Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vrácení xxxxxxxx přípravků distributorovi xxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distributorovi x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 215/2004 Sb. XXX a x. 1915/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx., x. 30/1998 Xx., x. 131/2003 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 525/02), x. 103/2005 Sb. XX (xx. xx. XX. ÚS 487/03) x x. 182/2009 Xx. XX (sp. xx. I. ÚS 385/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a soudců Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jiřího Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, x. x. o., xx xxxxxx ČSA 543, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx. JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Washingtonova 1599/17, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Palackého xxx. 375/4, Xxxxx 2, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 9.10.2011, x. x. 9 Xx 60/2009-57,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx xx xxxx 2880 Kč, a xx xx 30 xxx od právní xxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 1599/17, Xxxxx 1.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxx xxx kontrolu léčiv (xxxx též „XXXX“) xxxxxxxxxxx ze dne 21.7.2008, sp. xx. 15452/2008 žalobkyni xxxxx xxxxxxxxxx §107 odst. 1 písm. x) x x) zákona x. 378/2007 Xx., x xxxxxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx: x) ustanovení §75 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. x., xxxx měla xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx §83 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx praxe stanovenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) ustanovení §82 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxx že xxxxxx léčivé xxxxxxxxx, xxxxxxx výdej xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx. SUKL xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx, v němž xxxxxxxx, xx rozhodnutí XXXX xxxxxxx na xxxxxxxxxx právním posouzení xxxx (zejména xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxx písm. x/), xxxxxxx pochybení xxxxxxx xxx xxxx. x) a x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odstraněny. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx přípravky xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, než xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx opačný závěr xxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §75 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nelze jí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §83 xxxx. 5 písm. b) x §82 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx x obou xxxxxx případech byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx delikty, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxx měl od xxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx x podstatně xxxxx částce. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx nastíněným xxxxxxxx anebo mu xxx vrátil x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2008, č. x. 32904/2008, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxxx pouze v xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jedinou xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx výjimkou xx xxxxxxx, xxx lékárna xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Distributor tedy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytl. Xxxx ustanovení zákona x léčivech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 80 xxxx. x) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2001/83/XX x xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jakékoli xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech („xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx distributorovi“) xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o jejím xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx subjektu, který xxx poskytl. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xxx může xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx dotčený xxxxxx xxxxxxxxx lékárně xxxxx xxxxx. Žalovaný upozornil xx návaznost ustanovení §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx tomu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 229/2008 Xx., xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx distribuci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), tak x xxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 7 xxxxxxxx č. 84/2008 Xx., xxx xx xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x nelze xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx distributora, xxxx lékárna tento xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx množství x x jiné xxxxxxx. Xx-xx lékárna xxxxxxxxxxxx zásoby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx vyplývá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx, který xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx uskutečnil, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodné. Xxx ustanovení xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x čehož xxx xxxxxxx závěr zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednomu xxxxxxxxxxxxxx. „Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx lékárna „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy i xxxxxx, xxx který xxxxxx přípravky xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx žalobkyně, že xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx subjektu xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx označil xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx činí xxxxxxxxx, musel by xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx je xxxxxxxxx „xxxxxx“ léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distributorovi, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxx žalovaného k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2008, x. j. 75/745/XXX, xxxxxxxxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „vrácení xxxxxxxx přípravků lékárnou xxxxx distributorům je xxxxx“ x přesvědčení xxxxxxxxx, xx SUKL xxx postupovat v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedl, xx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx vyjádřen x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxxx se x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx ruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně. O xxxxx případ xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxx ztotožnil s xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx mezi distributorem x lékárnou je xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx v rozporu x čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx shledal, xx xxxxx o xxxxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx specialis x xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zákoník nezná, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx splnit. Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx přípravku. Xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakékoli neodborné xxxxxxxxx x xxxx xx může xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxx pacientů. X tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nahlížet na xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxxx.
X návrhu xxxxxxxxx, xxx XXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx sankce xxxx ji xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxx x xxxx neprodleně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx k xxxxx xxxxxxxxxxxx již XXXX xxxxxxxx jako k xxxxxxxxxxxx okolnostem při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx žalobkyně xxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vykládají xxxxx „vracení“ uvedený x §77 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxx veškerá xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pojem příliš xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxxxxxx odebírat xxxxxx xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x výrobci (xx. osoby xxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx léčivých xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx zde xxxxxxx výjimka x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxx (x xxxxx i xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx se xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterému xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx, aby xx xxxxxxx x „distributora“, xx. x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x distribuci xxxxx xxxxxx o léčivech x xxxxx bude xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx „distribuce“ x „xxxxxxxxxxx“ jsou xxxxxxxx x úvodních xxxxxxxxxxxx xxxxxx o léčivech [ §5 xxxx. 5 a §6 xxxx. 1 písm. x) tohoto zákona], x xxxxx je xxxxx xxxxx pojmům xxx xxxxxx dalším xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přikládat takto xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxx tomu distributorovi, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx by xxxx skutečnost x xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx poukázala na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxxxx zpracovatel xxxxxx xxxxxx o léčivech xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2008, č. x. 75/745/XXX xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxx než distributorovi, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx, x to xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx v době, xxx SUKL prováděl x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxx, kdy xxxxxxxxx podala proti xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodoval x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx SUKL. Žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx toto stanovisko xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx SUKL xxxxx xxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x mělo by xxx zásadně podřízenými xxxxxxxxx orgány dodržováno. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zacházení x xxxxxxxx přípravky x xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx léčivých přípravků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx volbě xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 387/99 x xx. zn. X. XX 546/03.
Xxxxxxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxxx nesprávně dovozoval xxxxxx xxxxx „xxxxxx“ x ustanovení §39 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 229/2008 Xx., x §12 xxxx. 7 vyhlášky x. 84/2008 Xx. Závěr xxxxxxxxxx, xxxxx kterého x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxx distributorovi, xxxxx xxx lékárně xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pohybu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx bude xxxxxx x pohyb xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx splňovat podmínky xxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx by xxxxx výkladem byla xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxx, xxxx xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx nelze xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx distributorům, xxx od xxxxx xxxx zakoupeny. Xxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx, xx ustanovení §75 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx neporušila, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxxx a xxxxx xx xxxxx uložit xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §83 xxxx. 5 xxxx. x) x §82 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně upozornila xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěné XXXX při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tato xxxxxxxxxx xx xxxx xxx zohledněna xxx xxxxxxxx sankce za xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxx závažné xxxxxxx delikty, které xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx od uložení xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx sankci x podstatně xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 5.12.2008, č. x. 32904/2008 xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení x uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 7 712 Xx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěrech.
Žalobkyně v xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx výkladu xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx lékárny xxxxxxx xxxx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx jakémukoliv distributorovi (xx. i xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x XXXX xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx o případ xxxxxxxx přípravku Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x důvodu možného xxxxxx xxxxxx srdeční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přípravek. Xx internetových xxxxxxxxx XXXX ( xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxx-x-xxxxxxxxx- xxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxx-x-xxxxxx ) jsou xxxxxxxx informace týkající xx postupu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx SUKL sám xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx lékárny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx, který xxx původně xxxxxxxx“. X xxxxxxxx stanovisku (xxx případ xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx) XXXX xxxx xxxx xxxx xxxxx: „zboží xxxxxx xx jiného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx si Phoenix, Xxxxxxx, Xxxx, xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. …distributoři xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx množství, x xx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nakoupily.“
Zákon x xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxx úpravu vracení xxxxxxxx přípravků xx xxxxxx lékáren distributorům x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx pojmu xxxxxxx xxxx xxx stejný xxx x případě xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx připustit, xxx SUKL x xxxxxx xxxxxxx chování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx chování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx setrvala xx xxxx žalobním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 9.9.2011, č. j. 9 Xx 60/2009-57, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 13&xxxx;520 Xx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxx řadě xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vad xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx jsou oprávněny xxxxxxxxxxxx osoby, kterým xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „povolení k xxxxxxxxxx“) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přípravky, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx získali xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx správním xxxxxxxx, neboť správní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xx §109 xxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x léčivech, xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 7.2.2008, xx. zn. S61/0208/403, xxxx 16, na xxxxxxx kterého XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X oznámení o xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx již tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3, §83 odst. 5 xxxx. x) x §82 odst. 1 xxxxxx x léčivech. Xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx neuvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný toto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odvolání xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí XXXX xxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx porušení ustanovení §68 xxxx. 2 x 3 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, neboť x xxxxxxx x xxxxxx ustanoveními neuvedly xx výrokové části xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x důvody xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x podstatném xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé.
Městský xxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx interpretovaly xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxx x ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx lékárnou xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx subjektu, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vrací a xx xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx xxxxx xxxxx výklad xxxxx, xxxxx xxx nalézt xxxxxxx a odůvodněné xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx žalobkyní, x xxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx normou xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx případě xx třeba xxxxx x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxx xx dne 29.11.2007, sp. zn. XXX. XX 319/07), xxxxx které veřejná xxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pominout, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx orgány xxxxx xxxxx xx, xx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx a jsou xxxxx xxxxxx 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x v xxxxxxx pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxx v duchu xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá.
Městský xxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx v době, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrola, x xxxx x xxxx vydání rozhodnutí XXXX, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 písm. x) xxxxxx x léčivech xxx, že xxx xxxxxx léčivé přípravky x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx léčivé xxxxxxxxx nedistribuoval. Xxxxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx již xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx očekávala, xx když xxxx xxxxxxxxxx respektovat, xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx městský soud xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) s. x. x. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx posouzením pojmu „xxxxxxx léčivého xxxxxxxxx“ xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxxx, xx Ústav xxx xxxxx český xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx významech: 1) xxxxxx xxxx, 2) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, 3) obnovit xxxx, xx bylo, 4) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx jazykového xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx vrátit lze xxxx x někomu, xx xxxx xxxx xxx původně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx: „xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx léčivé přípravky xxxxx od jiných xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx distributorovi xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx jakémukoli xxxxxxxxxxxxxx odebrat xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, pak by xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx zařadil xxxxx ostatních xxxxxxxx, xx kterých může xxxxxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xx formuloval xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx vyráběné xxxx xxxxxxxx xxxxxx přípravky xxxx xx lékáren. X xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výjimku x xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx výjimečnost xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx vůle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx domnívá, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxx tomu, od xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx ochraně xxxxxx xx velice xxxxx x xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx majících xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx, xx už xxx x xxxxxx výrobu, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx této právní xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pojmu „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx možnost „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx cesta xxxxxxxx přípravku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a účinnosti xxxxxxxx přípravku. Stejně xxx xxxx vyloučena xxxxxxx (a v xxxxx se tak xxxx), xxx xxxxx xxxxxx přípravky xxxxxx xxx český xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nedostupnost xxxxxxxx přípravku pro xxxxx pacienty. Xxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx dokládají údaje x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republiky x xxxxxxxxx x xxx, xxxxx jich xx xxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxxx xxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2010 xxxxxxx 6, vyvážených xxxxx xxxx 184.
Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx transpozicí xx. 80 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2001/83/XX, xxxxx xxxxx, xx držitelé povolení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx dodávky léčivých xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, které samy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxx povolení xxxxx xx. 77 odst. 3 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx výklad xxxxx „vrácení“ provedený xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx krajský xxxx xxx zaujmout xxxxxxxxxxx xxxxxx sporného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 9.10.2011, x. x. 9 Xx 60/2009-57, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx vykládají xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx x §77 odst. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxx výkladu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx smysl x účel xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výzkumu, přípravy, xxxxxx, xxxxxxxxxx, skladování, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak (viz §1 xxxx. 1 xxxxxx zákona), xxx xxxx xx každém xxxxxxxx úseku zacházení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x aby x léčivými přípravky xxxxxxxxx vždy pouze xxxxx k xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x léčivech xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx smí distributor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxx distributoři x xxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx k výrobě xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx zde uvedena xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx lékárna (x xxxxx i xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx považovalo xx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxxxxx podle §77 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx xx rozhodující xxxxxx xxxxxxxx, kterému xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx tedy xx, xxx xx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“, xx. x osobu, xxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o léčivech x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, podle xxxxx smyslem zákona x léčivech je xxxxxxx veřejného xxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní xxxxx xx svévolnému xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xx tentýž distributor, xxxxx lékárně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zda xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx, xxxxx léčivý xxxxxxxxx xxxxxxx dodal. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx určitý léčivý xxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxx určitému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxx platí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stejná xxxxx a povinnosti.
Výkladem xxxxxxxxxx žalobkyní, nemůže xxx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxx přípravků, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx pravdou, že xx xxxxx výkladem xxxx xxxxxxx narušena xxxxxxxxxx, jakost a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxx výklad xxxxxxxx xxxxx xxxx zákona, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx vrácení xxxxxxxx přípravku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, než xxxxx xxxxxxx léčivý xxxxxxxxx xxxxx, hrozí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx pacienty. Xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx přípravek xxxxxxx xxxxx, pak xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx distributor xxxxx x při xxxxxxx dodávce xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) tento xxxxxx přípravek xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx x ten xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x následně xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx přípravek xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx pacienty.
K xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prodlouží xxxxx xxxxxxxx přípravku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx přesně xxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx distributorům, xxx těm, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodaly, je xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přebytečné xxxxxx x x xxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx distributora. Xxxxxxxx má xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípravku, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpětně xxxxxxx, xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zůstanou nevyužity xx xx xxxxxxxx xxxx exspirace. Pokud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přípravky xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx lékárně, xxx xxxxx dále xxxxxxx, xx zcela logicky xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxx české xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxx formulaci xxxxxxxxxxx ustanovení na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx tuto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxx x ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx xxx xxxxxx znít xxxxx: Xxxxxxxxxxx je povinen xxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, od xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx jako xxx x xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím xxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vracení xxxxxxxx přípravků znamená xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x informace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Silomat.
Závěrem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Součkové, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Marie Xxxxxxx ke xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.4.2004, x. x. Xxx 2/2003-225, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 6/2004, xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dát xxxxxxxx interpretaci šetřící xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx přijmout xxxxxx svědčící xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. X platném xxxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxxx oporu v xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx osvědčené xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx 1 odst. 1 Ústavy, xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx, článku 2 odst. 3 x 4 Xxxxxx x xxxxxx 2 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxxx nichž je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vše, xx xxxx výslovně xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx sféře xx xxx dovoleno, co xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x x xxxxxx 4 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona, v xxxx xxxxxx a xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stejně pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, než xxx xxxxx byla stanovena.“
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 2&xxxx;880,- Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x., vázán xxxxxxxx x důvody kasační xxxxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost není xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. x.
Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení.
Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx tento je xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, popř. x xxxx vadě xxxxxx před xxxxxx, xxxxx-xx xxx taková xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
X provedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je sporná xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x tomto xxxxxxx x x tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřistoupil Městský xxxx x Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx především x xxxxxx hrubých xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x věci samé.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a musí xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxx poukázal xxx xxxxxxx soud. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx totiž xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (žalobkyni) „se x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §107 xxxx. 1 písm. x) x §107 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x léčivech, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. x., aniž xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §83 odst. 5 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x pravidly správné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xxx, že vydal xxxxxx přípravky xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx lékařský xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Kč.“ Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx tak xx xxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx porušením §75 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §83 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 odst. 10 xxxx. g) xxxxx xxxxxx a porušením §82 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 10 xxxx. d) téhož xxxxxx, xxx ve xxxx důsledku znamená, xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Sb. xxxxxxx xxx, věty xxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §27 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx porušení xx. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx občanům x xxx xx uplatňovat xxx x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx.
Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx skutečnost, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.2.2008 je xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního deliktu xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx (k xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxx xxxx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx „správní orgány xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxxxx neuvedly ve xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx rozhodováno x xxxxxx takového výroku xxxxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Poukázat xxx např. xx xxxxxxxx xx xxx 28.11.2007, č. x. 7 Xx 7/2007-63, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xx konstitutivní, xxxxxxxxxx, x proto nepominutelnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx tak, xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx správního xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní sankce. Xxx tak xx xxxx xxxxxxxxxx stává xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx rozhodováno, je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §47 odst. 2 správního xxxx (xxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx.) a xx xxxxxxx xxxx xx přezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.9.2005, x. x. 6 Xx 57/2004-54, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x. 772/2006)“.
Xxxxxxx soud xxx postupoval zcela xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx §78 odst. 1 ve xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx vady řízení xxxxxxxxxxx v podstatném xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xx této xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti, neboť xx zjevné, xx xxxxxxxxxx žalovaného (xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx považuje xx xxxxxx vyslovit xx xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx totiž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx především v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odebírat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxx vyráběné nebo xxxxxxxx xxxxxx přípravky; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx distributorovi xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx §77 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přípravky xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, od xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx možné, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kterémukoliv xxxxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx xxxx xxxxx, xx ustanovení §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx lékárna xxxxxxxxx xxxxxx léčivé přípravky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx prostředky je xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx x prvé řadě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxx pro xxxxx český xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx významech:
1) poslat xxxx, 2) odeslat xx xxxxxxx místo, 3) xxxxxxx xxxx, xx xxxx, 4) xxxxx zpět xx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxx xxx něco x xxxxxx, xx xxxx daná xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připouští, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx sice možné xxxxxxxxxxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx užitým xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, či obnovit xxxx, co xxxx. Xxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx a xxxxx x xxxx vykládané xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jazykový xxxxxx xx xxxxx výkladem xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obsahem xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx posouzení xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výkladové xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx teleologický. Xxxxxxx xxxxxx platí, že xx zda xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxx x jazykového xxxxxxx právního předpisu, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ostatní výkladové xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx poměřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxx xxxxx x xxxx výkladové metody xxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx ze xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Xx.) Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx „xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx doslovným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx závažných xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx jeho vzniku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx celku. Xx xxxxx se xxxxxx vyvarovat xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx zakládat na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx dne 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz , x němž xxxxx, xx neudržitelným momentem xxxxxxxxx xxxxx je xxxx aplikace, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx právní normě, xx východiskem xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (k xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad, výklad x xxxxxxx xxxxx x td.)“.
V posuzované xxxx xx podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx přihlédnout xxxxxxx xx smyslu a xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx celosvětově xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx obyvatel x xxxxxxxxx prostředí ve xxxxxx x léčivým xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xx xxxxx xx cíl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dozor xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxx přípravků. Dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o léčivech, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a informace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx přípravkům xx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxx stručně xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx co xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxx vrací xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zda xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxx distribuci byl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Kterýkoli xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zacházení s xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx oběhem léčivých xxxxxxxxx. Žádné svévolné xxxxxxxxx x léčivými xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovozované xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tak podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prodloužení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx účelem xxxxxx x léčivech xx xxxx xxxx zajištění xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx obyvatelům České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxx zajištěna, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přípravky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Takovýto xxxxxx xxxxx zajistí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravků pro xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx zejména x xxxxxxx, kdy určitá xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco jiná xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx přípravku xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx lékárny xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx, xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxx x xxxxx xxxxxx x léčivech, xxxx x takovéto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vrátit xxxxxx přípravek xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Takovýto xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxx na celém xxxxxxx zajišťuje dozor xxx požadavky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku xxxxxx xxxxxxx vrátit léčivý xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx nějž jej xxxxxxxx, xxxxx distributor xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx distributorovi, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékárně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípravku. X xxxxxxxxx xxxxxxxx příkladě xxx participují 4 xxxxxxxx (xxx xxxxxxx x dva xxxxxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxx, že v xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxx, xx k nastíněnému xxxxxxx, x xxxx xx účastní 4 xxxxxxxx, vůbec xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx přípravky xxxxxxx, již nemusí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx k přesunu xxxxxxxx přípravků z xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx nedostatkem xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx případě xxx xxxxx, jak xx xx poukazuje žalobkyně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xx x xxxxxxx, která xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxxxx doba exspirace x distributor tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx nadbytečné skladové xxxxxx xxxxxxxxx až xx uplynutí doby xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxxx třeba xxxxxxx, xxx lékárny xxxxxx x jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx názor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx od xxxxxxx xxx původně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. x důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx komplikacím, xxx xxxx. xxxxxxxxx zmíněný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx XXXX xx svých xxxxxxxx lékárnám xxxxxxxx xxxxx, xx distributoři xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, Pharmos, Xxxx nebo Aliance Xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jiný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nadbytečné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx odebrat, protože xx možnost xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx budou xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx hospodárnější xxxxxxxxx x léčivými přípravky x xxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výrobce x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx případech (xxx xxxxxxx příklad) bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx žalovaného, který xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x důsledku čehož xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku xxx xxxxx pacienty, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xx zahraničí může xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx jinému distributorovi.
Stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx transpozicí xx. 80 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2001/83/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 80 xxxx. b) směrnice, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 77 xxxx. 3;
Xxxxx xx. 77 xxxx. 3 xxxxxxxx, držení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xx dané povolení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx distributora xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vracení léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxx distributorovi, xxxxx čl. 80 xxxx. x) směrnice xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xx koho) mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčivé xxxxxxxxx x xx. 77 xxxx. 3 xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx výroby xxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxx 80 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx nemá na xxxx na posouzení xxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx druhou xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud měl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx podložit xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze nepovažuje Xxxxxxxx správní soud xx důvodnou, neboť x odůvodnění kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x otázce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxxx ztotožňuje. Xxxxxx jako městský xxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx pominout, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx činit pouze xx, co jim xxxxx xxxxxxxx umožňuje x xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstatu x smysl základních xxxx x xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zásady xx xxxxx xxx xxxxxx. Poukázat lze x této souvislosti xxxxxx xx žalobkyní xxx zmíněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxx Baxy, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxxx xx stanovisku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004, x. x. Xxx 2/2003-225, xxxxx kterého „x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro libertate xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx šetřící práva x svobody xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx vyvstanou xxxxxxxxxxx, xxx přijmout výklad xxxxxxxx autonomii xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx svědčící xxxxxxx moci xx xxxxxx druhé.
K xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že záměr xxxxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, x xxx je xxxxxxx, xx „x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx povinností x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i městským xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ochranu xxxxxx veřejnosti a xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx hospodárnost x efektivitu xxxxxxxxx x léčivými přípravky, xxxx přinejmenším xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx důvod, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx tomu xxxxxxxxxxxxxx, od xxxxxxx xx předtím xxxxxxxx. X ohledem na xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pak s xxxxxxx na smysl x xxxx xxxxxx x léčivech a xxxxxxxxx snadné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kterémukoli xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x léčivech xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx dodává, xx xxxx xxxxxxx xxxxx nevyvrací xxx xxxxxxxxxx §12 odst. 7 vyhl. x. 84/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podmínkách zacházení x léčivy, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx z něj xxxxx, že xxxxxxx xxxx vrátit xxxxxx xxxxxxxxx xxx tomu xxxxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx lékárně poskytl.
Podle §12 xxxx. 7 xxxx. x. 84/2008, x xxxxxxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není x xxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx čase od xxxxxxxxxxxx, může lékárna xxxxx xxxxxxxxx odebrat x xxxxxxxx nutném xxxxxxxx x x xxxx lékárny. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásoby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, může xx xxxxxxxxxx jiné lékárně.
Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 84/2008 Xx., xxxx xxxxxxxx lékárně, která xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jej x xxxxxxx případech odebrala xxxxx od jiné xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x procesu odběru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 84/2008 Xx. umožňuje xxxxxxxx odebrat léčivý xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx lékárny bez xxxxxx distributora (xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kterémukoli xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx poté xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x léčivech. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx, xx kvalita xxxxx xxxxxxxxxx vrácených xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx distributora x xxxxxx případě xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx lékárnami.
Žalovaný x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx léčivý xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx xxxxxxx poskytl, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §39 xxxx. 5 xxxx. x 229/2008 Xx. x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx se s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť má xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (s xxxxxxx xx svou xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx), je xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §39 xxxx. 5 xxxx. x 229/2008 Sb., xxxxx kterého, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx může xxx znovu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a) xx x původním xxxxxxxxxxxx xxxxx, x) nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivům xx xxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zbývající xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x x) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x shledán xxxxxxxxxx xxx další distribuci.
Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxxxxx xxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx citelnou pokutu xx xxxx 100&xxxx;000 Xx, (xxx xx xxxxx hranici xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxx xxx xx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2008, x. x. 75/745/XXX xxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně xx xxx 21.7.2008. Xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx sankcionovaly xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, porušily xxxxxxx xxxxxx jistoty x také xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, které xxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx „každý xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx x jeho xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x realizaci jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx v xxx xxxxx xxxxxxxx bránit, x zároveň xxxxxxxx xx xx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx jinou než xxxxxxxxxxx, sankcí xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neporušil. Xxxxxx xxxxxxx spočívá xxxx x tom, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx x podobné xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxx xxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxx ten orgán, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx orgán xxxxxxxx x zákonném xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.“ (Xxxxx, X. xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995, x. 205 - 206).
Xxxxxx jistota xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx na právo x mít x xxx důvěru. Xxxx xxxxxx v právo xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx: „xxxxxxxx někdo xxxxx v (xxxxxxxxx) xxxxxx x nějaký xxxxx (xxxx. x xxxxx vůbec), xxxx xxx v této xxx důvěře zklamán (…) Ochrana xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx výklad, xxx x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xx odvíjí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx“ (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2009, xx. xx. X. XX 385/07, xxx 19).
X xxxxxxxxxxxx právní jistoty xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxx ze xxx 11.5.2005, xx. xx. XX. XX 487/03, podle něhož „Xxxxxxx soud xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x mezi jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxx x xxxxxx a zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.11.2003, xx. xx. IV. XX 525/02, xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx pokyny xxxxxx orgánu, xxxxxx xx x případě xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobě x xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dospěl k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jaký xxx xxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxx stanovisku. Xx xxxxxxx, xxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx svůj právní xxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx již xxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v tom xxxxx, xx xxxx xxxxxx přípravky vracet x xxxxx distributorům, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx právního xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xxxxx v žádném xxxxxxx xxxxx žalobkyni xxxxxxx pokutu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, č. x. 6 Ads 88/2006-132, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovil, xx „ právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx změnit, xxxxx je taková xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxxx x je řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnostmi. Xxxxxxxxx (xxxxxxxx) změna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx souvisejících x interpretovaným xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx výklad) x xxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx interpretaci zákona (xxxxxxxxxxxx výklad).“ (xxx 82).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, xx xxxxxx žalovaného (stěžovatele) xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní jistoty x xxxxxxxxxxx očekávání.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx neměl xx xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§60 odst. 1 x xxxxxxxxx xx spojení s §120 s. x. x.). Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx xxxx úspěšná, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Žalobkyně xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupcem XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, x tohoto důvodu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx, xxx žalobkyni xxxxxxx xxxxx xxxx. x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxx. xxxx.). Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx - vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx odměny xx smyslu §9 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x §7 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2100 Xx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x 20 %, xxxxx xxxxxxxx xx plátcem XXX. Xxxxxxx xxxx nákladů, xxx xx stěžovatel xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxx činí 2880 Xx. Stěžovatel xx xxxxx §149 odst. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přiměřenou xxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 20. xxxxxxxx 2012
XXXx. Dagmar Nygrínová
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 2.4.2013 změněn xxxxxxx x. 70/2013 Xx.