Plné znění - 8 Ao 6/2011-87

Právní xxxx:

X. Chce-li xx xxxx při xxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xx pravidel xxxxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx postup x xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx argumentací, která xx bude xxxxxx x xxxxxxxxx skutečnosti.

II. Xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxxx obecné konstatování x nemožnosti využití xxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxx x potřebné x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnit xxxxx xx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx nelze, xxx x xx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xx pozemky xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, č. 1795/2009 Xx. NSS x x. 2266/2011 Xx. NSS.

Věc: x) Xxx. Ivana X. x x) XXXx. Xxxxxx X., Ph.D., xxxxx Hlavnímu xxxxx Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy.

Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx: x) Xxx. I. X., x) XXXx. X. P., Xx.X., xxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Tošnerem, xxxxxxxxx x Praze 2, Xxxxxxxxx 1568/23, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xxxxx Xxxxx, se sídlem Xxxxxxxxx nám. 2, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx Xxx. Vojtěchem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxx 1, Xxxxxxx xxx. 24, o xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné povahy x. 9/2010 - xxxxx xxxx 07 x xxxxxx xxxxx X 1190/06 xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx - x xxxxx změny Z 1201/07,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx obecné xxxxxx č. 9/2010 - xxxxx xxxx 07 x xxxxxx xxxxx Z 1190/06 xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx - xx x xxxxx xxxxx X 1201/07, xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx x. 35/38 xxx 26.3.2010, zrušuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.

II. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.

Odůvodnění:

I. Xxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 12.10.2011, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 24.10.2011, se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 9/2010 - xxxxx xxxx 07 xxxxxxxx xxxxx xx. m. Xxxxx - x xxxxx xxxxx X 1201/07 (xxxx xxx „xxxxx Z 1201/07“, xxxx. „xxxxxxxx XXX“).

2. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx v roce 2009 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx 07 Územního xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx X 1201/07, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přeměna xxxxx xxxxxxx xxxx. x. 667 x. x. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxx „zeleň xxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx podaly xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxx II.1 xxxxxxxx x. 35/38 xx xxx 26.3.2010 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a současně x xxxx XXX.2 xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zamítnuta. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 16.4.2010 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 9/2010.

XX. Námitky

(OOP xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx)

3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Xx. xx Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxx 7 xxx xxxx jeho xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zasedání xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx před xxxx uskutečněním. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, xx němž xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx 07 x xxxxx X-1190/06 xxxxxxxx xxxxx xx. m. Xxxxx, x xxxxxxxx xxx stanovisko.

(Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx)

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxx. x.“), xxxx tedy xxxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, úvahy, xxxxxxx xx zastupitelstvo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxx součástí xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odkázaly xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 13.8.2009, xx. 9 Xx 1/2009-36, xx xxx 4.8.2010, xx. 4 Xx 3/2010-54, x ze xxx 20.5.2010, čj. 8 Ao 2/2010-644, xx kterých xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx vypořádání xxxxxxx k návrhu xxxxxxxx obecné xxxxxx.

5. Xxxxx navrhovatelek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednou xxxxx („xxxxxxx xx x zelené xxxxx xx smyslu XXX, xxx o přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale zejména xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xx totiž xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xx městě jako xxxxx.

6. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx také x xxxxxxx skutečnostmi, xxxxx xxxxxxxxxxxxx namítaly, xxxxxxx x xxxxxxxx změny X 1201/07 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxx x nedůvodnosti námitky, xxxx x tomu, xx xx xxxxx xxxxx územního plánu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxx zeleně v Xxxxxxxx územního xxxxxxx xx. x. Prahy, xxxxxx usnesením Zastupitelstva xx. x. Prahy x. 32/59 xx xxx 17.12.2009 xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 8/2009 (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“).

(Xxxxxxxx změny X 1201/07 x xxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx územního xxxxxxx)

7. Xxxxx další xxxxxxx xxxxxxx neprovedl xxxxx xxxxxxxxx souladu změny X 1201/07 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx obecně xxxxx, xx xxxxx X 1201/07 xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

8. Navrhovatelky xxxxx upozornily na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X 1201/07 xx xxxxxxxx územního xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx podaly xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.

9. Podle xxxxxxxx 1 bodu 10 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx udržitelného rozvoje xxxxx xx. x. Xxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x spojovat xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxx Z 1201/07 xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zeleně xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx i k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně xx xxxxxxx hraně. Xxx xxxx důsledky jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx prioritou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

10. Podle xxxxxxxx 2.4.2 bodu x) zásad územního xxxxxxx xx obecnou xxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxx Prahy „xxxxxxxxxx v kompaktním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x liniovými xxxxx xxxxxx, chránit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zeleně, xxxxxxx změnou Z 1201/07, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx X 1201/07 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x současně x xxxxxxxx souvisejícího xxxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxx 8.1 xxxx x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx zeleně, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajinného xxxx, xxxxxxxx zdravého xxxxxxxxx xxxxxxxxx a kvalitní xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxx X 1201/07 xxxxxx xxxxxx nerozvíjí, ale xxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx posouzení souladu xxxx Z 1201/07 xx zásadami xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno výše, xxxxxxxxxxxxxx se v xxxxxxxx xx dne 26.3.2010, x. 35/38, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx „xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX, xxx x přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně“. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx xx měla xxxxx xxxxx zelených xxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xx vztahují xx xxxx xxxxx hl. x. Prahy x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

13. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odpůrce ve xxxxxxxxxx xxxxxxx vadné, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů xx. x. Prahy x xxxx 2008, xxxxxxx x. 1 - xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx exponovaným svahem.

14. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx X 1201/07 xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nerespektuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x požadavek xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prvky zeleně x xxxxxxxxx xx xxxxxxx stávajících zelených xxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s §18 xxxx. 4 x §36 xxxx. 5 stavebního zákona, xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx.

(Xxxxxx x požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)

16. Xxxxx Z 1201/07 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx vymezit xxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxxxx plánu pouze xx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 12,7% xxxxx na xxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxx X 1201/07, xxxxxxx x ní xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (odpůrce xxx xxxxxx xx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona) xxxx x xxxxxxx 07 xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx i xxxxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx potřeby xxxxxx zastavitelných xxxxx xx xxxxxx §55 xxxxxxxxxx zákona pro xxxxx xxxx 07“ (xxxx xxx „xxxxxxx x. 4“), xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 4 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxxxx uzavřely, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §18 xxxx. 4 x §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona.

(Aktivní xxxxxxxxxx x žalobní xxxxx)

18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v sousedství (xxxxxx xxxxxxxxx) pozemku xxxx. x. 667 x x. x. Xxxxxx x xxxxx X 1201/07 xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

19. Navrhovatelky xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx od území, xxxxxxx xx týká xxxxx X 1201/07, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx fakticky xxxxx xxxxxxxxxx využít. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Z 1201/07 xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelky budou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 667 xxxxxxx xxxxxx, prachem, xxxxxxxxx, xx kterými je xxxxxxx stavby spojeno. Xxxx xxxxx ke xxxxx výhledových xxxxxxxx, x xxxx x xx snížení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx bydlení.

20. Dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X 1201/07 xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx nemovitostí navrhovatelek. Xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx v daném xxxxx k fragmentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx zmenšení xxxx ploch, x xxx x k xxxxxxxx jeho ekologické x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx navrhovatelek xxxx xxx vliv x na širší xxxxx, protože x xx xxxxx xx xxxxxxxxx exponovaném xxxxx. Xxxxxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx místa.

21. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx změnou X 1201/07 xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx X 1201/07 se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx.

