Plné znění - 63 A 1/2012-54

Právní xxxx:

X územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydávají xxxxxx státní xxxxxx xxxx stanoviska xx xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 a xxxxxx závazná xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxx xxxxxx] xx xxxxx xxxxxxxx dle §14 xxxx. 2 zákona x. 289/1995 Xx., x xxxxxx.

Xxx: Xxx. Xxxxxxx X. xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy.

Krajský xxxx v Brně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Pospíšila x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. X. X., proti xxxxxxx: xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 221, PSČ 691 07, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X. X., x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Opatření xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 5 /17/2011 xxx 21.4.2011 se x xxxxx xxxxxxxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx domech (XX) Xx9x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.

II. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X. Xxxxx

[1] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.1.2012 xx navrhovatel domáhal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Územního xxxxx xxxx Němčičky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxx 21.4.2011. Uvedl, xx xxxxxx plán xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem, xx x rozporu xx xxxxxxx (xxxxxxx právem) x xxxxxxxxx v xxxxx proporcionality.

[2] Nedodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxx přijímání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx XX. xxxxxx) xxxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uplatněných xxxxxxx. Tyto xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx zamítnutí. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Nedostatek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.

[3] Xxx xxxxxx navrhovatele xxxx odpůrce xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přihlédl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní správy. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx a tyto xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

[4] Xxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx XXX. xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx x hmotněprávními předpisy, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze stavebního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x životního xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[5] X xxxxxxxxxxx XXX.X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx X, xxx. 3 xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxx 2010, podle xxxxx měl být xxxxxxxx xxx jedinečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx území, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x dále mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x sanací xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx půdy.

[6] Xxxxxx xxxx je xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxx xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx demografickým xxxxxxx xxxx. Xxxxxx plán xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx OS10 a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx obyvatel o xxx 15%. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx vliv na xxxxx rozvojových xxxxx xxxx, xxxx nemá xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx o xxxxxxx xxxxx XXXX 2001, XXX) xxxxx považovat xx aktuální, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, resp. není xxxxxxxx, xx zpracovatelé xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečným xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysoký xxxxx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx bylo, územní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vhodných xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxx lokality x xxxxxxxxx (Z). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch v xxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním plánování x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx hospodárného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx pozemků, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx změnou xxxxxxxx plánu vymezit xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxxxx prokázáno nebylo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani zákonným xxxxxxxxx xxx §58 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx byly xx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx X09x x X09x.

[7] Xxxxxxxx xxxxxxx X09x a X09x xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x oprávněnými xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx větších deštích xxx probíhají xxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx velmi xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx území. Hrozící xxxxx může způsobit xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx škodu xx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, které xxxx xxxxxxxx eroze, xxxxx xxxxxxxxx vznik xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx riziku xxxxxxxxxx.

[8] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Z09a x X09x xx nachází xxxxx xxx exponovanou xxxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx. X textové xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx X. X. 5. Protierozní xxxxxxxx a ochrana xxxx povodněmi je xxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lokalita Xxxxxx - Xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx.), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx exponovanosti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxx apod.), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (zatravněné, xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, probíhá xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zemcích x přilehlé xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx s charakterem xxxxxxxxxxxx ploch, xx xxxxxxx xx nacházejí xxxxxx a náletové xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxx zatravnění exponovaných xxxxx, xxxxxxxx jejich x sázení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, jelikož xxx xxxxx jen x xxxxxxxx vody, xxx x xxxxx xxxxx dochází x xxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvodňovací xxxxxxx xxxxxx, budou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx musela spočívat xxxx. ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx teoreticky xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a byly xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxx. Protierozní xxxxxxxx xxxx nejsou x územním xxxxx xxxxxxxxxx, resp. nejsou xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[9] V xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx plán též xx xxxxxxxx neřeší xxxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx skládky xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo na xxxx probíhá xxxxxxxxxxx. Xxxx xx odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx skládek xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx územního plánu. Xx xxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx vodní xxxxxx xxxx následek těžby xxxx x 70. xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x. x. 1397, 1399/2 x 1398 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx), která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přímé xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

[10] Xxxxxx xxxx xxxx ruší xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx územních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XX XX“) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Němčičky. Není xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx plán xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx 40 xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

[11] Xxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxx X 09x a Z 09x, čímž xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dostává xx bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxxx Natura 2000 Xxxxx Xxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx umožněna xxxxxxxx výjimky x 50 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx 25 x, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx jaké a xxx vydané xxxxxxx xx připouští xxxxxxxx x blízkosti xxxx. Xxxxxxxxx udělením xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx předpisů. Nebyly xxxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

[12] X xxxxxxxxxxx III. B xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx plánovaní xxx §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx chrání x xxxxxxx mimo xxxx x přírodní xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako podstatnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx totožnosti. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §19 xxxx. 1 xxxx. x), g), m), x) x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.

[13] Xxxxxxxxxxx brojil xxx xxxxx xxxxxx do xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx XX. xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx X 09x a X 09x xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx ztíženo xxxx (x nejen jeho) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání. V xxxxxxxxx plochách, doposud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx parcel, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ovocné xxxx. Xxxxx však xxxx x uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx ztíženo. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pozemky, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, bude xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výstavbo x domů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx.

[14] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vydaným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx jeho xxxx, xxxxxxx do práva xxxxxxxxxxxx, práva xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

[15] Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 7.3.2012 xxxxx, xx xxx xxxxxxx zadání, návrhu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (Městského xxxxx Xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Ing. arch. X. X.) xxxxxxxx xxxxx a dodržel xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx procesu xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxx znamenat xxxxx xxxxxxxx dopady xxxxx na xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce x xxxxxxxx Bočky xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxxxx bytů. X xxxxx xxxx akce xxxx xxxxxxx dotace Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 4,55 xxx. Xx. Xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebude xxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx a xxxx xxxx muset xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx situace xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx výstavbu xxx xxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxx xxx 40 xxx. Kč, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxxxx a odůvodněny. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy.

[16] X xxxxxxxxxxx návrhovým xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zpracované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxx. xxxx. X. K. Xxxxxxxxxxx, xx námitky podané x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx vysvětleny xxxxx veřejného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[17] K xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx odpůrce uvedl, xx Xxxxxx územního xxxxx Němčičky ukládá x xxxxxxxx X) „Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obce“ na xxx. 4 zpracovateli xxxx xxxx „... xxxxx xxxxxx plochy xxx xxxxxxx, ... Xxxxxxxxx lokality xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx i mimo xxxx xxxxx včetně xxxxxxxx xxxxx rezerv xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje“, x xxxx „ÚP prověří x navrhne xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx změnou x. 3.06 ÚPN XX Němčičky.“ X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx. X původního Xxxxxxxx xxxxx sídelního útvaru Xxxxxxxx xxxx převzata xxxxxx č. 3.06 (xxxxxxx v novém xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx X 09a). X xxxxxxxxxx xx xxxx plochu xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxx (x územním xxxxx xxxxxxx Z 09x ). Plocha xxxx prověřena z xxxxxxxx xxxxxxxx napojení xx inženýrské xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX “) a xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, bylo xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx podrobně prověří xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x Textové xxxxx X. A xxxxxxxx xxxxx xx xxx. 34.

[18] Xxx plyne x Textové xxxxx X.X xxxxxxxx plánu (xxx. 5 ), xxx využití zastavitelných xxxxx stanovuje xxxxxx xxxx dvě xxxxx xxxxxxx rozvojových ploch (xxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vymezeny x xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, plochy v xxxxxxxxxx území a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx druhé xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nákladnějším xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxxx) x xxxx xxxxxx (XX X 09b), x které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx území xx xxxxx xxxxxxx.

[19] Xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx. Xxxxxxxx xx konfiguraci xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebylo žádoucí xxxxxxxxx xxxx plochy xx xxxxxxxxx exponovaných xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx část xxxxxx, a xx xxxx xxxxxx X 07 XX a X 08 XX, xxxxx xxxx projektově xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentaci (Xxxxx xxxxx x. 3.03).

[20] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx část xxxxxxxxxx XX.X xx xxxxxx 12 a 13. Xxxx Xxxxxxxx leží x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx bylo sčítání x roku 2001. X xxxxx jsou xxxx xxxxxxx aktuální xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2004, 2005, 2007 a 2009. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx. Xx lokalitu (XX X 09x) xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (04 /2010 xx Redfor, Xxxx).

[21] Xxxx xxxxxx nová xxxxxx xxx bydlení xxxxxx původnímu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx BR X 09x x xxxxxxxx Bočky. Xxxx Xxxxxxxx xx dynamicky xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bydlení x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx dostupnost. Xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vymezené x xxxxxxxxxx území xxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetkoprávních x xxxxxxxxx vztahů („xxxxxxx xxx syna“) xxxxx xxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx samotnou xxxx xx xxx xxxxxx obec žádoucím xxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx lokalita xxx xxxxxxx x xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 3 v xxxx 2008 (změna x. 3.03 ) xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 75% xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx 2,99 (obložnost xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxx) dojde x nárůstu xxxxx xxxxxxxx x 54 xxxxxxxx v xxxxxx 18 rodinných xxxxxx. Xxx xx xxxxxx x 9% oproti xxxx 2009. Přitom xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xx xxxx 2030. Xxxxxxxx plochy pro xxxxxxx jsou x xxxxxxx plánu xxxxxxxx x 30% rezervou. X územním plánu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx, xxx. II.3.3., xxx. 17 ).

[22] Xxxxxx xxxxx x xxxxx (x xxxx x xxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx) je xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxx X.X, x také x Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX. X. územního xxxxx, x xxxxxxxx „Xxxxxxxxx pozemkové úpravy“, xx xxx. 11. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx komplexní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Geodis Xxxx, spol. s. x. x. Do xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx koncept Xxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zaměření x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x územním xxxxx xxxxxxxx plocha x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx 11 Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx opatřením xx vymezilo xxxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxx podrobnější dokumentací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx protierozní opatření (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav) xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x po xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxx - Bočky xxxx navrženy dva xxxxxxxxxxx xxxxxxx navržené x xxxxx konceptu xxxxx společného zařízení, xxxx odvodňovací xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - viz Xxxxxx x. I.05, označení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - X13, X19.

[23] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx XXX. B xxxxxx, xxxxxxx uvedl, xx staré xxxxxxxxxx xxxxxx x skládky xxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x XXXXXXXx‚ xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xx katastrální xxxx x xxxxxxx 1:5000 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx zákon. Poskytovatel xxxxx podklady xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx dle §27 stavebního xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, orgán xxxxxxx xxxxxx (xxx §27 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxx x projektant xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx skládek xxxx x územním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území - rekultivace (xxxxxxxxxx xxx str. 31, 32 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx).

[24] Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx byla ing. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 02375 x xxxxx xxxxxxxxxxxx XX ES. Xxxxxxxxxxxx prověřila návaznost XXXX x sousedních xxxxxxxxxxxxx územích x xxx průzkumů xxxxxxx xxxxxx ÚS XX xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx funkčnost, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. XX XX xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx x šířce 40 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx str. 42 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx. Podkladem xxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxx xxxxxxx ÚSES x xxx u 1994, xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxx x. x. x.

[25] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx x Jihomoravského xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx Xxxxxx 2000 a xxxxx x návrhu další xxxxxxxxxx. Současně orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx krajský xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx. Xxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx z §47 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxx). Udělení xxxxxxx z ochranného xxxxx lesa xx xxxxxxx až v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 8.

[26] X xxxxxxxx xxxxxxxxx x části XX. xxxxxx xxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxx Xxxxx xxxx vlastníkům xxxxxxx zhodnoceny. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xx předepsané xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dotčen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Očistu xxxxxxx xx v xxxxxxx nerealizování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x pár metrů xxxx xxx výjezdu xx místní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatele

[27] V xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.4.2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxx územního plánu x. 3 x xxxx 2008. Xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu x roku 2011 xxxxxx xxxxx dotčena. Xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vrácení xxxxxx možná spočívají x xxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx 40 xxx. Kč, projekt xxxxxxxxxxx x přispěním xxxxxxxxx prostředků x xxx se nejedná x podnikání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství.

[28] Xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx bodech jako xxxxxxxxxxxx, může být xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[29] X části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vysvětloval x argumentoval xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx členům xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx územní xxxx, x vypořádávalo xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[30] Xxxx Xxxxxxxx xx dynamicky xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx stagnuje, x xxxxxxxxxxx xxxx xx množství xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx dlouhodobě xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx prodejní xxxx klesá, x xx xxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x volných xxxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx. Lokalita Xxxxx v navržené xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obce.

[31] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx terénu a xxxxxxxxxx půdně-geologických xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx. Navíc xx xxxxxx x xxxxx Šumberky xxxxxx xxxxxxxx erozně a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx materiálu do xxxxxxxx xxx.

[32] Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xx realizovala xxxxxxxx, xxxx pozemky xxx navrhovatelovy účely xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx.

XX.

[33] Soud xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu vyžádal xx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x k předcházejícímu xxxxxxxx plánu x xxxx změnám. Relevantní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodnosti jednotlivých xxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu s §51 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx tu xxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 3 s. x. x. ).

X.

X přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x x otázce xxxxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxxxx

[34] Aktivně legitimovaným x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xx smyslu §101a xxxx. 1 x. x. x. xxx, xxx tvrdí, xx xxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xx tak xxxxxxx xxxxxx tvrzením xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

[35] Xxxxxxxx spjatými s xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx 31, 34 x 37 xxxxxxxx xx dne 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1 /2009-120 (xxxxxxxxxxx pod x. 1910/2009 Xx. XXX; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ), uvedl: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx tvrdit, xx existují xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx konsekventně x xxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx, závisí xx povaze x xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. (…) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dána x xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx sám xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx právo x xxxxxx cizí xxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx regulované územním x xxxxx xx xxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx xxxx (jeho xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x vlastníka xxxxxxx sousedícího x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx.“

[36] X xxxx 32 xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-185 (xxxx. pod x. 1971 /2010 Xx. NSS), x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx u xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xx určuje xxxxxxxx xxx využití ploch x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx využití, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostorového xxxxxxxxxx xxxx. [xxxx. xxxx. xxx I. xxxx. 1 písm. x) přílohy x. 7 k vyhlášce x. 500/2006 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx] x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx užívat xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

[37] X xxxxx případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx vlastnictví 1375 x 299 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Němčičky x Xxxxxxxxx, 703061) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) pozemků x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx plánu XX Xx9x, xxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxx). Ze xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxx dotčení xx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škody způsobené xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domů x lokalitách X09x x Z09b, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx pod xxxxxxxxxxxx lokalitami Xxxxxx x Bočky. Dále xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx X09x x X09x do ploch xxx bydlení xxxx xxxxxxxx jeho právo xx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxxx.

[38] Na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §101x x. x. x.

[39] Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx aktivní věcné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx x řízení bude xxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxxxx - jak x xxxxxx xxxxxx - byl na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx nástroj k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je podmíněna xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (věcnou xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx, xxx x řízení bylo xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[40] Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx navrhovatel x xxxxxx xx xxx 17.1.2012 xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx“. X podání xx xxx 28.2.2012, xxxxxxxxx „Upřesnění xxxxxxxx xxxxxxx“ pak xxxx xxxxx o xxxxxx xxxx „xxxx Němčičky“. Xxx xx xxxxx xxxxx, že v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx odpůrce xxxxxx tvrzením navrhovatele, xxx kogentně ji xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56 (xxxxxxxxxxx xxx x. 534 /2005 Xx. NSS), xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx, aby x xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxx být xx, x ne x xxx, xxxx třebas x xxxxxx označil x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx §101a xxxx. 3 x. x. x. je xxxxxxxx xxx, xxx vydal xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120 (publ. xxx č. 1910 /2009 Sb. XXX), xx x xxxxxx xxxxx §101 a x xxxx. x. x. x. o xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxx, jejíž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx obec Němčičky, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadený xxxxxx xxxx vydalo.

VI.

Algoritmus xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci

[41] Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx zejména xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, č. x. 1 Xx 1/2005-98, xxx x. xxx x. 740/2006 Xx. XXX), podle xxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, který x xxxx xxx pravomoc. X xxxxxx kroku xx xxxx xxxxxx, xxx orgán, xxxxx xxxxxxxx vydal, xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxx působnosti (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx). X dalších x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx obsahového souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx se zákonem (xxxxxxxxxxxxxx předpisy), x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

[42] Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx podle xxxxxx algoritmu xx xxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 303/2011 Xx. dne 1.1.2012) xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §101d xxxx. 1 x. x. s. xx xxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx algoritmu xxxx činí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx odst. 28. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 16.11.2010, x. x. 1 Ao 2/2010-116, xxxx. xxx x. 2215/2011 Xx. NSS).

[43] Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx nesporují xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

[44] X xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxx vázán xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxx návrhových bodů xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

[45] X x xxxx xxxxxxx věci je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pozemků x vážení různých xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx v procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxx x vážení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx některých xxxxx xxxx jinými xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a excesivními xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci určitého xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zmíněných zásad xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx celku. Nepřiměřené xxxxxx soudní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx moci (xxxx. bod 114 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2011, x. j. 6 Ao 6 /2010-103, publ. pod x. 2552/2012 Xx. XXX). Soudu přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xx bylo xxx xxxxxx pozemek xx xxxxx vhodnější xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxx xx, zda xxxxxxxxx xxxxx postupoval xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.7.2006, č. x. 1 Xx 1 /2006-74, xxxx. xxx x. 968/2006 Sb. XXX).

[46] Xxxxxx xxxxx x xxxxx typu xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx změny xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx proporcionality x xxxxxxxxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx by xxx proto xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx míře, xxxx. x intenzitě xxxxxxxxxxxxx zákonnost posuzovaného xxxxxx x opatření. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, publ. xxx x. 1462 /2008 Xx. XXX).

[47] Xxxxx xxx o xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 24.11.2010, x. x. 1 Ao 5/2010-169, publ. xxx x. 2266/2011 Xx. XXX, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx musí být xx. seznatelné, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx za liché, xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, nesprávné, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x proto xx xxxxx xx xxxxxx (s xxxxxxxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.x

X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX X09 (X09x, X09 x)

[48] Soud se x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx body xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx (XX) X09, xxxxxxxx xxxxxx Z09a x X09x. Z vlastnictví xxxxxxx x xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvozoval xxxxx xxxxxxx návrhovou xxxxxxxxxx, xxxx dotčení xx právech přijatým xxxxxxxxx obecné xxxxxx.

[49] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx plán xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx území, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx, x dále xxxx xxx hospodárně xxxxxxx xxxxxxxxx území x xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

[50] Xx skutečností, xx xxxx obecné xxxxxxxxx plynoucí xx xxxxxxxxxx zákona xxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 3 [xxx xxxxx X) Xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx územního xxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx krajem, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxx. Xxxxxx tak xx však xx xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [pod xxxxx X) Xxxxxxxxx xx rozvoj xxxxx xxxx] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezeno, xx xxxxxx územního plánu xx xxxx jiné „... xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx,...“, xxxxxxx „... [x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zastavěném xxxxx xxxx, xxx x mimo xxxx xxxxx včetně vymezení xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, x xxxx xx „ÚP xxxxxxx x navrhne prodloužení xxxxxx xxx xxxxxxx x návaznosti na xxxxxx xxx bydlení xxxxxxx xxxxx změnou x. 3.06 ÚPN XX Němčičky.“

[51] Soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastavitelných xxxxx X09x x X09x x xxxxxxx xxxxx došlo k xxxxxxxxxxxxxx obecných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bodem X) Xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxx ostatně xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx bodů X) a X) Xxxxxx. Je xxxxxx, xx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx zpracování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxxxx xxxxxx územního plánu xx xxxxxxxx fází xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx zátěže x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx citované xxxxxxxxx xx rozvoj xxxxx xxxx [x xxxx X) Zadání] xxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x citovaným xxxxxxxxxx xxx bodem A) Xxxxxx. Xxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx ploch dodrženy xxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx postup, xxxxxx by v xxxxx xxxxxxx možné xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Zadání xxxxxxxx plánu. Naplnění xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xx xxxx xxx otázkou xxxxx.

[52] Xxx navrhovatel namítl xxxxxxxx §18 xxxx. 4 a §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

[53] Xxx vymezování xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxx xxxxxx územního plánování xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjádřeným x §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona, podle xxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxx [...] xxxxxx xxxxxxxx xxx hospodárné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxx xxxxxxx nezastavěného xxxxx a nezastavitelných xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx plochy xx xxxxxxxx s xxxxxxx na potenciál xxxxxxx území a xxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx.“

[54] Xxxxxx z xxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxx plánování xx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 5 písm. d) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.

[55] Z xxxxxx ustanovení, vyjadřujících xxxxxxx zájem na xxxxxxx hodnot v xxxxx včetně krajiny x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánu, je xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxx orgány územního xxxxxxxxx přistoupit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x podrobně odůvodněné xxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx a potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx analýza přitom xxxx xxxxxxxxxx. Je-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx racionálně xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obsah xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §53 odst. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy.

[56] Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx ustanovení §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezit pouze xx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potřeby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx námitce xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx povinnosti prokázat xxx „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxx“ xxxxxxxx ve xxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Logicky xx xxx xxxxxxxxx xxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx zastavitelných xxxxx, xxxxx účelnost xxxxxxx zastavěného území xxxx celku xxxx xxxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu.

[57] X xxxxxxxxx xxxxx, xx orgány územního xxxxxxxxx xxxx jak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxxxxxxxx xxxx změny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx ploch. Byť xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jde x xxxx „xxxxxxxxx“, xx xxxx xx to, xx xxxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxx analýz xx xx x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx dopadům xxxx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

[58] Xxxxxxx xx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dává xxxxx, x odpověď xx xx xx xxxxxx, v xxxxxxx, xxx xxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xx xx tak vzhledem x nutnosti xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xx xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx x z xxxxxxxxx xxxxx, kontinuitou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx - i xxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 30.9.2009, x. x. 6 Xx 4 /2009-104, x ze xxx 21.10.2009, x. x. 6 Ao 3/2009-76) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx quo xxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace]. Vymezuje-li xxxx xxxx územní xxxx zastavitelné území xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dříve xxxxxxxx a novým xxxxxxx xxxxxx zachované xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[59] Požadavku xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx celek obsahuje xxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx (xxxxxxxxx plochy BR X09x).

[60] V Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rámci Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx (část II.3., xxx. 10, 11) xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxx xxxx navázal xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx x dále xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stavební xxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx předepsána xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx problémy xxxxx. [...] Xxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx plochách xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxx chaotické výstavby x xxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxx v xxxx.“

[61] X xxxxxxxx XX.3.1. Demografický vývoj (xxx. 12, 13) xxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxx ještě v 70. xxxxxx. Xx xx xxxx počet xxxxxxxx klesá. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stagnace, xxxx. xxxxx mírný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxx 2004 žilo x xxxx Němčičky 605 xxxxxxx obyvatel, x xxxx 2005 xxxxxxxx 603, x xxx xxxx xxxxxxx 616. Na xxxxx xxxx 2009 xxx xxxx 601 trvale xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX). Xx roku 2001 xxx xxxxxxxxxx nárůst xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2007 o 15 xxxxxxxx, x xxxx 2009 se xxxx vrátil xx xxxxxx xxxx 2001.“

[62] X xxxxxxx odpůrce xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx lidu, bytů x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2001 Xxxxxx statistickým úřadem. X obci xxxxx xxxx úhrnem 254 xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx bylo 201 (v xxxxxxxxx xxxxxx 193, v xxxxxxxx xxxxxx 7 x 1 xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xx xx), xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 52 (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 3 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 16 ).

[63] Xxxx odpůrce xxxxx, xx „[x] ohledem xx xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxx XX (Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX xx xxxx 2065, XXX 2009) xxx xxxxxxxx, xx počet xxxxxxxx xx xxxx celorepublikově xxxxxxxx přibližně o 3,15 % xx xxxx 2020, xxxx. x 4,21 % xx xxxx 2030 xx xxxxxxxx x xxxxx 2010. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ale xxxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, xxxxx x xxxx mají nezbytné xxxxxx technické xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx významu (Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx.“

[64] Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX10, xxxxx xxxxxxxxx nárůst xxxxx xxxxxxxx vyšší, xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx XXX. třídy, blízkost xxxxxxxxx xxxxxxxx ORP Xxxxxxxxx (8 xx), xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (5 xx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Brna (42 xx, 30 xxx.), xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx hora (cca 2 km) x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx rekreační xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rekreačních xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Mlýn, velké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx 15 %.“

[65] X tohoto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx XX.3.3. Xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx í xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx 2030. X této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obyvatel x 90 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2030 xx xxxx 2,4 (xxxxxx xxxxxxx 2,99 x xxxx 2001) celková xxxxxxx 98 nových xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx domy. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x souladu s xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x územním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx 100 xxxxxxxxxx xxxx. Jedná xx x xxxxxx BR X01 [x orientačním xxxxxx 10 rodinných xxxx (xxxx xxx „XX“)], XX Z02 (5 XX), XX X03 (6 RD), XX Z04 (1 XX), XX X05 (2 RD), XX X06 (3 XX), XX X07 (3 XX), BR Z08 (4 XX) x XX Z09a x X09x (63 XX). Xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx 97 xxxxxxxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx domech xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vymezeno xxxxx 48. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx návrh byl xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[66] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 51 x 52 Textové xxxxx odůvodnění II.A xxxxxxxx plánu, x xx v xxxxx XX.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, kapitole XX.6.1. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „některé xxxxxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxx xxx xxx komplikované majetkoprávní xxxxxx, xxxx x xxxxxx komplikovanějšího a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obsluhy a xxxxxxx xxxxxxxxxx vybaveností“. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx BR X01 x výměře 1,68 xx navazující xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxxx XX Z02 x xxxxxx 0,9 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území xxxx xxxxx projektově připravena x xxxxxxxxx na xx xxxxxxxx, xxxxxx XX X03 x xxxxxx 1,19 ha xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx území xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XX X04 x xxxxxx 0,14 xx navazující xx xxxxxxxxx území není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx XX Z05 o xxxxxx 0,34 xx xxxxxx v zastavěném xxxxx xxxx zatím xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XX X06 x výměře 0,26 ha xxxxxxxxxx xx zastavěné xxxxx xxxx xxxxx zastavěna, xxxxxxx projektová příprava, xxxxxx XX X07 x výměře 0,24 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území xxxx xxxxx xxxxxxxxx, probíhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XX Z08 x výměře 0,29 xx navazující na xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx zastavěna, probíhá xxxxxxxxxx příprava, jde x xxxxxxxxxxxxx území, xxxxxx XX X09x,x x výměře 7,29 xx (x toho xxxxxx BR X09x 1,69 ha, plocha XX Z09b 5,6 xx) navazuje xx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx studie, je xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx plochy XX X09x byly všechny xxxxxxx plochy vymezeny x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[67] X xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx p xxxxx X09 (resp. X09x x X09x) xxxxxxxxx, xx xxxxxx Z09b xx xxxxxxx nově xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xx XX. etapy xxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x závazné xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[68] X xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx území a xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a jak xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nemožnosti xxxxxxx xxx vymezených a xxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Lapidárně xxxxxx: xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx úvodu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx samotné potřebnosti xxxxxx změny xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x jinými xxxxx x xxxxxxxx.

[69] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx závěry x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx, xxx racionální, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zabezpečení trvalého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx území, zejména xx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a ochranu xxxx hlavních xxxxxx. Xxxxxx plán je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx pojmenovány x specifikovány, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx odůvodnění vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx.

[70] Potřeb x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx odůvodnil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obložnosti xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 15%. Tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx obyvatel, x nichž žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxxx xxxxx v přímém xxxxxxx.

[71] Zde je xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx x Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX. X územního xxxxx, xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 12 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxx mírný xxxx počtu obyvatel xxxxxxxx k atraktivitě xxxx“. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx x xxxxxx počtu xxxxxxxx obce x xxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxx nichž x xxxx 2009 xxxxx obyvatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2001.

[72] Xxxxxx údajem, x xxxxx odpůrce vycházel, xxx předpokládaný xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx 2065 (xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v roce 2009), podle xxx xxx očekávat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxx o 3,15% xx xxxx 2020, xxxx. x 4,21% xx xxxx 2030 xx xxxxxxxx x xxxxx 2010.

[73] V xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxx o xxx 15% xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prvé xxxx xxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx nachází x blízkosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX10. Xxxxx argument xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obcích, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozvojových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx územního xxxxxxx Xxxxx republiky) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) významu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx jednoznačně xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx zvrátit xxx skutečnost, že xxxx x xxxxxxxxx xxxxx z rozvojových xx republikového významu.

[74] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx v následujících xxxxxx xxxxx x xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxx než bude xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxx technických předpokladů x nacházejících se xxxx xxxxxxx rozvojové xxxxxxx a osy. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx relevance [xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, 8 xx), x oproti xxxx xxxxxxx poloha xxxx x silnice III.třídy, xxxxxxxx města xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (Xxxxx Pavlovice, 5 xx), xx blízkost xxxxxxx Xxxxx xxxx] xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx x soud xxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[75] X takovém xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx dovozována xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx, xxxx. vymezení nové (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx X09x. Na základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx počtu obyvatel xxx odpůrce xxxxxxxxx xxx xxxxx vymezené x xxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro bydlení.

[76] Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx rozměr vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx (XX) činí 12,33 ha, x xxxx plocha Z09b xx xxxxxx 5,6 xx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ostatních původně xxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxx X09x pak xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx téměř xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx takových xxxxxxx xxxxxxxx celkem 97, x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx nově xxxxxxxx 48).

[77] Xxxx je xxxxx dodat, xx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro bydlení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxx Němčičky, xxxxxxxxxx x xxxxxx analytických xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010), xx v xxxxx analýzy xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bydlení“, xxxxxxx xx tuto xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxx na xxxxxx xx budoucna.

[78] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vadě, neboť x rozporu se xxxxxxxxx zákonem nedošlo x xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx vymezení (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx etapizace či xxxxxxxxx xxxxxxxx zpracováním xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezené a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potřeby vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxx vymezit.

[79] Xxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx stranu xxxx, xxxxxx xxxxxxx, nemohl xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx domech (XX), x xx xxxxxxx xxxxx ploch XX X09x a X09x. Xxxxxx jedinou xx facto xxxx xxxxxxxxx takovou plochou xx plocha XX X09x. Ostatní x xxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x rodinných xxxxxx (xxxxxx xxxxxx Z09a) xxxx xxxx zastavitelné xxxxxx vymezeny xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, x xxxxxxx xxxxxx Z09a x xxxx došlo xxx x. x. 3.06 změnou x. 3 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 8/4 /2008 xxx 20.8.2008. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ploch (X01 - Z09a) xxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx shodným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x dotčení xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, v xxxxxxx x již xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx důvodem xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x části týkající xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v rodinných xxxxxx (XX) X09x. Xxxxx dodat, xx xxxxx závěr xxx x sobě nebrání xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx coby zastavitelné xxxxxx xxx bydlení, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek (xxxxxxx §55 xx xx. 3 xxxxxxxxxx zákona).

[80] Xxxx xxxxx dílčí xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

[81] Navrhovatel xxx xxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxx Z09a x X09x xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesplní xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxxxxxxx bahna. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx byly xxxxxxxx x značně nákladné xxxxxx zdi xxxxxxxxxx xx krajiny x xxxxxx xxxx.

[82] X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vypořádal xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že x xxxxxxx xxxxx „xxxx navrženy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx Xxxxx společných xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx více variant xxxxxx byla x XX vymezena xxxxxx x xxxxxxx protierozními xxxxxxxx - obsaženo x xxxxxxxxxxx XX Xxxxxxxx.“

[83] X Textové xxxxx X. A xxxxxxxx xxxxx, xxxxx X.X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx X.X.5. Xxxxxxxxxxx opatření, ochrana xxxx xxxxxxxxx (xxx. 19), xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ploch označil x lokalitu Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx. Xxxx mimo jiné xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v konceptu Xxxxx společných xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx prvků, xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxx xxxxxx nebezpečných xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vinic x xxxx. Uzavřel, xx protierozní xxxxxxxx xxxx xxxxx dořešit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[84] X Textové části xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx xxxxx, části XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, subkapitole Komplexní xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. 11), odpůrce poukázal xx xxxxxxxxxx, že x xxxx zpracování xxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx komplexní xxxxxxxxx xxxxxx x katastrálním xxxxx Němčičky x Xxxxxxxxx. X době xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx představen xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx komplexních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně umístit x xxxxxxxxx do xxxxxxxxx části územního xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx body, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do územního xxxxx, x xx xxxx jiné, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx řešení, xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plocha x nutnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, do územního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zatravnění ploch xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zařízení.

[85] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. A xxxxxxxx plánu vyplývá xxx x xxxxx XX.3. Komplexní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.16. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx prospěšných staveb x xxxxxxxx (xxx. 36 - 38), x xxxxx II.6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemky xxxxxx x xxxxxx funkcí xxxx, xxxxxxxx XX.6.1. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx fond, subkapitoly Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, protierozní xxxxxxxx (xxx. 50), a xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zdůvodnění a xxxxx záborů, pasáže Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx ekologické xxxxxxxxx x protierozní xxxxxxxx (xxx. 66, 67 ).

[86] Xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx bodu xx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxx (x xxx x xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu vymezených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxx části X. X x z Xxxxxxx xxxxx odůvodnění XX.X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx protierozních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxx nutno xxxxx, xx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx primárně úkolem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx základě zákona x. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx [xxx xxxx. §4 xxxx. 1, xx xxxxxxx §9 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx zákona]. V xxxxx případě byl xxxxxx plán xxxxxxxxx x období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při pořizování xxxxxxxx plánu x xxxxx dostupných xxxxxxxx, xxxxxxx konceptu Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx ostatně x obou xxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx. X Xxxxxxx xxxxx X.X územního xxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx takové xxxxxxxx xxxxxx neodpovídaly xxxxxxxx xxxxx, musely by xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx.

[87] Xxxxx xxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxx Z09a x X09x, xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Špígle xxxxxxx xxx odvodňovací xxxxxxx [xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) X13 x V19 - xxx Xxxxxxx xxxx X.X xxxxxxxx plánu, xxxx I. X. Xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx (str. 32), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx, xxxxxxxx II.3.16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx. 3 6, 37), a Xxxxxxxxxxx xxxxxx x. XX.01 ], ale xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lokality Špígle x Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx výkresu x. XX.01, čímž xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx erozně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx řešit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx přijatá protierozní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x územním xxxxxx.

[88] Xxxx návrhové xxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx X0 9 (Xx9x, X09x) xxx xxxxxxx x xxxxxxx x bodů xxxxxxxxxx xx xxxxx XXX. X návrhu. X prvém x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy X09x x xxxxxxxx X09x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dostává xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lokality XXXXXX 2000 Xxxxx Xxxxxxxx, což xx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

[89] X xxxx xxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (xxx zejména §45 x - §45x xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx do xxxxxx „ochranné xxxx“) xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx významných xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXXX 2000. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx lokality, xxxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxxx (XX0624101), tyto xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx chráněny před xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45x xxxx. 1, §45x xxxx. 2, §45 x zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx (§45x zákona o xxxxxxx přírody a xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx a záměrů xx tyto xxxxxxxx (§45 x, §4 5 x xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny).

[90] V xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx přírody - Xxxxxxx úřad Jihomoravského xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxx životního xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx stanovisku xx dne 24.2.2010, x. x. JMK 16301/2010, x návrhu xxxxxx územního plánu xxxx Němčičky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx xx příznivý xxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soustavy XXXXXX 2000. Tento xxxx závěr xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxx, že „xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx území, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx významná xxxxxxxx Xxxxxxxx (XX0624101) xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx zařazena xxxx xxxxx, xxxxx xxxx plně respektován. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxxx xxxxx soustavy Xxxxxx 2000 x svou xxxxxx povahou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. [...]“.

[91] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.12.2010, x. x. XXX 161519 /2010, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxx xxxxxx ÚP xx xxxxxxxx Natura 2000, xxxx k xxxxxx xxxxx připomínky“.

[92] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se odpůrce x xxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxx lokalitu X09 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pouze, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx“. Na xxxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx námitka xxxx xxxxxxxx x odůvodněnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx Xx9x x územním xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx uvedených xxxx. Xxxxxx Z09a xxx x xxxxxxxxx XXXXXX 2000 nesousedí.

[93] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx v xxxxxxxx X09x x X09x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro výstavbu xx vzdálenosti 50 x na 25 x xx okraje xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx základě xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx; zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

[94] X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (Městský xxxx Xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 12.3.2010, xx. xxx/269/10 /382/17, xxxxx, xx „[j]e xxxxx postupovat xxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx 50 x od xxxxx xxxx. Xxxxxxxx, dojde-li x xxxxxxx lesních xxxxxxx, nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x xx kraje xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §14 xxxxxxx xxxxxx.“

[95] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx xxxx Němčičky xx xxx 31.12.2010, xx. xxx/269/10 /382/71, pak xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx „[v] xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určených x plnění xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 m xx kraje xxxx, xx xxxxx postupovat xxx ustanovení §14 xxxxxxx xxxxxx“.

[96] X Xxxxxxx části xxxxxxxxxx XX.X územního xxxxx, xxxxx XX.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx určené x xxxxxx funkce xxxx, xxxxxxxx II.6.2. Xxxxxxxx xx pozemky xxxxxx x plnění xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 70), xxxxxxx k problematice xxxxx pouze, že „[x]xxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx pozemků určených x plnění funkce xxxx“.

[97] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx shodné xxxxxxx xxxxxxx poukázal xx xx, že „[x]xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx až x xxxxxxxxxxxx řízeních (xxx xxxxx xxxxx) xx konkrétní stavbě“.

[98] X Xxxxxxx xxxxx X. A územního xxxxx, části X.X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kapitole X.X.3. Plochy bydlení (xxx. 8), xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx XX X09x x Z09b xxxx xxxxx x xxxxxxxx x specifických xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxx xxxxx xxxxxxx 25 x.“

[99] Tento xxxxxxxx xxx není xxxxxxx. Navrhovatel xx xxx argumentaci zřejmě xxxxxxx pouze xx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 289 /1995 Xx., x lesích a x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx-xx xx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmů chráněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx příslušného orgánu xxxxxx xxxxxx lesů, xxxxx xxxx svůj xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 x xx xxxxxx lesa. Souhlas xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xx závazným xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení.

[100] Toto xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vedle ustanovení xxxxxxx xxxxxx (viz xxxx) xxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxx hájí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Těmito xxxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] x xxx xxxxx xxxxxxx dle stavebního xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx [§4 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxx x územního xxxxx.

[101] Xxx xxxxx x §9 správního xxxx, xx xxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takový postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x určité xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xx x určité xxxx prohlašuje, že xxxxxx osoba xxxxx xxxx xxxxxxxxxx má xxxxx nemá.

[102] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím (§171 xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxx při xxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx správním orgánem“ (xxx xxxxxxx xxx xxx ostatně xxxx x §172 xxxx. 3), xx stanoven xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (§171 - §174) správního xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx řízením ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu.

[103] Tomu xxxxxxx xxxxxxxx i xxx stavební xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx postupy dle xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx správním řízením, xxxx závazným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[104] Uvedenému xxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxx typu „xxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx zákoně. Podle xxxx §48 odst. 2 písm. x) xxxxxx xxxxx obcí x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ministerstvo, xxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxxx souhlas (xxxx xxxxxxx stanovisko) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx mají xxx xxxxxxx pozemky xxxxxx x plnění xxxxxx lesa xx xxxxxx 1 xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x souhlas x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx využití území xx 50 x xx xxxxxx xxxx (§14 xxxx. 2). Xxxxxxx §48a odst. 2 xxxx. a), x) x c) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajského úřadu xx xxxxx straně xxx účely uplatňování xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, x xx xxxxx straně x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx závazných stanovisek xxx xxxxx správního xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx. Též z §58 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx, xx k xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx lesa „pouhá“ xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 lesního xxxxxx.

[105] Nutno xxxxx, xx xxxxxx režim xxxxxxx xxxx. i §5 xxxx. 2, 3 xxxxxx č. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx - k xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x územním xxxxxxxxxxx xxxx územním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx fond, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[106] Xxxxxxx xxxx nebyl povinen xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx lesa x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Z09 (Xx9x, X09x ) v xxxxxxxxx xxxx, resp. xx pozemcích x xxxxxxxxx pásmu (50 x) xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx územního plánu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxx uplatnit xxxxxxxxxx x připomínky.

[107] Podmínku xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx odpůrce xxxxxxxx xx Textové xxxxx X.X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx XX X09x, X09x, xx xxx xxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx vyložil (xxx xxxx xxxxxx, xx xxxx podmínka xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx neznamená, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx udělil výjimku, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx x blízkosti xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 25 m xx jeho hranice, xxxx xxxxxxx neodpovídají xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, odpůrce xxxxx xxxxxxxxx upozornil xxxxxxx xxxxxxxxxx xx investory xx blízkost lesa x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x §14 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx v navazujících xxxxxxxx (dle xxxxxxxxxx xxxxxx) orgán xxxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xx stavební xxxxxxxx v ochranném xxxxx xxxx, a xxxxx xx územního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx limit, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxxxxxxx 25 m.

