Plné znění - 63 A 1/2012-54

Xxxxxx xxxx:

X xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx stanoviska xx xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 x xxxxxx xxxxxxx stanoviska [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx] xx formě xxxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 289/1995 Sb., x xxxxxx.

Xxx: Xxx. Xxxxxxx S. xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy.

Krajský xxxx v Brně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Jany Xxxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Ing. X. X., proti xxxxxxx: xxxx Němčičky, xx xxxxxx Xxxxxxxx 221, XXX 691 07, za xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx M. X., x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Opatření obecné xxxxxx - Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 5 /17/2011 xxx 21.4.2011 xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení x xxxxxxxxx domech (XX) Zo9b zrušuje xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.

II. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.

Odůvodnění

I. Návrh

[1] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.1.2012 xx navrhovatel domáhal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxx 21.4.2011. Uvedl, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem, xx x rozporu xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx v xxxxx proporcionality.

[2] Xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx II. xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx byl xxxxx a řádně xxxxxx důvod xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx v mnoha xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x něj xxxxxxxxxx důvody x xxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobuje xxxxxxxxxxxxxxxxxx.

[3] Xxx xxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx nedozvěděl xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

[4] Xxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx III. xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hmotněprávními xxxxxxxx, xxxx zejména x xxxxxx a požadavky xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.

[5] X xxxxxxxxxxx III.A xxxxxx xxxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxx plán nerespektuje xxx X, str. 3 schváleného Xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxx 2010, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx jedinečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx území, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx území, a xx xxxxxxxx přestaveb, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.

[6] Xxxxxx xxxx je též x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxx xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx plán xxxxxxx x blízkosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX10 a xxxxxxxxxxx xxxxx nárůst xxxxx xxxxxxxx x xxx 15%. Xxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ploch xxxx, xxxx nemá xxxxxxxxxxxx. Použitý xxxxxxx (Xxxxx x xxxxxxx xxxxx SLBD 2001, XXX) xxxxx považovat xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. není xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byli xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx. Územní plán xxxxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx navazujících xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, územní xxxx by reflektoval xxxxxxxx ploch xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx zastavěného xxxxx xxxx a nebylo xx xxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxx lokality x xxxxxxxxx (X). Vytvořením x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x porušení xxxx xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ochrany xxxxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx lze další xxxxxxxxxxxx plochy změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nemožnosti využít xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx. Xxxx v xxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxxxx prokázáno xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §58 xxxxxxxxxx zákona. V xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx X09x x X09x.

[7] Xxxxxxxx xxxxxxx X09x a Z09b xx plochy xxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxx plánovanými xxxxxxxxxx pro bydlení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx probíhají xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx velmi negativní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx území. Hrozící xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx parcel. Xx xxxxx xx xxxxxxx xx odpovídali xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx příčinou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx takovému riziku xxxxxxxxxx.

[8] Lokalita územního xxxxx Z09a x X09x xx xxxxxxx xxxxx pod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx. X xxxxxxx xxxxx územního xxxxx x bodě I. X. 5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx erozním plochám xxxxx lokalita Špígle - Xxxxx. Na xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx protierozní xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx příkopy, zatravnění, xxxxx xxxx.), xxxxx xxxx xxxx vzhledem x erozní xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. X současnosti xx tam nacházejí xxx obhospodařované xxxxxxx (xxxxxx, xxxx apod.), xxx x pozemky xxxxxxxxxxx (zatravněné, xxxxx xxxx, náletové křoviny). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterou xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x přilehlé polní xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x charakterem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a náletové xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx exponovaných xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x sázení stromy xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx navrhované xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx účel, xxxxxxx xxx xxxxx xxx x odvedení xxxx, xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx velkého množství xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvést, budou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx spočívat xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx by xx xxxxxxxx mohly xxxxxxxxxx xxxxxx riziko xxxxx. Xxxx xxx by xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a byly xx xxx xxxxxxx xx krajiny a xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však nejsou x xxxxxxx plánu xxxxxxxxxx, xxxx. nejsou xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zájmy navrhovatele x xxxxxxxxx majitelů xxxxxxx.

[9] V xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěží xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x 70. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x. x. 1397, 1399/2 x 1398 x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx), která xxxx xxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxx života xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

[10] Územní xxxx dále ruší xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx územních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XX XX“) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx v katastrálním xxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx úprava x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sousedních xxxx. Xxxxxx xxxx xxx nezdůvodňuje, proč xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx 40 xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

[11] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Z 09x x X 09x, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 Xxxxx Xxxxxxxx. Xx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany přírody x xxxxxxx. Výstavba xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 50 x vzdálenosti xxxxxxxx xx okraje xxxx xx 25 x, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jaké x xxx vydané xxxxxxx xx připouští xxxxxxxx x blízkosti xxxx. Xxxxxxxxx udělením xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx k porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

[12] V xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxx skutečnosti xxxx x xxxxxxx x xxxx územního xxxxxxxxx xxx §18 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx územní xxxxxxxxx ve veřejném xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx x přírodní xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x základ xxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 písm. x), g), x), x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona.

[13] Xxxxxxxxxxx brojil xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx práva xx xxxxxxxxx (xxxx XX. xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx X 09x x X 09x do xxxxxx xxx bydlení xxxx ztíženo jeho (x nejen xxxx) xxxxx xx nerušené xxxxxxxxxx podnikání. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx bude x uvedené oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx domů x bydlení, bude xxxxxxx xxxxxxx pozemků x zemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx xxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxx asfaltových xxxx, bude nutné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx xxxx.

[14] X xxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx práv, xxxxxxx do práva xxxxxxxxxxxx, práva xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

[15] Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu xx xxx 7.3.2012 xxxxx, xx xxx xxxxxxx zadání, návrhu x xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx metodických pokynů xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) a zhotovitele (xxxxxxxxxx Xxx. arch. X. K.) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kroky a xxxxxxx, xxxxx jsou x tomto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxx finanční dopady xxxxx na xxxxxxx, xxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx výši 4,55 mil. Xx. Xxxxx-xx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x obec xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx postihla xxxx xxxxxxxxxx investora, který xxxxxxxxx výstavbu xxx xxxxx, x již xxx xxxxxxxxxx cca 40 xxx. Xx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxxxx a odůvodněny. Xxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[16] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zpracované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ing. xxxx. X. K. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[17] X xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx xxxxxxx uvedl, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x kapitole C) „Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obce“ xx xxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxx jiné „... xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, ... Xxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx včetně xxxxxxxx ploch xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, a xxxx „XX xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro bydlení x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx dílčí změnou x. 3.06 XXX XX Němčičky.“ V xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zadání xxx xxxx xxxxxxx x obci xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx. X původního Územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx byla převzata xxxxxx x. 3.06 (xxxxxxx x novém xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx X 09a). X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (v územním xxxxx xxxxxxx X 09x ). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx napojení xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx (xxxx xxx „XXX “) a xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, bylo xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní studie. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx podrobně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx problémů x xxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx části X. X xxxxxxxx xxxxx xx xxx. 34.

[18] Jak xxxxx x Textové části X.X xxxxxxxx xxxxx (xxx. 5 ), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx územní xxxx xxx xxxxx xxxxxxx rozvojových xxxxx (xxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, plochy x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vodou (xxxxxxx xxxxxxxxx AT xxxxxxx) x xxxx plocha (XX X 09b), x které je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zastavěného xxxxx xx xxxxx krajiny.

[19] Xxxxxxxxxxxx k tomuto xxxxxx byly xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro bydlení. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plochy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx územního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx X 07 XX x X 08 XX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Dílčí xxxxx x. 3.03).

[20] Xxxxxxxxxxxx vývoj xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu - Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX.X xx xxxxxx 12 a 13. Xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozvojové xxx republikového xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx demografie x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 2001. X textu jsou xxxx xxxxxxx aktuální xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2004, 2005, 2007 x 2009. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze Xxxxxx. Xx xxxxxxxx (XX X 09b) xxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zpracována xxxxxx xxxxxxxx (04 /2010 xx Xxxxxx, Xxxx).

[21] Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx bydlení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx plocha BR X 09x x xxxxxxxx Xxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, má nadstandardní xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vymezené x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetkoprávních a xxxxxxxxx xxxxxx („pozemek xxx xxxx“) xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx následující xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx Xxxx hory xxxxxxxx xx xxxxx x. 3 x xxxx 2008 (xxxxx č. 3.03 ) xxxx xxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x 75% xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx projeví x xxxxxx setrvačností xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a nastěhování xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů, která xx 2,99 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx x xxxxxxx počtu xxxxxxxx o 54 xxxxxxxx x xxxxxx 18 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx x 9% xxxxxx xxxx 2009. Přitom xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu je xx roku 2030. Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxx navrženy x 30% xxxxxxxx. X xxxxxxx plánu xx xxxx zohledněn xxxxx snižování obložnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxx odůvodnění XX. X územního xxxxx, xxx. II.3.3., xxx. 17 ).

[22] Xxxxxx eroze v xxxxx (x xxxx x xxxxxxxx Špígle - Xxxxx) je xxxxxxx xx výroku xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxx X.X, x také v Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. X. územního xxxxx, v xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy“, xx xxx. 11. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx komplexní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, spol. x. x. x. Xx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezená na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx konzultacích xx xxxxxxxxxxxxx komplexních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dohodnuto, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx nabízelo xxxx variant xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx). Tímto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nutné xxxxx xxxxxxxxxxx dokumentací xxxxxx xxxxxxxxxx území. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav) xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x po xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx příkopy navržené x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxx xxxxxxxxxxx příkopy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb - viz Výkres x. X.05, označení xxxxxxx prospěšných xxxxxx - V13, X19.

[23] Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx, odpůrce xxxxx, xx xxxxx ekologické xxxxxx a xxxxxxx xxxx převzaty z xxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx, x GEOFONDu‚ xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do katastrální xxxx v měřítku 1:5000 xx podkladě xxxxxxxxxxx mapy, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx podklady xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx datech dle §27 xxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx data. Xxxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxxxx šetření a xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx NS xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxx. 31, 32 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II. A xxxxxxxx xxxxx).

[24] Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ing. Xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 02375 v oboru xxxxxxxxxxxx ÚS XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návaznost XXXX v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územích x xxx xxxxxxxx navrhla xxxxxx XX XX xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx vázanost x xxxxxxxxxx. XX XX xxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx 40 m xxx xxxxxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxxxx XX ES. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx str. 42 Xxxxxxx části xxxxxxxxxx II.A územního xxxxx. Podkladem pro xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxx generel XXXX x xxx x 1994, xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x. r. x.

[25] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebního xxxx Krajského xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vliv xxxxxx xxxxxxxx plánu xx soustavu Xxxxxx 2000 x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Současně orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx další xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx krajský úřad, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčeny. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území požadováno (xxx xxxxxxx x §47 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxx až v xxxxxxxxxxxx řízeních xx xxxxxxxxx stavbě (viz xxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxx zapracována xx Xxxxxxx části X. X xxxxxxxx plánu, xx xxxxxx 8.

[26] X námitkám xxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vlastník xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dotčen veřejně xxxxxxxxxx stavbou. Očistu xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx řešit x xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx do xxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[27] X xxxxxxx na vyjádření xxxxxxx xx dne 6.4.2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 3 v xxxx 2008. Xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx z nemožnosti xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxx xxx potřebných xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx sousedů xxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx 40 xxx. Kč, xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství.

[28] Xxxxx, xx xxxxx xxxx shledá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxx bodech xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx částech, xxx xx by se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[29] V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpracované xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu Xxxxxxxx. Navrhovatelovy xxxxxxx xx nebyly během xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětleny. Xxxxxx xxxxxxx vysvětloval x xxxxxxxxxxxx navrhovatel, x xx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x schvalovalo územní xxxx, a vypořádávalo xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[30] Xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx stagnuje, x xxxxxxxxxxx xxxx xx množství domů x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx dlouhodobě xxxxxx domy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxx též xxxxxxxx neobydlených xxxx x xxxxxxx stavebních xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x námitkách. Xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

[31] Xxxxxxxxxx xxxxxx protierozních xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx půdně-geologických xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx, že je xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx nezakládá xx xxxxxx. Xxxxx xx plocha x xxxxx Šumberky xxxxxx xxxxxxxx erozně x xxxxxx průsakem ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vod.

