Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx xxxx:

X. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxx nadřízeného xxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx charakter xxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx aktem abstraktní xxxxxx, xxxxxxx vydáním xxxxxxxxx xxxxx xxxx x usměrňuje činnost xxxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx úřady, jimž xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx při své xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx; jejich xxxxxxx xxxxx být též xxxxxx doporučených xxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx].

XXX. Článek X xxx 1 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX-169 autoritativním x xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx kterých případech xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx daně x xxxxxxxx splátek xx xxx xxxxxxxxxx právě Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Taková xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx vnitřní xxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: č. 1532/2008 Xx. XXX.

Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x poskytnutí informace.

Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Kříže a XXXx. Xxxxxx Havlíkové x právní věci xxxxxxx: XXXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxx, X Xxxxxx xxxxx 24, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem Xxxxx 1, Letenská 15, x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.3.2009 x.x. 10/26&xxxx;441/2009-XX

xxxxx:

X. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.3.2009 x.x. 10/26&xxxx;441/2009-XX xx xxxxxxx v xx xxxxx jeho xxxxxx č. 2, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx napadající xxxxx x. XXX. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx 27.2.2009 č.j. 10/17036/2009/622 IK-431 x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx Xxxxxx XX-169, a kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.2.2009 x.x. 10/17036/2009/622 XX-431 x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 27.2.2009 x.x. 10/17036/2009/622 IK-431 xx co xx xxxxxx x. XXX. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí Xxxxxx DS-169 xxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx, xxx žalobci xxxxxxxx xxxxxx I. xxx 1. Pokynu XX-169 „Xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx rozhodování x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prominutí xxxx, xxxxx x odvodů, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozpočtových xxxxxxxx“ xx dne 17.12.2008, x to xx jednoho měsíce xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.

IV. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxxx xxxxxx.

X. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.

Odůvodnění:

Rozhodnutím ze xxx 27.2.2009 x.x. 10/17036/2009/622 XX-431 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx“) Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx x žádosti žalobce xx xxx 3.2.2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokyny Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XX - 104, 116, 126, 127, 131, 133, 161 ,165&xxxx;169 a 170 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx XX-104, DS-126, DS-127, XX-161 x XX 170 (xxxxxx X., XXX., IV., V., x XXXX. xxxxxxxxxx) x odmítlo xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx XX-116 (výrok XX.), xxxxxx DS-165 (xxxxx VI.) a xxxxxx XX-169 (xxxxx XXX. xxxxxxxxxx). V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x pokynu XX-165 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx XX-165“) xxxxx, xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx prováděli xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x materiál xxxxx xxxxxxxxxxxx vhodný xxxxxx x xxxxxxx xx platnou xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx nepřímý xxxxx xx xxxxxxx. Pokyn XX - 169 „Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxx, penále x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel” (xxxx xxx „xxxxx XX-169“) xxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx č. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech. Xx xxx stanoveno xxxxx xxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, povolení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx ze xxxxxx xxxxxx správy bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx upraven xxxxxx ani kvalita xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx rovněž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx vně xxxxxx správy.

Rozhodnutím xxxxxxxxx x záhlaví xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx žalobcem xxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx správního orgánu X. stupně, x xx xxx xxxxxxxx, xx: 1. xxxxxx xxxxxx x. I. x XXX. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, že xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx XX-104 x xxxxxx XX-126 se xxxxxxxx; 2. v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. XX. a XXX. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx DS-165 xxxxx, xx xxxxx se xxxxx o xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx vydat) xxxxxx XX-165, pak xxxxx sdílet xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 106/1999 Xx.“). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx povinný xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí) xxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokynům a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokyn XX - 165 xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako interní xxxxxxx, řídící xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxx a podřízenosti xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx normy (xxxxx x. 531/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §73 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen "ZSDP“) xxxxxxxxxx k uvážení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nezasahuje xx xxxxxxxxxxx postupů správce xxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, naopak těmto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx XXXX zásadně xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx rozhodujícího x xxxxxxxx neobstojí xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nezávazný, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx XX-165 xx xxxxxxxxxxxxx x řídícím aktem x xxxxx Ministerstva xxxxxxx x podřízených xxxxxxxx finančních xxxxxx. Xxxx xxxx povahu xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxx x konkretizováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podřízených xxxxxx zvažovat před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x otázku xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx výdaje xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx úkony při xxxxxxxx rozpočtových xxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x poplatků.

Pokud xxx x pokyn XX-169, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx §11 písm. x) zákona x. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svěřena xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx státní správy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 5 As 28/2007-89 xx xxx 17.1.2008. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx XX-169 xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx úkony x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx který xx xxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx daňové správy xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a x toho důvodu xxxxx pokyn DS-169 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že rozdělení xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx věcech žádostí x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx splátek xxxx, jakož x xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně uložených xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx adresátů xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť sama xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx daňové správy xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx obsah, xx. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx XX-169 xxx xxxxxxxxxx xxx způsob, formu xx xxxxx podávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx skutečnosti, xxxxx xx mohly mít xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx mohly jakýmkoliv xxxxxxxx ovlivnit postavení xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, kdy xxxxxxxx x rozhodnutí xx xxxx podané xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX-169 xxxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx ji xx xxxxxxx xxxx atrakce xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx subjektivních právech, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postoupena xxx zbytečného prodlení. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx utrpět žádnou xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx věcně příslušnému Xxxxxxxxxxxx financí, které x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů rozhodne xxx, xxxx by xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nezbytných xxx posouzení a xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx vzniknout újma xx veřejných subjektivních xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, jakému xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Ministerstvu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx rozhodovat. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxx xx třetí xxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx DS-165 a XX-169, lze xxx xxxxxx rozhodujícího o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zavazující xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx", xxxxx nemají xxxxxxxx xxxxxxx vliv xx postavení xxxxxxx xxxxxxxx stojících xxxx „xxxxxxx xxxxxx", jelikož xx xx neklade xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokyny tedy xxxxxxxx xxx „xxxxxx xxxxxx“ xxx nepřímo x xxxx xxxxxx xxxx interními xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., x to i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se k xxxx otázce. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx XX. x XXX.

Xxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, x xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx nařídil, aby xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytl xxxxxxx xxxxx text xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí XX - 165 x XX - 169. X žalobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x.x. 5 Xx 28/2007-89 ze xxx 17.1.2008. Právní xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxx: „X. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxx stricto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx aktu. XX. Xxxxxx-xx xx Xxxxxx xxxx „X“ xxxx. „XX“, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx navenek, xx xxxxxx x veřejnosti x upravují-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, xxxxx je, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx za informace xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx poskytnutí xxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxx, xx. xxxxxxx subjektům.“

Co xx týče xxxxxx XX - 165, xxxxxxx namítl, xx xxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezávaznost, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx, zda xx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx pokyn xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, co xx xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx DS - 165 xx xxxx xxxxxxxx xxxx, tedy xx facto xxxxxx xxxxx nabytého xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx) zakládá xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesů v xxxx xxxxxxx, a x xxxx hlediska xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daní. Xx xxxxx jednak nutné, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 17 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx požadavky nesplňuje. Xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, je x xxxx xxxxxx - bez předložení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxx, kterých xx xxxxx XX - 165 xxxx.

Xxxxxxx xxxx namítl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonům xxxxxxx xxxx vedeným xxxxx XXXX, tzn. xxxxx neurčené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX. Xxx xxxxxxxx textu xxxxxx XX - 165 xx xxx domnívat, xx se může xxxxxx např. x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x soudní xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx. právě xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx konkrétně xxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nejedná x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx trvá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx poukazuje xxxxxxxx, xxxxxxx, že se xxxxx nejedná o xxxxxxx předpis xxxx xxxxxxxxxx akt, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx hierarchie. Xxxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxx představuje souhrnné xxxxxxxx xxx akty xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx. Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxx, X.X.XXXX, Xxxxx 2003, xxx. 113). Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxx.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podřízených x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx oprávnění x povinnosti xxxxxxxxx x právní xxxxx, xxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 4 Xx 40/2007-64 ze xxx 30.4.2006). Z xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxx nezávazný xxxxx XX - 165 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx textu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx xxxxxxx povinný xxxxxxx xxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xx xxxx xxxxxx DS - 169, žalobce xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pravomocí při xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dalších xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxx, x z xxxxxx důvodu nelze xxxxx XX - 169 považovat za xxxxxxx pokyn ve xxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxxx pravomoci x rozhodování ve xxxxxx žádostí x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx splátek xxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx se xxxxxxxx xx xxxx žadatelů xxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou (xxxxxxxx x.x. 7 Xxx 13/2007-54 ze xxx 17.7.2008, Xx.XXX x. 1720/2008). Řízení x xxxxxxxxx, posečkání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxx žadatele. Stejně xxxx v každém xxxxx, x v xxxxx daňovém xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX, xxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (§23) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx správcem xxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx vyzván (§31 xxxx. 9). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x.x. 7 Xxx 13/2007-54 xx xxx 17.7.2008, při xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správcem xxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx daní, xxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx ztěžují. Xx druhou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx významné xxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx lépe xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poměry xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx úřadu xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx bude xx xxxx rozhodovat.

Žalovaný xxxxxx, xxx xxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx žádným xxxxxxxxxxxx argumentem žalobce xxxxxxxxx, xx Pokyn XX - 165 xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x jeho xxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx akt, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (při akceptaci xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 531/1990 Xx., x platného xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) usměrněn xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx x při současném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 XXXX. Xxx názoru xxxxxxxxxx xx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxx níž se xxxxx DS - 165 xxxx procesního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx údajně „xx facto dochází x xxxxxx části xxxxxxxx vlastnictví (s xxxxxxx xx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx veřejný xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx x otevřenosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxxx zákonem xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x rozsahu, x němž xx xxxx svěřeny (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 ZSDP). X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §73 XXXX a na xxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 7 XXXX x x přiměřeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx Xxxxxx DS - 165 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by tato xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx. Xxxxx vymezuje xxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxx vymáhání xxxxxxx mimo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jeho zveřejnění xx xxxxx vést x xxxx, xx xxxxxx subjekty, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nelze souhlasit xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx XX - 165, přestože xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx závaznou instrukcí, xxxxxxx aktem založeným xx vztahu nadřízenosti x podřízenosti x xx xxx realizováno xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxxxxx žalobce, x xxx se xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx X. Hendrych: Správní xxxxx, X.X.XXXX, Praha 2003), zcela xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx jej xxxxx poskytnout, bude-li xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nahlížení.

Také xxxxxxx námitky xxxxxxxx xx xxxxxx DS - 169 pokládá xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx x xxxxxx poukázal xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxx povinnosti xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx odvodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx žaloby xx patrné, xx xxxxxxx preferuje, xxx x tomto rozhodoval xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx není xx xxxxxx možná, xxxxx dle §55x XXXX xx k xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxx xxxxxxxx x. 299/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 209/2003 Xx., xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx příslušenství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 x §44a xxxxxx x. 218/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů x xxxxx §30 xxxx. 1 zákona x. 576/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx ze zákona Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx územního finančního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx penále xxxxxx. Xxxxxxxxx pokyn xx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x promíjení xxx xxxxxx (x xxx měnit nemůže); xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxx předávání žádostí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx, aby xxxx dodržena xxxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxxx stanovená pokynem X-308 zveřejněným xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 6-7/2007, xxxx xxxxxxx, xx kterým xx xxxx veřejnost xxxxxxxx. Xxxx pokyn XX-169 xxxxxxxx postupy při xxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxx xxxx xxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může být xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x z xxxx důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx řízení xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx souvislosti. Xxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xx věci xxx xxxxxx xx xx, na jakém xxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxx rozhoduje xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx se týká xxxxxxxxxxx x posečkání xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na daň xxx §60 ZSDP, xxx xx rozdělením xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx žadatelům. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx XX - 169 xxxxxx dotčena xxxxx xxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x že xxxxx pokyn se xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxx. plnění ani xxxxx nedotýká, x xxxxx mu nemůže x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx vzniknout žádná xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sebe xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx přesně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žádostí x posečkání nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, prokazovat xxxxxxxxxxx xxx., neboť xxxx úkony xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xx xxxx xxxxxxxxxxx Pokyn XX-169 xxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předcházelo, a xx v xxxxxx xxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 x.x.x.). Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxx“ pokyny, xxxx jak xxxxx XX-165, xxx xxxxx XX-169, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu obou xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx:

Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx č. 106/1999 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x/ zákona x. 106/1999 Xx., xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisům xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxxxx žaloby xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx soud přezkoumá, xxx jsou xxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx. Nejsou-li žádné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zruší xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x povinnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx dospěl soud x závěru, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx posouzení určitých xxxx povinného xxxxxxxx xxxx vnitřních pokynů xx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x/ xxxxxx č. 106/1999 Xx., existuje xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx dne 17.1.2008 x.x. 5 Xx 28/2007-89, ve kterém Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx, že xx xxxxxxx pokyn xx smyslu xxx. §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx každý akt, xxxxx správní xxxxx xxxxx označí. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx vnitřní xxxxxxx ve veřejné xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx akty xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo zařízení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vydání xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx x vydavateli aktu (xxx Xxxxxxxx. X.: Xxxxxxx právo, C. X. XXXX, Xxxxx 2003, xxx. 113). Xxxxxxxx instrukcí (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, apod.) xxxxxxxxxx orgánem je xxx pouhou xxxxxxxxx xxxxxxxxx řídit xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xx xx služební xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx vyplývají x xxxxxx xxxxx, xxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx instrukcemi xx xxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složek a xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxx xxxxx xxx různé xxxxxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, spisový xxx, xxxxxxxxx řád, xxxxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxx“ xxxxx. Xxxx xx druhou xxxxxx xxxxxxxxx, aby interním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx postupy x xxxxxxxxxxxx úkolů, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxx x nich xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx instrukce - x xxxxxxx správce xxxx xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, způsoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx výměny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zásady dohlídkové xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx akty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx „Xxxxxx“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxx xxxxxx daní.

Týkají-li xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx“ výkonu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx x veřejnosti x upravují-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx informace xxxxxxxxx x práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkají. Xxxx zde xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, jakožto xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx prováděna xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx přiměřenou kontrolou xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x pokyn xxxx D nebo XX, xxxx. xxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx mezi těmito xxxxxx (xxxx xxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxx veřejnosti) xxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx ta xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx pokyn xxxxxxxx informace xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxx x akt xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx zásadně xxxxxx ovlivnit xxxx xxxxxxxx xxx ty, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X přihlédnutím x xxxx citovaným xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX-165. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx xxxxx DS-165 xxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx garantovaného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pokynem. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx, resp. doporučující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodujícím xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x/ zákona x. 106/1999 Sb. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.1.2008 č.j. 5 Xx 28/2007-89, xxxxxxxxxxx xx vždy xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx jednu xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx ve smyslu §11 xxxx. 1 xxxx. x/ zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxx x xxxxx tvrzením však xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxx, xx se o xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxxxx (nezávazný) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx dne 17.1.2008 x.x. 5 Xx 28/2007-89, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx nadřízeného xxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán - zde Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - řídí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti. Xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx citovaném xxxxxxxx. Xxxxxxxxx interní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx úřady, jimž xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx při xxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx; jejich obsahem xxxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokynem je x pokyn XX-165.

Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx pokynu XX-165 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pokyn xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ovlivnit xxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx pokynem xx xxxxxxxxx úřadům xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) určitý xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx aplikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx hospodárnosti s xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxxxxx případu. Předmětný xxxxx x žádné xxx xxxxx neupravuje xxxxxx správce xxxx xxx rozhodování o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx DS-165 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx daně xxx xxxxxxxx splatných daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx též xxxxxxx hospodárnosti x xxx smyslu, aby xxxxxxxxxxx x vynakládání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx má xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xx místě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pokynu XX-165, xxxxx xxxx zveřejnění xx mohlo xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx evidován xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx částky xxxxx apriori uhrazovat x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nebudou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, xx xxxxx DS-165 xx vnitřním metodickým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx navenek x xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx daňových subjektů. Xxxxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxxx bylo xxxxx x xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx x. 106/1999 Xx.

Xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxx xx může jevit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x části, která xx upíná x xxxxxx XX-165, jako xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx žalobcovou neznalostí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx rozdíl xx xxxxxxx považuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaného jsou x zcela souladu xx skutečným xxxxxx xxxx, xx. s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxx úplnost xxxxxx, xx xxxxx XX-165 neupravuje nic, xx by se xxxxxx otázky xxxxx xxxx daňovou x xxxxxx xxxxxxx, či xxxxxx volby způsobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx - xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pokynu - xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX-169, soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxx xxx o xxxxxx X. xxx 1. Xxxxxx DS-169. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx případech xx Xxxxxxxxxxxx financí podle §11 xxxx. x/ xxxxxx č. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyhrazuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x povolení xxxxxxx na xxx xxxxx ustanovení §60 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Úprava obsažená x tomto xxxxxx xxxxxx XX-169 xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy navenek, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobem určuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx právě Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxx xxx přisvědčit x xxx, xx rozdělení xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx správy se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydávaných xxxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx, kteří mají xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx bude x xxxxxx žádosti rozhodovat. X xxxxxx xxxxxx xxxxx pokyn XX - 169 x xxxxxxx xxxx xxxxxx X. xxxx 1 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb. Xxxx k xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx žádný xxxx xxxxx, proč xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx X. xxxx 1. Pokynu XX-169 xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx po xxxxxxxxx x obsahem xxxxxx XX-169 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy, konkrétně xxx rozhodování x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx řeší xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (která xxxxx xx ministerstvu xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x posečkání, x xxxxxxxxx daně, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či x xxxxxxx xx xxxxxxxx uložených podle xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx návrhy na xxxxxxxxxx), x dále xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx daně a xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx XX-169 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx netýká xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokynu XX-169 xxxxxxx xxxx xxxx x souladu x §11 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx x. 106/1999 Xx.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, k nimž xxxxxx v projednávané xxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxx x §16 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xx xxxxxx části, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XX-169 (výrok X. a XX. xxxxxxxx) x nařídil Xxxxxxxxxxxx financí jakožto xxxxxxxxx subjektu, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. xxx 1. Xxxxxx XX-169 (výrok XXX. xxxxxxxx). Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx XX-169 x x pokyn XX-165, xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx zákonem, a xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x.x.x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx IV.).

Za xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x ust. §51 xxxx. 1 x.x.x. xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání (žalovaný x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasil x xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxx xx xxxxxxxx výzvy soudu xxxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx).

Xxxxx x nákladech řízení xx odůvodněn xxx, xx žalobce xxx xx xxxx úspěch xxxxx x xxxxx xxxxx, x navíc xx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nevznikly.

Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xxx dne xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx vyhotoveních x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, Xxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x.x.x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x tom, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx www.nssoud.cz .

X Xxxxx xxx 30. xxxxx 2012

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx, XxX.

XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx v. x.

xxxxxxxxxxx senátu