VI. x

X ostatním návrhovým xxxxx

[108] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímé xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dotčení navrhovatele xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xx příznivé životní xxxxxxxxx). Jak uvedeno xxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx jeho xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx důvodu xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx základě těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[109] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx skládky xxxx xxxxxxxxxxxxx. Přitom xxxx xx Městského úřadu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx skládek xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx územního plánu. Xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx nebyla zahrnuta xxx xxxxxxxxxxxxx vodní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ropy v 70. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[110] X rozhodnutí x xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxx shodné (xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx zátěže x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x údajů XxX Xxxxxxxxx - OŽP x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xx katastrální xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, nebo na xxxx probíhá xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x XX navrženy xxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - rekultivace. [...]“.

[111] Xxxxxxx část X.X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v části X. X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx X.X.2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx, pasáži Xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxx obce (xxx. 15), stručný xxxxx xxxxxx zátěží („Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx - východní xxxxx x. x. - xxxxxxxxxxxxx; Xxxxxxxx - Xxx Xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx x. x. - rekultivovaná; Xxx Puclejty - xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx; Puclety - neoficiálně rekultivovaná, xxxxxxxxxx; Xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx rekultivace“). Xxxx xx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxx (xxxxxxx) jsou zakresleny x grafické xxxxx XX. Všechny evidované xxxxxxx jsou rekultivované xxxx xx nich xxxxxxx rekultivace. Kvalita x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V XX xx xxxxxx xxxxxxxx byla navržena xxxxxx xxxxxxx nezastavěného xxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území (XX) xxxx určeny x části X.X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx X.X.2. Podmínky pro xxxxxxx ploch (xxx. 29).

[112] X Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx plánu, xxxxx XX.3. Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XX.3.11. Doprava x xxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x odpady, xxxxxx Staré zátěže (xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx (xxx. 31, 32), je xxxxxx xxxxxxx podrobnější xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx I. X xxxxxxxx plánu. Xxx xxxxx Textové xxxxx X.X xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx XX 42 xx XX 46 - xxxxxx, xxxxx x xxxxxx analytických xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Hustopeče (xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx x Nad Xxxxxxxx) x z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx Xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxx).

[113] X Textové xxxxx I. A x z Textové xxxxx xxxxxxxxxx XX.X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že odpůrce, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podkladů, jimiž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zátěže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - Geofondem, xxxx Xxxxxxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 12.3.2010, xx. xxx/269/10 /382/17.

[114] Navrhovatel xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx starých xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxx xxxx evidovány, xxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx části xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány [x xx zejména xxx zákona č. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx)] x xxxxxxxx ploch xxxxxxx ekologických xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, shledal xxxx xxxxx návrhový bod xxxxxxxxxx. Přes xxxxx xxxxx xxxx nelze xxx doporučit, xxx xxxxxxx (a x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxx xx budoucna xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, prověřoval xxxx xxxxxxxxxxx lokalit x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx kontaminovaných xxxx.

[115] Navrhovatel též xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx prvky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x platnými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

[116] X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx námitce navrhovatele xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx Ing. Suchomelová „xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx k. x. x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX“.

[117] Xxxxxxx xxxx I.A xxxxxxxx xxxxx, xxxx X. X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajiny, kapitola X.X.3. Územní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. 17), xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx II.A xxxxxxxx plánu, xxxx XX.4 Důsledky xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pasáž Xxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX (xxx. 42), xxxxxxxx podrobný popis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability musel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na biokoridory xxxxxxxx x sousedních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx sousedních xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxx konkrétně xxxxxxx, že xx xxxxxx rozpor nastal.

[118] X tomto xxxxxxx xx xxx xxx xxxx podstatné, že x xxxxxxxx lokálních xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx x koordinovaném xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 31.12.2010, xx. xxx/269/10 /382/71, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektantem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (město Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Kobylí xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx tak na xxxxxx), xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx i posouzení xxxxxxxxxxxxx vznesené xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatele xx xxx xxxxxxxxx.

[119] Namítl-li xxx navrhovatel, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx odůvodněno, z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 40 x, což je x rozporu s xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx.

[120] X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ani biokoridorů xxxxxxxxxxxxxxx není obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx tato šířka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx odůvodnění stanovené xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (X158) souladné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx plán xxxxxxxx v Textové xxxxx xxxxxxxxxx II.A, xxxxx XX.4. Xxxxxxxx xx udržitelný rozvoj xxxxx, subkapitole Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx ÚS XX (xxxxxx 42 ), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezen pouze xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx XXXX x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx účely xxxxxxxx xxxxx jsme jej xxxxxxxx x parametry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 40 m, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx“, a xxxx x xxxx Elementy xxxxxxxxxxxxxxx ÚSES (xxxxxx 43) této xxxxxxxxxxx, xxx odpůrce uvedl: „X XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx biokoridory xxxxxxx x xx a xxxxxxxxxx xxx těchto xx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxxx xxxxxxxxx biokoridoru xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx 2 xx na xxxxxx xxxxxx od xxx, v xxxx xx uplatňován xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“

XXX.

Xxxxx

[121] Xx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx x částečné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx nebyl xxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx bodů x míře xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na právech, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx procesní xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx x části xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx domech (XX) X09x. X xxxxxxx x §101d xxxx. 2 s. x. x. soud xxxxxxxxxx xxxx napadeného opatření xxxxxx povahy zrušil xx dni právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

[122] X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx rozhodl podle §60 xxxx. 1, 5 s. ř. x. Xxxxxxxxxxx xxx xx věci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých návrhových xxxx stanovil xx 60 %. Vynaložené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nijak nespecifikoval, xxxx tedy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní poplatek xx xxxx 5&xxxx;000 Xx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxx 3&xxxx;000 Xx x xxxxx k jejímu xxxxxxxxx přiměřenou lhůtu. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnosti, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tato xxxxx xx ani xxxxxxx xxxxxxx řízení nedomáhala.

Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 29. xxxxxx 2012

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, x.x.

xxxxxx xxxxxx

(xxxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dnem 31.5.2012)