Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu, umožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx jiném, xx. x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2434/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Serena xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x dočasnému odnětí xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X x JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxx Serena s.r.o., xx xxxxxx Xxxxxx 1, Xxxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1732, Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, se xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 65, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.2.2011, x. x. 3 X 3/2010-25,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x souhlas x odnětí zemědělské xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x. x. Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxx 10.5.2005, xxx x. j. XXXX/648/05, jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 1, příslušný xxxxx §17 xxxx. x) zákona č. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, udělilo xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 39,5680 xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x. x. Xxxxxx xx xxxx 14 roků xxxxxx xxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx první xxxxx golfového xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx podmínkami pod xxxx 1. xx 9., přičemž v xxxx 8. bylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx XXX xxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxx. x) x xxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x to xx xxxxx odnímanou xxxxxx, x x xxxx 9. xxxx uvedeno, xx výše odvodu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výpočtu, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx, že xxxxxx dotčeny, s xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nejpozději xx 14 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx územního rozhodnutí x této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx a xxx na xxxxxx xxxxxxx vydá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Výpočet xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx dokumentace žádosti.
Souhlas Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Městského xxxxx Kutná Hora xx dne 25.5.2005, x. x. XX 224/2005/Xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 8.7.2005.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2005, č. j. 46067/05/36314/XXX/XXX, Xxxxxxx xxxx Xxxxx Hora, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodl x odvodu za xxxxxxx xxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro nezemědělské xxxxx xx xxxx 459&xxxx;982 Kč xx xxxxx xxx, xxx xxxxxx trvá, přičemž xxxx xxxxxxxxxx nabylo xxxxxx moci xxx 13.10.2005.
Xxxxxxxxxx ze dne 13.4.2009 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX, pro xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orientační xxxxxxx xxxx odvodů xx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xxx 4.2.2009 xxxxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x řízení xxxxx §30 xxxxxx č. 254/2001 Xx., xxxxx xxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x stanovil xxxx ochranná xxxxx. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a odňaté xxxxx bylo zahrnuto xx územního xxxxx xxxx Vidice, xx xxxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xxx nadále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 x 5, xxxxx xx xxxxxx území již xxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxxx xxxxx vodní xxxxxx x je xxx řešeno xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací.
Žalovaný xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx xxx 2.9.2009, x němž xxxxxx, že při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 zákona x xxxxxxx XXX se xxxxxxx x právního x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx závaznou xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx doručil xxxxxxxx xxxxxxx 13.11.2009.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxx žádosti tak xxxxx nebylo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na průtahy x xxxxxxx x §80 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx "správní xxx x roku 2004“). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx náměstek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém žalobci xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 2.9.2009.
Žalobce xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx neposkytl xxx nadřízený orgán. Xxxxxxx proto podal xxx 1.3.2010 u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx smyslu §79 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx půdy xx XXX.
Xxxxxxx soud xxxxxx zamítl, xxxx xxxxxx k závěru, xx žalovaný nebyl xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx dne 13.4.2009 xxxxx žádné xxxxxxxxxx xx věci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, svou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF xxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxx §103 odst. 1 písm. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "x. x. x.“), tedy z xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel spatřuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx rozsudku, xx x xxxxxxxx x xxxxxxx půdy xx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx postup, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dle §10 odst. 2 xxxxxx o ochraně XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx souhlasu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx podle něj xxxxx x podmínky xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx odkaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Žádost, xxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pásem, x aby tato xxxxx byla promítnuta xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odvodů, směřovala xxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxx souhlasu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úřad xxx následném xxxxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxx x místní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona xxxx jedna z xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxx xx dne 13.4.2009 xxxxxxxx předpokladům §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xx. xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx další xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xx xxxxx rozhodnout. To xxxx xxxxxxxx neučinil x žaloba proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx o xxxxxxx ZPF xxx xxxxxx dle §10 xxxx. 2 nevylučuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx subjektu, x xxxx xx rozhoduje xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx horší. Xxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dospět x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxxxx negativní xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v souladu x xxxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx, xxx xxxxx byl souhlas xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x skutečnosti, xxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx (rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xx xxx 10.5.2005, x. j. XXXX/648/05) xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx irelevantní. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx odvodů xx stav xx xxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí, jehož xx souhlas x xxxxxxx xxxx stal xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx stavebního úřadu Xxxxxxxxx xxxxx Kutná Xxxx xx dne 25.5.2005, x. j. XX-224/2005/Xxx). Žádostí o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx postupoval v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxx xxx provést xxx změnu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. s.) xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti stěžovatele xx rozhodující xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx x změnu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze XXX písemností ze xxx 13.4.2009, x x xxxx rozhodování xxxxxxxxx soudu o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx 25.2.2011 (rozhodná xxxx).
Xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxx vydal souhlas x xxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxx xxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxx 6) xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxx xx xxx 13.4.2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx vydání se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxx, nenachází x xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx XXX má xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x stěžovatel xx xxxxxxx xxxxx nezávazné xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §10 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xxxxx povahu xxx (x má) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx XXX v xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x. 334/1992 Sb., (xx xxxxx zákona č. 186/2006 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.1.2007), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx souhlas anebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (v xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxx xx §149 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád) a xxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 334/1992 Xx., k xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxx x xxxx. 2 (x xxxxxx případ x dané xxxx xxxxx). Xxxxxx-xx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxx xxx odňata xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vydá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. x) xxxx xxxxxx, xxx x v xxxx výši budou xxxxxxxxxx odvody za xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx podle §9 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx XXX xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx jeden xxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, podle xxxxx "… xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx …“ a pak xxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxx xxxxxxx x) xx d), xx x něm xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 1 xxxx prvé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxx xxxxx §9 odst. 6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a nezávaznou xxxx, xxxx za xxxxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx x v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvody za xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxx xxx uveden xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX. S xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxx z xxxx xxx xxxxxxxxxx §9 zákona o xxxxxxx ZPF x x výše xxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xxxxx xxxxx souhlasy xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 23.8.2011, x. x. 2 Xx 75/2009-113, "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §149 správního xxxx x roku 2004 xxxxxx rozhodnutími ve xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx xxx §65 x. ř. x., xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, nemění, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“, a xxxx "xxxxxxxxxx, že xxx §149 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výrokovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx potvrzuje zakládání xxxx a povinností xxxxxxxxxxxxx xx závazného xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx v rozhodnutí xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx účinnosti správního xxxx x xxxx 2004 x roce 2009 (podáním ze xxx 13. 4.) xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx životního prostředí x xxxxx souhlasu x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxxxx, a pokud xxxx, xx mu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x městského xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx - Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §79 x. x. s., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Ochrany xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. s. xx xxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx předpis xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoví x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx tak xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx ve správním xxxxxx správní xxxxx xx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx je xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx zakládá, zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu.
Pojem "xxxxxxxxxx“ správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx podle §79 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxxx označuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx“ xxxxxx úkony správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx určují xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx legislativní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx označený xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx jeho práva xxxx xxxxxxxxxx zakládá, xxxx, ruší xxxx xx xxxxxxx určuje.
Žalobou xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu xxx tehdy, pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxxxxx má xxx rozhodováno o xxxxxxx nebo povinnostech xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx x povinností xxxxxxx (xx. není xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxxx zkratky §65 xxxx. 1 x. x. x.) xxxx x pravomoci soudu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 10.2.2006, x. x. 4 Ans 1/2005-60).
Městský xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxx xx dne 13.4.2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx domáhá, xxxxxxxxx v platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy xxxx přezkoumat xxxx xxxxxx x posoudit, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správným x za xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výsledné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxxxxx tou, xxxxx xxx žalobce xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxx xx odnětí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x odnětím xxxx, požadoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxxx o ochraně XXX, xxxxx městského xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX nezakládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx souhlasu s xxxxxxxx vynětím xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vydal xxxxxxx x odnětí xxxx xx zemědělského xxxxxxx fondu, může xx xxxxx žadatele xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (s xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x. 183/23006 Xx., xxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxx s dočasným xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního fondu x jeho xxxxxxxxxx, xxxxx x řízení x změně rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxxxx x řízení x xxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx ZPF) xx xxxxxxx stal. Xx xx xxxxxxx důsledek xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx stanoviskem xxxxx správního xxxx x xxxxxx správním xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx konečné xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxx konečná xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, souhlasy xxxxx xxxxxx o XXX, xxxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
S xxxxxxx xx výše xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx odnětím xxxx xx ZPF xx xxxxxxxxxx obsahující závazné x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx souhlasu x xxxxxx orientačního xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx části rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx částečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrušit xxxxxxxx xxxxxxxx pouze za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěrů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx x dalšímu xxxxxx, xx xxx námitky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx s §104 xxxx. 3 písm. x) x. ř. x. xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxx ZPF xxx řízení xxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neučinil, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxx dojít x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx, nemá právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx (§60 xxxx. 1, §120 x. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx nevznikly (§60 odst. 1 x §120 x. x. s). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 31. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx