Xxxxxx xxxx:
Xxxxx stanovené xxx zánik xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxxx §47 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xxxxxx xxxx soudem xxx xx xxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx (§41 x §120 s. ř. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1255/2007 Xx. XXX x x. 2652/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx OBAL XXXXXXX proti Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x daň x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx senátu složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXX CENTRUM, x. x. o., xx xxxxxx Veská 35, Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxx 149, Hlinsko v Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx ředitelství x Xxxxxx Králové, xx xxxxxx Horova 824/17, Xxxxxx Králové, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 4.5.2010, xx. 3154/10-1200-602944, x kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 10.2.2011, xx. 31 Xx 83/2010-44,
xxxxx:
X. Xxxxx xxxxxxxxx xxx zánik xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx §47 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx x poplatků, xxxxxx před xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§41, §120 x. x. s.).
II. Xxx se vrací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 4.5.2010 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Pardubicích x 19.10.2005 a xxxxxx žalobci původně xxxxxxxxx základ xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za zdaňovací xxxxxx xxxx 2000, x tím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x 648.210 Xx xx 561.410 Xx.
[2] Xxxxxxxx přitom rozhodoval xx věci znovu xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx rozsudkem xxxxxxx x dané xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Hradci Králové. Xxxxxxxxx dvě zrušující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx podaných xxxxxxxxx zrušena Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[3] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 4.5.2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx x záhlaví uvedeným xxxxxxxxx zamítl. Krajský xxxx nepřisvědčil xxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxxxx právo xxx xxxxxxx. Soud zejména xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[4] Na xxxx xxxxxx žalobce (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx x v xxxxxxx stížnosti, xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydané ve xxxx xx. zn. 2 Ans 3/2006, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x přesto, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Má-li pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx předložení xxxx rozšířenému xxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx
[5] Xxxx xxxxx při xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. x. x., x jakému xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx 14.5.2009, xx. 9 Xxx 75/2008-46, a x 12.5.2010, xx. 8 Xxx 58/2009-65, xx x xxxxxxx jednak x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 15.8.2008, xx. 5 Xxx 4/2008-108, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49, x. 1255/2007 Xx. NSS.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx je nesprávný xxxxx prezentovaný x xxxxxxxxxx xx. 9 Xxx 75/2008-4 x xx. 8 Afs 58/2009-65, xxxxx xxxxx §41 x. x. x. xxxxxx xxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxx proti zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[7] Xxxxxxx §120 s. x. x. xxxxx, xx se xxxxx xxxxx xxxxx X. xxxxx xxx řízení x kasační stížnosti „xxxxxxxxx“, xx osmý xxxxx xx xx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx s. ř. x., a xxxx x §41, xxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxx, xxxxx dané xxxxxxxxxx dopadá na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx použití xx x řízení před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx x xxxxxxx xxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x 15.8.2008, xx. 5 Afs 4/2008-108, odmítl xxxxx xxxxxxx §41 x. x. x. u xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Xxxx senát se xxxxxxxxx s argumentem xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 2 Xxx 3/2006-49 xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x řídit xx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx byla xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Je-li tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení, xxxx xxx důvod xxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[9] Xxxx samotným posouzením xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda je xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[10] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 9 Afs 75/2008-4 x xx. 8 Xxx 58/2009-65 xxxxxxx xxxxxxx §41 s. x. s. xxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx, které budou xxxxxxxxx dále v xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx senátem v xxx, xx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx rozsudkem xx. 5 Xxx 4/2008-108 x usnesením rozšířeného xxxxxx xx. 2 Xxx 3/2006-49, x xxxxxxxx rozšířeného senátu xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx doposud x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx právě x xxxxxxxxxx xx. 9 Xxx 75/2008-4 x xx. 8 Xxx 58/2009-65.
XX. 2. Xxxxxx xxxxxx otázka
[11] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xx dobu řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxx xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §41 x. x. x.
[12] Xxxxxxx xx v xxxx xxxx výklad §41 s. ř. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxxx daňového xxxx xx xxxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx §41 x. x. x. xxxxxx. Xxxxx §41 x. x. s. xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx staví prekluzivní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Od 1.1.2012 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx cel x xxxxxxxxx lhůty xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo nemajetkové xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx se xxxx řízení xxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx postupující xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx případně i xxx, jaký xxxxx xx (xx)xxxxxxx §41 x. ř. x. xxxx xx právní xxxxx účastníků řízení x xxx xx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx řízení, neboť xx xx případ xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx. x §47 xxxxxxx daňového řádu xx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stavění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx ve xxxxxxxx, tak neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx považuje xxxxx xxxxx §120 x. ř. s., xxxx xxxxx, xx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx část xxxxx xxxxx I. x. x. x. xxx „xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx musí vždy xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx s. x. x. v xxxxxxxx xxxxxx řízení „xxxx xxxxx“. Podle xxxxxx xxxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxx řízením x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamítavému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, kterou by xxxx napadáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx zrušeno rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. Zatímco x xxxxx případě xx xx §41 x. x. x. xxxxxxxx měl x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx správnímu xxxxxx neuběhla xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx senátu xxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx v xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nejen xxxx, xxx v souladu x usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 2 Xxx 3/2006-49 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. X xxx xx xxxxx spojen xxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx právě x xxxx situaci xxxx xxxxxxx na významu xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, neboť xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vydat nové xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[14] X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx facto xxxxxxxxxx užití §41 x. ř. s. xxxx xxxxxxx odmítnout. Xx xxxxxxx, podle xxxxx by xx §41 x. x. x. x xxxx xxxx použil x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx adresátů právních xxxxx x znepřehlednění xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx považuje xx xxxxxxx setrvat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 9 Afs 75/2008-4 x xx. 8 Xxx 58/2009-65, x xx xxxx xx xx, xx §41 x. x. x. xx uplatní i x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[15] Nic na xxx nemění xxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx. 2 Xxx 3/2006-49 x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta (např. xxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxxx řádu), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx úkony. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx ať xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx případného xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx vázán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx ukázat xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxx mohl xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx také xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxx nesprávné xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx smyslu §41 s. ř. x., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxx xx xxxx xxxxxxxx x 12.4.2012, čj. 2 Afs 79/2011-171. Xxx xxxxxxx v xxxxx rozsudku, správní xxxxx může xxx xxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx podle §41 s. ř. x. xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudním xxxxxxx xxxx vést xxxx. řízení x xxxxxx řízení či xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §62 x. x. x.
[17] Xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxx x rozporu x rozsudkem xx. 5 Xxx 4/2008-108, xxxxx xxxxx §41 x. x. x. xxxxx použít x xxxxxxx, že xxxx xxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X těchto případech xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x i x xxxxxxx, že xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx kasační xxxxxxxx, §41 x. x. x. by xx xxxxxxxxxx. Avšak xxxxx xxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxx správního, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Sám osmý xxxxx xx přitom xx xxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xx, zda xx xxxx xxxxxxx §41. x. ř. x. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, což xxxxxxxxx xxxxx označil xxxx xx nepřípustné.
[18] Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxx (xxxxx x. 280/2009 Xx.) xxxx xxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxx specialis x x. x. x., x §148 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxx, že tato xxxxx neběží xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx stanovením daně xxxxxx xxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxx zahrnuje xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx Nejvyšší správní xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xx bude xxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx
[19] Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx uvedených xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §41 s. x. x. xxxxxx xxxx xx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxx krajský soud. Xx xxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xx xxx tedy x souladu x §41 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 s. x. x. xxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §47 starého xxxxxxxx xxxx.
[20] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxx §71 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx usnesením xxx x xxxx otázce x věc xxxxx xxxxxx xxxxxx, který x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto usnesení xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 18. xxxx 2012
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda rozšířeného xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §55x x. x. x. soudce Xxxxxx Xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2012, xx. 8 Xxx 29/2011-78, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Mazanec
[1] Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným xx xxxxxx většinového xxxxxxxxxx, domnívám xx, xx k xxxx xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 1255/2007 Xx. NSS. Xxxxxxx xxxx xx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokouší xxxxxx xxxxxxxxxxxx, totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx §41 ve xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro vyměření xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx před soudem xxx po xxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx.
[2] Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx xxx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxx předkládající xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx s xx většinové xxxxxxxxxx xxxxx vypořádalo. Xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xx jedné straně xxxxxx, xx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx názorem krajského xxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zrušujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxx, může se xxxxxx o nečinnost, xxxxx xxx xx xxxxxxx může bránit xxxxxxx xxxxxx podle §79 a xxxx. x. x. s., x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx §41 x. x. x. xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx (xxxxx většinového xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx následek xxxxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx). Tyto xxx linie xxxxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterými xx xxxxxxxxx xxxxx rád xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx výkladových xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx podání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x době xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §148 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx spíše, xx x současné době xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxx x §148 odst. 4 xxxx. x) nového xxxxxxxx xxxx. Také xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.8.2008, xx. 5 Xxx 4/2008-108. V xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx stavění xxxxx §41 x. x. x. xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx x po xxxx xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x na xxxxxx x tomto xxxx xxxxxx vztahují xxxxxx xxxxxxxx ustanovení soudního xxxx správního, xxxx xxx je xxxxxxx x §41 x. x. x., a xx xxxxx, xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx, xxx je xxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.4.2007, xx. 2 Ans 3/2006-49, xxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx v praxi xxxxxx xxxxxxxx, a xx nejen x xxxxxxx xxxxxx daní, xxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx a xxxxx xxxxx nevratné xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx brojí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx názoru xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx vyčkal, xxx xxxx argumenty xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxx právě xxx xxx zabránění xxxxxxxxx komplikacím spojeným x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx podání xxxx xxxxxxx stížnosti, xx tím Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx případů xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx však xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc.
[5] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zrušující xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx. Tím podle xxxxxxxxxxxxx názoru „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx ovšem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí nové, xxxxxxxx xxxxx protichůdné, xxx jehož xxxxxx xxx xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. V xxxxxxx případě tedy xxxxxxxx dvě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx za pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx x novém daňovém xxxx x ve xxxxxxxx řádu, jen xxxxx obtížně xxxxxxxxx, xxxxx vůbec. Možnost xxxxxx nové rozhodnutí x přezkumném řízení xxxxx §121 x 123 xxxxxx daňového xxxx po xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nejprve xxxxx §122 nového xxxxxxxx řádu nařídit xxxxxxxxx správce daně, xxxxxxxx xx situace, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx již xxxxx proti sobě xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx byl dle xxxx soudu obdobný xxxxxx xxxxx správního xxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§96 xxxx. 1 správního xxxx) x xxx xxxxxxxxxx v přezkumném xxxxxx (§97 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxx x xxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §94 xxxxxxxxx řádu).
[6] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §124x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxx xxxxx „(x)xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx žaloba xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxx ustanovení nového xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx až xxx 1.1.2015, navíc xxxx obdoba xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx hlavním důvodem xxxxxxx novelizace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Xx., x xxx xx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přípravy xxxxxx xxxxxx dlouze diskutovalo, xxxxxxx xx žádná x xxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx přerušit xxxxxx, xxxxxxxx xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v dané xxxx. Taková xxxxxx xx xxxxxxxx spravedlivé xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že xx x nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx produkovalo právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx žaloba xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx neprospěch, není-li xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx přestupek či xxxx xxxxxxx delikt xx xxxxx důsledky x toho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebyl xx xxxxx xx xxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[8] I přesto xx xxxxxxxx, xx xx xxxxx tento xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2007, čj. 2 Xxx 3/2006-49), xxxxxxx xxxxxx, xxx nutnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxx učinit x této xxxxxx xxxxxxxx judikatorní xxxxx. Xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx do xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx xxxxx dle xxxx xxxxxx xxx x toho, že xxxxxx řád xxxxxxx xxxxx přiznává žalovanému xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxx podat (§102 x. x. x.). Xxx za to, xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx vzhledem k xxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oblast xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Většina xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nevyužít.
[9] Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxx xxxx xx xx, xx odůvodnění x xxxxx správnému xxxxxxx §41 x. x. s. ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx podání xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X Xxxx dne 18. xxxx 2012
XXXx. Jakub Xxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXXx. Xxxxxx Mazanec
člen rozšířeného xxxxxx
*) S účinností xx 1.1.2011 nahrazen xxxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxx xxxxx.
**) Xxxxxxxxxx §41 xxxx x xxxxxxxxx od 1.7.2009 dále xxxxxxx xxxxxxx x. 7/2009 Xx. a x xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxxxxx x. 303/2011 Xx.