22. Podle xxxxxxxxxxxxx xxx x územním xxxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxx x prostorové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx stanovil xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 2.4.2008, xx. 7 Xx 57/2007-98.

23. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí - xxx příloha č. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx x. 13/30 ze xxx 24.1.2008, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx vyplývá z xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx zastupitelstva xx. x. Prahy č. 35/38 xx xxx 26.3.2010, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. Vyjádření xxxxxxx

(x xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem )

24. Xx xxxxxxx xx xxx 9.11.2011, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx 11.11.2011, odpůrce xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxx xxxxxxxx jednání, xx xxxxxx nebyl zahrnut xxx 23/3 - Xxxxx xx xxxxxx xxxx 07 x xxxxxx xxxxx X 1190/06 XX SÚ xx. m. Xxxxx - xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx 18.3.2010. Xxx 23/3 xxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx jednání 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxxxxx 25.3.2010. Xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx vyvěšen 19.3.2010, xxxx xxxxxxxxxxxx 7 xxx xxxx zasedáním xxxxxxxxxxxxxx. Bod 23/3 xxx následně xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx XX. Upraveného návrhu xxxxxxxx jednání, který xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 23.3.2010.

26. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx dne 26.3.2010, xxxxx byl xxxxxxx 25.3.2010 x xxx xxx xxx 23/3 také uveden. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx body x xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx.

27. Xxxxx xxxxxxx xx zastupitelstvo v xxxxxxx x §64 xxxx. 2 zákona x. 131/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dalších bodů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx. Odpůrce si xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx případech, xxx x nyní xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx byla sedmidenní xxxxx pro oznámení xxxxxxxx.

28. Nad rámec xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti návrhu xxxxx xxxxx jejího xxxxxxxxxx. X podání xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxx. Xxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx navrhovatelky xxxxxxx xx jednání zastupitelstva, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxx rozhodnutí.

29. Xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sedmidenní xxxxx - xx xxxx xxx nebylo - xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx proces „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxxx xxx xxx xxxxxxx“.

(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx)

30. Navrhovatelky uvádějí, xxxx náležitosti xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na §171 spr. x., xxxxx kterého není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx předpisem. Odpůrce x toho xxxxxxx xx xx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxx. x., protože xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

31. Odpůrce xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx X 1201/07 xx xxxxxxxxxx xxx xx výrokové xxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx v xxxx 7. Obecné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xx smyslu §55 stavebního xxxxxx xxx změnu xxxx 07 je uvedeno x xxxxxxx x. 4 xxxxxxxxxx změn xxxx 07 x xxxxx Z-1190/06 územního xxxxx hl. m. Xxxxx.

(Xxxxxxxx změny X 1201/07 s xxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)

32. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx území xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx. x. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx koncepci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx reagují xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx konkrétními xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx dynamickým xxxxxxxxxx, x odpůrce xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx provádět xxxxx.

(Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)

33. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s touto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 4 x xxxxxxxxxx xxxx xxxx 07 x xxxxx X-1190/06 územního xxxxx hl. m. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xx 12,7% xxxxx pro xxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx, za xxxxxxxx.

(Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx)

34. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx k nemovitostem. Xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx přijatelná. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 26 xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx je dvakrát xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelek xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx nepovedou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx výměra xxxxxxxx xxxxx xx xxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

36. X xxxxxx xxxx výměry xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx k malému xxxxxx xx xxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pozemků navrhovatelek xxxx xxxxxxx.

37. Odpůrce xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X 1201/07 xxxxx x xxxxxxx xxxxx čistě pro xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx zamítl x xxxxxx navrhovatelkám xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX. Replika navrhovatelek

39. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1.12.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpůrce.

(OOP xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

40. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx x navrženém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 25.3.2010, xxxxxxx na tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx 26.3.2010 x xxxxxxxxx x xxxxx zasedání xxxx xxxxxxxx xx 25.3.2010. Zákon neupravuje xxxxx „pokračování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx“, odpůrce xxx proto xxxxx xxxxxxx x zasedání x 26.3.2010, nikoli xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx 25.3.2011.

41. X §64 odst. 2 zákona x. 131/2000 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sice xxxxx být zařazovány xxxxx xxxx, to xxxx nic xxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 7 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

42. Navrhovatelky xxxx nesouhlasily s xxxxxxxx odpůrce, že „xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx OOP xxx xxx xxxxxxx“. X případě zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx působnosti - xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx.

43. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx klást xxxxxx požadavky xx xxxxx v rámci xxxxxxxxxx XXX konané x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. zda xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), jako xx xxxxx konané x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva, xx xxxx má xxxxx x vydání XXX).

(Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx)

44. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. ř. xxxxxxx přiměřeně i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. x. (§174 xxxx. 1 xxx. x.), xxxxxxx xx xxxxxxxxx x podmínky xxxxxxxxx x §68 xxx. x. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. ř., xxxxxxxxx, že by xx xxx xxxxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx opatření obecné xxxxxx nevylučuje.

(Nesoulad xxxxx X 1201/07 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zásadami xxxxxxxx xxxxxxx)

45. Xxxxx navrhovatelek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx nestanoví, xxx xxxx zastavitelné či xxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxx, xxxxx kterých xx xx xxx xxxxxxxx - zejména xxxx zastavitelného - xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx však těmito xxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxx, xx území xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je velmi xxxxxxxxx a „proto xx xxxxx posuzovat xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxx a xxxxx xxxxxxxx části“ nevyvrací xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxxxxxxx na závěr xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláště xx xxxxxxxxx kompaktní xxxxxxxx, tj. x xxxxxxx obydlených xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx.

(Xxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx nezastavitelných xxxxx)

47. Navrhovatelky xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x územním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

48. X xxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vlny 07 - a xxxx x xxxxx X 1201/07 xxxx x xxx xxx xxxxx, xx potřeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hl. x. Prahy - xxxx 2007, které xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2007 x xxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxx 28.2.2008, x. 14/30, xx x kapitole 2. 7 - Bydlení, xxxx Xxxxxx výstavba x xxxxxx dopady, xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx XXx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“.

49. Nemožnost xxxxxxxx xxxxxx ploch k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx pozemků (viz. §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx X 1201/07 není xxx xxxxxxx xxxxx xxxx závažný důvod, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady uvedené x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona; xxxxxx xx xxxxx x plochu, xxxxx xxxxxxxx celoměstský xxxxxx xxxxxx.

(Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx návrh)

50. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx provádění xxxxxx, xxx z xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Novou xxxxxxx xxxxx ke zmenšení xxxxxx xxxxxx, změní xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x vliv xxxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxxxx.

51. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx x xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nacházejí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx omezováno xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx věnovat zvýšenou xxxxxxx tomuto xxxxx x xxxxx veřejný xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

52. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx 24.10.2011. Xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k rozhodnutí xxxx, sdělil Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, xx xx podklady xxxxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx sp. zn. 3 X 61/2010. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx 23.11.2011, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §101x xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx xxx 9.11.2011 xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx jednání. Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

53. Xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx nebo xxxx xxxxx (§101x x. x. s.). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §171 x násl. xxx. x. x navrhovatelky xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrh, kterým xx navrhovatelky domáhají xxxxxxx xxxxx Z 1201/07, xx v xxxxxxx x §101x xxxx. 1 s. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxx xxxxx z §101x xxxx. 4 x. x. x.

54. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xxxxx §101a s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ten, xxx tvrdí, xx xxx opatřením xxxxxx xxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatelky xxxxxxxx, xx xxxxxx X 1201/07 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyšel ze xxx xxxxxxxxx judikatury, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 1910/2009 Xx. XXX, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxx, „xxxx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. ř. s.) xxxxxx, že x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx být navrhovatel (xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude tedy xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx příslušným opatřením xxxxxx xxxxxx“.

55. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mohou xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x části xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx regulována, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nemovité xxxx x oprávněný x věcného práva x xxxxxxxxx věcem (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx nájemce; x xxxxxxxxx případech může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, který, xxxxxxx sám xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z věcného xxxxx x cizí xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx územním xxxxxx, xxxxx, že jeho xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx právo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx regulované území xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x regulovaného xxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx, xxxx xxxxx povedou k xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx majetku).

56. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 667 pouze xxxxxxx xxxx. x. 689/1. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ipso xxxxxxxxxx. X této souvislosti xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, že „x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. s. xxxxx být aktivně xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx oprávněné x xxxxxxx xxxx x nemovitostem, jež xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (územním xxxxxx), xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx dotčeno určitou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx regulovaném xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, „kam xx“ xxxxx xxxxxxx sahá, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxxx sídelní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxx.“.

57. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 689/8, 689/9, 689/10 x staveb xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí x xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxxxx xxxx. x. 667, xx xxxxx xxx xxxxxx X 1201/07 xxxxxxx, x xxxxx byly aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx skutečně došlo, x je-li tu xxxx i xxxxxxxxxx xxxxx, zkoumal xxxx x xxxxxxx krocích. Xxx xxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx také xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x schvalování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nezakládá x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116).

58. Podmínky xxxxxx byly xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy postupem xxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX. Xxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101x odst. 1 a 2 x. x. s.) x pěti xxxxxxx; xx xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; za xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx); xx xxxxx, v přezkumu xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx; za xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx jeho xxxxx) xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); za xxxx, x přezkumu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx z hlediska xxxx proporcionality. Jelikož x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx a nepřekročil xxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k věcnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(xxxxxxx OOP xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx )

59. Xxxxxxxxxxxxx namítaly, xx xxxxxxx informoval xxxxxx x xxxxxxxx zastupitelstva, xx kterém xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx desce xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx účast xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx není xxxxxxx:

60. Xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 26.3.2010 xxxx xxxxxxxxxxxx zasedání x xxxxxxxx dne. Xxxxxxxx x xxxxxxx 35. zasedání Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx 25.3.2010, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 18.3.2010. Xxxxx dne xxx vyvěšen xxxxx xxxxxxxx jednání 35. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx žádný xxx xxxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Teprve xxxxxxxxxxx xxx, tedy 19.3.2010, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 35. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy“, xxxxx xxxx obsahoval xxx 23/3: Návrh xx xxxxxx xxxx 07 x návrhu xxxxx X 1190/06 XX XX xx. x. Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx nebylo konečné, xxxxxxx 23.3.2010 odpůrce xxxxxxx na úřední xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx programu xxxxxxx, x bodě 23/3 xxxx k žádné xxxxx xxxxxxx.

61. Xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx 25.3.2010, xxxxxxx xxxx „Pokračování jednání 35. xxxxxxxx XXXX x pátek xxx 26.3.2010 xx 9,00 xxx. Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx neprojednané xxxx)“. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzájemné souvislosti x xxxxx x xxxxxx, že 35. xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx 23/3 byl xxxxxxx xx úřední xxxxx xxx 19.3.2010. Xxxxxxx však 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxx značné xxxxxxxx bodů, xxxx xxxxx x jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následující xxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx, na které xx xx xxxx xxxxxxxxxx 7 xxxxx xxxxx xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx městě Xxxxx.

62. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx, xx xxxxx xxxx všechny body xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx zasedání 25.3.2010, xxxxxxx by xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx by x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, mohly xx xxxxxxxx xx xxxxx 35. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 25.3.2010; xxx xx xxx xxxx známo, xx xxxxxxxxxxxxxx neprojednalo všechny xxxx programu x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pokračovat následující xxx.

63. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xx obdobnou xxxxxxx xxx xxxxxxx x rozsudku xx xxx 26.5.2010, čj. 8 Ao 1/2007-94, x xxxxx, xx „x xxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zasedání xxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx lhůta xx xxxxxxx povinnosti, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §40 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004“. Odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx řádné xxxxxxxxxxx o programu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx den xxxx xxxxxxxxxxxx zasedání občané xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxx změně xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxx veřejnosti xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonné.

64. Xxxxxxx navrhovatelky nenamítaly, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x 35. xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xx uskutečnilo 25.3.2010 (x xxxxxxxxxxx také 26.3.2010), xxx nezpochybnily xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx 35. zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxx vyvěšen xx xxxxxx xxxxx xxxx, x x změna x xxxx 23/3 xx xxxxx xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx právě xxxxxxxxx). Xxx shrnout, že xxxx xx xxxxxx xxxxx x xx, xxx dne 26.3.2010 xxxxxxxxx xxxx xxx 35. xxxxxxxx zastupitelstva; xxxxxxx xxxx tak xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx není důvodná.

(Nepřezkoumatelnost xxx nedostatek důvodů)

65. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 spr. x.) xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud řešil. Xxxx. x rozsudku xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Ao 5/2010-169, xxxxxxxx, že „xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx klasických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx). Xxxx x xxxx xxx seznatelné, x jakého xxxxxx xxxxxxxx obec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx) za xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx provedenými xxxxxx za xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx vypořádána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx jasně xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxx orgán považuje xx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx se zabývat - xxxxx x xxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

66. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx lze považovat xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx („xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xx smyslu XXX, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“). Xx je xxx xxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx námitky. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasu x napadeným opatřením xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, ale nedostatečným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx povinen kvalifikovaným xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx neučinil.

67. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx již x xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx, xx „I x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx se správní xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxxx k xxxx xxxxxxxx otázkám podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“ (srov. xxxxxxxx xx dne 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, x. 1795/2009 Xx. XXX). Podle §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx vypořádat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxxxx se musí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx; xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx dále rozhodnutí x xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; podle §60 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx zastavěné xxxxx, xxxx obsahuje i xxxxxxxxxxx xxxxxxx s §58 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx). X §68 xxxx. 3 užitého xxxxxxxxx xxx §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx je však xxxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obsahové náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx.

68. Xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsáhlé území; xxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxx, než x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vypuštění xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx X 1201/07 xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx požaduje urbanistické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx komunikace Nad Xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx zeleň x xxxxxxxxx xxxx koncepci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

69. Odpůrce namítal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx, x xxxxx se xx xxx §68 xxxx. 3 xxx. x. xxxxxxxxxx. X xxxx námitce Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím, xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx zjistit, proč xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx učinil. Xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

70. Odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxx X 1201/07 nevysvětlil, xxxx považuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx. Lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx očekávat, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zůstane neměnné. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x považoval xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxx x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx.

(Xxxxxxxx xxxxx X 1201/07 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zásadami xxxxxxxx xxxxxxx)

72. Xxxxxxxxxxxxx xxxx namítaly, xx xxxxxxx neposoudil, xxx xx změna Z 1201/07 x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

73. Xxxxxxx x xxxxx územního plánování (xxxx. x xxxx §18 a násl. xxxx. xxx.) je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souladu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx péči x xxxxxxx xxxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Konkretizaci xxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxxxxx, přeshraničních x mezinárodních souvislostech xxxxxx politika xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx. Územní plán xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozvíjí s xxxxxxx xx skutečné xxxxxxx daného xxxxx. Xxx respektování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxx rozvoje koncepci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vede x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx by se xxxxxxxxxxxx územních plánů xx této xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x narušení xxxxxxx xxxx xxxxx, proto xx x xxxxxx xxxxxxx měly vést xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxx.

74. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 stavebního zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx jejich základě xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx při tvorbě xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje zasahují xxxxx xxxxx, proto xxxx možné vyžadovat, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx uvedené x xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx obecná xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx území xxxxxxxx, xxxx by tuto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

75. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl „zvyšovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx do xxxxxxxxx systému“, dále „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je významným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rázu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kvalitní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zázemí“ x „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zeleně, xxxxxxx xxxxxxxxx zelené xxxxxx x podporovat xxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x ucelenou xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx zajistit xxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx - ač xxxxxx - respektovat x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx se xx xxxx odchýlit, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i formálně xxxxxxx xxxxxxxx argumentací, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

76. Změnou X 1201/07 xxxxx x významnému - xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx - zásahu xx xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxx - x právě xxxxx xxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx X 1201/07 xx xxxx xxxxx xxxxxxx pozemku. Xxxxx tedy x xxxxxxxxx urbanistické pojetí xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx také x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx intenzivního, xx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx. X daném xxxxx xxxx x xxxxxx plánována rozsáhlá xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx občanů (x xx xx musely xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxx xx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxx změny X 1201/07 xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx „Xx xxxxxxxx“. X případě, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx - xxxxx mimo xxxxxxxx koncepci xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje - xxxx xxxxxxxxx a x toho xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx skutečnosti nebyl xxxxx, navrhovatelky jej xx xx upozornily x xxxxxxxxx. Xxxx xx odpůrci, xxx xxxxx Z 1201/07 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, co jej x této xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tak x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xx xxxxxxx x zelené xxxxx ve xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx celoměstského xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx vypořádání xx také xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x námitce xx xxx dostalo xx xxxxxxx rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

78. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx námitka xxxxxxxxxxxxx je důvodná.

(Rozpor x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)

79. Xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxx vymezit xxxxx xx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

80. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, Ústav územního xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx 2008 metodický xxxxx: Xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x vyhodnocení potřeby xxxxxxxx zastavitelných ploch ( http://www.uur.cz/images/konzultacnistredisko/MetodickeNavody/ZU/ZU_RozborPotrebyPloch_20080901.pdf )

81. X xxxx 4 xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx jedním x xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx by mělo xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládaných důsledků xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx udržitelného rozvoje xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a poptávku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxx. xxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx např. xxx xxxxxxx, pokud odborný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozsahu nechtěného xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, atd. X xxxxxxx xxxx xx xxxxx zohledňovat x xxxxxxx místních xxxxx. Xxxxxxxx ploch xxx občanské vybavení xx severu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxxx x xxxxxx účelu xx xxxx, xx xxxxxxxx.

82. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx, aby xxxx xxxx změny x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx neučinil. Xxxxxxx xxxxxxxx na přílohu x. 4 k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §55 xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx 07. Xxxxx dokument je xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.

83. Odpůrce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zastavitelné xxxxxx xxxx xxxxx nevyužity, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx výstavbě xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměry na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxx důvody, které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx územích.

84. Xxxxxxxxxx odpůrce tedy xxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx ke xxxxx x nezastavitelných xx xxxxxxxxxxxx, podrobně vysvětlit, xxxx se xxxxx xxxx pozemky xxxx xxxx vhodná xxxxxxx xx nevyužité xxxxxxx. Xxxxxxx xxx neučinil; xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 4 xxxx neurčitá, xxxxx xxxx zabývající xx xxx, jaké xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx vymezeny, xxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx budou měněné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je důvodná.

85. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx.

(Xxxxxxx)

86. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx navrhovatelek xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelným. Xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X 1201/07.

87. X odkazem na xxxxxxxx popsaná x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavřel, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx postupem. Xxxxxxxx xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x shledal, xx xxx xxxx xxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadené opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx X 1201/07 x xxxxxxx x §101x odst. 2 věty xxxxx xxxxxx, a xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(Xxxxxxx xxxxxx)

88. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxxxx x §101x xxxx. 5 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.

X Brně xxx 22. xxxxxxxx 2011

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx