Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti neuznání xx osobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §67 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. x) x. x. s.
Prejudikatura: nález Xxxxxxxxx soudu č. 82/2013 Sb.
Věc: Vladimíra X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx zdravotně xxxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., zastoupené XXXx. Radomírem Xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xx xxxxxx Na Xxxxxxxx xxxxx 1, Xxxxx 2, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.2.2009, č. x. 2 Cad 59/2008-30,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx neuznání xx xxxxx zdravotně xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §70 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx správního.
II. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx šestému xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
1) Xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 10.9.2007, x. x. XX/2007/61-XX, nebyla xxxxxxxxx uznána xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx. Odvolání žalobkyně xxxxx tomuto rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 20.3.2008, x. j. 2007/62310-33.
2) Xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, pracoviště Xxxxxxx, x nějž xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx neodpovídalo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx posudku řádně xxxxxxxxxxx. Uložil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
3) X xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxx důvody napadeného xxxxxxxx a navrhl xxxx zrušení a xxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x dalšímu xxxxxx.
4) Xxxxxxxxx xx xxx 18.3.2010, č. j. 6 Xxx 109/2010-59, xxxxxxxxx šestý senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx rozšířenému senátu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx (Ministerstva práce x sociálních věcí) x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.2.2010, x. x. 4 Ads 168/2009-86, xxxx xxxxx vysloveno, xx „rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx žadatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vydáno xxxxx §67 odst. 2 xxxx. x) x odst. 3 xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxx a xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx překážku xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx §70 xxxx. x) s. ř. x. vyloučeno ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
6) Na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx takovéto xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 29 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx zaměstnání, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odepření xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 36 odst. 2 Xxxxxxx.
7) Rozšířený senát xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx rozhodnutí závislé xxxxxxx na posouzení xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx, xx tak xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxx ovšem za xxxxxx šestému xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx realizací čl. 29 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx by xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. d) soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx usnesením xx dne 31.5.2012, x. j. 6 Xxx 109/2009-72, xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „ xxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxx“ x xxxxxx xx dobu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
8) Xxxxxxx Xx. XX 15/12 xx xxx 15.1.2013 Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxx přednosti ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx pak dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. d) soudního xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxx xxxx (bylo xxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx; xxxx ně xxxxx x správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Městským xxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
9) Xxxxxxx xxxx souhlasil x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, i x xxx, že xxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx uvedené Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xx přímo xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx x xxx zakotvená xxxxxx, byť x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx taková xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
10) Xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxx xx soudního xxxxxxxxxxx vyloučeny,
- xxxxxx xx samy x xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx povolání, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxx ledaže xx xxx x xxxxx dotýkající se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx,
11) Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a rozhodnutí x odvolání xxxxx xxxx jsou rozhodnutími xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2, takže xxxxxxxxx těchto rozhodnutí xx soudního xxxxxxxx xx xxxx protiústavní.
12) Xxxxx I. xxxxxx xxxxx doplnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, podle xxxxx „ rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx znevýhodněnou xx xxxxxx §67 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“
13) Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx senát podle xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx výroku XX. xxxxxx tudíž xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu šestému xxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí. X xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2012, č. x. 6 Ads 109/2009-72, x přerušení xxxxxx xxxxxxxx dnem doručení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xx. xxxx 22.1.2013.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto usnesení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§53 xxxx. 3 s. x. x.).
X Brně dne 19. xxxxx 2013
JUDr. Xxxxx Baxa
předseda senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.4.2011 dále změněn xxxxxxx č. 73/2011 Xx. x x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxx zákonem x. 367/2011 Xx.