Právní věta:
Před věcným xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx je xxxxx posoudit, ve xxxxx xx jaké xxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx vysvětlení (§158 odst. 3 x 7 trestního xxxx), vystupuje Policie XX v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s.].
Prejudikatura: x. 1773/2009 Sb. XXX.
Xxx: X. P. xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, územnímu xxxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx Stránské x soudců Xxx. Xxx. Petra Xxxxxxx x JUDr. Milana Xxxxxxxxxxx v právní xxxx žalobce: X. X., nar., bytem, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Středočeského kraje, Xxxxxx xxxxx Kolín, xx sídlem X Xxxxxx 684, 280 66 Kolín, x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem,
takto:
I. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx doručenou Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx 6.11.2012 xxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxxxxxxxx celostátního xxxxxxx po xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx uvedl, xx xxx 1.11.2012 xx xx „policistky Xxxxxxxxx“ x xxxxx „pátrání xx osobách“ Xxxxxxx XX telefonicky dozvěděl, xx xx něm xxxxxxxx vyhlásil xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx jej xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.6.2012. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x-xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x současně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx. Namísto rozhodnutí x ustanovení xxxxxxxx xxxx obdržel xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2012. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx reagoval xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx omluvu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx závažně xxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx základních práv x svobod xxxxx xx. 3 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxxxx xxxxxxx požádal x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx věcně xxxxxxxxxxxxx), přičemž dospěl x závěru, že xxxx tak xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxx §82 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“), xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx přímo proti xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx u soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx nezákonný.
Mezi podmínky xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx straně účastníků xxxxxx xxx způsobilost xxx účastníkem řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx moc xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx; úkony soudu x úkony stran xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., xx xxxx xxx xxxxxxx důvodnosti žaloby (xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx), nikoli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2008, čj. 8 Xxx 6/2007-247, x. 1773/2009 Xx. XXX).
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx posuzoval, zda x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, především xxx xx xxxx pravomoc xxxxx žalobu xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbor“ (§1 xxxxxx zákona). „Xxxxxx veřejnosti. Xxxxx xxxxxx xx chránit xxxxxxxxxx osob x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, předcházet xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx trestního xxxx x další xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ (§2 citovaného xxxxxx). Xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxx §82 x. x. x., jež xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 s. x. s. a xx xxxxxxx xxxxx xxx o výklad xxxxx „správní xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx určena x okruhem xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podléhají („orgány xxxx výkonné, xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxx jiné xxxxxx, pokud jim xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“). Xxxx vymezení správního xxxxxx x ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxx xx vázáno xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx přitom xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §82 x xxxx. s. x. x. xx pohybuje xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zásahy xxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí Policie Xxxxx republiky, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x přezkumu xxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx však x xxxx případech, kdy xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010, xx. 7 Aps 1/2010-53).
Xxxxxxx xx x projednávané xxxx domáhá ochrany xxxx postupem xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx plnění xxxxx úkolů xxxxxxxxxx xxxxx Policie XX xxxxxxx xxx „xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, kde xx xxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx“ (§68 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx.). Xxxxxxxx x xxxx, xx pátrání xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx x hlediska xxxxxxxxxx i hmotného xxxxx samostatně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx názoru zdejšího xxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v rámci xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx) policie xxxxxxx xx osobě xxxxxxx, resp. z xxxxxx důvodu x xx vazbě xx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx XX xx xxxxxxx zahájeno.
Ze žalobního xxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx začala Policie XX xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx vysvětlení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx. Policejní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx orgánů“ [§158 odst. 3 xxxx. x) zákona x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx], xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx osobu, xxx xx dostavila k xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx době na xxxxxx místo; x xxxxxx x xxxxxxx xx osoba xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nedostaví, může xxx xxxxxxxxxx“ (§158 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx). S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xx xx, xx xxx aplikaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vysvětlení xxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §12 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx orgán, xxxxx provádí xxxxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx procesního, nejedná xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §157a xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx pravomoci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správním xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx kontrolovat xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx lze xxxxxxx x xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.8.2003, č. x. Xx 579/2003-10, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani z xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, xx xx (…) xxxx založena xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat xx xxxx xxxx x soudně trestních xxxxxx (…). Xxxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxx (…) xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx x trestním xxxxxx, ani prošetřovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tvrzený xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx je xxxxx xxxxxxxx“.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx proto žalobu xxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx dána pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 6/2008-48, č. 1741/2009 Sb. XXX).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx něhož xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx odmítnuta.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů ode xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Lhůta xxx podání kasační xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx stížnosti nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 odst. 1 x. ř. x. x xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx označení rozhodnutí, xxxxx němuž směřuje, x xxxxx xxxxxxx x z jakých xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x tom, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, jeho xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx za xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, vysokoškolské právnické xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek za xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx symbol pro xxxxxxxxx soudního poplatku xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 11. xxxxxxxx 2012
Xxxx Xxxxxxxx,x.x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx: Xxxxxxx