Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx dříve uděleného xxxxxxxx x dočasným xxxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxx, xx. x řízení x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx součástí (xx xxxxxx §10 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) se xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2434/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x dočasnému odnětí xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxxxx Valentové x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxx Xxxxxx x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxx 1, Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 1732, Xxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 65, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.2.2011, x. x. 3 X 3/2010-25,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxxx se nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x souhlas x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v k. x. Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.5.2005, xxx č. x. XXXX/648/05, xxxx xxxxx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx podle §13 xxxx. 1, příslušný xxxxx §17 xxxx. x) zákona x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, udělilo xxxxxxx podle §9 xxxx. 6 citovaného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 39,5680 xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x k. ú. Xxxxxx na xxxx 14 roků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výstavbu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx souhlas xxx xxxxx podmínkami xxx xxxx 1. xx 9., xxxxxxx x xxxx 8. xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx XXX xxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxx. x) x xxxxx §11 odst. x) xxxxxx zaplacen xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxx plochu, x x bodu 9. xxxx xxxxxxx, xx výše xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx výpočtu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vah xxxxx, xxxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxx, x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx nejpozději xx 14 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx orgánu ochrany XXX Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Hora a xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx x xxxxxxx x případným xxxxxxxxxx, xxxxx by vyplynulo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Dále xx x písemnosti xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx odvodu xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx dokumentace xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx xx xxx 25.5.2005, x. j. XX 224/2005/Xxx, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 8.7.2005.
Xxxxxxxxxxx ze dne 22.9.2005, x. j. 46067/05/36314/XXX/XXX, Xxxxxxx úřad Xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nezemědělské xxxxx xx xxxx 459&xxxx;982 Kč xx xxxxx rok, xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 13.10.2005.
Xxxxxxxxxx xx dne 13.4.2009 požádal xxxxxxx xxxxxxxxxx o změnu xxxxxxxx x odnětím xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx xxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx XXX, pro xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výše odvodů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx 4.2.2009 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx §30 xxxxxx č. 254/2001 Xx., xxxxx xxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochranných xxxxx vodárenské xxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pásma. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx všechna ochranná xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx uplatňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 a 5, neboť se xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxxx pásmu xxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxx ze xxx 2.9.2009, v xxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx XXX se xxxxxxx z xxxxxxxx x skutkového xxxxx xx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx přípis xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 13.11.2009.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx a x xxxxxx žádosti xxx xxxxx nebylo rozhodnuto. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s §80 xxxx. 1 x 3 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen "správní xxx x xxxx 2004“). Na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípisem, xx kterém žalobci xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 2.9.2009.
Žalobce xx názoru, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x jeho xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ochranu neposkytl xxx nadřízený xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 1.3.2010 u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §79 x. ř. s. xxxxx nečinnosti správního xxxxxx xxx vyřizování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx souhlasu s xxxxxxxx xxxxxxx půdy xx XXX.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx, když xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxx x podání xxxxxxx ze xxx 13.4.2009 xxxxx žádné xxxxxxxxxx xx věci, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, podle xxxxxxxxx xxxxx, svou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, požadoval změnu xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx provést xxx změny závazných xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx“) xxxxxx kasační xxxxxxxxx z xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "x. x. x.“), xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ze XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx části, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o ochraně XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx půdy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx. Xxxxxxx část rozhodnutí xxxx xxxxx xxx xxxxx a podmínky xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx dojít. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxx výpočet xxxx odvodů. Žádost, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x aby tato xxxxx xxxx promítnuta xx xxxxxxxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx rozhoduje o xxxx odvodů, x xxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, jakmile xx xxxxxx součástí pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx stavebního zákona xxxx jedna x xxxxxxxx xxx využití xxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 13.4.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xx. xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx či další xxxxxxxxxxx x souhlasu xxxxxxx a xxxxxxxx xxx o xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx byla podána xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxx §10 xxxx. 2 nevylučuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x bez dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu x dospět x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx se nepoužije x důvodu, xx xx xxxxxxxxx xxx xxx řízení o xxxxxx samotného xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxx postup by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx ZPF.
