Xxxxxx xxxx:
X řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004; xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx důkazy i x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navržené xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx navrženy x xxxxxx x xxxxxx stupni.
Prejudikatura: x. 1856/2009 Xx. NSS x č. 2412/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx kraje Xxxxxxxx x uložení pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxx 8, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad kraje Xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 57, Xxxxxxx, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 30.8.2011, x. x. KUJI 75672/2011 XXXX 901/2011-Xx/XXXX, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 15.8.2012, x. x. 31 X 63/2011-40,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 15.8.2012, x. x. 31 X 63/2011-40, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxx Jihlavy xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.6.2011 žalobci pokutu xx xxxx 50.000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 247/2000 Xx., x xxxxxxxxx x zdokonalování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (dále „xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jednak xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X, jednak xxxxxxxxxxx předepsané xxxxxxx xxxxxxxxx při nácviku xxxxxxxxxx xxxxxxx (40 xx/x) dle Xxxxxxx x. 1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Současně xx správní orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000 Xx.
[2] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí; k xxxx xxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednání. Xxxx xxxxxxxxxx neprováděl. Xxxxxxx xx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxx, xx x novým xxxxxxx xxxxxxxxxx v odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx uplatnit xxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žáků x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx rozsahu xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx x jejich učitelů, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odstraněny, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx pouze shrnul, xx tuto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx při projednávání xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx
[3] Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxxxx námitkami: xxxxxx, xx správní orgány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx navrhovaným důkazem - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o nahrazení xxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx jednání xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Příloze 1 xxx 1 xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx tvrzením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] K xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, že x obsahu xxxxxxxxx x. 1 /Xx/2011 xx dne 7.4.2011 xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx dílčí xxxxxxx xxxxxxx kontrolními xxxxxxxxxx, xxxxxxx protokol xxxxxxxx x přes poučení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žáků xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxx již xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx při hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx soud xxxxxxxxx.
[5] Xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx se závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 40 xx/x) xxxxx xxxxxx splněn, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka) xxxxxxxx, vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx účel. Žalobu x xxxxxx xxxxxx xxxx tedy zamítl.
III. Xxxxxxx argumentace xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxx žalovaného
[6] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížností. Setrval xx xxxx tvrzení, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx dodržel x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pochybení, za xxx xx x xxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxx okamžik xxxxxx xxxxxxx žáci xxxxxxxx xxxxx. Žalobcovou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx sám prokázat, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradní xxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto směru x doložil xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx skutečností, xx prohlášení nechal xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx kontrola xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sdělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx aproboval. Xxxxxx xxx žalobce nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx výcviku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rychlost (40 xx/x) xxxxxxxxxx xxx rizikové manévry. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx objektivně zjistitelné, xxxxx rychlostí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prováděli. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx přesná xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prudké xxxxxxx x xxxxxx manipulace x xxxxxxxx; xxx xxxx xxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxxx zjišťovány. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[9] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx dopravy xxxxxxx xxx 17.3.2010 xxxxxx xxxxxxxx podle §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/2000 Xx.; xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1. xx 7.10.2010. O výsledku xxxx kontroly byl xxxxxx protokol, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (žalobce) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx evidenci x xxxxxx žáků xx hodinách xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx zpevněný xxxxxx x xxxxxxx 65 x 45 x a nesplňuje xxxxxxxx zákona stanovenou x xxxx příloze x. 1 xxxx. 1 xxxx. x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (40 xx/x) xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cvičné xxxxxx xxxxxxxxx. Protokol xxx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxx xxxxx důvodů odmítl xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx do 5 xxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx písemné a xxxxxxxxxx námitky. Xxxxxxx xxxxx x výsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jméno xxxx, xxxxx xxx nacvičovat xxxxxxxx situace. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobci (xx xxx 21.10.2010). Správní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 1.11.2010, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.11.2010. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.12.2010 xxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50.000 Xx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 247/2000 Sb., xxxxx xx měl xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výcvikových xxxxx x při xxxxxxx rizikových xxxxxxx xxxxxx dodržena limitní xxxxxxxx 40 xx/x xxx, jak xxxxxxx Xxxxxxx x. 1 xxxx. x xxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx předepsaný xxxxx výukových xxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxx xx výuce, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Obsahem xxxxxxxx bylo x xxxxxxx, xx rychlost xxx xxxxxxx rizikových xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxx opačného xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx předložil xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxx, u xxxxx xx bylo x vytýkáno v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je popsán x [x. 2] xxxxxx rozsudku.
[11] První xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, xx nesprávně xxxxxxxx xx nadbytečnost xxxxxxxxxx poskytnutí náhradní xxxxx a xxxxxxx, x xx za xxxxxxx, kdy je xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx kladeno právě xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xx určití xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxx vytýkaného xxxxxxxxxx zákona - §56 xxxx. 1 xxxx. x) - xx správního deliktu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx provozovatel autoškoly xxx, xx opakovaně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx výuky x xxxxxxx xxxxxxxxx x §20 xxxxxx zákona. Xx xxxx xx xxxxxxxx orgánu, pokud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx, aby prokázal, xx xx žalobce xxxxxxxx popsaného xxxxxx xxxxxxxxx x nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx prokázáno, xx xxxxx provozovatelem xxxxxxxxx dodržen xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx právě xx xxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování autoškol x xxxxxx provádění xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§1). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx výuky xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx žalobcem xx skutečnosti (xxx x xxxxxxxxx termínu) xxxxxxxxxx, však správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxx poté, xx xxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x prohlášení xxxx, jichž xx xxxx neposkytnutí výuky xx stanoveném xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx provést další xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásadu, xxxxxxxx v §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xx xxx výjimky. Xxxxxxxxx xxxx xxx omezena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 x §3 správního xxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx být x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu i xxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.4.2011, xx. 5 Xx 7/2011-48, x. 2412/2011 Xx. XXX). Xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.1.2009, čj. 1 Xx 96/2008-115 vyplývá, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepoužije x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uplatňovat nové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§73 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích) x x xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx §82 xxxx. 4 správního řádu xxxx na řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx zahajovaných na xxxxx, xxxx u xxxxxx x žádosti. X xxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xx xxxxx: xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx. Nemožnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx důkazů v xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nedostatečného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. X xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx deliktu či xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x správním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zjistit skutkový xxxx bez xxxxxx xx to, jak xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx jistě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx ale x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neupínat xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx pravdivá, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X sankčním řízení xx ve své xxxxxxxxxxx čisté xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyšetřovací, xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx skutkového stavu, x xx bez xxxxxx xx míru xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxx správní orgán xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žáků, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahujícími xxxxxxxxxx xxxxxx žáků x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx limitu.
[16] Xxxxx pak xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxx uvádět x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze x xxx, xx nevyhověly xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xx v odvolání, xxxxx xxx x xxx, xx x xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx reálný xxxx xxxx. Skutečnost, že xx xxxxxxxxx žáci xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nemusí znamenat, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hodin xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (opakované xx xxxxxxx nedodržení xxxxxx či xxxxxxx xxxxx x výcviku), xxxx xxxxxxxx vytýkaný xxxxxxxx stav xxxxxxx; xx xxx obzvláště xx situace, kdy xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu listinná xxxxxxxxxx žáků, x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx přezkoumávané rozhodnutí xxxx vydáno v xxxxxx o správním xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxx pojímanému xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x svobod; xxxxx obviněné xx xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxx procesní práva xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx, xxx xx vymezuje xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tu xxxxx, tu xxxxx xxxxx xxxxxx společenské xxxxxxxxxxx, xxxxxx jim xxxx v konkrétním xxxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nadány xxxxx určitou xxxxx xxxx nežádoucí vlastnosti.; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ať xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx trestného xxxx.
[17] Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxxx x odvolání xxxx xxxxxxxxxxx a nové xxxxxx. Správní orgán xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx důkazní xxxxx x xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxx již x xxxxxx v I. xxxxxx. Xx vše xxxx ještě xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx musel xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx provést: důkaz xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx x objasnění xxxx. Xxxx xxxxxxx námitka xx xxxx xxxxxxx. X dalším xxxxxx xxxxxxx soud znovu xxxxxxx žalobní námitku xxxxxxxx xx nedostatečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) „xxxxxx“ xxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx správními xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rychlostí xx xxxxxxxxxx xxxx xxx nácviku xxxxxxxxxx xxxxxxx. To bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Příloha x. 1 x „ xxxxxx“ v x. 1 písm. x) xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxxxx povrch musí xxx xxxxxx rozměry, xxx na xxx xxxx možno provádět xxxxxx xxxxxx vozidla x xxxxxxxxxxxx rizikových xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx 40 xx/x), objíždění xxxxxxxx, náhlá xxxxx xxxxx xxxxx spojená x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vozidla).
[19] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x takovém rozměru, xxx xx xx xx xxxxxx dal xxxxxxx manévr xxxxxxx; xxx se xxxx xxxx xxxxxxx rychlosti xx takové ploše xxxxx technicky xxxxxxxxx. X protokolu x xxxxxx kontrole xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx i x xxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx x výsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x závěr, xx xxxxxx plocha xx xxxxxxx 65 x 40 x, xxx xx nevyhovující xxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx manévrů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx byl odlišný x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xx xxxxxxxxxx nebudící xxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxx né, jaké xxxxxxxxx x den xxxxxxxx žáci xxxxxxxxxx, xxx podstatné je, xx požadované xxxxxxxxx xxxxxx vůbec x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nedostatečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 247/2000 Xx. xxxxxxxxx x to s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx shora xxxxxxxxxxx (xxxx. v b. 14 - 16 xxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx xxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 27. listopadu 2012
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx