Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 82/2013 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátě složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxx: X. X., zastoupené XXXx. Radomírem Xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx, xx sídlem Na Xxxxxxxx xxxxx 1, Xxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.2.2009, x. x. 2 Xxx 59/2008-30,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve smyslu §67 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx správního.
II. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
Odůvodnění
1) Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 10.9.2007, x. x. XX/2007/61-XX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 435/2004 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.3.2008, č. x. 2007/62310-33.
2) Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxxxx Xxxxxxx, o xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx o zdravotním xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx řízení, není xxxxx x přesvědčivý, xxxxxxx komise xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranit x xx věci xxxxx xxxxxxxxxx.
3) X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxxx x navrhl xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxx řízení.
4) Xxxxxxxxx ze xxx 18.3.2010, x. j. 6 Ads 109/2010-59, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních věcí) x xxxxxx za xxxxx zdravotně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx správním soudnictví.
5) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.2.2010, č. j. 4 Xxx 168/2009-86, xxxx totiž vysloveno, xx „rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotně znevýhodněnou, xxxxx bylo xxxxxx xxxxx §67 odst. 2 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxx výlučně na xxxxxxxxx zdravotního stavu xxxxx a xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povolání, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
6) Na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx za osobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx xx zvláštní xxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením xxxxxxxxx x xxxxxx 29 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří překážku xxx výkon xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vykonávat xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odepření xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jeví v xxxxxxx x xxxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
7) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx znevýhodněnou xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx povolání. Xx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žadatele, xx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obsažená x §70 xxxx. x) x. x. x. Rozšířený senát xxx xxxxx xx xxxxxx šestému xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xx realizací xx. 29 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, a xxx xxxx stejně jako xx pochybnosti x xxx, xxx by xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx senát xxx xxxx případ xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, předložil Xxxxxxxxx xxxxx usnesením xx xxx 31.5.2012, x. j. 6 Xxx 109/2009-72, návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „ xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo“ x xxxxxx na dobu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx přerušil.
8) Nálezem Xx. ÚS 15/12 xx xxx 15.1.2013 Xxxxxxx soud návrh xx zrušení xxxxxxxxxx §70 písm. d) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx ve xxxx přihlédl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx říši (xxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikováno), xxxxx xxxxxx protiústavně xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx specifická xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; mezi ně xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávané Xxxxxxxx xxxxxx x Praze x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem.
9) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx znevýhodněnou xxxx o sobě xxxxxxxxx xxxxxx překážku x výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, i x tom, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx řešením nastíněného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xx xxx, xxx xx přímo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že x něm zakotvená xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx dopadat xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
10) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxx vyjádřitelný xxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx závisí xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučeny,
- xxxxxx xx xxxx x xxxx znamenaly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povolání, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jiné hospodářské xxxxxxxx
- xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv zaručených Xxxxxxxx,
11) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx osobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
12) Xxxxx I. xxxxxx xxxxx doplnil interpretativním xxxxxxx XX, xxxxx xxxxx „ xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 2 písm. c) xxxxxx č. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 písm. x) soudního xxxx xxxxxxxxx.“
13) Právním názorem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obsaženou xx výroku XX. xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x uvedeným xxxxxxx xxx vrací xxxxx §71 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxx, xx účinky xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2012, x. x. 6 Ads 109/2009-72, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx. xxxx 22.1.2013.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx (§53 odst. 3 x. ř. x.).
X Xxxx xxx 19. února 2013
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.4.2011 xxxx změněn xxxxxxx x. 73/2011 Xx. x s xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxx zákonem č. 367/2011 Sb.