Žalovaný xxxxxxxxx zejména to, xx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xx xxx 10.5.2005, x. x. OEKL/648/05) xxxx pro xxxx xxxxxx právně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odvodů xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx ze xxx 25.5.2005, x. x. XX-224/2005/Xxx). Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx postupoval v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx lze xxxxxxx xxx změnu xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsahem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx XXX písemností xx xxx 13.4.2009, x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti, to xx 25.2.2011 (xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx §10 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, může xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X poznámce xxx xxxxx 6) xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ze dne 13.4.2009 vydat žádné xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx vydání xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x ochraně XXX má závaznou x xxxxxxxxxx část x xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx nezávazné xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §10 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx ani xx stěžovatelem. Pro xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x toho, xxxxx povahu měl (x xx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx XXX v xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §21 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx č. 334/1992 Sb., (ve xxxxx xxxxxx x. 186/2006 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.1.2007), xxxxxxxx vydávané xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx souhlas xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx stanoviskem xxxxx xxxxxxxxx řádu (x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx §149 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx) x xxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx nezbytný x xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx xxxxxxx uvedených x xxxx. 2 (x xxxxxx xxxxxx x dané xxxx xxxxx). Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxx k xxxxxx odnětí xxxxxxx, xx xxxxxx mimo xxxx pod xxxx. x) také xxxxxx, xxx x v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x ochraně XXX xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxx, x čemž xxxxxx x znění xxxxxx, podle xxxxx "… xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxxxxx …“ a pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a) xx d), co x něm vymezí, xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx prvé xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx xxxxxxx x odnětí xxxx ze zemědělského xxxxxxx fondu vydaný xxxxx §9 xxxx. 6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx městskému soudu x souhlasu podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, když xx xxxxxxxxxx část považuje xxxxxxx soud vymezení, xxx x x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvody za xxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx půdního fondu, xxx xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxx byl xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx konečná xxxx je xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 zákona o xxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, neboť, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx souhlas s xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx podkladem pro xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xx vyplývá x xxxx xxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxx ZPF i x výše xxx xxxxxxxxxx §21 odst. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx souhlasy xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx jsou závazným xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx x nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 23.8.2011, x. j. 2 Xx 75/2009-113, "xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná dle §149 správního xxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx xxx §65 x. x. s., xxxxxxx xxxx o xxxx nezakládají, xxxxxx, xxxxxx xxxx závazně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“, x xxxx "xxxxxxxxxx, že dle §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výrokovou xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tvorby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx x rozhodnutí xxxxxxxx.“
Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 x xxxx 2009 (xxxxxxx xx xxx 13. 4.) xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x změnu xxxxxxxx x xxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx, xx mu xxxxxxxx nevyhověl, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §79 x. x. s., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx uspět.
Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dílu xxxxxxx hlavy xxxxx xxxxx třetí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 1 s. x. x. xx xxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxx osvědčení. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo má xxxxxxxxx vydat osvědčení, xx xxx xxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx ovšem xxxxx x správním xxxxxx xxxxxxx, zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxx "xxxxxxxxxx“ správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zkratkou, xxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxx vydávaný xx správním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx úkon správního xxxxxx, xxxxx zasahuje xx práv nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx jeho xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xx xxxxxxx určuje.
Žalobou xx nečinnost xx xxx xxxxx domáhat xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a povinností xxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.) xxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu x xxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 10.2.2006, x. x. 4 Xxx 1/2005-60).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dne 13.4.2009 xxxxx xxxxx rozhodnutí xx věci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se žalobce xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx shledal xxxxxxxx x za xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x žalobě xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxx cestou xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně XXX, xxxxx městského xxxxx, lze xxxxxxx xxx xxxxx závazných xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX nezakládá xxxxxxxxxx oprávnění ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx souhlasu s xxxxxxxx vynětím půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, může xx návrh xxxxxxxx xxxxxx podmínky a xxxxx skutečnosti x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx pod čarou, xxxxxxx na xxxxx x. 183/23006 Xx., xxxxxxx xxxxx). Xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy umožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x jeho xxxxxxxxxx, xxxxx x řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx XXX) xx xxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x ochraně XXX xxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, souhlasy xxxxx zákona o XXX, nabyla xxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X ohledem xx výše xxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ZPF xx xxxxxxxxxx obsahující závazné x nezávazné xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx), ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxx souhlasu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odvodů xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrušit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přepsání xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx právně xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení, xx xxx námitky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxx ZPF xxx řízení dle §10 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neučinil, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 1, §120 x. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 1 x §120 s. x. s). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 31. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx