Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx vlády x. 122/2009 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vysokoškolského studia x xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 31. xxxxxxxx 1956 xxxx v xxxxxxx xxx xx xxxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x xxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx nařízení xxxxx xxx určení, xxxxx x obětí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x xxx, xx krajně nevhodná, xxxxx vychází xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§8 xxxxxx x. 198/1993 Xx., x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx proti xxxx), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x této otázce xxxxxxxxx správní orgán xxxxx a xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxx xxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu.
Prejudikatura: č. 1124/2007 Sb. NSS, x. 1158/2007 Sb. XXX, x. 1243/2007 Xx. XXX, x. 2157/2010 Sb. XXX, x. 2624/2012 Sb. XXX; x. 279/2001 Xx., č. 410/2001 Xx., x. 476/2004 Xx. a č. 37/2007 Xx.; č. 91/1996 Xx. ÚS (xx. zn. III. XX 105/95) x x. 34/2003 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 276/01).
Xxx: XXXx. Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy x jednorázovou xxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Milady Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxxx Šimáčkové x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 978/4, Praha 5, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 1, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2010, č. x. 28892/2009 - X/3, v řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 26.4.2012, x. j. 5 Xx 9/2010-35,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 26.4.2012, x. j. 5 Xx 9/2010-35, xx ruší x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx označený rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxx x. x. 28892/2009-X/3 xx xxx 16.2.2010, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 122/2009 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx škol, xxxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy x. j. 26861/2009-81 xx dne 3.12.2009 xxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 a 2 xxxxxxxx xxxxx x. 122/2009 Sb., x odškodnění xxxxxxxx xxxxxxxx škol, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu z xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx studium na xxxxxx škole (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“), x xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 23.11.2009 xx zjevně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nařízení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodné časové xxxxxx xxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx studia xxxxxxxxx x xxxxxx xx 25.2.1948 xx 31.12.1956. Z xxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxx 1977, xxxxx mu xxxxx nařízení vlády x odškodnění xxxxx xx odškodnění xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy ze xxx 16.2.2010, č. x. 28892/2009-X/3, x xxx, xx xxxxxxxxx xxx vyloučen ze xxxxxx v roce 1977, což xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nařízením vlády x xxxxxxxxxx na 31. xxxxxxxx 1956. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením xxxxx x xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx zastavil xxx xxxxxxx xxxxxx nepřípustnost xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx nařízení xxxxx x odškodnění provádí xxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x xxxxxx proti xxxx (xxxx též „xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx“), který xxxxxx xxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxx xx 25.2.1948 do 17.11.1989 a zmocňuje xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx tehdejšího režimu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vládě, xxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žalobce xxxxxx novou xxxxxxxxxxxx x dělí xxxxxxxxx xxxxxxxx na privilegovanou x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vyloučení; xxxxx xxxxxxx navrhoval, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx žádosti xxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx správné, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx, xxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx byl xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1977, nařízení xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx shledán nedůvodným.
[4] Xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxx, x xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x odškodnění xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezuje od 25.2.1948 do 17.11.1989 (§2 odst. 1). Xxxxxxxxxx §8 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vládu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx režimu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 nějak xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx k xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx studenti xxxxxxxxx 30.12.1956, x xxxxxx xxx studenti xxxxxxxxx dne 2.1.1957. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx, jakou xxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §2 xx podle §4 zákona x. 119/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx k důchodu xx 1.1.2005, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxx až xx 1.11.2005 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxx zákona nezahrnula xx xxxxxxxxx vůbec. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 28.6.2007, č. x. 4 Ads 10/2006-70 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), v xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rehabilitace podle §33 xxxx. 2 xxxxxx č. 119/1990 Xx. xxxx zařazeny xx xxxxxx těch xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx podle §1 písm. a) xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx., xx x 10 xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx nepřihlédnout x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxx xxxxxx (xxxxxx 95 Ústavy). Xxxxx xxxxxxx xx i x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx má, xxxxx je „xxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxxxx x aktu xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (čl. 95 Ústavy)“. Xxxxx xxxxxxx xxxx soud xxxx x xxxxxxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1, §4 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx hranici 31.12.1956, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx režimu (xxxxxxxxxx xx datem 17.11.1989) „xxx x výraz xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“.
[5] K xxxxxx xx vyjádřil xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xx dovolává xxxxxxxxxx §8 zákona x protiprávnosti komunistického xxxxxx, jímž je xxxxx zmocněna, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spáchané na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x finanční. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx některé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 31. xxxxxxxx 1956. Xx věci xxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx žalobu jako xxxxxxxxxx zamítl.
[6] Xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx nevznikaly xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx normotvůrce xxxxxxx provést nápravu xxxxx jednorázovým odškodněním xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxx x vysoké školy xx xxxxxxxx režimu, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxx xxxxxxx vznikaly mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xx dne 19.7.2010, x xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a tělovýchovy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, proč bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx 25.2.1948 xx 31.12.1956. Jmenovaní xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx návrhu nebylo xxxxxxx rozhodného xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uvedl, xx xxxxx - doplnění xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxxx souhlasu všech xxxxx xxxxx x xxx, xx odškodnění xx se xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx 25.2.1948 xx 31.12.1956 proto, xx x xxxxx xxxxxx docházelo k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti odpůrcům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x x vědomím xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx neztotožňuje, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx počtu dosud xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nepodat xxxxx Ústavnímu xxxxx xx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx školství x tělovýchovy s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx občany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ve xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.12.2005, xx. xx. XX XX 290/05, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx judikaturu týkající xx xxxxxxxxxxxx rehabilitací x restitucí, xxxxx xxx xx vždy xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx, o xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nezákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx možná xx, byla xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 26.4.2012, x. x. 5 Xx 9/2010-35. Xx svém xxxxxxxxxx městský soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, z xxx rekapituloval, xx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx přiznává xxxxx xx jednorázovou xxxxxxx xxx osobám, xxxxx xxxx vyloučeny z xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx od 25. xxxxx 1948 do 31. prosince 1956. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx „xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx o řízení xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. února 1948 xx 17. xxxxxxxxx 1989 zločinný, xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx“ (§2 xxxx. 1) x xx „xxxxx, kdo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ... xx xxxxxxxx účast x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (§4). Xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx. 95 xxxx. 1 Ústavy XX, xxxxx nějž xx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx, a xx „xxxxxxxx posoudit soulad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx“. Městský xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 31.12.1956, stanovenou x nařízení xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tuto hranici xxxxxxx xx xxxxx 17.11.1989. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx k rehabilitovaným xxxxxxxxx vyloučeným xx xxxxxx po datu 31.12.1956 bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx studentů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xx xxxxxxx soud xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 Xxxxxx pominout xxxxxxx xxxxxxx do 31.12.1956 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x odškodnění. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xx xxxx rozhodnutí xx xxx městský xxxx xxxxxxx x xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx vládního nařízení x. 622/2004 Xx., xxx Xxxxxxxx správní xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx spisu, xx xxxxxxx podal žádost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 23.11.2009. Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxxxx Univerzity Xxxxxxx x Xxxxx xx xxx 29.9.1977, xxxxx XX 3964 77/Xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komisí xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.5.1990, zn. 1561/90-Xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx
[9] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx námitka spočívá x xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx studentů, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx škole z xxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxx xx 31.12.1956, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dobu komunistického xxxxxx xxxxxxxx xx 17.11.1989. Xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na základě xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx odpůrcích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx“ (§8 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu). X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx „by vláda x xxxxx rozpočtových xxxxxxxx mohla přistoupit x k pomoci x xxxxxxx již xxxxxx zákony rehabilitovaných xxxxxx“. Zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xx základě xxxxxxxx podle §8 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx podmínky stanoví xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx možnosti. Xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentoval xxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xx 25.2.1948 xx 31.12.1956, xxxxxxxxx x nejtěžším a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vysokých xxxx x xxxxxx do 31.12.1956 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxx byl x xxxx 1990 xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 1989/1990 xx XXX. ročníku studia xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx a x současné xxxx xx xxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx.
[10] Z xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády o xxxxxxxxxx v rozporu xx zákonem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu, x xxxxx časovou xxxxxxx pominul. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x na xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedisponuje, x xxxxx nemá právní xxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x napadeným rozsudkem. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x souladu s xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx peněžní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.1957 xx 17.11.1989 dalších 1400 xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 140 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nákladů x xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředložil xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyloučený 31.12.1956 xxxxx xx xxxxxxxxxx xx x student xxxxxxxxx 2.1.1957 xxxxx xxxxx xxxx. K xxxxxxxxxxx, xx žalobce xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989 a aktivně xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx žalobce uvádí, xx s xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x roce 1948 - to xxxx není xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vlády x odškodnění nerozlišuje xxxxxxxx, xxxxx po xxxx 1989 dostudovali xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxx xx tak stalo. X konkrétním případě xxxxxxxxxxx xxx o xx, že po xxxxxxxxx x vysoké xxxxx musel xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Ústavy, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudu, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxx vyčleněnou částku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částek korupčníkům). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx příslib xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dostane xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1948 - 1989 x že xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx krácení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxxxxxx práv. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[12] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx osobou xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxx (xxxxxxxxxx §102 x. x. x.), x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx jedná x souladu x §105 xxxx. 2 xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx právnické vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud za xxxx situace xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s. a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x. přezkoumal, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx svém xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx neaplikovat xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx v xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx závěry xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 622/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ke xxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nařízením x. 405/2005 Sb., xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxx řádně a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (část X.).
[14] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudí xxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx se časového xxxxxx rozsahu odškodnění, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odškodnění xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxx také xxxx zabývat xxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx o xxx, že nařízením xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxx x nedovolenému xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx XX.).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx neaplikuje nějaké xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx uloží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jíž xx toto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx XXX.).
X.
[16] Xx. 95 odst. 1 Xxxxxx XX xxxxxxx: „Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx řádu; xx xxxxxxxx posoudit soulad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[17] Xxxxxx 95 xxxx. 1 Xxxxxx XX prolamuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx právní xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x mirori xx xxxxx xxx i xxxxxxxxx zákonu), nesmí xxx xxxxxxxxx x xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx, mezinárodní xxxxxxx, xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx modelu ústavního xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx z principu xxxxxxxxx přednosti - xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx řád xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen tehdy, xxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x předpisech vyšší xxxxxx síly.
[18] Xxxxxxx xxxx XX pravomoc xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxx inter xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx. Soud xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx právního předpisu, xxxxxxxxx toliko o xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (srov. xxxxx X. ÚS 276/01 ze xxx 11.3.2003). Tento xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx své judikatuře xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. 2 Xx 57/2005-70 ze xxx 19.12.2006, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1124/2007 Xx. XXX. Dospěl xxx x xxxxxx, xx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx není v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx „xxx zákon“ (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx něco, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx) nebo xxxxx xxxx (vyhláška xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx x xxx dovodit, případně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx podmiňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx umožňoval), xx povinností soudu x souladu x xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákon. Nejde xxxx o abstraktní xxxxxxxx norem, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu soudu, xxxxx x precedenčně xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxx sui xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx takovýto xxxxxxxxxx xxxxxx předpis zrušit, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Ústavní xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, jaká matérie xxxx xxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 23/02 xx xxx 30.6.2004:
„Pokud xxxx Parlament xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx x blanketně xxxxxx exekutivu x xxxx, xxx stanovila, xx xx xxxxx, xxxx xxxx práva x povinnosti xxxx xxxx jaké xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx moci, xxxxxxxxx xx. x xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx postaven x ústavní pořádek Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx do xxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podzákonným xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx očkování x. j. 8 Xx 6/2011-120 ze xxx 3.4.2012, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2624/2012 Xx. NSS. X xxx se xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.1996, xx. xx. XXX. XX 105/95, xxxxx xxxxx, xx „nikoli xx všech xxxxxxxxx, xxx ústavně právní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxx tehdy, xxx xxxxxxx zákon takovou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (článek 4 xxxx. 3, xxxxxx 8 xxxx. 2, 3, 5, 6, článek 39 Xxxxxxx, článek 104 Xxxxxx XX), xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxx ukládány toliko xx xxxxxxx zákona x v jeho xxxxxx a jen xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx síly mohou xxxx na xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxxxx x ministerstva x xxxx xxxxxxx úřady, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx zmocněny.“ X xxxxxx ze xxx 16.10.2001, sp. xx. Xx. ÚS 5/01, xxx Ústavní xxxx xxxxxx k závěru, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, jestliže xxx xxxxxxxxx orgán xxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx citované judikatuře xxxxxx k závěru, xx není v xxxxxxx x Ústavou, xxxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a podzákonná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx pouze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx pak xx xxxxx upřesňující funkci.
[20] Xxxxxxxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x posuzovaném xxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, způsobu xxxx xxxxxxx i určení xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, který bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx v xxxxxxxxx zabýval výkladem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx (§8), xxxxx xxxxxxxx vládu, „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx komunistického xxxxxx x na osobách, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxx perzekucemi, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x finanční“. Bylo xx v případě, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 622/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobených komunistickým xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx. Xxxxxxxx nařízení xxxxx xx svém xxxxxxxx znění poskytovalo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxx x minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx osoby, xxxxx byly vězněné xxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx příplatku, xxxxxx xxxx rehabilitovány xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx pak rozhodoval x vědomím, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx skupinami, xx deseti měsících xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.11.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 405/2005 Sb. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rehabilitovaných xxxx z osobního xxxxxxx xxxxxxxxxx (vyřešenou xxxxx urychlenou novelizací), xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxxx nad rámec xxxxxx normotvůrce.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x popsané xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 622/2004 Xx. xxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 Xxxxxx) xx spojení s xx. 95 Xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx normě (xxxxxxxx xxxxx) v xxxxxxx, xx kterém xxxx norma xxxxxxxxxxx x oblasti sociální xxxxx postavení všech xxxx účastných xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 119/1990 Xx., x xxxxxx rehabilitaci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2007, x. x. 6 Xxx 4/2006-32, xxxxxxxxxxx pod x. 1243/2007 Sb. XXX). X citovaném xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rovněž xxxxx: „xxxxxxxx zákonodárce a xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 - 1989 xxxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx; x xx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx takovým xxxxxx xxxxx, xxxx prováděna xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dokonce x xxxx výkonné bez xxxxxxxxxx souvislostí a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okruh xxxx a podmínky, xx xxxxx jim xx xxx xxxxxxxx xxxxxx plnění xxxx ‚xxxxxxx nárok?, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x odporu proti xxxx, xxxx xxxx x xxxxx ústavních xxxxxxxx, jimiž xx xxxxx zákonodárce, xxx xxxxxxx x soud, xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx (čl. 95) xxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx spíše x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx (xx. 95 Ústavy). Xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nařízením, x xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x některých xxxxxxxxx překrývají, xxxx xxxxxxx zase autoři xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx úpravy x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxx být xxx xxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zhojí x xxxxxx subjektivním xxxxxxx xxxx, kteří x období let 1948 - 1989 xxxxxxxx xxxxx krutě, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nepřihlédnout x aktu moci xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (čl. 95 Xxxxxx), a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx i zpětnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxx, která xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem nemůže xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx výjimečně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx moci xxxxxxx se xxxxxxx, x proto, že xxxxxx jiné xxxxx, xxx xxxxxxxxx nerovnost xxxx osobami xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxx případě xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx interpretací xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 119/1990 Xx., o soudní xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 7.2.2007, x. j. 3 Xxx 53/2006-31, xxxxxxxxxxx xxx x. 1158/2007 Xx. NSS): „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stíhání, xxx xxxxx xxx xx xxxx mít nárok xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxx zahájeno xxxx.“ Xxxxxxx se xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. j. 4 Xxx 10/2006-70 ze xxx 28.6.2007, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je pochopitelné, xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxx bylo xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx ke své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k této xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, x xxxx x argumentačně xxxxxxx x xx xxx xx rozhodnutí x. x. 4 Xxx 10/2006-70 xxxxxxxx.
[23] X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx byl xxxx vědom problematičnosti xxxxxxxx tvůrců úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvolené xxxxxxx xxxxx křivd xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takovýto xxxxxx, plynoucí xxxxx xx x vůle xxxxxxxxxxx formulovat tak xxxxxx zmocnění pro xxx xxxxxxxx, vyvolává xxxxxxxxx potřebu xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx již xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx demokratický xxxxxx xxxx, xxxxx by xxx dodržovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x této jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které reflektují xxx jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx byly identifikovány Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx (xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx či princip xxxxx mocí (xxxx. Xxxxxx xx the Xxxx xx Law, Xx. 512/2009, schválený 25. - 26.3.2011, xxxxxxxx x xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx/ ). Xxxxx uvedené xxxxxxx právního státu xxxxx být xxx xxxxxxxxxx legislativy v xxxxxxx odškodňování křivd xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[24] Pro tvorbu xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xx xxxx jiné třeba, xxx xxxxx cílem xxxx legitimní právní xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx vlády xx rozdíl xx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx, xx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxx“ (xxxx. xxx 51 xxxxxx xx. xx. Xx ÚS 77/06 xx xxx 15.2.2007, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 37/2007 Xx.)
[25] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx x odškodnění xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než u xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a schvalování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odškodnění xx xxxxxx jen xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx přiznáno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celou dobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx 1948 xx xxxxx xxxx 1989, xxxxxxxxxx směřovaly xxx k xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x listopadu xx xxxxxxxx 1989. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahoval xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx: 60&xxxx;000 Xx, 80&xxxx;000 Xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. X žádných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x dispozici odůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxx důvody sporného xxxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx vlády, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx dostupné xxxxxxxxxx xxxxxx změny nařízení xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx prodloužit xx do xxxxx xxxx 1989, x xxxx lze nalézt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx protiústavnosti aktuálního xxxxx nařízení a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, které nejsou xxxxxxxxxx (xxx x Xxxxxxxx připravované xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx musí vzbuzovat xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, což xxx xxxx k tomu, xx xxxxxxx úpravu xxxxxx ochotni respektovat.
[26] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx osob odškodněna xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx nahodilé x xxxxxxxxxx x nebylo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx forma xxxx x konkrétním xxxxxxx zvolena x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysokých xxxx, xxxxxx bylo x xxxxxx komunistického xxxxxx x politických xxxxxx xxxxxxxxxx dokončit xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx posuzovaná xxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem (nařízení xxxxx x. 622/2004 Xx.), x poskytování xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobených komunistickým xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 145/2004 Xx.)xxxxxx xxxxxx xxx např. x xxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§5 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx x. 357/2005 Xx.), x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx příspěvek x xxxxxxx (xxxxx x. 108/2009 Sb.) xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 203/2005 Xx.).
[27] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obětí xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxx odškodněny, xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xx budou xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, dochází xxxx x xxxxx, kdo xxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x xxx. Tento xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politické x ekonomické xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výkonný xxxxx, xxxx je xxxxx.
[28] X přes xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stavící xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxx 2007 x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. j. 6 Xxx 4/2006-32, xxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, xx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxx xxxxxxxx vlády xx x xxxx xxxx uvedených důvodů xxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxxxx, xx xx xx xxxxx toho, xx x posuzovaném xxxxxxx x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxx osudy xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx principy demokratického xxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změnil stěžejní xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x x pohledu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx problematické, xxx obecné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx pravidla v xxxxxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxx xxxx uvedenými, stanoví xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx jsou primárně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx x aplikací xxxxxxxx norem. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podzákonný xxxxxxx, xx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx.
[30] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx městský soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 31.12.1956, stanovenou v xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se zákonem, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxx xxxxxxxxxx stanoví xx xxxxx 17.11.1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 31.12.1956 xxxx xxxxxxxxxxxx jinak xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx blíže xxxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx x nezákonnosti, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 31.12.1956 xxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxx k posuzované xxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx zákona xxx xxxxx založený xx komunistické xxxxxxxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 17. xxxxxxxxx 1989, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xx zavrženíhodný“. V §4 téhož xxxxxx xx uvedeno, xx „xxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxxx režimem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xx skutečnostech uvedených x §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx zaslouží xxxxx x xxxxxxx zadostiučinění“.
Posuzované xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě §8 xxxxxx x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx proti xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxx spáchané xx xxxxxxxxx komunistického xxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, zdravotní x finanční“. Posuzované xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx §1, xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx xxxx x období xx 25. xxxxx 1948 do 31. xxxxxxxx 1956 vyloučena x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxx vyloučení xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, (dále xxx „xxxxxxxxxxxxxx student“) xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 100 000 Xx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx xx státním občanem Xxxxx republiky x xxxxxxxxx vysoká škola xxxx sídlo xx xxxxx, které je xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.“
[32] X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx diskrece, omezené xxx normami xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx pochybnosti x xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je xxxx dosti xxxxxx, xxxxx xx to xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x výběru xxxxx, x xxxx x x výběru xxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxx, x o xxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nestanovil xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x x které xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx jednoznačně předvídá xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxx časové období xxx odškodnění studentů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xx kratší, xxx byla celá xxxx komunistického xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, není xxx x xxxx takovýto xxxxxx x přímém xxxxxxx se zákonem. Xxxxx x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s tím, xx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxxx oběti x xx xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxx, xx všechny xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x morální xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx neznamená, že xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx lidského xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx x vysokých xxxx vyloučeni, xxx x lidé, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxx. kádrových) xxxxxx xx vysokou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o vysokoškolské xxxxxxx xxxxxxx, xx x němu měli xxxxxxx předpoklady. Xx xxxx neznamená, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxx křivd spočívajících x zamezení xxxxxxxx x vysokoškolskému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx určuje xxxxxx xxxxxx doby, xxxxxx xxxxxxxx jako komunistický xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx některé křivdy, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx formuloval xxxxx, xxx bylo xxxxxx, xxxxx limity xxxx možno překročit xxx v oblasti xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx, xx není možno xxxx komunistický xxxxx xxxxxxx dobu mimo xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zásadní xxxxxx, xxxxx řešily orgány xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx státech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx „xx x xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxx xxxxx, xx demokratický xxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx x (politicky) xxxxxxx napravit veškeré xxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxx. xxxxxxxx x. x. 6 Xxx 155/2009-42 xx xxx 16.6.2010, xxxx. xxx č. 2157/2010 Xx. XXX). „Xxxxxxx xxxx xxx mnohokrát xxxxxxxx - a xx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - že xx xxxxxxxxx oprávněním státu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx chce xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx křivdy spáchané xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (srov. xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 16.9.2008, xx. xx. I. XX 1335/08). Ústavní xxxx ČR rovněž xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxxxxx stát, xxxxx xx po xxxxxxxxx 1989 rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vědom xx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odškodnění xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx možné (srov. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 6.6.2001, xx. xx. Xx. XX 46/2000, publikovaný xxx x. 279/2001 Xx.).
[35] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx úvaze, že xxxxxxxxxx stanovící, xx xxxx odškodněna „xxxxx, xxxxx byla v xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 31. xxxxxxxx 1956 xxxxxxxxx z řádného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“, je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu x osudech občanů x Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 17. xxxxxxxxx 1989, xxx zločinný, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx“. Pokud xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx vláda podle xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxx, xxx samo xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx xxx vnímáno xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx odškodnit xxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxx xxxxx této xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx závěr, xxxx xxxx přesvědčení, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xx rovné zacházení, xxxxxxxxxx zákaz nerovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxx, že xxxxx xxxxx odškodněn, xxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxx studia xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, pak xx jedná x xxxxx nerovného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[37] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx, xxxxx x největších xxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxx xxxxxx odškodnění, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx studenty pouze xx období xx 25. xxxxx 1948 xx 31. xxxxxxxx 1956. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nezbývá xxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zacházení xxx xxxxxxxxxx vyloučených studentů. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx legitimity, xxxxxxxxxxxx x vhodnosti xxxxxxxxx prostředků.
[38] Xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení je xxxxx konstatovat xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx pravidlo „xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx“. Tedy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nedovolené xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx nejsou xx xxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxx, xxx xx se xxxxxxx k xxxxxx, xx xx zachází xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx situaci, nejedná xx o zakázané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vysvětlitelný xxxxx, xxxx legitimní xxxx. „Xxxxxxxxxxxxx jako klíčový xxxxx zásady xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ (X. Xxxxx, P. Xxxxxxxx, X. Xüxx: Xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, X. X. Beck Xxxxx, 2007, xxx. 61)
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nachází xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx právě x xxxx xxxx xxxxx 1948 a 1956; xxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxx x xx být cíli xxxxxxxxxxx: xxxxxx reflektovat xxxxxxxxxxx xxxxx režimu xxxx xxxxx 1948 xx 1956, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx dovodit x xxxxxxxxxx charakteristiky xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx nástupu nového xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxx. Xxxxx cíl xx xxxxxxx xxx, xx xxxx odškodňovány xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejdéle, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x nichž xxxxx, xx xx xxx další xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dějinné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx historické prameny x xxxxxxxx literaturu (xxxx. xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Kuklíka, Xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx čistkám xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx došlo xxxx xx nastolení xxxxxxxxxxxxxx režimu. Xxx xx byla „xxxxxxx x xxxxxx čistota“ xxxxxxxx vysokých xxxx xxxxxx nejen xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxx. Xxx nejsilnější xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx 1948 a na xxxxxxx xxxx 1948 x 1949 (xxx xxxx. xxx.xxxxxxxx.xx ). Xxxxx Lenky Xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx proměny v xxxx xxxxxxxxxxxxxxx experimentu. X sociálním dějinám x xxxxxx 1945 - 1969, Xxxxxxxx, Xxxxx, 2007, x. 170): „Únorová čistka xxxx 1948 xx xxxxxx především xxxxxxxx xxxx. Radikální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx jejich xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx silnou xxxxxx ... kolem xxxxx tisíc xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. X xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx x 5400 xxxxxxxx xxxxx 25 % xxxxxxxx xxxxxx.“ Obsáhlý xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX XXX x 6.12.1948 xxxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx studentů xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx studenta xx xxxxx, resp. xx xxxxx xxxxxxxx xxxx v ČSR. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tím, že xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 20 - 30 % nejhorších živlů“. Xxxx x xxx xxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx ke studiu, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx to, xxx xx xxxx „xxxxx“ xxxxx ani studenty xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx období xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z „xxxxxx nespolehlivých xxxxx“ xx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx.
[41] Rovněž xxxxx konce xxxxxx, xx xxxx odškodnění xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x dějepisné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu. X xxxxx polovině 50. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx x vývoj Československa. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měnila vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemí x xxx vlivem xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 1955 x xxxxxx xxxxxxxx zahraniční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx skutečně xxx 1956 vnímat xxxx xxxxxx vývojový xxxxxx xx vývoji xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Proběhl xxxxx XX. sjezd Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxx). Xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x jeho satelitech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejímiž projevy xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx bránící.
„Společenská xxxxx x xxxx 1956 xx x Československu xxxxxxxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x masové xxxxxxxxx x komunistickou xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vítězně, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx. Musela xxxxxxxxx některé xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx …“ (xxxx. Xxxxxx, X.: Československo x xxxxxx 1953 - 1966, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxx 1992, x. 60).
[42] Xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dalším xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxx komunistického xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sociální. Xxxxx xx o xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je jim xxxx xxx 75 xxx x zpravidla xxxx xxx 80 xxx, x xxxxx xxx ně toto xxxxxxxxxx xx zásadní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jejich životní xxxxxx. Pro xxxx x xxxxxxxxx věku xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx satisfakční rozměr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx získávají x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx odškodnit nejvíce xxxxxxxxxxx xxxx obětí xxxxxxxxxxxxxx režimu, tedy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odškodnění. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx studentům xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ty xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx samozřejmě xxxxx lišit, xxxxx xxxxxxx vládou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx uhrazena xxxxx xxxxxxxx částka, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx rozměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx nespravedlivě. Xxx životní příběh xxxxxxx dokazuje, xx xxxxxxx vyloučeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vstupu xx profese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxxx vyloučených xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx křivdy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxx účel, xxxx. xxxx, xxx xx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zvolené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx časové xxxxxxx xxxxxxxx osobní rozsah xxxxxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx přiměřený x xxxxxx.
[44] Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx poznamenává xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xx xxxxx podáních xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x nespravedlivému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x otázkám xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řešenou xxxxxxxx xxxxxx vyřešit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx www.ochrance.cz ). Xxxxxx zmiňované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bývalého xxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx budou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní očekávání, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kroků, xxxxxxxx novelizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
XXX.
[45] X xxxxxxxx námitce stěžovatele x nemožnosti správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x postupu xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx ČR, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x nezákonnosti podzákonného xxxxxxxx, je možno xxxxxx odkázat na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oprávnění soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpis xxxxxxxxxxx (srov. xxxx 17, 18).
[46] Podle xxxxxxxxxxx literatury (Ústava x ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Linde Praha, x.x., x xxxx 2010, xxx. 1283 x xxxx.) xx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 95 Xxxxxx xxxxxx x jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxx předpisu xx xxxxx xxx xxxxx xx souladu xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx rozpor xx xxxxxxx zůstávají xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem, xx lichá. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx pravomoc neaplikovat xxxxxxxxxx předpis xxx xxxxxx se xxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx a xx xxxxxxx x xxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu.
Závěr
[48] X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x §8 xxxxxx o protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx ČR. Xxxxxxxxxx nařízení vlády x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx vyloučené x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 31. xxxxxxxx 1956 xxxx xxx v xxxxxxx xx zákonem x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[49] Nejvyšší správní xxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxx městského soudu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[50] X novém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (ustanovení §110 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 7. listopadu 2012
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X účinností od 22.7.2011 byl §8 xxxxxx zákonem č. 220/2011 Sb.