Plné znění - 63 A 1/2012-54

Právní xxxx:

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 x xxxxxx závazná xxxxxxxxxx [§4 odst. 2 xxxx. a) téhož xxxxxx] ve xxxxx xxxxxxxx dle §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx.

Xxx: Ing. Xxxxxxx S. xxxxx xxxx Xxxxxxxx o xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Pospíšila x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatele Xxx. X. S., proti xxxxxxx: xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 221, PSČ 691 07, za účasti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. P., x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxx xxxx Němčičky - xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 5 /17/2011 xxx 21.4.2011 se x části xxxxxxxx xx nově vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx domech (XX) Zo9b xxxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxx rozsudku.

II. Xx xxxxxx se xxxxx xxxxxx.

XXX. Odpůrce je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.

XX. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X. Xxxxx

[1] Xxxx xxxxxxx návrhem xx xxx 17.1.2012 xx xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - Územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 21.4.2011. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx vydán zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx xx xxxxxxx (hmotným xxxxxx) x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

[2] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatel (v xxxxx XX. xxxxxx) xxxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto byly xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx a řádně xxxxxx důvod xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vadami xxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x mnoha xxxxxxx neurčité x xxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Nedostatek rozhodovacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.

[3] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

[4] Xxxx navrhovatel (x xxxxx XXX. xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpisy, xxxx zejména x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[5] V xxxxxxxxxxx XXX.X návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx nerespektuje xxx X, str. 3 schváleného Xxxxxx xxxxxxxx plánu z xxxxxx 2010, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x dále mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx přestaveb, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území, xxxxxxx zemědělské x xxxxx půdy.

[6] Územní xxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx xxxx součástí xxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxx xxx xx x rozporu x xxxxxxxxxxx demografickým xxxxxxx xxxx. Územní plán xxxxxxx z blízkosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX10 x xxxxxxxxxxx xxxxx nárůst xxxxx obyvatel x xxx 15%. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx rozvojových xxxxx xxxx, však nemá xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podklad (Xxxxx x bytovém xxxxx SLBD 2001, XXX) xxxxx považovat xx xxxxxxxx, chybí xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xx zpracovatelé xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysoký xxxxx obytných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx obývaných xxxxx xxxxxxx xx vysokém xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vhodných xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx tudíž xxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxx vytyčovat xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (X). Xxxxxxxxxx x včleněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx plánu xxxxx x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx v §18 xxxx. 4 zákona x. 183/2006 Xx., x územním plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx přijímání XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zastavěného xxxxx xxxxxxxxxx xxx zákonným xxxxxxxxx xxx §58 xxxxxxxxxx zákona. V xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxx xx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X09x x X09x.

[7] Xxxxxxxx xxxxxxx X09x a X09x xx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx území. Xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx negativní xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Hrozící xxxxx může způsobit xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastníků nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx parcel. Xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx příčinou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx vlastník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zájem xx takovému xxxxxx xxxxxxxxxx.

[8] Xxxxxxxx územního xxxxx X09x x X09x xx xxxxxxx xxxxx pod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Špígle - Xxxxx. V textové xxxxx územního xxxxx x xxxx X. X. 5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a ochrana xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx erozním plochám xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx - Bočky. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx.), xxxxx xxxx však vzhledem x xxxxxx exponovanosti xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxx nacházejí xxx xxxxxxxxxxxxxxx pozemky (xxxxxx, xxxx xxxx.), xxx x pozemky xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx po xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, případně jejich x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkopy xxxxxxx xxxx xxxx, jelikož xxx xxxxx xxx x odvedení vody, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxx velkého množství xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx schopny xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvést, budou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx funkční. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx musela spočívat xxxx. xx vybudování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx mohly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxx zásahem xx krajiny x xxxxxx xxxx. Protierozní xxxxxxxx však xxxxxx x územním xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xx x rozporu s xxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[9] V xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx xxxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxx xxxx též xx statečně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx nebo na xxxx probíhá xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí Městského xxxxx Xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména x části týkající xx rozsahu skládek xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěží xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx následek xxxxx xxxx v 70. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x. x. 1397, 1399/2 x 1398 x katastrálním xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

[10] Územní xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XX XX“) v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Němčičky. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sousedních xxxx. Územní plán xxx nezdůvodňuje, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx biokoridor xxxxxxx parametry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. šířkou xxxxxxx 40 xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přírody.

[11] Xxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X 09x x Z 09x, čímž se xxxxxxxxxxxx území dostává xx xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxxxxx Xxxxxx 2000 Xxxxx Xxxxxxxx. To xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxxxxx xx xxx umožněna xxxxxxxx výjimky x 50 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx 25 x, přičemž ale xxxx specifikováno, xx xxxxxxx jaké x xxx xxxxxx výjimky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lesa. Xxxxxxxxx udělením xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nebyly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lesa.

[12] X xxxxxxxxxxx XXX. B xxxxxxxx skutečnosti xxxx x xxxxxxx x xxxx územního xxxxxxxxx xxx §18 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož územní xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxx hodnoty xxxxx, xxxxxxx chrání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx totožnosti. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 písm. x), g), x), x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona.

[13] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (část XX. xxxxxx). Zahrnutím xxxxxxx X 09a x X 09x xx xxxxxx xxx bydlení xxxx xxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zemědělská xxxx, xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx parcel, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx však xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domů x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx nutné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx sousedské xxxxxx xxxxxxx s výstavbo x domů, xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx xxxx.

[14] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vydaným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx práv, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, práva na xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy zrušil x xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

[15] Odpůrce xx xxxxxxxxx x návrhu xx xxx 7.3.2012 xxxxx, že xxx xxxxxxx zadání, xxxxxx x xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxx. xxxx. X. K.) územního xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx odpůrce, xxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx Bočky xxxxxxxxx výstavbu 7 xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx dotace Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 4,55 mil. Xx. Xxxxx-xx ke zrušení xxxxxxxx plánu, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxx muset xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx postihla také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx bio xxxxx, x již xxx investoval xxx 40 xxx. Xx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[16] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zpracované xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx Xxx. arch. X. X. Konstatoval, xx námitky xxxxxx x územnímu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejného projednání, xxxxxxxxxx námitek xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[17] X xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Zadání xxxxxxxx xxxxx Němčičky xxxxxx x xxxxxxxx X) „Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obce“ xx xxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx „... xxxxx xxxxxx plochy xxx xxxxxxx, ... Xxxxxxxxx lokality xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx území obce, xxx x xxxx xxxx území xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxx rozvoje“, a xxxx „XX prověří x xxxxxxx prodloužení xxxxxx xxx bydlení x xxxxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx změnou x. 3.06 XXX XX Xxxxxxxx.“ X xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx bydlení. X xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx č. 3.06 (xxxxxxx x novém xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx X 09x). X návaznosti xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Z 09x ). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx možností xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx území, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX “) x xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx ni x xxxxxxx xxxxx předepsáno xxxxxxxxxx územní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prověří xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx xx xxx. 34.

[18] Jak xxxxx x Textové xxxxx X.X xxxxxxxx xxxxx (xxx. 5 ), xxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx stanovuje xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Xx první xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, plochy v xxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxx připravené xxxxxxxx. Xx xxxxx etapy xxxx xxxxxxxx plochy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vodou (nutnost xxxxxxxxx AT stanici) x také plocha (XX X 09x), x které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

[19] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx exponovaných xxxxxxxxxxx. Do xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx zbytková xxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx Z 07 XX x X 08 BR, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a byly xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxx x. 3.03).

[20] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx plánu - Xxxxxxx xxxx odůvodnění XX.X na straně 12 x 13. Xxxx Xxxxxxxx xxxx x blízkosti xxxxxxxxx xxx republikového xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx demografie v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bylo sčítání x xxxx 2001. X textu xxxx xxxx uvedeny aktuální xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2004, 2005, 2007 x 2009. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze Xxxxxx. Xx lokalitu (XX X 09x) xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (04 /2010 xx Xxxxxx, Xxxx).

[21] Xxxx jediná xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx územnímu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx BR X 09x v xxxxxxxx Xxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bydlení x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dostupnost. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vymezené x zastavěném území xxxx x xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx („pozemek xxx xxxx“) xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxx xx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx vymezení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 3 x xxxx 2008 (změna x. 3.03 ) xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x 75% zastavěna. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx statisticky xxxxxxx x xxxxxx setrvačností xx x následujících xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů, xxxxx xx 2,99 (obložnost xx xxxxx osob xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx domě) xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 54 xxxxxxxx x nových 18 rodinných xxxxxx. Xxx xx xxxxxx x 9% xxxxxx xxxx 2009. Přitom xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu je xx xxxx 2030. Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 30% xxxxxxxx. X územním plánu xx xxxx zohledněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxx část xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx, xxx. II.3.3., xxx. 17 ).

[22] Xxxxxx xxxxx x xxxxx (x také x xxxxxxxx Špígle - Xxxxx) xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx část I.A, x xxxx x Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX. A. xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy“, xx xxx. 11. Xxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Geodis Xxxx, xxxx. x. x. x. Do xxxxxxxx plánu byl xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx také protierozní xxxxxxxx vymezená xx xxxxxxx xxxxxxxx zaměření x krajině. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jako protierozní xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxx 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx vymezilo xxxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ohroženého území. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx protierozní xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx společného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx příkopy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prospěšných xxxxxx - viz Xxxxxx x. X.05, označení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - V13, V19.

[23] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx ekologické xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxxxx, x GEOFONDu‚ xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx katastrální xxxx x měřítku 1:5000 na podkladě xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Poskytovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pasportem o xxxxxxxxx xxxxxx dle §27 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx správnost, xxxxxxx a aktuálnost xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx správy (viz §27 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx je dle xxxxxxxx šetření x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výroba. Xx xxxxxxxx skládek jsou x územním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx NS xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - rekultivace (xxxxxxxxxx xxx str. 31, 32 Xxxxxxx části xxxxxxxxxx II. X xxxxxxxx xxxxx).

[24] Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 02375 v oboru xxxxxxxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxxxxx prověřila xxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx navrhla xxxxxx XX ES xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. XX XX xxx x rozpracovanosti xxxxxxxxxxx xx zpracovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx biokoridor xx xxxxxxx v xxxxx 40 m dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX XX. Odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx na xxx. 42 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X územního xxxxx. Podkladem xxx xxxxxxxx ÚSES xxx xxxxxx xxxxxxx ÚSES x rok u 1994, xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxx s. x. x.

[25] Odbor xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Krajského xxxx x Jihomoravského kraje xx svém vyjádření x xxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu Němčičky xxxxxxxx významný xxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx Natura 2000 x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgán xxxxxxx přírody xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, x xxxxxxx uplatnění xx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo vyhodnocení xxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx z §47 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu). Xxxxxxx xxxxxxx x ochranného xxxxx xxxx se xxxxxxx až v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxx). Podmínka xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx části I. X územního xxxxx, xx xxxxxx 8.

[26] X námitkám xxxxxxxxx x xxxxx IV. xxxxxx odpůrce uvedl, xx x lokalitě Xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx zhodnoceny. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx využívat x xxxxxxxxxxx účelům. Xxxxx xxxxxxxx x požadavek xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx studie. Xxxxxxxx xxxx dotčen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhové xxxxxx xxxxx xxxxx x pár xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[27] V xxxxxxx na vyjádření xxxxxxx ze dne 6.4.2012 xxxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx realizována x xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 3 x xxxx 2008. Tato xxx by xxxx xxxxxxxx územního xxxxx x roku 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx možná spočívají x tom, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx 40 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx s přispěním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[28] Xxxxx, že xxxxx xxxx shledá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx by se xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxx.

[29] V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpracované xxxxxxxxxxxx xx opakují xxxxx x textové xxxxx xxxxxxxx plánu Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx projednávalo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[30] Obec Xxxxxxxx xx dynamicky xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx obce xx xxxxxxxx domů x xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx domy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxx neobydlených xxxx x xxxxxxx stavebních xxxx. Tyto skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx v navržené xxxxxx přímo popírá xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

[31] Xxxxxxxxxx xxxxxx protierozních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx zarostlá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x zemědělské xxxxxx xx nezakládá xx pravdě. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx.

[32] Xxxxxxx x lokalitě Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx navrhovatelovy xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx.

XX.

[33] Xxxx xx k posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu x §51 xxxx. 1 x. x. x. xxx jednání. Vycházel xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101x odst. 3 x. ř. x. ).

V.

K přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x otázce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

[34] Xxxxxxx legitimovaným x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxx xx xx smyslu §101x xxxx. 1 s. x. x. ten, xxx xxxxx, xx xxx zkrácen na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

[35] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zabýval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxx 31, 34 x 37 xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. j. 1 Xx 1 /2009-120 (publikováno xxx x. 1910/2009 Xx. XXX; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx existují určitá xxxx náležející xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdit možnost xxxxxxx xxxx právní xxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx povaze a xxxxxxxx, obsahu x xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxxx xx xxx představitelné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xxxxx-xx navrhovatel, xxxxx sám xxxx xxxxxxxxxx nemovitosti xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx regulovaném xxxxxxx plánem, xx xxxx vlastnické xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x lánem xx xxxx přímo dotčeno xxxxxxx aktivitou, jejíž xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxx xxxx (jeho xxxxx) připouští. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxx být dotčen xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxx pozemku (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) xxxx které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx.“

[36] X xxxx 32 rozsudku xx xxx 23.9.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-185 (publ. pod x. 1971 /2010 Xx. NSS), x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx u xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v území xxxxxxxxxxx územním plánem. Xxxxxx xxxx xxx, xx určuje xxxxxxxx xxx využití ploch x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx využití, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podmíněně xxxxxxxxxxx xxxxxxx ploch x xxxxxxx xxxxxxxx prostorového xxxxxxxxxx xxxx. [xxxx. xxxx. bod I. xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx] x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí x takto určených xxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

[37] V xxxxx případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výzvě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí (xxxxx xxxxxxxxxxx 1375 x 299 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, 703061) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx jmění xxxxxxx) pozemků x xxxxx označené x xxxxxxx plánu XX Xx9x, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxx). Ze xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxx, xx navrhovatel řádně xxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Své xxxxxxx xx právech navrhovatel xxxxxxxxx v prvé xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x lokalitách X09x x X09x, nacházejících xx xxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x Bočky. Xxxx xxxxx, xx zahrnutím xxxxxxx X09x a X09x do xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[38] Xx základě xxxxxx skutečností xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx navrhovatel splňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §101a x. x. x.

[39] Xxx je xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu, tedy x otázkou jeho xxxxxxxxxx. Úspěch xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, zda x řízení xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx x návrhu tvrdil - byl xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx sám xxxxxxxxxxx nekoncipoval xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nástroj x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xx, že návrhová xxxxxxxxxx xx podmíněna xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (věcnou xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx došlo.

[40] Xxxxx xxx x xxxxx pasivně procesně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu ze xxx 17.1.2012 xxxx xxxxxxx „Zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxx“. V xxxxxx xx xxx 28.2.2012, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ pak xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx „xxxx Xxxxxxxx“. Xxx xx nutno xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ji xxxxxx zákon. Xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.2004, č. x. 5 Afs 16/2003-56 (publikované xxx x. 534 /2005 Xx. XXX), xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, aby x xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx skutečně xxxxxxxx xxx xx, x xx x xxx, xxxx třebas x chybně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx §101x odst. 3 s. ř. x. je xxxxxxxx xxx, xxx vydal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx části xx navrhováno. Podle xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120 (xxxx. xxx x. 1910 /2009 Xx. NSS), xx x xxxxxx xxxxx §101 x x xxxx. s. x. x. o xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxx, jejíž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx obec Xxxxxxxx, xxxxx zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx

[41] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx x ustálené xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (viz zejména xxxx rozsudek ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, pub x. xxx č. 740/2006 Xx. NSS), podle xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx kroku xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxx zabývá, xxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (věcné, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx). X xxxxxxx x xxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx předpisy), x xxxxxx x soulad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.

[42] Xxx je však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx postupu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxx (s xxxxxxx xxxxxxxxx novely xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx. xxx 1.1.2012) limitován xxx, xx podle §101x xxxx. 1 x. x. x. xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části. X přesto xx xxxxxx, že první xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxx. 28. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. xxx x. 2215/2011 Xx. XXX).

[43] Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxx a působností xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxx soud xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx prvního x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

[44] X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx vázán xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx návrhových xxxx xxxx soud považuje xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.

[45] X x xxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx různých xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx plánování. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vážení xxxx zájmů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jinými při xxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv před xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Obecné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásad xx politickou diskrecí xxxxxxxxxxx zastupitelského orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx celku. Nepřiměřené xxxxxx xxxxxx xxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxx x xxxxx moci (xxxx. xxx 114 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2011, x. j. 6 Xx 6 /2010-103, xxxx. pod x. 2552/2012 Xx. XXX). Soudu přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx či onen xxxxxx funkčního xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxx postupoval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx o xxxx xxxxxx v souladu xx zákonem (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 18.7.2006, x. j. 1 Xx 1 /2006-74, publ. xxx x. 968/2006 Xx. XXX).

[46] Xxxxxx xxxxx x tomto xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxxxxxxxx) před xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x nedodržením xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx plány dotvářet. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu či xxxx xxxxx xx xxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx proto soud xxxxxxxxxx, xxxxx došlo x porušení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx xxxxxx může xxxxxx x xxx xxxx územního xxxxx, xxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. j. 2 Xx 2/2007-73, xxxx. xxx č. 1462 /2008 Xx. NSS).

[47] Xxxxx jde o xxxxxx přezkum rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 24.11.2010, x. x. 1 Xx 5/2010-169, publ. pod x. 2266/2011 Sb. XXX, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx musí být xx. xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx provedenými xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitce xx xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xxxxx xx třeba xx xxxxxx (x ostatními xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.x

X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxx BR X09 (Z09a, X09 x)

[48] Xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) X09, xxxxxxxx xxxxxx X09x x X09x. X vlastnictví xxxxxxx v xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvozoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přijatým xxxxxxxxx obecné xxxxxx.

[49] Xxxxxxxxxxx x prvé xxxx poukazoval xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx plán xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx území, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx krajiny, x xxxx xxxx xxx hospodárně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

[50] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx zákona xxxx x Xxxxxx územního xxxxx xx xxxxxx 3 [xxx bodem X) Xxxxxxxxx vyplývající x politiky územního xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx z dalších xxxxxxx územních vztahů] xxxxxxx. Xxxxxx tak xx však na xxxxxx 4 Zadání xxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxx X) Požadavky xx xxxxxx území xxxx] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx „... xxxxx vhodné xxxxxx xxx bydlení,...“, xxxxxxx „... [x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, tak x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx koncepce xxxxxxx“, x xxxx xx „XX prověří x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3.06 ÚPN XX Xxxxxxxx.“

[51] Xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx vymezením xxxxxxxxxxxxxx xxxxx X09x x X09x v xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx X) Zadání xxxxxxxx xxxxx. Neshledal xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pasážemi xxxx X) x C) Xxxxxx. Je xxxxxx, xx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stanovit xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx území. Xxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxx xxxx [x xxxx X) Zadání] jsou xxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxx nejsou xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx požadavkům xxx bodem X) Xxxxxx. Xxxx-xx by xxx vymezování nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx xxx takový xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx možné xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxx otázkou xxxxx.

[52] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §18 odst. 4 x §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Odpůrce xxxxx xxx neprokázal xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx vymezení nových xxxxxxxxxxxxxx ploch. Naopak xxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx.

[53] Xxx vymezování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx územního plánování xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxx plánování xx xxxxxxxx xxxxx [...] určuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zastavitelné xxxxxx xx vymezují x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx území x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“

[54] Xxxxxx x xxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pořizovatelem xxx „xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.

[55] Z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx hodnot x xxxxx včetně krajiny x současně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxx analýza xxxxxx xxxx samoúčelná. Je-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnocení xxx §53 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[56] Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukázal x xx ustanovení §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. X xxxx námitce xx nutno předně xxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxx „nemožnost“ x „xxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Logicky xx xxx xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx xxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[57] X uvedeného plyne, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx analýzu xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxx x „vyhodnocení“ xxxxxx xxxxxxx, zatímco při xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxx o xxxx „prokázání“, xx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx těchto xxxxxx xx xx i xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxx xx do xxxxxx základu xxxxxxx xxxxxx.

[58] Xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx otázka dává xxxxx, x xxxxxxx xx xx je xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xx tak vzhledem x nutnosti kontinuity xxxxxx plánovací dokumentace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [jak x x xxxxxxxxx xxxxx, kontinuitou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (viz xxxxxxxx xx xxx 30.9.2009, č. x. 6 Xx 4 /2009-104, x xx xxx 21.10.2009, x. x. 6 Ao 3/2009-76) nelze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx statu xxx xxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Vymezuje-li xxxx nový územní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx tohoto nového xxxxxxxx xxxxx obsahovat x xxxxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[59] Xxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce formálně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obsahuje xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru ohledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx XX X09x).

[60] V Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx (část XX.3., xxx. 10, 11) xxxxxxxxxxx, xx „[ú]zemní xxxx navázal na xxxxxxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním plánem x dále xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx sídla je xxxxxxx x rozvojových xxxxxxx na plochách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx pohledově xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dané problémy xxxxx. [...] Xxxxxxxx xxxxxxx počtu obyvatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx etapizace výstavby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx podstatným nástrojem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx.“

[61] V kapitole XX.3.1. Xxxxxxxxxxxx vývoj (xxx. 12, 13) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxx xxxxx x 70. xxxxxx. Od xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx na původní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx růst xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx letech xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx nárůst xxxxx obyvatel. X xxxx 2004 xxxx x xxxx Xxxxxxxx 605 xxxxxxx obyvatel, x xxxx 2005 xxxxxxxx 603, x xxx roky xxxxxxx 616. Na xxxxx xxxx 2009 zde xxxx 601 xxxxxx xxxxxxxx obyvatel (ČSÚ). Xx roku 2001 xxx zaznamenán nárůst xxxxx obyvatel x xxxx 2007 o 15 obyvatel, x xxxx 2009 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2001.“

[62] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x bytovém xxxxx, xxx vyplývaly xx Xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x roce 2001 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx tehdy xxxx xxxxxx 254 xxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx bytů xxxx 201 (x xxxxxxxxx xxxxxx 193, v xxxxxxxx xxxxxx 7 x 1 xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xx xx), neobydlených xxxx x neobydlených xxxxxx xxxx 52 (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byly 3 x sloužících k xxxxxxxx 16 ).

[63] Xxxx odpůrce xxxxx, xx „[x] ohledem xx předpokládaný xxxxx xxxxxxxxxxxx ČR (Projekce xxxxxxxxxxxx XX xx xxxx 2065, XXX 2009) lze očekávat, xx počet obyvatel xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 3,15 % xx xxxx 2020, xxxx. x 4,21 % xx roku 2030 xx xxxxxxxx x xxxxx 2010. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xx koncentrovat xx xxxx x xxxx, xxxxx k xxxx mají xxxxxxxx xxxxxx technické předpoklady. Xxxx xx jednat xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozvojových xxxxx celostátního xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje XX) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx.“

[64] Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxx Němčičky xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx OS10, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyšší, xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx poloha xxxx x xxxxxxx XXX. xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx osídlení XXX Xxxxxxxxx (8 xx), xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (5 xx) a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx (42 xx, 30 xxx.), blízkost xxxxxxx Xxxxx xxxx (xxx 2 xx) x xxxx xxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nabídkou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, lyžařský xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, velké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx. Předpokládáme xxxxx xxxxxx počtu xxxxxxxx x cca 15 %.“

[65] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nárůstu počtu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx i v xxxxxxxx XX.3.3. Xxxxxx xxxxxxx - přehled x odůvodnění vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, tedy xx roku 2030. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 90 a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů x xxxx 2030 ve xxxx 2,4 (xxxxxx xxxxxxx 2,99 v xxxx 2001) xxxxxxx xxxxxxx 98 nových xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx domy. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx byly x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx XX X01 [s xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XX“)], XX X02 (5 XX), XX X03 (6 XX), XX X04 (1 XX), BR X05 (2 XX), BR X06 (3 XX), XX X07 (3 XX), XX X08 (4 XX) x XX X09x a X09x (63 XX). Xxxxxxx uzavřel, xx x xxxxxxxxx xxxxx 97 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bydlení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vymezeno xxxxx 48. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx návrh xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx.

[66] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx stranách 51 x 52 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxx XX.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaného řešení xx zemědělský xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx x plnění xxxxxx xxxx, kapitole XX.6.1. Důsledky na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx majetkoprávní xxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx uvedl xxxxxxx, xx plocha XX X01 x xxxxxx 1,68 xx navazující xx zastavěné xxxxx xxxx dosud projektově xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xx výstavba, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní studie, xxxxxx BR Z02 x xxxxxx 0,9 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území není xxxxx projektově xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx výstavba, plocha XX Z03 x xxxxxx 1,19 xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx území xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx příprava, xxxxxx XX X04 x xxxxxx 0,14 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx XX X05 x xxxxxx 0,34 ha xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx projektová xxxxxxxx, xxxxxx XX X06 o xxxxxx 0,26 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zatím xxxxxxxxx, xxxxxxx projektová xxxxxxxx, xxxxxx XX Z07 x xxxxxx 0,24 xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx zastavěna, xxxxxxx xxxxxxxxxx příprava, xxx x xxxxxxxxxxxxx území, xxxxxx XX Z08 x xxxxxx 0,29 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území xxxx xxxxx zastavěna, probíhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx BR X09x,x x xxxxxx 7,29 xx (x toho xxxxxx BR X09x 1,69 xx, plocha XX X09x 5,6 xx) navazuje na xxxxxxxxx xxxxx, na xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx studie, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, výstavba xxxxxxxxx xx xxxx etap. Xxxxx xxxxxx BR X09x xxxx všechny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci.

[67] X xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxx odpůrce x xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx x lochy X09 (xxxx. X09x x X09x) xxxxxxxxx, xx xxxxxx X09x xx jedinou xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Hustopečí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XX. etapy xxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxx xxxx prověřena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x závazné xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[68] X xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx uvést, xx xxxxxxxxxxx účelného využití xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx, x xxx xxxxxxx výše též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vymezených a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx počátek xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: zkoumání xxxx, xxx vůbec je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx otázky, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s jinými xxxxx x xxxxxxxx.

[69] Xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx skutkovým zjištěním, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx principech xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování xx komplexní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předpokladů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech přírodních, xxxxxxxxxxxxx a kulturních xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, obecného xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxx smysluplným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X daném případě xxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xxx bydlení xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx uvedené požadavky xxxxxxxxx.

[70] Xxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx odůvodnil předpokládaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 15%. Tento xxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx v xxxxxxx souvisejících x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

[71] Xxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že x Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx II.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx 12 sám xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx jen mírný xxxx xxxxx obyvatel xxxxxxxx x atraktivitě xxxx“. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx x vývoji xxxxx xxxxxxxx obce v xxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxx xxxxx x roce 2009 xxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x roce 2001.

[72] Xxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx 2065 (xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2009), xxxxx níž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počtu obyvatel xxxxxxxxx x 3,15% xx xxxx 2020, xxxx. x 4,21% xx xxxx 2030 xx xxxxxxxx x xxxxx 2010.

[73] X xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx x xxx 15% xxxxx jeví xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxx o vyšším xxx celorepublikovém xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prvé xxxx xxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX10. Tento argument xx však x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx ve xxxxxxxx měst a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx technickými xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozvojových xxxxx xxxxxxxxxxxx významu (xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx územního xxxxxxx Xxxxx republiky) x xxxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxx (xxxxxxxxx) významu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx Němčičky xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[74] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dojde x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx technických předpokladů x nacházejících xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x osy. Xxxx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx sídla, xxxxx ceny stavebních xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, 8 xx), x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x silnice XXX.xxxxx, xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx Xxxxxxxxx, 5 xx), či blízkost xxxxxxx Kraví xxxx] xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxx Xxxxxxxx mělo xxxxx x více xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[75] X takovém xxxxxxx xxx ale xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx, xxxx. vymezení xxxx (xxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci) xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx X09x. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx obyvatel xxx odpůrce xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx se zákonem xxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx.

[76] Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (XX) xxxx 12,33 xx, x xxxx xxxxxx Z09b xx xxxxxx 5,6 xx x tedy xx svou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx souhrnu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxx X09x xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bydlení x xxxxxxxxx domech (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxx celkem 97, x toho xxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vymezeno 48).

[77] Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx nové, xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení xxxxxxx xxxxxxxxxx přesto, xx x rozboru xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxx Němčičky, obsaženého x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x roce 2010), je x xxxxx xxxxxxx současného xxxxx xxxx jedna xx slabých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[n]arušení tradiční xxxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx“, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xx poukazováno x xxxx na xxxxxx do budoucna.

[78] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k závažné xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Následné xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx studie xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napravit, xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxx x územním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

[79] Porušení §53 odst. 5 xxxx. x) stavebního xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx návrhem, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx (XX), x xx xxxxxxx xxxxx xxxxx XX X09x a X09x. Xxxxxx jedinou xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX X09x. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx plochy X09x) xxxx xxxx zastavitelné xxxxxx vymezeny již x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx Z09a x xxxx xxxxx xxx x. x. 3.06 xxxxxx x. 3 Xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 8/4 /2008 dne 20.8.2008. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (X01 - X09x) xxx xxxxxx opětovným x obsahově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plochami xxx xxxxxxx materiálně xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nezměnila. Xxxxx soud, v xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zdrženlivosti a xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze x části týkající xx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) X09x. Xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek (xxxxxxx §55 xx xx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx).

[80] Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx body.

[81] Navrhovatel xxx xxxx poukazoval xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Z09a a X09x se xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Špígle x Bočky. Uvedl, xx x územním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedostatečná. Protierozní xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx osázení xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx cíli a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesplní svůj xxxx, xxxxx dochází x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sprašového xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdi zasahující xx krajiny a xxxxxx rázu.

[82] X xxxxxxxxxx x námitkách xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vypořádal poměrně xxxxxx. Uvedl, že x územním xxxxx „xxxx navrženy protierozní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Plánu xxxxxxxxxx xx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx byla x XX xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX Xxxxxxxx.“

[83] X Xxxxxxx xxxxx X. A xxxxxxxx xxxxx, části X.X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx I.E.5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ochrana xxxx povodněmi (xxx. 19), odpůrce jako xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x lokalitu Xxxxxx, xxxxxxxx xx obce. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx zařízení, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a vyloučení xxxxxxxxx xxxxxx nebezpečných xxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx. Uzavřel, xx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[84] X Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx II.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Komplexní xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. 11), odpůrce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx. V době xxxxxxxxxx územního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx komplexních xxxxxxxxxxx xxxxx nebylo možné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxx odpůrce xxxxx body, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx se nabízí xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nutnými protierozními xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx byly zakresleny xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zatravnění xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxx ÚSES xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánu budou xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx zařízení.

[85] Vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Textové části xxxxxxxxxx II. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxxxxx XX.3.16. Xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx. 36 - 38), x xxxxx II.6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemky určené x xxxxxx funkcí xxxx, xxxxxxxx II.6.1. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, protierozní xxxxxxxx (xxx. 50), a xxxxxxxxxxx Odnětí xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx záborů, pasáže Xxxxxxxxxxx xxxxxx, územní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření (xxx. 66, 67 ).

[86] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx zdůraznit, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxx (a xxx x možnostech) xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxx xxxxx X. X x x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx otázce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečnou pozornost. Xx xxxxx místě xx však xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx úkolem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x. 139/2002 Sb., x pozemkových úpravách x pozemkových xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. §4 xxxx. 1, xx xxxxxxx §9 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx]. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx plán pořizován x období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx u Xxxxxxxxx. Xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx podkladů, xxxxxxx konceptu Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je ostatně x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X Textové xxxxx X.X xxxxxxxx xxxxx je pak xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dořešit x xxxxxxxxxxx úpravách. Xxxxxxxx xx takové případné xxxxxx neodpovídaly územnímu xxxxx, musely xx xx v něm xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx.

[87] Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx návrhových xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x ploch Z09a x X09x, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx vymezil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) V13 x V19 - xxx Xxxxxxx část X.X xxxxxxxx xxxxx, xxxx X. H. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x opatření x xxxxxxxxxxx obrany x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx asanaci, xxxxxxxx Xxxxxxx prospěšné xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx (xxx. 32), Xxxxxxx část xxxxxxxxxx části II.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (xxx. 3 6, 37), a Xxxxxxxxxxx výkres x. XX.01 ], ale xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lokality Špígle x Xxxxx xxxxxxx xxxx území s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je patrné x Koordinačního výkresu x. II.01, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx území xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx přijatá protierozní xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.

[88] Xxxx xxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx Z0 9 (Xx9x, X09x) xxx xxxxxxx x xxxxxxx x bodů xxxxxxxxxx xx xxxxx XXX. B xxxxxx. X xxxxx z xxxx navrhovatel poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X09x x xxxxxxxx X09x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx blízkosti lokality XXXXXX 2000 Xxxxx Xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

[89] X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (xxx zejména §45 x - §45i xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx zákaz vymezovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx „ochranné zóny“) xxxxxxx oblastí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx x lokalita Xxxxxxxx (XX0624101), tyto xxxx podle xxxxxx xxxxxx chráněny před xxxxxxxxxxxx, ničením x xxxxxxxxx celistvosti (§45b xxxx. 1, §45x xxxx. 2, §45 x zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx). Xxxxx též xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xx zákazů (§45x xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení důsledků xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx lokality (§45 x, §4 5 x xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx).

[90] X xxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx (xxxxxxxxx jeho xxxxx životního prostředí) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.2.2010, x. x. XXX 16301/2010, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vliv tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalit nebo xxxxxxx xxxxxxx soustavy XXXXXX 2000. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxx) xxx, že „xxxxxxxxx xxxxx sice xxxx xxxxx, xx xxxxxx se nachází xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (XX0624101) tato xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, který xxxx xxxx respektován. Xx xxxxxx předpokladu xxx konstatovat, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Natura 2000 x svou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přímé, xxxxxxx xx sekundární xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. [...]“.

[91] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2010, x. x. XXX 161519 /2010, k návrhu xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx, orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xx základě předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ÚP xx xxxxxxxx Natura 2000, nemá k xxxxxx další připomínky“.

[92] X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx se odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx územního xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx X09 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx NATURA 2000, xxxxxxxxx nepřezkoumatelným xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx“. Na xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx částečná xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vliv, xxxxxx vzhledem x xxxx, že sama xxxx námitka xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx materiálně xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx plochy Zo9b x územním xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx X09x xxx x xxxxxxxxx XXXXXX 2000 xxxxxxxxx.

[93] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx je v xxxxxxxx Z09a a X09x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro výstavbu xx xxxxxxxxxxx 50 x na 25 x od xxxxxx xxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xx základě xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx výstavba v xxxxxxxxx lesa; zákonné xxxxxxxx xxx udělení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

[94] X xxxxx xxxxxxx orgán státní xxxxxx xxxx (Městský xxxx Xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky xx dne 12.3.2010, xx. xxx/269/10 /382/17, xxxxx, xx „[x]x xxxxx postupovat xxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx 50 x xx kraje xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x xx xxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §14 xxxxxxx xxxxxx.“

[95] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx Hustopeče k xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx ze xxx 31.12.2010, zn. xxx/269/10 /382/71, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx „[x] xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxx x plnění xxxxxx xxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx 50 m xx xxxxx lesa, xx nutné postupovat xxx ustanovení §14 xxxxxxx xxxxxx“.

[96] X Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx II.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důsledků navrhovaného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx určené x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx II.6.2. Xxxxxxxx xx xxxxxxx určené x xxxxxx funkce xxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx (xxx. 70), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx pozemků xxxxxxxx x plnění funkce xxxx“.

[97] X xxxxxxxxxx x námitkách odpůrce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stručně poukázal xx xx, xx „[x]xxxxxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxx lesa xx xxxxxxx až x xxxxxxxxxxxx řízeních (xxx xxxxx zákon) xx xxxxxxxxx xxxxxx“.

[98] X Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx X.X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx X.X.3. Xxxxxx bydlení (xxx. 8), xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx BR X09x x Z09b xxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxxx udělené xxxxxxxx xxxxxxx xx připouští xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx s tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nejméně 25 m.“

[99] Xxxxx xxxxxxxx bod není xxxxxxx. Navrhovatel xx xxx xxxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxx xxxxx xx xxxxx §14 odst. 2 xxxxxx x. 289 /1995 Sb., x xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx dotýká-li xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chráněných xxxxx zákonem, rozhodne xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jen se xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxx xxxxxx lesů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Tohoto xxxxxxxx je třeba x x xxxxxxx xxxxxxx xx vzdálenosti 50 x xx xxxxxx lesa. Souhlas xxxxxxxx xxxx podklad xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby nebo xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx stavby, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

[100] Xxxx xxxxxxxxxx však xx xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, byť xxxxxxx, xxxxx odpůrce. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx stavebního zákona xx vedle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx součinnosti xxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx současně x xxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jsou pro xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] x xxx xxxxx xxxxxxx dle stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, stanoviska [§4 odst. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx]. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx x územního plánu.

[101] Xxx plyne z §9 xxxxxxxxx xxxx, xx správní řízení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jehož xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž se x určité xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx x určité xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx má xxxxx nemá.

[102] Xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§171 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, který lze x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx „řízení xxxxxx správním xxxxxxx“ (xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx x §172 odst. 3), je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x části xxxxx (§171 - §174) správního xxxx x xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx části druhé xxxxxxxxx řádu.

[103] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx výslovně v §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxx, xx stanoviska xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx závazným xxxxxxxxx xxx opatření xxxxxx xxxxxx vydávaná podle xxxxxxxxxx zákona.

[104] Xxxxxxxxx xxxxxxx výstupů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx typu „xxxxxx“ dle stavebního xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx zákoně. Xxxxx xxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx úřady xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx příslušný xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx stanovisko) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx dotčeny pozemky xxxxxx x plnění xxxxxx lesa xx xxxxxx 1 xx, xxxxx xxxx příslušný xxxx, x xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x umístění stavby xxxx xxxxxxx xxxxx xx 50 x xx xxxxxx xxxx (§14 odst. 2). Xxxxxxx §48x xxxx. 2 xxxx. x), x) x c) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxx x vydávání xxxxxxxx x vydání územních xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx stavebního xxxxxx. Xxx x §58 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx „pouhá“ xxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx.

[105] Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. x §5 xxxx. 2, 3 xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx - k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx fond, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stanoviska.

[106] Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx pořizování územního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx X09 (Zo9a, X09x ) x xxxxxxxxx lesa, resp. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu (50 x) xxxx. Pro xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx odpůrce xxxxxxx xxxxxx dotčenému xxxxxx uplatnit xxxxxxxxxx x připomínky.

[107] Podmínku xxx xxxxxxx plochy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx části X.X územního xxxxx x plochám XX X09x, X09x, xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (byť xxxx xxxxxx, že xxxx podmínka mohla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxx podmínka xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx udělil xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx v blízkosti xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 25 x xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správním spisu. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx blízkost lesa x xx povinnost xxxxxxxxxx xxx v §14 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxx předjímal xxxxxxx, xx v navazujících xxxxxxxx (xxx stavebního xxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxx lesa xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochranném xxxxx xxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx limit, xx xxxxxxxx stavba xxxx xxx od sousedících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 25 x.

XX. x

X xxxxxxxx návrhovým xxxxx

[108] Dále se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, u nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímé xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (vzhledem x xxxxxx těchto xxxx xx šlo dovodit xxxxx nekonkretizované x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obce Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxx xxxx, zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx důvodu xx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxx obecné povahy xx základě těchto xxxxxxxxxx bodů xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatele xxxxxxxx.

[109] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx starých ekologických xxxxxx, jestliže konstatuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxx, že do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla zahrnuta xxx specifikovaná vodní xxxxxx xxxx následek xxxxx ropy v 70. letech x xxxxxxx části xxxxxxxx.

[110] X rozhodnutí o xxxxxxxxx odpůrce k xxxxxxxx xxxxxx (byť xxxxxx xxxxxx) námitce xxxxxxxxxxxx mimo jiné xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx byly xxxxxxxx x xxxxx MěÚ Xxxxxxxxx - OŽP x Geofond, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx katastrální xxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxxx na xxxx probíhá zemědělská xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx jsou x XX navrženy plochy XX xxxxxxx nezastavěného xxxxx - rekultivace. [...]“.

[111] Xxxxxxx xxxx X.X územního plánu xxxxxxxx v xxxxx X. X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx X.X.2. Xxxxxxxxx infrastruktura, xxxxxxxxxxx Nakládání x xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxx (skládky) x xxxxxxxx xxxx (xxx. 15), stručný popis xxxxxx zátěží („Velké Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx - xxxxxxxx okraj x. x. - xxxxxxxxxxxxx; Němčičky - Xxx Puclejty - xxxxxxxx xxxxx k. x. - xxxxxxxxxxxxx; Xxx Puclejty - xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx; Xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx; Šumberky - xxxxxxx xxxxxxxxxxx rekultivace“). Xxxx se xxxxx, xx „[s]taré zátěže (xxxxxxx) xxxx zakresleny x xxxxxxxx části XX. Všechny evidované xxxxxxx jsou rekultivované xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kvalita x účinnost xxxxxxxxxxx xxxx posouzena x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X XX xx těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezastavěného území (XX) xxxx xxxxxx x části X.X. Xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx X.X.2. Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx (xxx. 29).

[112] X Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX.X xxxxxxxx plánu, části XX.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx řešení, xxxxxxxx XX.3.11. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, subkapitole Xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx Staré xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx (xxx. 31, 32), xx uveden xxxxxxx xxxxxxxxxxx popis xxxxxxxxx evidovaných starých xxxxxxxxxxxx zátěží, odpovídající xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx X. X územního plánu. Xxx xxxxx Textové xxxxx X.X územního xxxxx je xxx xxxxxxx, z jakých xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx - ploch XX 42 xx XX 46 - xxxxxx, xxxxx x xxxxxx analytických podkladů xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx x Nad Xxxxxxxx) x z xxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx (xxxxxx Xxx Xxxxxxxx, Puclety x Xxxxxxxx).

[113] X Xxxxxxx xxxxx X. X x x Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx plánu je xxxxxx, že xxxxxxx, xxxx. pořizovatel xx xxxxxxx starých ekologických xxxxxx (skládek) zabýval. Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zátěže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Českou xxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst) x xxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 12.3.2010, xx. xxx/269/10 /382/17.

[114] Navrhovatel xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxxxxx, xxx dotčen na xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx rozsah zakreslený xx výkresové části xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [x xx xxxxxxx xxx zákona x. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, x xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx zákon)] x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, shledal xxxx xxxxx návrhový bod xxxxxxxxxx. Xxxx tento xxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx (a x xxxxx aktualizace územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx opomíjeným otázkám xxxxxxx ekologických xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxx jiných kontaminovaných xxxx.

[115] Xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx xx xx, xx x rušených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx návaznost xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dokladováno, xxx je tato xxxxxx v xxxxxxx x platnými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

[116] X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx odpůrce k xxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému ekologické xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx návaznost x xxxxxxxxxx k. x. x xxx průzkumů xxxxxxx úpravu XXXX“.

[117] Xxxxxxx xxxx X.X xxxxxxxx xxxxx, xxxx X. X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kapitola X.X.3. Xxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxx systém ekologické xxxxxxxxx (xxx. 17), xxxxxx xxxx Textová xxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx plánu, část XX.4 Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území, xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx změn prvků XXXX (xxx. 42), xxxxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx musel xxxxxxx návazností xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územích. Zda xx tato xxxxxx x souladu x xxxxxxxx plány xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx, xxx xx xxxxxx navrhovatel, na xxxxxx xxxxxx xxx xx xxx konkrétně xxxxxxx, xx xx xxxxxx rozpor xxxxxx.

[118] X xxxxx xxxxxxx xx xxx pro xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx lokálních xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 31.12.2010, xx. xxx/269/10 /382/71, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zejména xx xxxxxxxx některých jeho xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx dotčené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, xxxx Boleradice, Xxxxxxxx, Horní Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x vzaly xx xxx xx xxxxxx), tedy xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.

[119] Namítl-li xxx xxxxxxxxxxx, že x územním plánu xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 40 x, xxx xx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx ochrany přírody, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx.

[120] X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx biokoridorů, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx šířka xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxx nadregionálního xxxxxxxxxxx (X158) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx metodickými xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X, xxxxx XX.4. Důsledky xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, subkapitole Xxxxxx xxxxxx ekologické xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx změn xxxxx XX XX (xxxxxx 42 ), xxx odpůrce xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx a ochranným xxxxxx, v xxxxxxxx XXXX s ním xxxxxx xxxxxxxx vůbec. Xxx účely územního xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 40 x, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx“, a dále x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXXX (xxxxxx 43) xxxx xxxxxxxxxxx, xxx odpůrce uvedl: „X ÚTP jsou xxxxxxxxxxxxx biokoridory složeny x xx x xxxxxxxxxx zón těchto xx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx osy xxxx xxxxxxxxxxx přiléhající xxxxx x xxxx až 2 km xx xxxxxx xxxxxx xx xxx, x němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx přírody xxx xxxxxxx koridorového efektu.“

VII.

Závěr

[121] Xx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, dospěl x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxx, xx xxxxxxx, xxxxx založila xxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx, xxxx alespoň xxxxxx pravdivá. Xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxx Němčičky xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nových) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xx zásadami proporcionality, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x vzhledem k xxxxxx xxxxxxxxxx bodů x míře xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxx zrušení napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxx bydlení x xxxxxxxxx domech (BR) X09x. X souladu x §101x xxxx. 2 x. ř. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušil xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebyl. Xxxxx soud ve xxxxxx xxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

[122] X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1, 5 s. x. x. Xxxxxxxxxxx xxx xx věci částečný xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx poměrné části xxxxxxx. Tento poměr xxx xxxx xxxxxxxx x obsahu a xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na 60 %. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přes xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x obsahu xxxxx. X xxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx. X xxxxxx xxxxxx soud navrhovateli xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxx 3&xxxx;000 Xx x xxxxx k jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu. Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx náhrady xxxxxxx řízení nedomáhala.

Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx zastoupen advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon advokacie.

V Xxxx xxx 29. xxxxxx 2012

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, x.x.

xxxxxx senátu

(předsedkyni xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxx dnem 31.5.2012)