Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxx x. 122/2009 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vyloučené x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx od 25. února 1948 xx 31. prosince 1956 xxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx komunistického režimu x xxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx a kdy, xx krajně nevhodná, xxxxx vychází ze xxxxxxxxx zmocnění (§8 xxxxxx č. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx-xx soud svou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podzákonný xxxxxxx pro rozpor xx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudu x této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx x xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxx xxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu.
Prejudikatura: č. 1124/2007 Xx. XXX, x. 1158/2007 Xx. XXX, x. 1243/2007 Xx. NSS, x. 2157/2010 Xx. XXX, x. 2624/2012 Xx. XXX; č. 279/2001 Xx., x. 410/2001 Xx., x. 476/2004 Xx. x x. 37/2007 Xx.; x. 91/1996 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 105/95) x x. 34/2003 Xx. XX (xx. xx. X. XX 276/01).
Xxx: XXXx. Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Milady Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Šimáčkové x JUDr. Bohuslava Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: JUDr. X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Ladislavem Rychtářem, xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxx 978/4, Xxxxx 5, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 16.2.2010, x. x. 28892/2009 - X/3, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 26.4.2012, č. x. 5 Ad 9/2010-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 26.4.2012, x. j. 5 Ad 9/2010-35, xx xxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx označený xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, jímž xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 28892/2009-X/3 xx dne 16.2.2010, xxxxxx byl xxxxxxxx rozklad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx řízení x žádosti stěžovatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 122/2009 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysokých xxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x. x. 26861/2009-81 xx xxx 3.12.2009 xxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx peněžní xxxxxxx xxxxx §1 a 2 xxxxxxxx xxxxx x. 122/2009 Xx., x odškodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kterým xxxx x období xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx studium xx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“), a xx s odůvodněním, xx xxxxxx žadatele xx xxx 23.11.2009 xx zjevně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nařízení vlády x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodné časové xxxxxx xxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx studia xxxxxxxxx x xxxxxx xx 25.2.1948 do 31.12.1956. X xxxxxxx x k ní xxxxxxxxxxx dokladů vyplývá, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx x roce 1977, proto mu xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nevznikl.
[3] Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy xx xxx 16.2.2010, č. x. 28892/2009-I/3, x xxx, xx xxxxxxxxx xxx vyloučen ze xxxxxx x xxxx 1977, což xxxxxxxxxx xxxxx rozhodného období, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x odškodnění xx 31. xxxxxxxx 1956. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením vlády x xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 198/1993 Xx., x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx němu (xxxx xxx „zákon x protiprávnosti komunistického xxxxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezuje xx 25.2.1948 do 17.11.1989 x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx křivdy ze xxxxxx xxxxxxxxxx režimu, xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx dělila xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxx diskriminaci x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx část xxxxx xxxx vyloučení; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx změněno a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1977, xxxxxxxx xxxxx x odškodnění xx na xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxx napadenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx, xx nařízení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunistického režimu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 25.2.1948 xx 17.11.1989 (§2 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx §8 uvedeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx některé xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx režimu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx období xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx, xxx odškodnění xxxx xxxxxx studenti xxxxxxxxx 30.12.1956, x xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2.1.1957. Xxxxxx xxx obdobná xxxxxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle §2 xx xxxxx §4 zákona x. 119/1990 Xx. přiznala xxxxxxxxx x xxxxxxx xx 1.1.2005, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle §33 xxxx. 2 xxxxxxxx zákona až xx 1.11.2005 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §33 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx nezahrnula xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.6.2007, x. x. 4 Xxx 10/2006-70 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x němž Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §33 odst. 2 xxxxxx x. 119/1990 Xx. xxxx xxxxxxxx xx okruhu xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx podle §1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx č. 622/2004 Xx., až x 10 xxxxxx xxxxxxx než ostatní, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx nepřihlédnout x xxxx xxxx xxxxxxx, jenž xxxxxxxx xx rozporný x xxxx xxxxxx (xxxxxx 95 Ústavy). Podle xxxxxxx je x x xxxxxxxxx věci xxxxx odstranit xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ministryně uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx je „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx považuje xx xxxxxxxx x xxxx zákona (xx. 95 Ústavy)“. Podle xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, §4 xxxxxx č. 198/1993 Xx. xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 31.12.1956, neboť ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx režimu (xxxxxxxxxx xx xxxxx 17.11.1989) „xxx x výraz xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“.
[5] K xxxxxx xx vyjádřil žalovaný x uvedl, že xxxxxxx xx dovolává xxxxxxxxxx §8 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx zmocněna, xxx xxxxxxxxx napravila některé xxxxxx spáchané xx xxxxxxxxx komunistického režimu x xx osobách, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx. Předmětné xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx x §1 xxxxx tyto některé xxxxxx vymezilo rozhodným xxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 31. prosince 1956. Xx věci xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Žalobce x replice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx postupovat xxx, xxx xxxxxxxxxx křivdy xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odškodněním xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxx x xxxxxx školy xx xxxxxxxx režimu, xx třeba, xxx xxxxxxxxx všechny takto xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxx xxx xxxxxxx vznikaly xxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx nerovnosti. Žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx dne 19.7.2010, v xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx sekce xxxxxxxx x rodinné xxxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx 25.2.1948 xx 31.12.1956. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx návrhu nebylo xxxxxxx rozhodného xxxxxx xxxxxxxx. Ministr x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx - doplnění xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx vlády, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxx xxxxx s xxx, že odškodnění xx se mělo xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xx 25.2.1948 xx 31.12.1956 proto, xx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti odpůrcům xxxxxxxxxxxxxx režimu, x x vědomím xxxx, xx xxxxxxx křivdy xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx x xxxxx xxxxxxxxxxx osobně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx počtu xxxxx xxxxxxxxxx podnětů xx xxxxx rozhodla nepodat xxxxx Ústavnímu soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx občany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx navrhovaném xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.12.2005, sp. zn. XX XX 290/05, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx judikaturu xxxxxxxx xx problematiky rehabilitací x restitucí, xxxxx xxx xx xxxx xxx napravit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx však xxxx xxxxx xx xxx, aby v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x současné xxxx ještě xxxxx xx, xxxx xxxxxx x tomu povolanými xxxxxxx.
[7] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Městský xxxx x Praze xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.4.2012, x. x. 5 Xx 9/2010-35. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na příslušnou xxxxxx úpravu, x xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx přiznává xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx osobám, xxxxx xxxx vyloučeny x xxxxxxx studia na xxxxxx xxxxx x xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 31. prosince 1956. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu pak xxxxxxx, xx „byl xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 17. xxxxxxxxx 1989 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx“ (§2 xxxx. 1) x že „xxxxx, kdo byl xxxxxxxxxxxxx režimem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ... xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx zadostiučinění“ (§4). Xxxx pak městský xxxx poukázal xx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx XX, xxxxx xxxx je xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx, a xx „xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx zákonem xxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx“. Městský soud xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 31.12.1956, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx tuto hranici xxxxxxx xx xxxxx 17.11.1989. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x rehabilitovaným xxxxxxxxx vyloučeným xx xxxxxx po xxxx 31.12.1956 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx datem. Odškodnění xxxxx xxxxx studentů xxxxxxxxxxx xx studia xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 95 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 31.12.1956 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nařízení x. 622/2004 Xx., xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 23.11.2009. Ze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Xxxxx xx xxx 29.9.1977, xxxxx XX 3964 77/Pav, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komisí xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 28.5.1990, xx. 1561/90-Xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx
[9] Xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívá x tom, xx xxxxxxx xxxx rozhodl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx hranice xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx škole z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx stanovena xx 31.12.1956, pokud xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx až 17.11.1989. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxx, který počítá x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze „xxxxxxx křivdy spáchané xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx“ (§8 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu). X xxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxx, xx „xx vláda x xxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx x skupiny xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx xxxxxx obsahovat, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v příslušných xxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx již xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xx 25.2.1948 xx 31.12.1956, docházelo x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx komunistického xxxxxx. Xxxxx studenti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx 31.12.1956 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx např. xxxxxxx byl v xxxx 1990 rehabilitován, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 1989/1990 xx XXX. xxxxxxx studia xx xxxxxxxxx fakultě Xxxxxxxxxx Xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxx xx zapsán Českou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[10] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx časovou xxxxxxx pominul. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx, xx xxxxxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatel navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.1957 xx 17.11.1989 dalších 1400 osob, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx činily 140 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx vývoji x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx vládou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx postup xxxxxxxxx x xxxxxxxx nákladů x xxxx částku xxx xxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že §8 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxx postupovat podle xxx libovůle, je xxxxx principem xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyloučený 31.12.1956 xxxxx xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx 2.1.1957 xxxxx xxxxx xxxx. K xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989 x xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx x ním xxxxxxxx x rehabilitovaný xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx v xxxx 1948 - to xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx po xxxx 1989 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Všichni xxxxxxxxx xxxxxxxxx studenti xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx kterém xxxx xx tak xxxxx. X xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxx x xx, xx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxx dlouhá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx pravomoc postupovat xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x proto má xxxxxxxxxx titul, xxx xxxxxxx vyhověl. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx vyčleněnou částku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx získat jiným xxxxxxxx (xxxx. konfiskací xxxxxxxxxx xxxxxx korupčníkům). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, že xx odškodnění dostane xxxx studentům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v letech 1948 - 1989 x že zde xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx období. Obdobně xx xxxxxxxx i Xxxxxxx ochránce xxxx. X xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje, xxx kasační stížnost xxxx xxxxxxxxx a xxxx byla přiznána xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx vzešlo (xxxxxxxxxx §102 s. x. s.), a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť splňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx jedná x souladu x §105 xxxx. 2 xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx osoba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. x x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x. xxxxxxxxxx, xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
[13] Xxxxxxxx správní soud xx xx svém xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx judikatury xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 622/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 405/2005 Sb., jíž xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx by xx xxxx xxxxx x x plném xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx X.).
[14] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx správný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx x nedovolenému xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (část XX.).
[15] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxx xxxxxxx x námitce xxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vládního xxxxxxxx, x xxx uloží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx XXX.).
X.
[16] Xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx XX stanoví: „Xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx.“
[17] Xxxxxx 95 xxxx. 1 Ústavy XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx model xxxxxxxx ústavnosti v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx obecné soudy xxxxxxx x xxxxxx, xx jiný xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx), nesmí xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxx síly (xxxxxxx xxxxx, mezinárodní xxxxxxx, xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx může efektivně xxxxxxx jen tehdy, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předpisech xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x předpisech vyšší xxxxxx síly.
[18] Xxxxxxx xxxx ČR xxxxxxxx xxxxxxxx soudu přezkoumat xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx omnes. Soud xxxxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxx. xxxxx I. XX 276/01 ze xxx 11.3.2003). Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pak xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudkem x. x. 2 Xx 57/2005-70 xx xxx 19.12.2006, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1124/2007 Xx. NSS. Xxxxxx xxx x závěru, xx xx xxxxxxx, xxx podzákonný právní xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s výslovným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx „xxx xxxxx“ (vyhláškou xx xxxxxxxx xxxx, xx xx vyžadovalo xxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxx chybí) nebo xxxxx xxxx (vyhláška xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx plnění povinnosti, x které xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx ji z xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx podmiňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx umožňoval), xx povinností soudu x souladu x xx. 95 xxxx. 1 Ústavy XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. Nejde xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxx sui xxxxxxx, x jejímž rámci xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx takovýto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx pouze xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx soud x Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx akty xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx matérie xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 23/02 xx xxx 30.6.2004:
„Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx rezignuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x blanketně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx stanovila, xx je xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x povinnosti osob xxxx jaké xxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx moci, xxxxxxxxx mj. v xx. 2 xxxx. 1 Ústavy. Omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx pořádek Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx jiný subjekt, xxxxxx ji xx xxxxxx xxxxx.“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx x problematice očkování x. x. 8 Xx 6/2011-120 xx xxx 3.4.2012, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2624/2012 Xx. XXX. X xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.1996, xx. zn. XXX. XX 105/95, které xxxxx, xx „xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx akty. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxx tehdy, xxx xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx 4 odst. 3, xxxxxx 8 odst. 2, 3, 5, 6, článek 39 Xxxxxxx, xxxxxx 104 Xxxxxx ČR), nikoli xxxx x xxxxxxx xxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx toliko xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nižší xxxxxx síly xxxxx xxxx na základě xxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxxxxx x ministerstva a xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxxxx xx dne 16.10.2001, xx. xx. Xx. XX 5/01, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxx xxx provedeno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxx příslušný xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx ČR xx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx není x xxxxxxx s Ústavou, xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby stanovil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx postup xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a podzákonný xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx použitelné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, způsobu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§8), xxxxx xxxxxxxx vládu, „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxx spáchané na xxxxxxxxx komunistického xxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxx postiženy xxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxxx xx x xxxxxxx, xxx vláda xxxxxx xxxxxxxx č. 622/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx znění poskytovalo xxxxxxxxx xx starobnímu xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx, naopak xxxxx, xxxxx xxxx vězněné xxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx tohoto příplatku, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x vědomím, xx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nesprávnou xxxxxxxxx textu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx deseti měsících xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx od 1.11.2005 xxxxxxxxxx nařízením vlády x. 405/2005 Xx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx řešil toliko xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rehabilitovaných xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odškodnění (vyřešenou xxxxx xxxxxxxxxx novelizací), xxxxxxx x posuzované xxxx xxx x xxxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x popsané xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. xxxxxxx xxx, xx „požadavek xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku (xx. 1 Xxxxxx) xx spojení x xx. 95 Xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x podzákonné xxxxx (xxxxxxxx vlády) v xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všech xxxx účastných xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 119/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2007, x. x. 6 Xxx 4/2006-32, xxxxxxxxxxx xxx x. 1243/2007 Xx. XXX). V citovaném xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedl: „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx nápravy křivd xxxxxxxxxxx x období xxx 1948 - 1989 postrádají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx; x xx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xx být tím, xxx poskytne xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxx i xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx osud xxxxxxxxxxxx skupin postižených xxxx. Xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx výkonná, xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x podmínky, xx nichž xxx xx být přiznáno xxxxxx plnění xxxx ‚xxxxxxx xxxxx?, přičemž xxxxxxxx rámcem je xxxxx xxxxx obecný xxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu a x odporu proti xxxx, může soud x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx přiznané xx Xxxxxxx (čl. 95) xxxxxxxxxxxxx k aktům xxxx výkonné, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxx spíše x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku (xx. 95 Xxxxxx). Xxxx xxxxx xxx xxxxx těžce právní xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx materii xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx překrývají, jiné xxxxxxx xxxx autoři xxxxx nechali xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxx pak xxxx xxx xxx xxxx, která veškeré xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vyhoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxx 1948 - 1989 xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komunistického režimu“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxx pravomoci xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx považuje xx xxxxxxxx x xxxx zákona (čl. 95 Ústavy), x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxx vnímání xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx tuto xxxx xxxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx „volí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx zákonem, x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx odstranit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastnými xxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxx případě xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx interpretací xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx č. 622/2004 Xx. x na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 odst. 1 xxxxxx č. 119/1990 Xx., x soudní xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 7.2.2007, x. x. 3 Xxx 53/2006-31, xxxxxxxxxxx xxx č. 1158/2007 Xx. XXX): „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ad xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx vzniká-li xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nezákonně zbaveným xxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tím xxxxx pak xx xxxx xxx nárok xx xxx xxxxxxxxx x důchodu osoby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, u nichž xxxxxxx stíhání zahájeno xxxx.“ Xxxxxxx xx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 4 Xxx 10/2006-70 xx xxx 28.6.2007, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx zastupoval xxxxxxx xxxx xxxx advokát. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx především výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxx xx xxxxxxxxxx x. x. 4 Xxx 10/2006-70 odvolává.
[23] X xxxx uvedených závěrů xxxxxxxx judikatury xxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx si byl xxxx vědom problematičnosti xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxx. Takovýto xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx analýz x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je již xxxxxx xxxxx své Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývající x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Mezi podstatné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva (xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, odpovědnou (xxxxxxxxxxx) a demokratickou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx princip xxxxx xxxx (srov. Xxxxxx xx xxx Xxxx xx Xxx, Xx. 512/2009, xxxxxxxxx 25. - 26.3.2011, xxxxxxxx x http://www.venice.coe.int/ ). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx být při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu dosti xxxxxxxxxxxxxxxx.
[24] Xxx tvorbu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xx xxxx xxxx xxxxx, xxx jejím xxxxx xxxx legitimní xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. bod 51 xxxxxx xx. xx. Xx ÚS 77/06 xx xxx 15.2.2007, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 37/2007 Xx.)
[25] Z xxxxxxx legislativních xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx x xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxx více x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než x xxxxxx. Z dostupných xxxxxxxxx o přípravě, xxxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxx xxx to, xx navrhovatel xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx přiznáno xxxx xxxxxxxxx vyloučeným x vysokoškolského xxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu, tedy xx xxxxx 1948 xx konce xxxx 1989, připomínky xxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xx prosinci 1989. Xxxxx připravovaného xxxxxxxx xxxxx obsahoval xxx xxxxxxxx výše náhrady: 60&xxxx;000 Kč, 80&xxxx;000 Xx nebo 100&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx sporného xxxxxxx osobního rozsahu xxxxxxxxxx, ani xxxxxx x jednání xxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxx nařízení xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx konce xxxx 1989, v xxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx protiústavnosti aktuálního xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativy, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx ). Takováto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxx, xx takovou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx respektovat.
[26] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či na xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x přesvědčivě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx v konkrétním xxxxxxx zvolena x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bylo rozhodnuto xxxx. o odškodnění xxxxxxxx vysokých xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx dokončit xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx posuzovaná xxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (nařízení xxxxx č. 622/2004 Xx.), o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozpočtové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zmírnění některých xxxxx xxxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 145/2004 Xx.)xxxxxx xxxxxx pak xxxx. x zvláštním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§5 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx č. 357/2005 Xx.), x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodu x zvláštní xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx x. 108/2009 Xx.) xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx republik, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx lidové republiky, Xxxxxxxx lidové xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (zákon x. 203/2005 Xx.).
[27] V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx rozsahu x xxx. Xxxxx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx vymyká xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xx xxxxxxxx dělby xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx vláda.
[28] X xxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx okraj xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v roce 2007 x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. j. 6 Ads 4/2006-32, xxx v xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxx, nedospěl x xxxxxx, xx xx xxxx zmocnění xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx z xxxx xxxx uvedených důvodů xxxxxx nevhodná, a xx x přesto, xx si je xxxxx xxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx lidské osudy xxxxxxxxx význam.
II.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x důležitým xxxxxxxxx xxxxx moci. Městský xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah nařízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odškodnění x z xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx velmi xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zákonodárná, prováděcí xxxxxxxx, s limity xxxx uvedenými, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx x aplikací xxxxxxxx xxxxx. Svou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podzákonný předpis, xx-xx x rozporu xx xxxxxxx či xxxxxxx, musí soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxx kroku xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 31.12.1956, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx, nelze shledat xxxxxxxxx se zákonem, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxx odškodnění xxxxxxx xx xxxxx 17.11.1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aby x rehabilitovaným studentům xxxxxxxxxx xx studia xx datu 31.12.1956 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxx dva xxxxxxxxx, xxxxxxxx blíže xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx hranice 31.12.1956 xxx xxxxxxxxxx.
[31] Právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje následující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx „zejména xxx xxxxxxxxxxx uvedené x §1 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxx režim xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 17. xxxxxxxxx 1989, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx“. X §4 téhož xxxxxx xx xxxxxxx, xx „xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a perzekuován x nepodílel se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vydáno xx základě §8 xxxxxx x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx proti xxxx, xxxx xxxx xxxxx zmocněna, „aby xxxxxxxxx napravila xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx komunistického xxxxxx x xx osobách, xxxxx byly postiženy xxxx perzekucemi, x xxxxxxx sociální, zdravotní x finanční“. Posuzované xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx §1, xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 31. xxxxxxxx 1956 xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx škole x rozhodnutí o xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) xx nárok xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu xx xxxx 100&xxxx;000 Xx (dále xxx „xxxxxxxxxxx náhrada“), pokud xx státním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx sídlo xx xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“
[32] X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vláda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x postupovat dle xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Jak xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úpravy odškodnění xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako neústavní. Xxxxxxxx xxxxx je xxxx dosti široká, xxxxx xx xx xxx xxxx politický xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxx i x xxxxxx xxxxx, xxxxx budou odškodněny, x x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx ustanovení nestanovil xxxxx jako normotvůrci xxxxx speciální xxxxxx, xxxxx xxxx, kdo xx xxxxxxxxx xx xxxx křivd x x xxxxx oblasti xx být xxxxxxx xxxxx realizována. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předvídá xx, xx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx zvolila jen xxxxxx xxxxxx období xxx xxxxxxxxxx studentů xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xx kratší, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, není xxx x sobě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxx x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx evidentně xxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oběti a xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxxx. Xx nic xxxxxx xx tom, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx účast x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx oběti, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zadostiučinění, xxxx nárok xx xxxxxxxx odškodnění.
[33] Zbavení xxxxxxxx studovat xxxxxxx xxxxx z politických xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu, tento xxxxx však xxxxxxx xxxxx lidé, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale x xxxx, kteří xxxxx x politických (xx xxx. xxxxxxxxx) xxxxxx xx vysokou xxxxx nebyli přijati xxxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x vysokoškolské xxxxxxx ucházet, xx x němu xxxx xxxxxxx předpoklady. To xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost posuzovaného xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxx spočívajících x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxx neodškodňuje. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx doby, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, limitovat kratším xxxxxxx úsekem. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx komunistického režimu xxxxxxxxxxx spíše formuloval xxxxx, aby xxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxx xxxxx překročit xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx majetkové xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx režim xxxxxxx xxxx mimo xxxxxxx stanovenou xxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx zásadní xxxxxx, xxxxx řešily xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx státech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, zda „xx x xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (ekonomicky) xxxxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxx napravit veškeré xxxxxx všech xxxxx“ (xxxx. např. xxxxxxxx x. x. 6 Xxx 155/2009-42 ze xxx 16.6.2010, xxxx. xxx x. 2157/2010 Xx. XXX). „Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx - a xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxx, xxxx. zmírnit xxxxxxx xxxxxx spáchané xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (srov. xxxxxxxx Ústavního soudu xx dne 16.9.2008, xx. xx. X. XX 1335/08). Ústavní xxxx XX rovněž xxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx, který xx po listopadu 1989 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxx, k xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxx xxxxxx, se rozhodl xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxx křivd, vědom xx toho, že xxxxxxx úplnou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx x xxxxxxxxx poškozeni, xxxx xxxxx (srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 6.6.2001, xx. xx. Pl. XX 46/2000, publikovaný xxx x. 279/2001 Xx.).
[35] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxx, xxxxx byla x xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 31. xxxxxxxx 1956 xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na vysoké xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx vyloučení xxxx zrušeno“, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x řízení státu x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 17. xxxxxxxxx 1989, byl xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx“. Pokud xxxxx xxxxxxx vládu x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxx diskrece určí, xxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxx, xxx samo xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx z xxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxx, x který xxxxxxx xxxx opřel xxxx závěr, bylo xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx porušeno xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zákaz nerovného xxxxxxxxx a diskriminace. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx studia xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x odškodnění, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[37] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvolené formy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlení, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 31. xxxxxxxx 1956. Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx musí xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
[38] Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xx poruší xxxxxxxx „xxxxxxxx stejně, xxxxxxxxx xxxxxxx“. Tedy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxx, xxx by se xxxxxxx k závěru, xx xx zachází xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx situaci, xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx zacházení přijatelný x vysvětlitelný xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx. „Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zásady xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ (X. Xxxxx, X. Xxxxxxxx, X. Xüxx: Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, X. X. Beck Xxxxx, 2007, xxx. 61)
[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx odškodnění xxxxx právě x xxxx xxxx rokem 1948 a 1956; xxx xxxx podle xxxxxx soudu x xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxx reflektovat xxxxxxxxxxx xxxxx režimu xxxx xxxxx 1948 xx 1956, xxxxxx xxxxxxxxx sociální aspekt xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx dovodit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx bývá xxxxxxxxxx xxxx doba xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx neprodleně xxxxxxxx xxxxx předchozího xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či jejich xxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxx odškodňovány xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x u xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx odškodnění xxxxxxxxx.
[40] Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studentů, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odbornou literaturu (xxxx. xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Kuklíka, Xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - vysokoškoláků došlo xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu. Xxx xx xxxx „xxxxxxx x třídní xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx omezením přístupu xx tyto xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx vysokém xxxxxxxx proběhly na xxxx x roce 1948 x na xxxxxxx roku 1948 x 1949 (xxx xxxx. xxx.xxxxxxxx.xx ). Xxxxx Xxxxx Kalinové (Xxxxxxxxxxx proměny x xxxx socialistického xxxxxxxxxxx. X sociálním xxxxxxx x xxxxxx 1945 - 1969, Academia, Xxxxx, 2007, x. 170): „Xxxxxxx xxxxxx xxxx 1948 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx značný xxxx xxx jejich xxxxxx, xxxxxxx x personálních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ... xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vysokých xxxx. X xx xxxx xxxx ještě xxxxx xx proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x proto bylo x 5400 xxxxxxxx xxxxx 25 % xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX XXX x 6.12.1948 xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxxxxxx prověření xxxxxxxx xxxxxxxx škol x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x XXX. Xxxxx dokument xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx „očistit xxxxxx xxxxx xx 20 - 30 % nejhorších xxxxx“. Xxxx x něj xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx selekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx politiky XXX xxxx xxxxxxxx xx xx, aby xx tyto „xxxxx“ xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nestaly. X xxxxxx období xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx školy.
[41] Rovněž xxxxx konce období, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx 50. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bloku, xx nichž xx xxxxxx míry závisel x xxxxx Československa. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx politiky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1955 x xxxxxx společná xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Historicky xxx xxxx xxxxxxxx xxx 1956 vnímat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Československu x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx bloku. Xxxxxxx xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kult osobnosti (xxx. xxxxxxxxxxxxx). Xxxx x Xxxxxxxxx svazu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx jak pokusy x xxxxxxxx poměrů, xxx i represe xxxx bránící.
„Společenská xxxxx x roce 1956 xx x Československu xxxxxxxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x masové xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx vyšla xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx. Musela xxxxxxxxx xxxxxxx postuláty xxx xxxxxxxx a xxxxxxx uplatňování svého xxxxxxxx …“ (xxxx. Xxxxxx, X.: Československo x xxxxxx 1953 - 1966, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxx 1992, s. 60).
[42] Xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účelnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x osoby, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky činné, xxxxx xx jim xxxx xxx 75 xxx x zpravidla xxxx než 80 xxx, x xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x takovémto xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxxxxxxx odškodnění, neboť xxx získávají x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kvituje rozhodnutí xxxxx odškodnit nejvíce xxxxxxxxxxx xxxx obětí xxxxxxxxxxxxxx režimu, tedy xxxxxxxxx oběti, xxxxx xx se xxx xxxxxx dočkat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x názorem žalobce, xx xx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx studentům xxx odškodnit xxxxx xxxxxxx ty xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxx zvolená xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxx nejstarším xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx příběh xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx časového období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx odškodnění xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zvolené xxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxxxxxx, považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx.
[44] Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. X veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokončit xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx plyne, xx ochránce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyřešit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx dostupné xx www.ochrance.cz ). Xxxxxx zmiňované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx odškodněni xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxxx studenti, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení vlády x xxxxxxxxxx.
XXX.
[45] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx realizovat xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vychází x xxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx XX, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezákonnost spočívající x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx odkázat xx xxxx xxxxxxx argumenty x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podzákonný xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 17, 18).
[46] Xxxxx xxxxxxxxxxx literatury (Xxxxxx x xxxxxxx řád Xxxxx republiky, komentář xxxxxxxxx autorů, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Linde Xxxxx, x.x., v xxxx 2010, xxx. 1283 x xxxx.) je xxxxx ustanovení xx. 95 Xxxxxx vnímat x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx soudy xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx. Tvůrce xxxxxxxx xx xxxxx měl xxxxx xx souladu xxxxxxx xx iure x de xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx podzákonné xxxxxxxx, xxxxx sice i xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx zůstávají xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudů xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxx stěžovatele, xx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx. Xxx xxx xxxx výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx soud xxxx xxxxxxxx neaplikovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxx x xx povinen v xxxx konkrétní věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx soudu, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podzákonného předpisu.
Závěr
[48] X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x §8 xxxxxx x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx nařízení vlády x odškodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 31. prosince 1956 xxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského soudu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx.
[50] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §110 odst. 3 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. xxxxxxxxx 2012
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 22.7.2011 xxx §8 xxxxxx zákonem č. 220/2011 Xx.