[32] Pozemky x lokalitě Xxxxx xxxxxx zhodnoceny. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pozemky xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevyužitelné xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx míře.

IV.

[33] Xxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návrhu. X xxxxxx xxxx rozhodl x souladu x §51 odst. 1 x. ř. s. xxx xxxxxxx. Vycházel xxxxxx xx skutkového x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 3 x. x. x. ).

X.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

[34] Xxxxxxx legitimovaným x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xx smyslu §101x xxxx. 1 x. x. x. ten, xxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vydaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx legitimace navrhovatele xx xxx xxxxxxx xxxxxx tvrzením xxxxxxx xx xxxx právech.

[35] Xxxxxxxx spjatými s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x bodech 31, 34 a 37 xxxxxxxx ze xxx 21.7.2009, č. x. 1 Ao 1 /2009-120 (publikováno xxx x. 1910/2009 Sb. XXX; rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxx musí x xxxxx xxxx xxxxxx, xx existují určitá xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx bude tedy xxxx, bude-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. To, xxx je xxxxxxx xxxxx povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, závisí xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zrušení. (…) Xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx i xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx vlastnické právo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx regulované územním x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx územním plánem xxxxx xxxx (jeho xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x vlastníka xxxxxxx sousedícího x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxx pozemku (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“

[36] V xxxx 32 xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-185 (xxxx. xxx x. 1971 /2010 Xx. XXX), x xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xx xxxxxxxxxx x zásadě u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x území xxxxxxxxxxx územním xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxx x rozdílným způsobem xxxxxxx, x určením xxxxxxxxxxxxx xxxxx využití, xxxxxxxxxxx využití, nepřípustného xxxxxxx, xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod. [xxxx. xxxx. bod I. xxxx. 1 xxxx. x) přílohy č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx] x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x takto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx užívat xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem.“

[37] V xxxxx xxxxxxx navrhovatel x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí (xxxxx xxxxxxxxxxx 1375 x 299 pro xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Hustopečí, 703061) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx XX Xx9x, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyplynulo, xx navrhovatel xxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Své xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domů x xxxxxxxxxx X09x x X09x, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxx. Xxxx xxxxx, že zahrnutím xxxxxxx X09x a X09x xx ploch xxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[38] Na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §101a x. ř. s.

[39] Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx aktivní žalobní xxxxxxxxxx navrhovatele jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx směšovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Úspěch xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odvisí xx toho, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx x xxxxxx xxxxxx - byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nástroj x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmíněna xxxxxxxx o zkrácení xx xxxxxxx, jen xxxxxxxxxxxxx, xx předpokladem xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xx požadavek, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx ukrácení na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[40] Xxxxx xxx x xxxxx pasivně procesně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 17.1.2012 xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx“. V xxxxxx xx xxx 28.2.2012, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxx tuto xxxxx x xxxxxx xxxx „obec Xxxxxxxx“. Xxx xx nutno xxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx osoba xxxxxxx xxxxxx tvrzením xxxxxxxxxxxx, xxx kogentně ji xxxxxx xxxxx. Lze xxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56 (xxxxxxxxxxx xxx x. 534 /2005 Xx. XXX), xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx jako s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxx být xx, x ne x xxx, xxxx xxxxxx x chybně xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx. Xxx §101x odst. 3 x. x. x. je xxxxxxxx xxx, xxx vydal xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx zrušení nebo xxxxxxx jeho části xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120 (xxxx. xxx x. 1910 /2009 Sb. XXX), xx x xxxxxx xxxxx §101 x x násl. s. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obec, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx územní plán xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxx obec Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci

[41] Krajský xxxx x Brně xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxx rozsudek ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxx l. xxx x. 740/2006 Xx. XXX), xxxxx xxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x krocích xxxxxxxxxx algoritmu přezkumu xxxxxxxx obecné povahy. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx, který x xxxx měl xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (věcné, xxxxxx, prostorové x xxxxxx). X xxxxxxx x rocích pak xxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx proporcionality.

[42] Xxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nově (s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx. dne 1.1.2012) xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §101d xxxx. 1 x. x. x. xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx. X xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx činí xxxxxxxx x xxxxxx obsahu x úřední xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxx. 28. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116, xxxx. xxx č. 2215/2011 Xx. NSS).

[43] Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxx a působností xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxx xxxx nemá xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke krokům xxxxxx.

[44] X xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx před započetím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx územních xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

[45] X x nyní xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pozemků x xxxxxx různých xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxx x vážení xxxx xxxxx soukromých x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv před xxxxxxxxxx x excesivními xxxxxx. Obecné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx politickou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xx konkrétních odůvodněných x zákonných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xx tak byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dělbě xxxx (xxxx. xxx 114 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 2.2.2011, č. j. 6 Ao 6 /2010-103, xxxx. xxx x. 2552/2012 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx využití. Xxxx může přezkoumávat xxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx x v xxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.7.2006, x. j. 1 Xx 1 /2006-74, xxxx. pod x. 968/2006 Sb. XXX).

[46] Úlohou xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx (x tím xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x územním plánování x nedodržením xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxx se xxx soud xxxx xxxxxxxx proporcionality a xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x intenzitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x jen xxxx územního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxxx. xxx x. 1462 /2008 Sb. NSS).

[47] Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx xxx 24.11.2010, č. x. 1 Xx 5/2010-169, publ. xxx x. 2266/2011 Xx. XXX, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xx. seznatelné, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastník x xxxxxx za liché, xxxxx, anebo xxxxxxxxx, xxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníkem xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx vyvrácené. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx třeba xx xxxxxx (s xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.x

X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx BR X09 (X09x, X09 x)

[48] Xxxx se x prvé řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx body xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx (XX) X09, xxxxxxxx xxxxxx X09x x X09x. Z vlastnictví xxxxxxx x xxxx xxxxx a x xxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[49] Xxxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx plán xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx struktury xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x dále mělo xxx hospodárně xxxxxxx xxxxxxxxx území x xxxxxxxxx xxxxxxx nezastavěného xxxxx.

[50] Je skutečností, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx plynoucí xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx 3 [pod bodem X) Požadavky vyplývající x politiky xxxxxxxx xxxxxxx, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx krajem, xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xx xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxx X) Xxxxxxxxx xx rozvoj xxxxx xxxx] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx jiné „... xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx,...“, xxxxxxx „... [r]ozvojové xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, tak x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, a dále xx „XX prověří x xxxxxxx prodloužení xxxxxx xxx bydlení x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx bydlení xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3.06 XXX XX Xxxxxxxx.“

[51] Xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastavitelných xxxxx X09x x X09x v xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxx xxxxx X) Zadání územního xxxxx. Neshledal xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X) x X) Xxxxxx. Xx zřejmé, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx na zpracování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dostatečné míře xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx schvalování xxxxxx územního xxxxx xx primární xxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx území. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozvoj území xxxx [x xxxx X) Zadání] xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx A) Xxxxxx. Xxxx-xx by xxx xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx ploch dodrženy xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx postup, xxxxxx xx x xxxxx případě xxxxx xxxxxx k xxxxxx x nerespektování požadavků xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxx xxxxxxx jinou.

[52] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §18 odst. 4 a §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx tyto podmínky xxxxxxxxxx prokázal a xxxxxxxxx.

[53] Xxx vymezování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjádřeným v §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxx [...] xxxxxx podmínky xxx hospodárné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území a xxxxxxxxx ochranu nezastavěného xxxxx x nezastavitelných xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx plochy xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx potenciál xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx.“

[54] Xxxxxx x xxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.

[55] Z xxxxxx xxxxxxxxxx, vyjadřujících xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stěžejním xxxxxxxx předurčujících průběh xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využití zastavěného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx území xxxx doposud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x případě negativního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §53 odst. 5 xxxx. x) stavebního xxxxxx nelze x xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy.

[56] Xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x potřeby vymezení xxxxxx zastavitelných ploch. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, že předmětné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ výslovně xx xxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx plánu“. Logicky xx xxx posouzení xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx celku xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx.

[57] X uvedeného xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx při xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Byť xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ takové xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx změny územního xxxxx xxx o xxxx „xxxxxxxxx“, xx xxxx xx xx, xx kvalita xxxxxxxxxx xxxx těchto analýz xx xx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx dopadům měla xxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

[58] Xxxxxxx je, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx plánování povinny xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx „vyhodnotit“ xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx otázka xxxx xxxxx, x odpověď xx ni je xxxxxx, v xxxxxxx, xxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxx pořizovaný územní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je to xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxx územního plánu xx xxxxx nahlížet xxxx na faktickou xxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx x x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace přitom xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx - i xxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx ze dne 30.9.2009, x. j. 6 Ao 4 /2009-104, x ze xxx 21.10.2009, x. x. 6 Ao 3/2009-76) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx dřívější územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxx územní xxxx xxxxxxxxxxxx území xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx předchozí, musí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[59] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formálně xxxxxxx, neboť napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxx obsahuje xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru ohledně xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xxx bydlení (xxxxxxxxx xxxxxx XX X09x).

[60] X Textové xxxxx odůvodnění XX. X xxxxxxxx plánu xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx II.3., xxx. 10, 11) xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx xxxx navázal na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx založenou xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem x xxxx tuto xxxxxxxx rozvíjí. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx v rozvojových xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx předepsána xxxxxx xxxxxx, která x podrobnějším měřítku xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. [...] Rychlost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důsledným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx plochách xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxx xxxxxxxxx výstavby x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx.“

[61] X xxxxxxxx XX.3.1. Demografický xxxxx (xxx. 12, 13) xxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx „byl xxxxxxxxxx ještě x 70. xxxxxx. Od xx xxxx xxxxx xxxxxxxx klesá. V xxxxxxxxxxxx období se xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xx původní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jen xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx letech xx xxxxxx stagnace, xxxx. xxxxx xxxxx nárůst xxxxx obyvatel. X xxxx 2004 xxxx x xxxx Němčičky 605 xxxxxxx obyvatel, x xxxx 2005 xxxxxxxx 603, o xxx xxxx xxxxxxx 616. Na xxxxx xxxx 2009 xxx xxxx 601 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX). Xx roku 2001 xxx xxxxxxxxxx nárůst xxxxx obyvatel x xxxx 2007 o 15 xxxxxxxx, x xxxx 2009 se xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2001.“

[62] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx též xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx vyplývaly xx Xxxxxxx lidu, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2001 Xxxxxx statistickým xxxxxx. X obci xxxxx xxxx úhrnem 254 xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 201 (x xxxxxxxxx xxxxxx 193, x xxxxxxxx xxxxxx 7 x 1 xxxxxxxxxx xxx x obydleném xx mě), neobydlených xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 52 (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 3 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 16 ).

[63] Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx „[s] ohledem xx xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxx XX (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČR do xxxx 2065, XXX 2009) lze očekávat, xx počet obyvatel xx bude xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 3,15 % do xxxx 2020, resp. x 4,21 % xx xxxx 2030 xx srovnání s xxxxx 2010. Xxxxxx xxxxx obyvatel xxx xxxxxx v jednotlivých xxxxxx rovnoměrný, xxx xxxx se koncentrovat xx xxxx x xxxx, xxxxx x xxxx mají nezbytné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx x rozvojových xxxxxxxxx a rozvojových xxxxx celostátního xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX) x xxxxxxxxxxx xxxxx nadmístního (xxxxxxxxx) xxxxxxx.“

[64] Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx konstatoval, xx „[x]xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx osy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx OS10, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Přispěje x xxxx xxxxxxx poloha xxxx u xxxxxxx XXX. xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ORP Xxxxxxxxx (8 xx), xxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (5 xx) a xxxxx xxxxxxxx dosažitelnost Xxxx (42 km, 30 xxx.), xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx (xxx 2 xx) x xxxx nízké xxxx xxxxxxxxxx pozemků. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rekreačních xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, velké xxxxxxxx cyklistických x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxx obyvatel x xxx 15 %.“

[65] Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx XX.3.3. Plochy xxxxxxx - xxxxxxx x odůvodnění vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nové xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx obdob í xxxxxxxx xxxxx, tedy xx roku 2030. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplynula xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obyvatel o 90 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2030 ve xxxx 2,4 (oproti xxxxxxx 2,99 x xxxx 2001) xxxxxxx xxxxxxx 98 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, že x xxxxxxx x xxxxx požadavkem byly x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 stavebních xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx XX X01 [s orientačním xxxxxx 10 xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XX“)], XX X02 (5 XX), BR X03 (6 RD), XX X04 (1 XX), BR Z05 (2 XX), XX X06 (3 RD), XX X07 (3 XX), BR X08 (4 XX) x XX X09x x X09x (63 RD). Xxxxxxx uzavřel, xx x xxxxxxxxx xxxxx 97 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 48. Zbývající xxxxxxxx místa xx xxxxxxxxx na plochách, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx již v xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx.

[66] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zabýval xx xxxxxxxx 51 x 52 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx XX.6. Vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx, kapitole XX.6.1. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx majetkoprávní xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx nákladnějšího řešení xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zejména, xx xxxxxx XX X01 x výměře 1,68 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neprobíhá xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx studie, xxxxxx XX X02 x výměře 0,9 xx navazující xx xxxxxxxxx území xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xx xxxxxxxx, xxxxxx XX X03 x xxxxxx 1,19 xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zatím xxxxxxxxx, xxxxxxx projektová příprava, xxxxxx XX Z04 x xxxxxx 0,14 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx XX X05 x xxxxxx 0,34 ha xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zatím xxxxxxxxx, xxxxxxx projektová xxxxxxxx, plocha XX X06 o xxxxxx 0,26 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zastavěna, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XX X07 x xxxxxx 0,24 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, probíhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XX Z08 x xxxxxx 0,29 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx příprava, jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XX Z09a,b x xxxxxx 7,29 xx (x toho xxxxxx BR Z09a 1,69 ha, xxxxxx XX X09x 5,6 xx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx zastavění xxxx xxxxxxxxxx studie, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozdělena xx xxxx etap. Xxxxx xxxxxx BR X09x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vymezeny x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci.

[67] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx x xxxxx X09 (xxxx. X09x x X09x) zdůraznil, xx plocha Z09b xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x plochou xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XX. xxxxx výstavby. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx prověřena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zadání je xxxxxxxx x závazné xxxxx územního xxxxx.

[68] X xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a jak xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx územním plánem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx fáze, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx počátek xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: zkoumání xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky v xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jedině x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx na xxxxxxx, ještě předtím, xxx xxxx pokládány xxxxx xxxxxxxxxx otázky, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx proveditelnosti a xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x hledisky.

[69] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nejen důkladná x xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx z xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x založené na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx využití xxxxx x xxxxxxxxx předpokladů x zabezpečení trvalého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx; takovým xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx pro bydlení. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx pojmenovány x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx věrohodně xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx.

[70] Xxxxxx u xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obyvatel x 15%. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx však xxxx oporu v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx obyvatel, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x těmito xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

[71] Zde je xxxxx x xxxx xxxx poukázat xx xx, že x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx II.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.1. Xxxxxxxxxxxx vývoj, na xxxxxx 12 sám xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx předpokládá „stagnace xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxx ostatně xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxx xxxxx x roce 2009 xxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxx počtu x xxxx 2001.

[72] Xxxxxx xxxxxx, x xxxxx odpůrce xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2065 (xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2009), xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 3,15% xx xxxx 2020, xxxx. x 4,21% xx roku 2030 xx xxxxxxxx x xxxxx 2010.

[73] V xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx 15% soudu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx nepodložený. Xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpůrce argumentoval x xxxx xxxx xxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x blízkosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx významu XX10. Xxxxx xxxxxxxx xx však v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx, který sice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obcích, xx však xx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x za takové xxxxxxx především xxxx xxxxxx x rozvojových xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx územního xxxxxxx Xxxxx republiky) x xxxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxx Xxxxxxxx jednoznačně xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx skutečnost, xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx x rozvojových xx xxxxxxxxxxxxx významu.

[74] Xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx obcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předpokladů x nacházejících xx xxxx zmíněné rozvojové xxxxxxx x xxx. Xxxx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx sídla, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, 8 km), x oproti xxxx xxxxxxx poloha xxxx x xxxxxxx III.třídy, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (Xxxxx Pavlovice, 5 xx), xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx hora] xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx předpokladu, že xx v xxxx Xxxxxxxx xxxx dojít x xxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx celostátnímu xxxxxxx.

[75] X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx postrádá xxxxxx xxxxxxxx, z xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bydlení, xxxx. xxxxxxxx nové (xxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci) xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx X09x. Na základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x zachované plochy xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

[76] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) činí 12,33 xx, z xxxx xxxxxx X09x xx xxxxxx 5,6 xx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx souhrnu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zastavitelných ploch XX. Vymezením xxxxxx X09x xxx byl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx takových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 97, x xxxx xxx xxxxx xxxxx platné xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxx xxxxxxxx 48).

[77] Dále xx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx nové, xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro bydlení xxxxxxx xxxxxxxxxx přesto, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky, xxxxxxxxxx x xxxxxx analytických xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností Hustopeče (xxxxxxxxxxxxxxx v roce 2010), je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[n]arušení tradiční xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx pro xxxxxxx“, xxxxxxx xx tuto xxxxxxxx je poukazováno x xxxx na xxxxxx do budoucna.

[78] Xxxx tedy xxxxxxx, xx x procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť x rozporu se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nových) xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výstavby zpracováním xxxxxx xxxxxx nemůže xxx pochybení v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napravit, xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x územním plánu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vymezit.

[79] Xxxxxxxx §53 odst. 5 xxxx. x) stavebního xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy, x to xxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx soud, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx domech (XX), x to xxxxxxx xxxxx ploch XX X09x x X09x. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx plocha XX X09x. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxxx xxx xxxxxxx x rodinných domech (xxxxxx xxxxxx Z09a) xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx vymezeny xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx Z09a x xxxx xxxxx xxx x. č. 3.06 změnou x. 3 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 8/4 /2008 xxx 20.8.2008. X případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (X01 - X09x) xxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nemohlo dojít x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxx jeho právní xxxxxx xxxxx nezměnila. Xxxxx xxxx, v xxxxxxx s již xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zdrženlivosti x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx (XX) X09x. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx coby zastavitelné xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx (zejména §55 xx xx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx).

[80] Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

[81] Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx X09x x X09x se xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Špígle x Xxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx těchto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedostatečná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx osázení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cíli x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesplní svůj xxxx, neboť dochází x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sprašového bahna. Xxxxxxxx protierozními xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x značně xxxxxxxx xxxxxx zdi zasahující xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.

[82] V xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že x územním xxxxx „xxxx xxxxxxxx protierozní xxxxxxxx, které byly xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x XX xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx protierozními xxxxxxxx - obsaženo x xxxxxxxxxxx XX Xxxxxxxx.“

[83] V Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx X.X. Xxxxxxxx uspořádání xxxxxxx, xxxxxxxx X.X.5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ochrana xxxx xxxxxxxxx (xxx. 19), xxxxxxx xxxx xxxxx x nejvýznamnějších xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x lokalitu Xxxxxx, xxxxxxxx od xxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx zařízení, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkopů, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx erozně xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak doporučil xxxxxxxxxx ploch vinic x xxxx. Uzavřel, xx protierozní opatření xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[84] X Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II.A územního xxxxx, xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, subkapitole Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. 11), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemkové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Němčičky x Xxxxxxxxx. X době xxxxxxxxxx územního xxxxx xxx představen xxxxxx xxxxxxx Xxxxx společných xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umístit x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Poté odpůrce xxxxx xxxx, podle xxxxx xxx koncept Xxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, x to xxxx xxxx, xx xxxx-xx protierozní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx se nabízí xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x územním xxxxx vymezena xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx doporučující xxxxxxxxx xx zatravnění xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx úpravy XXXX xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxxxx xx plánu xxxxxxxxxx zařízení.

[85] Vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak x Textové xxxxx xxxxxxxxxx II. X xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxx x xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x opatření (xxx. 36 - 38), x xxxxx XX.6. Xxxxxxxxxx předpokládaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x plnění xxxxxx xxxx, kapitoly II.6.1. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, subkapitoly Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 50), x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx, územní xxxxxx xxxxxxxxxx stability x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 66, 67 ).

[86] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx v xxxx řadě xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxx (a xxx x xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxx dostatečnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření. Z Xxxxxxx části I. X x x Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX.X xxxxxxxx plánu xx patrné, xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx otázce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozornost. Xx xxxxx xxxxx xx xxxx nutno xxxxx, že vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx půdního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 139/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozemkových xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [xxx xxxx. §4 xxxx. 1, xx xxxxxxx §9 odst. 8 xxxx. x) xxxxxx zákona]. V xxxxx případě byl xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx probíhajících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxxx x Hustopečí. Xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podkladů, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx zařízení. Tato xxxxxxxxxx xx ostatně x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx územního plánu xxxxxxxxxxxx. X Xxxxxxx xxxxx X.X xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dořešit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx územnímu xxxxx, xxxxxx xx xx x něm xxxxxxxx projevit xxxxx x jeho xxxxx.

[87] Xxxxx tedy xxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxx X09x x X09x, xxxxx xxxxxxx, xx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tento x xxxxxxxx Xxxxxx vymezil xxx xxxxxxxxxxx příkopy [xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) X13 x X19 - xxx Textová xxxx X.X xxxxxxxx xxxxx, xxxx I. X. Xxxxxxxx veřejně prospěšných xxxxxx, opatření, xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx asanaci, xxxxxxxx Veřejně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - vyvlastnění (xxx. 32), Textová xxxx xxxxxxxxxx části II.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx, xxxxxxxx II.3.16. Xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb x xxxxxxxx (xxx. 3 6, 37), a Xxxxxxxxxxx xxxxxx x. XX.01 ], ale xxxxxxx xxxxx plochu xxxxxxxxxx xxxxxxxx Špígle x Bočky xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. XX.01, xxxx xxxx xxxx stanovil, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx území xxxx xxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx zajištěno, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x územním xxxxxx.

[88] Xxxx návrhové xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Z0 9 (Xx9x, X09x) xxx spadají x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XXX. X xxxxxx. X xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxxxxx zastavitelné xxxxxx X09x x lokalitu X09x xx zastavitelné xxxxx dostává do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000 Velký Xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy ochrany xxxxxxx a krajiny.

[89] X této námitce xx xxxxx xxxxx, xx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny (xxx xxxxxxx §45 x - §45i xxxxxx x. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx x krajiny) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXXX 2000. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx x xxxxxxxx Xxxxxxxx (CZ0624101), xxxx xxxx podle zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45x xxxx. 1, §45x xxxx. 2, §45 x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, souhlasů, xxxxxxxx stanovisek xxxx xxxxxxx xx zákazů (§45x zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), a stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (§45 x, §4 5 x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny).

[90] X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody - Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (konkrétně xxxx xxxxx životního xxxxxxxxx) x koordinovaném stanovisku xx dne 24.2.2010, x. x. XXX 16301/2010, x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) tím, že „xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx významná xxxxxxxx Xxxxxxxx (CZ0624101) xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx plně xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx předpokladu xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx lokalizací xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 a svou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx na jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. [...]“.

[91] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje ze xxx 20.12.2010, x. x. XXX 161519 /2010, k návrhu xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx základě předchozího xxxxxxxxx významného vlivu xxxxxx xxxxxx XX xx soustavu Xxxxxx 2000, xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“.

[92] X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozporu xx zájmy ochrany xxxxxxx a krajiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx Z09 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000, xxxxxxxxx nepřezkoumatelným xxxxxxxx. Xxxxx pouze, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx plocha xxxxxxxxxxxx x nejeví se xxxx problematická“. Na xxxxxxxxx věci xxxx xxxx částečná nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, že xxxx xxxx námitka xxxx xxxxxxxx x odůvodněnému xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx neopodstatněná, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx Xx9x x xxxxxxx xxxxx xxxx Němčičky xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše. Xxxxxx X09x xxx x lokalitou NATURA 2000 xxxxxxxxx.

[93] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx X09x a X09x xxxxxxxx udělením xxxxxxx pro výstavbu xx xxxxxxxxxxx 50 x xx 25 x xx okraje xxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx a kým xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx výstavba v xxxxxxxxx xxxx; zákonné xxxxxxxx xxx udělení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

[94] X xxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 12.3.2010, xx. reg/269/10 /382/17, xxxxx, xx „[j]e xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x dotčení pozemků xx vzdálenosti 50 x xx xxxxx xxxx. Případně, dojde-li x dotčení lesních xxxxxxx, xxxx pozemků xx vzdálenosti 50 x od kraje xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §14 xxxxxxx xxxxxx.“

[95] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx k xxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx ze xxx 31.12.2010, xx. xxx/269/10 /382/71, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx „[x] xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x xx kraje xxxx, xx nutné xxxxxxxxxx xxx ustanovení §14 xxxxxxx xxxxxx“.

[96] V Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X územního xxxxx, xxxxx XX.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx určené x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx XX.6.2. Důsledky xx xxxxxxx xxxxxx x plnění xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 70), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nároky xx xxxxx pozemků xxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxx“.

[97] X xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx x obsahově xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx „[x]xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx lesa xx xxxxxxx až x navazujících xxxxxxxx (xxx xxxxx zákon) xx xxxxxxxxx xxxxxx“.

[98] X Xxxxxxx části X. X územního xxxxx, xxxxx X.X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx X.X.3. Plochy xxxxxxx (xxx. 8), xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx XX Z09a x X09x xxxx xxxxx z xxxxxxxx x specifických xxxxxxxx xxx xxxxxxx plochy xxxxx: „Xx základě xxxxxxx udělené xxxxxxxx xxxxxxx xx připouští xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 25 x.“

[99] Xxxxx xxxxxxxx bod xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx §14 odst. 2 zákona č. 289 /1995 Xx., x xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx dotýká-li xx xxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx zájmů chráněných xxxxx zákonem, xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jen se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx lesů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vázat na xxxxxxx podmínek. Tohoto xxxxxxxx xx třeba x k xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx 50 x xx xxxxxx xxxx. Souhlas xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx stavby nebo xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x není xxxxxxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxxxx řízení.

[100] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx nedopadá, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx odpůrce. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx stavebního zákona xx vedle ustanovení xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování x stavebních xxxxx x dotčenými xxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx hájí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx působnosti. Těmito xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] x pro xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx [§4 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx.

[101] Xxx plyne x §9 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx řízení xx možno xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x určité xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx jmenovitě xxxxxx xxxxx xxxx jímž xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx osoba práva xxxx xxxxxxxxxx má xxxxx nemá.

[102] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxx rozhodnutím (§171 xxxxxxxxx řádu) x xxxxxx xxx jeho xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx samozřejmě xxx xxxxxxx xx „řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxxxxx xxx xxx ostatně činí x §172 xxxx. 3), je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x části xxxxx (§171 - §174) xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx řízením xx xxxxxx části druhé xxxxxxxxx xxxx.

[103] Tomu xxxxxxx odpovídá i xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx v §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxx, xx stanoviska xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx závazným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx.

[104] Uvedenému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle typu „xxxxxx“ xxx stavebního xxxxxx xxx odpovídá x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Podle xxxx §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx úřady xxxx x rozšířenou působností xxxxxxxxx stanoviska k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x) xxx vydávají xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx pozemky xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx 1 xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x souhlas x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx využití xxxxx xx 50 m xx xxxxxx xxxx (§14 xxxx. 2). Xxxxxxx §48x xxxx. 2 písm. x), x) x x) xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx souhlasů x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx stavebního xxxxxx. Též z §58 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx a nikoli xxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 lesního xxxxxx.

[105] Xxxxx dodat, xx shodný xxxxx xxxxxxx xxxx. i §5 xxxx. 2, 3 xxxxxx č. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxxxxx, k územním xxxxxxxxxxx xxxx územním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx dotčen xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[106] Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx souhlas xxxxxx xxxxxx xxxxxx lesa x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Z09 (Xx9x, X09x ) x xxxxxxxxx xxxx, resp. xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx (50 x) xxxx. Pro xxxxx postupu při xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx, že odpůrce xxxxxxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxxx.

[107] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zakotvil xx Xxxxxxx části X.X územního xxxxx x xxxxxxx BR X09x, X09x, xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx uznává, že xxxx podmínka xxxxx xxx xxxxxxxx vyjádřena xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx státní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x minimální xxxxxxxxxxx 25 x xx xxxx hranice, xxxx ostatně neodpovídají xxx xxxxxxx založené xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx tímto xxxxxxxxx upozornil xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x §14 xxxx. 2 xxxxxxx zákona. Zároveň xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dle xxxxxxxxxx xxxxxx) orgán xxxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xx stavební xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx lesa, a xxxxx xx územního xxxxx xxx zakotvil xxxxxxxxxxxxxxx limit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 25 x.

XX. x

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

[108] Xxxx se xxxx xxxxxxx návrhovými xxxx, u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímé xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx (vzhledem k xxxxxx těchto bodů xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx občana xxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxx xxxx, zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx či xxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxx xxxxxxx na dodržení xxxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[109] Navrhovatel tak xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx údaj xx Městského úřadu Xxxxxxxxx neodpovídá skutečnosti, xxxxxxx pokud jde x rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výkresové xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnuta xxx specifikovaná vodní xxxxxx xxxx následek xxxxx xxxx v 70. xxxxxx v xxxxxxx xxxxx katastru.

[110] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxx xxxxxx (byť xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx „[s]taré xxxxxxxxxx zátěže a xxxxxxx xxxx převzaty x údajů XxX Xxxxxxxxx - XXX x Geofond, jejich xxxxxx xxxx zakreslena xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, nebo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v XX xxxxxxxx xxxxxx XX smíšené nezastavěného xxxxx - xxxxxxxxxxx. [...]“.

[111] Xxxxxxx xxxx X.X xxxxxxxx plánu xxxxxxxx x xxxxx X. X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx X.X.2. Xxxxxxxxx infrastruktura, xxxxxxxxxxx Nakládání x xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) v xxxxxxxx xxxx (str. 15), stručný xxxxx xxxxxx xxxxxx („Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx - xxxxxxxx okraj x. x. - xxxxxxxxxxxxx; Xxxxxxxx - Xxx Puclejty - xxxxxxxx xxxxx k. x. - xxxxxxxxxxxxx; Xxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx; Xxxxxxx - neoficiálně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx; Šumberky - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Xxxx se xxxxx, xx „[s]taré zátěže (xxxxxxx) jsou xxxxxxxxxx x grafické xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou rekultivované xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X XX xx těchto xxxxxxxx xxxx navržena xxxxxx smíšená nezastavěného xxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxx xxx využití ploch xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území (XX) xxxx xxxxxx x xxxxx X.X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ploch, kapitole X.X.2. Podmínky xxx xxxxxxx xxxxx (xxx. 29).

[112] V Xxxxxxx xxxxx odůvodnění II.A xxxxxxxx xxxxx, části XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxxxxx XX.3.11. Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x odpady, xxxxxx Xxxxx zátěže (xxxxxxx) v xxxxxxxx xxxx (xxx. 31, 32), xx uveden xxxxxxx podrobnější xxxxx xxxxxxxxx evidovaných starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx části X. X xxxxxxxx xxxxx. Xxx rámec Textové xxxxx X.X územního xxxxx je xxx xxxxxxx, x jakých xxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx XX 42 xx XX 46 - xxxxxx, totiž x xxxxxx analytických xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (zátěže Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx a Nad Xxxxxxxx) a z xxxxxxxxx odboru životního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx (xxxxxx Xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxx).

[113] X Textové xxxxx X. X x z Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx plánu xx xxxxxx, že xxxxxxx, xxxx. pořizovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zejména územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - Geofondem, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx koordinovaném xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx xx dne 12.3.2010, xx. xxx/269/10 /382/17.

[114] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [x xx zejména xxx xxxxxx č. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, a xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx)] x xxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx návrhový bod xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx (x x xxxxx aktualizace územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěží xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

[115] Navrhovatel xxx xxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dokladováno, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x platnými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

[116] X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že projektantka xxxxxxxx systému ekologické xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. x. x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX“.

[117] Xxxxxxx xxxx X.X xxxxxxxx xxxxx, xxxx X. E. Koncepce xxxxxxxxxx krajiny, xxxxxxxx X.X.3. Územní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. 17), xxxxxx jako Textová xxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx plánu, xxxx XX.4 Důsledky xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stability, xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX (xxx. 42), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx biokoridorů, x xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návazností těchto xxxxxxxxxxx xx biokoridory xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx úprava x souladu s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx správním xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx, jak se xxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx stranu xxx xx sám xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx nastal.

[118] X tomto případě xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neměl x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stanovisku x návrhu územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 31.12.2010, xx. reg/269/10 /382/71, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx některých xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxx Pavlovice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Horní Bojanovice, Xxxxxxxx x Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xx xxxxxx), tedy xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vznesené problematiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.

[119] Namítl-li xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx biokoridor xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. šířkou 40 x, xxx je x xxxxxxx s xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxx.

[120] X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx biokoridorů xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxx šířka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx životního prostředí). Xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx biokoridoru (X158) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx metodickými xxxxxx xxx xxxxxx plán xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx odůvodnění II.A, xxxxx XX.4. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Posouzení xxxx xxxxx XX XX (xxxxxx 42 ), xxx xxxxxxx konstatoval, xx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze xxxx x ochranným xxxxxx, v xxxxxxxx XXXX x ním xxxxxx xxxxxxxx vůbec. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jsme jej xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx biokoridoru, tj. xxxxxx 40 x, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx“, x xxxx x bodu Elementy xxxxxxxxxxxxxxx XXXX (xxxxxx 43) xxxx xxxxxxxxxxx, xxx odpůrce xxxxx: „X ÚTP xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složeny x xx x xxxxxxxxxx zón xxxxxx xx. Xxx nadregionálního xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxx celý xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx parametry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx přiléhající xxxxx x šíři xx 2 xx xx xxxxxx xxxxxx od xxx, x němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx koridorového efektu.“

VII.

Závěr

[121] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx, xxxxx návrhovými xxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx, xx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx žalobní legitimaci xxxxxxxxxxxx, byla alespoň xxxxxx pravdivá. Xxxxxxx, xx Xxxxxx plán xxxx Němčičky xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) zastavitelných xxxxx. X souladu xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx dotčení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx soud shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) X09x. V souladu x §101d xxxx. 2 x. x. x. soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx právní xxxx tohoto xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

[122] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxx podle §60 xxxx. 1, 5 s. ř. x. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx částečný xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx poměrné xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x obsahu a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhových xxxx xxxxxxxx xx 60 %. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přes xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx spisu. X xxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx výši 5&xxxx;000 Xx. Z těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x celkové xxxx 3&xxxx;000 Xx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx žádné povinnosti, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx jeho doručení. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx člen, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx zákonů vyžadováno xxx výkon advokacie.

V Xxxx xxx 29. xxxxxx 2012

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, x.x.

xxxxxx xxxxxx

(xxxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Janě Xxxxxxxxxx zanikla xxxxxx xxxxxxxx dnem 31.5.2012)