxxxx x xxxxxx probíhajících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx u Xxxxxxxxx. Xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx konceptu Xxxxx xxxxxxxxxx zařízení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx územního plánu xxxxxxxxxxxx. V Xxxxxxx xxxxx I.A xxxxxxxx xxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dořešit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neodpovídaly územnímu xxxxx, musely xx xx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx.

[87] Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx návrhových xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ploch X09x x Z09b, xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx příkopy [xxxx xxxxxxx prospěšná xxxxxxxx (XXX) X13 x X19 - xxx Xxxxxxx xxxx X.X xxxxxxxx xxxxx, xxxx I. X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, opatření, staveb x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obrany x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxx. 32), Xxxxxxx část xxxxxxxxxx části XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx. 3 6, 37), x Xxxxxxxxxxx xxxxxx x. XX.01 ], xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lokality Špígle x Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx protierozními úpravami, xxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. XX.01, čímž xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx zajištěno, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx budou x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

[88] Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X0 9 (Xx9x, Z09b) xxx spadají x xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx XXX. X návrhu. X xxxxx z xxxx navrhovatel poukázal xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X09x o lokalitu X09x se xxxxxxxxxxxx xxxxx dostává do xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxxxxx XXXXXX 2000 Xxxxx Xxxxxxxx, xxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny.

[89] X xxxx xxxxxxx xx nutno xxxxx, xx xx samotných xxxxxxxx předpisů ochrany xxxxxxx x krajiny (xxx xxxxxxx §45 x - §45i xxxxxx č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xx xxxxxxxxx (tedy do xxxxxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalit xxxxxxxxxx xx soustavy XXXXXX 2000. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx lokality, xxxxxx xx x lokalita Xxxxxxxx (CZ0624101), xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ničením x xxxxxxxxx celistvosti (§45x xxxx. 1, §45x xxxx. 2, §45 x zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Zákon též xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zákazů (§45x xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx), a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (§45 x, §4 5 x zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny).

[90] X xxxxx případě xxxxx xxxxxxx přírody - Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx (konkrétně jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x koordinovaném stanovisku xx xxx 24.2.2010, x. j. XXX 16301/2010, x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky xxxxxxxx xxxxxxxx vliv xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx předmětu ochrany xxxx celistvost evropsky xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxxxx xxxx xxxxx odůvodnil (xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxx, že „xxxxxxxxx xxxxx sice xxxx území, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx významná xxxxxxxx Xxxxxxxx (CZ0624101) tato xxxxxxxx je xxxx x zadání zařazena xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx tohoto předpokladu xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 a xxxx xxxxxx povahou nemá xxxxxxxxx způsobit xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x příznivý xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. [...]“.

[91] X koordinovaném xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2010, x. x. JMK 161519 /2010, k návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tohoto ÚP xx soustavu Xxxxxx 2000, nemá x xxxxxx další připomínky“.

[92] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se odpůrce x námitkou xxxxxxxxxxxx, xx návrh územního xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxx lokalitu X09 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000, xxxxxxxxx nepřezkoumatelným xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx problematická“. Xx xxxxxxxxx věci xxxx xxxx částečná xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx vzhledem x xxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx plochy Xx9x x územním plánu xxxx Xxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx uvedených výše. Xxxxxx X09x xxx x xxxxxxxxx XXXXXX 2000 nesousedí.

[93] Xxxxxxxxxxx xxxx namítl, že xxxxxxxx xx x xxxxxxxx Z09a x X09x umožněna xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x xx 25 x od okraje xxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx základě xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx výstavba x xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx.

[94] V tomto xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxx (Městský xxxx Hustopeče) v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 12.3.2010, xx. xxx/269/10 /382/17, xxxxx, xx „[x]x xxxxx postupovat xxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x xx kraje xxxx. Xxxxxxxx, dojde-li x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx pozemků xx vzdálenosti 50 x xx kraje xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxxxxx xxxxxx.“

[95] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 31.12.2010, xx. xxx/269/10 /382/71, pak xxxxx státní správy xxxx xxxxx zopakoval, xx „[x] xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, případně x xxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx 50 m xx xxxxx lesa, xx xxxxx postupovat xxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxx xxxxxx“.

[96] X Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx XX.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx lesa, xxxxxxxx XX.6.2. Xxxxxxxx xx xxxxxxx určené x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (str. 70), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze, xx „[x]xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx určených x xxxxxx xxxxxx xxxx“.

[97] X rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx shodné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pásma lesa xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx lesní xxxxx) xx konkrétní xxxxxx“.

[98] X Xxxxxxx xxxxx X. A xxxxxxxx xxxxx, xxxxx I.C. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx X.X.3. Xxxxxx xxxxxxx (xxx. 8), xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx BR X09x x Z09b xxxx xxxxx x opatření x specifických xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Na xxxxxxx xxxxxxx udělené xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v blízkosti xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nejméně 25 m.“

[99] Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Navrhovatel ve xxx argumentaci xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx §14 xxxx. 2 zákona č. 289 /1995 Xx., x xxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx), podle xxxxx xxxxxx-xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmů chráněných xxxxx xxxxxxx, rozhodne xxxxxxxx úřad xxxx xxxx orgán státní xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx lesů, xxxxx může svůj xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x x dotčení xxxxxxx do xxxxxxxxxxx 50 m xx xxxxxx lesa. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podklad xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx x xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxx xxxxxx.

[100] Toto xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx lesů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vedle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx součinnosti xxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x dotčenými xxxxxx, xxx současně x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] x xxx xxxxx xxxxxxx dle stavebního xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx řízením, xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x postup xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx.

[101] Xxx xxxxx z §9 xxxxxxxxx řádu, xx správní xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž se x určité věci xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xx x určité xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx osoba práva xxxx povinnosti xx xxxxx xxxx.

[102] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§171 xxxxxxxxx řádu) a xxxxxx při xxxx xxxxxx, který xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxx za „řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx správní řád xxx xxxxxxx xxxx x §172 xxxx. 3), je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (§171 - §174) xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

[103] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxxx x §4 odst. 2 xxxx. b) xxxxx, xx stanoviska xxxxxxxx xxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx správním xxxxxxx, xxxx závazným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona.

[104] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxx podle xxxx „xxxxxx“ dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx zákoně. Podle xxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx plánovací dokumentaci, xxxxx xxxx příslušný xxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxxxx písmene c) xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx stanovisko) x xxxxxx územního xxxxxxxxxx, jímž mají xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx lesa xx xxxxxx 1 ha, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx 50 x xx okraje lesa (§14 xxxx. 2). Xxxxxxx §48x odst. 2 xxxx. a), x) x x) xxxxxxx zákona odlišuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx uplatňování xxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx druhé straně x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xxx stavebního xxxxxx. Xxx z §58 xxxx. 2 xxxxxxx zákona lze xxxxxxx, xx k xxxxxx plánovací dokumentaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx „pouhá“ xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dle §14 xxxx. 2 lesního xxxxxx.

[105] Nutno xxxxx, xx shodný xxxxx xxxxxxx např. x §5 xxxx. 2, 3 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, k územním xxxxxxxxxxx xxxx územním xxxxxxxxx, xxxxx má xxx dotčen xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, vydávají xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stanoviska.

[106] Odpůrce xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx souhlas xxxxxx xxxxxx správy xxxx x vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxx X09 (Xx9x, X09x ) x xxxxxxxxx lesa, resp. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu (50 x) xxxx. Pro xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx, xx odpůrce xxxxxxx xxxxxx dotčenému xxxxxx xxxxxxxx stanovisko x připomínky.

[107] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx odpůrce xxxxxxxx xx Textové xxxxx X.X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx BR X09x, Z09b, si xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx, xx xxxx podmínka xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxx podmínka xxxxxxxxx, xx xxxxx státní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx udělil výjimku, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx x blízkosti xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 25 x xx xxxx hranice, xxxx ostatně neodpovídají xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx tímto xxxxxxxxx upozornil xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v §14 odst. 2 xxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxx xx územního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx musí xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 25 m.

VI. x

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

[108] Dále xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx netvrdil xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xx šlo dovodit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx občana xxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Jak xxxxxxx xxx xxxx, zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. X xxxxxx důvodu xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dodržení xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatele xxxxxxxx.

[109] Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxxxx, xx skládky xxxx xxxxxxxxxxxxx. Přitom xxxx xx Městského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnuta xxx specifikovaná vodní xxxxxx xxxx následek xxxxx ropy x 70. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx katastru.

[110] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odpůrce k xxxxxxxx shodné (byť xxxxxx xxxxxx) námitce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx byly xxxxxxxx x údajů XxX Xxxxxxxxx - XXX x Geofond, jejich xxxxxx byla zakreslena xx xxxxxxxxxxx mapy. Xxxxxxx zátěží je xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx zemědělská xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx jsou x XX xxxxxxxx plochy XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - rekultivace. [...]“.

[111] Textová část X.X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v části X. X. Xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxx X.X.2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Nakládání s xxxxxx, pasáži Xxxxx xxxxxx (skládky) x xxxxxxxx obce (xxx. 15), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx („Velké Xxxxxxxxx - Němčičky - xxxxxxxx xxxxx x. x. - xxxxxxxxxxxxx; Němčičky - Xxx Xxxxxxxx - xxxxxxxx okraj k. x. - rekultivovaná; Xxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, výsadba; Puclety - neoficiálně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx; Xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx rekultivace“). Xxxx xx uvádí, xx „[x]xxxx xxxxxx (xxxxxxx) jsou zakresleny x grafické xxxxx XX. Xxxxxxx evidované xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx rekultivace. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx posouzena x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V XX na těchto xxxxxxxx xxxx navržena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (XX) byly xxxxxx x xxxxx X.X. Xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxx, kapitole X.X.2. Podmínky pro xxxxxxx xxxxx (xxx. 29).

[112] V Xxxxxxx xxxxx odůvodnění II.A xxxxxxxx xxxxx, xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.11. Doprava x xxxxxxxxx xxxxxxxx, subkapitole Xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx Xxxxx zátěže (xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx (str. 31, 32), je uveden xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx popisu v Xxxxxxx části X. X xxxxxxxx plánu. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx I.A xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - ploch XX 42 xx XX 46 - xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx x Xxx Xxxxxxxx) a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (zátěže Xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxx).

[113] Z Textové xxxxx X. X x z Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx plánu xx xxxxxx, xx odpůrce, xxxx. pořizovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (skládek) xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při pořizování xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxxx x xxxxxxxxxx působností Xxxxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx evidovaným xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx dne 12.3.2010, xx. xxx/269/10 /382/17.

[114] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxxx starých xxxxxxxxxxxx zátěží v xxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxx zakreslený xx výkresové části xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx xxxxxxxxx dotčené orgány [x to zejména xxx xxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx)] x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx (x v xxxxx aktualizace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx xx xxxxxxxx věnoval xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx podněty osob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

[115] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx u rušených xxxxxxxxx biokoridorů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx územními xxxxx sousedních obcí.

[116] X rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx návaznost v xxxxxxxxxx x. ú. x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ÚSES“.

[117] Xxxxxxx xxxx I.A xxxxxxxx xxxxx, xxxx X. X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajiny, xxxxxxxx X.X.3. Územní systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx ekologické xxxxxxxxx (xxx. 17), xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx odůvodnění XX.X xxxxxxxx xxxxx, xxxx XX.4 Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pasáž Xxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX (str. 42), xxxxxxxx podrobný xxxxx xxxxxxxx lokálních biokoridorů, x xxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návazností xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx tato xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx plány xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx sice „xxxxxxxxxxx“ xxxx, xxx se xxxxxx navrhovatel, xx xxxxxx xxxxxx ani xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[118] X xxxxx případě xx xxx xxx xxxx podstatné, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neměl v xxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx připomínek xxx xxxxx xxxxxxx přírody (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx obce Němčičky xx dne 31.12.2010, xx. xxx/269/10 /382/71, xx změnami xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zejména xx xxxxxxxx některých xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx byly xxxxxxxxxx autorizovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx dotčené xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (město Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že k xxxxxx územního plánu xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx Boleradice, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxx xx k návrhu xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xx xxxxxx), xxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.

[119] Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodu je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. šířkou 40 x, xxx je x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx.

[120] V xxxx xxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx šířka xxxxxxxx xxxxx metodickými xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx životního prostředí). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx biokoridoru (X158) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X, xxxxx XX.4. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, subkapitole Územní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx XX XX (xxxxxx 42 ), xxx odpůrce konstatoval, xx „nadregionální xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, x generelu XXXX x xxx xxxxxx počítáno vůbec. Xxx účely xxxxxxxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxx s parametry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx 40 x, x xxxxxxxx jsme xxxx vedení na xxxxxxx“, x xxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXXX (xxxxxx 43) xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx uvedl: „X XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx biokoridory složeny x os a xxxxxxxxxx zón xxxxxx xx. Osa xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx biokoridor x xxxxxxxxx pojetí (x xxxxxxxxx parametry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxx osy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx až 2 xx na xxxxxx xxxxxx xx xxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx zvýšený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“

XXX.

Xxxxx

[121] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx návrhovými xxxx, dospěl x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x tom, že xxxxxxx, xxxxx založila xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byla alespoň xxxxxx pravdivá. Xxxxxxx, xx Xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x vzhledem k xxxxxx návrhových bodů x míře xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je důvodem xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx v xxxxx xxxxxxxx se vymezení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (BR) X09x. X xxxxxxx x §101d xxxx. 2 s. ř. x. xxxx předmětnou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx soud ve xxxxxx xxxxx zamítl.

VIII.

Náhrada xxxxxxx xxxxxx

[122] X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx rozhodl podle §60 xxxx. 1, 5 x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx částečný xxxxxx, proto mu xxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx poměrné xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhových xxxx xxxxxxxx xx 60 %. Vynaložené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx spisu. X něj xxxx xxxxxx náklad xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxx 5 000 Xx. X xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přiznal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 3&xxxx;000 Xx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnosti, xxxx xxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tato osoba xx xxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. X xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.

V Xxxx xxx 29. xxxxxx 2012

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, v.r.

členka xxxxxx

(xxxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 31.5.2012)