Právní xxxx:
X §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, x §50 xxxx. 4 xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) byla xxxxxxx jen xx XXX xxxx xxxxxx, xxxxx taková xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xx-xx mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx jejím xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx vztahovat x xx VHP xxxxxxxxxxx x kasinech. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx obec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx takový xxxx xxx zřejmý xxxxx, x xxxxxx xx tím xxxx xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx proti Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 146, 683 01 Xxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. X. D., xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Letenská 525/15, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Korbelem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 17, Xxxxx 1, o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.7.2009, č.j. 34/12752/2009-XX,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx podanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.7.2009, jakož i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 34/101298/2008 ze xxx 30.12.2008, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracího xxxxxxxxx x kasinu xx adrese Xxxxx Xxxxxxxx, Staroměstské xxxxxxx 27. Xxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx na rozdílné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx žádostech, x to xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx namítl nesprávnou xxxxxxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) loterijního xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx též xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx k žalobě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxx 4. prosince 2012 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - zástupce žalobkyně xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x řízení, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.12.2008 nevyhovělo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxx Mladá Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 20.12.2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 27 xxx xxxxxxx není. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutím xx xxx 29.7.2009 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx nejprve xxxxxx x odkazem na xxxxxxxxxx vyhlášku, aby xxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx vydání xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze připustit xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx za existence xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně. Vadu xxxx xxxxxxx nelze xxxxxx tvrzením, že xxxxxxxxx odbor Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opomenul existenci xxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx již bylo Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnilo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x nezadatelným xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx zásady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx libovůli x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.8.2004, x.x. 2 Xxx 47/2004-23). Xxxxxxx xxxxxxxxx argumentovala xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxx, že právní xxxxx xx předmětnou xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2008 - xxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx vyhlášky obcí xx měly týkat xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxx v této xxxx xxxxxx. Kasino xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx obcí xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nemohou týkat. X xxxxx xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 je xxxxxx, že xxxx xx oprávněna xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxx. X rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx splnil xxxxxxx xxxxxxxxx podle loterijního xxxxxx a xxx xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákoně definován x k jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx správním xxxxxx. Xxxxxxxx xx specifikům xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx se tak xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx obec se xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx informace o xxxxxxxx poměrech v xx které obci. Xxxxxxxx krok xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy xxxx nemůže xxx x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zákon xxxxxxxx xxx obecně xxxxxxxx vyhlášku x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx síly. Nadto xx žalobce xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx byla xxxxxx v rozporu x ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xx xxxx sice xxxxxxxxx vymezena místa xxxxxxxxxxx VHP, avšak xxxxx opomnělo xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx rozkladu zabýval xxx, xx loterijní xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx mladším 18 xxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xx xxxxx povinností, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kasina xxxxx. X xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; totéž xxx xxxxxxx x x xxx. §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X obou xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XXX xxxxxx; zde xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.7.2009, x.x. 8 Xxx 85/2007-54. Xxxx žalobce xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřená vazba xxxx ust. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx přístupným xxxxxx, xxxxxxxxxx xx na xx znění obecně xxxxxxx xxxxxxxx, x xx i x xxx xxxxxxx, xx xxxxx v xx xxxx - nebo xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx adresa, xx xxx se xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx v části XXX., neboť xxxx xxxxxx, xxxx „xxxxxxxx“ xx žalovaný xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2008 několik xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx nemuselo xxxxxxx, xxx povolením xxxxxxx VHP v xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i skutkového xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. §18 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx a ust. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta zde xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.7.2007, x.x. 5 Xxx 71/2007-60 x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.8.2007, xx. xx. IV. XX 650/05. Dovolával xx xxxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxx, jednoty x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx, x jejich smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávala, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejně. Xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx obecní xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x části XX. xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxx x povolení provozu XXX x xxxxxx xxx x xxxx 2008, xxx x xxxx 2009 za xxxxxxxx legislativně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X pojmem „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, s xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx to, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx posoudil xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx. §50 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx ust. §18 xxxx. 1 xxxx. x) loterijního xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je-li výherní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx provozován x xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx hrací přístroje xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xx místech x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx místech x obci xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X projednávané xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodovalo xx žádost žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, a xx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx náměstí 27.
Xxxxxxxxxxx žalobkyně xx x xxxxxxxx založena xx názoru, že x xxxxxx povolení x xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx podmínek xxxxx xxx. §4 xxxx. 2 loterijního zákona. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. obecně závazné xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx byla xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx závaznou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007, x xxx xxxx xxxxxx Staroměstské xxxxxxx 27 xxxxxxx. Xxxxxx totiž podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx VHP umístěné x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, ani „mezera“, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxx. c) loterijního xxxxxx stanoví pouze xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx působnosti a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx norma však xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx provozovány xxxxx xx xxxxxxx a x čase vyhláškou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx zakázáno.
Konfrontací xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pro xx, xxx pravomoc xxxx xxxxxxxxx provoz XXX xxxx omezena xxx na XXX xxxx kasina, neboť xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx x jedné z xxxxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxx názor, že xx-xx xxx xxxxxxxx xxxx regulovat xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx musí vztahovat x na VHP xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provoz XXX v kasinech xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx takový xxxx xxx zřejmý xxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x kasinech x xxxx provozovateli XXX xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx argumentaci žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx obecní xxxxxxxxx xx VHP x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx přístupným xxxxxx, protože přístup xx kasina je xxxxxx xxxxx 18 xxx.
Xxxxxxxxx xx soud xx xx, xx xxxxx do kasina xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vymezené v xxx. §36 xxxx. 1x 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ani xxxx xxxxxxxx nečiní x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx přístupné. Je-li xxxxx xx kasina xxxxxxxxx osobám mladším 18 let, případně xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x návštěvním xxxxx xxxxxxx do xxxxxx nemají, xxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx kdokoliv, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx jakýkoliv osobní xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zákonnými xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx „xxxxxxx přístupných xxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx jen v xx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx VHP (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxx xxxxxx, v xxxxx normy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxx xxxxxxxxxxx XXX (pozitivní xxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx „xxxxxxx přístupných míst“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx Boleslav x. 12/2007., o xxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx dne 18.12.2007, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxxxxxxx lze (xxxxxxxxxxx xxx webové xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx://xxx.xx-xxx.xx/?xxxx=xxxxxxxx ).
Xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxx relevantní x xxxxxxxxxxx žalobkyně x tomto xxxxx xx zcela nedůvodná.
Nedůvodná xx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx vyhlášky kvůli xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx XXX xxxxxxxxxx, xxx chybí x ní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxx.
Xxxx dospěl x xxxxxx, že xxx se xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx způsobovat xxxx nepřezkoumatelnost x xxxxxx vést k xxxx, xxx tento xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx x aplikován. Xxxxx x xxxxxxxxx vyhlášce xxxx xxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykládat jinak, xxx že xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tedy xx možno XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxx. v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), x xxx xx XXX xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxxxxxxxx xx skutečnost, že x průběhu roku 2008 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx místě v Xxxxx Boleslavi, avšak x xxxxxx xxxxxxxxx, x to přesto, xx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx shledal, xx x takové různosti x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx takový xxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx ale vyloženo xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxx. §18 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxxxxxx xxxxxx VHP. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx případech rozhodlo Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxx. následována. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx dřívější xxxxxxxxxx nebyla x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxx vznesenými x xxxxxxxx, má xxxx xx xx, xx xxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx odvolací xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x vadu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x nepřezkoumatelnost takového xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx to xxxx důvodem xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx především to, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x povolení k xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x. 12/2007. Xxxx xx xx xx, xx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x rozkladu xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxx skutečnost xxxx xx xxxx xxxxxxx. X napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x obsáhlým xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, nicméně xxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vypořádal.
Důvodem xx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxx měsíců. Xxxxx xxxxxxxxx v xxx. §71 správního řádu xxxx lhůtami xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Městský xxxx x Praze xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxxx žalobu podle xxx. §78 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odůvodněn xxx. §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx rozsudku lze xxxxx kasační xxxxxxxx xx lhůtě dvou xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (více) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud.
Lhůta xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, který xxxxx počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxxxxx dnem xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost lze xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx směřuje, x xxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x tom, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx za něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek za xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx správní soud. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: www.nssoud.cz .
X Praze dne 4. prosince 2012
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X účinností od 14.10.2011 xxx §50 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 300/2011 Sb.