Xxxxxx věta:
Naplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §75 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxx. Musí xxx x jednání vskutku xxxxxxx (xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx chráněného xxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx) x xxxxxxxx, byť x porovnání s §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tento xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Zdeňka Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátkou xx sídlem Xxxxxx 13, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx 3, Xxxxx 4, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.2.2010, xx. XX-94276/XX-2009, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 18.10.2012, čj. 6 X 44/2010-51,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Dne 25.5.2009 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu. Ministerstvo xxxxxx rozhodnutím ze xxx 2.10.2009, xx. XXX-3952-10/XX-2009, xxxxxx xxxxxxx x důvodu, že xxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx příkazem xxx xxxxx v roce 2006 uznán xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx napadl policisty Xxxxxxx ČR a xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxx Hora, čímž xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x trestný xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx rozklad. Xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx trestní xxxxxxxxx xx xxx zahlazeno, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx z xxxxx bezproblémového xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ztotožnil x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx.
[3] Žalobce napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx. Ten však xxxxxx jako nedůvodnou xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ a „xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmy. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx patrné, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx žalobce představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to způsobem, xxxxx xxx považovat xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xx xx x xxxx xxxxxx žalovaný xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jako xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal žalobce (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx kasační stížnost x xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x d) x. x. x. Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx xxx aplikovali xx xxxx případ. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx eurokonformně x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxx xxxxxx jednání, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xx dopustil xxxxx xxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx odrazila x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného zahlazeno. Xxxxxxx xx to, xx krátce po xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx vzorným přístupem x xxxxx odčinit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx uplynulo již xxxx xxx pět xxx.
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.1.2013 uvedl, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx“ a jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 písm. x) x. x. s.].
[9] Xx vhodné xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx občanem třetí xxxx. Xxxxxxx xx xxx x rodinného xxxxxxxxxxx občana České xxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx státu EU. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX x xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx dlouhodobě pobývajícími xxxxxxxxx (Úř. věst. X 16, 23.1.2004, x. 44 - 53, zvláštní vydání x českém xxxxxx: xxxxxxxx 19, svazek 06, x. 272 - 281).
[10] Xxxxx xxxxxx otázkou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky (xxxx jen „zákon x xxxxxx xxxxxxx“), xx zabýval rozšířený xxxxx XXX. V xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151 (x. 2420/2011 Xx. XXX), xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx veřejný xxxxxxx xx nutno xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xx xxxx xxxxxxx x v xxxxxxx ustanoveních. Rozšířený xxxxx se xxxxxxxxx, xx xx ke xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, bylo možno xxxxxxxxxxx jednotně. Xxx xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“ xx xxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx nejen x kontextu xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, okolnosti jeho xxxxxx a xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx přihlížet xx xxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx je xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] X dalším xx xxx xxx xxxxxxxxx senát zabýval xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx vztahu x xxxxxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli problematiku xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věci a xxx xx svým xxxxxx xxxxxxxx odlišuje.
[12] Xxxxxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ustanovení §75 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x nyní xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx omezující právo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ovšem xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx [z xxxxxx xxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nemohl xxxxxxx x legálně xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (doposud xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Cizinci xx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výhod xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx pobývajícího na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pobírání xxxxx xx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 22.9.2011, xx. 7 Xx 112/2011-65). Intenzita xxxxxx státu do xxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx natolik, že xxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném do 31.12.2010, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k §119 odst. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxx.
[13] X uvedeného xxxxx, že xx xx místě xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, a xx x intencích xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx vzniku x xxxxxx; xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxx xxxxxxxxxxxx věci (xxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 16.11.2011, xx. 9 Xx 58/2010-119).
[14] Dle §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2010, xxxxxxx ministerstvo xxxxxx o vydání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu Evropské xxxx, x xx xx podmínky, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx života xxxxxxx. X důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/109/XX (xxxxxxxx xxxx x. 1107, Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, xxx.xxx.xx ). X xxxx plyne, xx §75 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx čl. 6 xxxx. 1 směrnice. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx protiprávního xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx také xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxx na zemi xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pro kvalifikaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [v xxxxxxxxx s vyhoštěním xxxxxxx xx xxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx].
[15] Xxxx xxxxxxxxx, xx §75 xxxx. 2 xxxx. f) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx („cizinec xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx“), aniž xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxx xxx §75 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx o pobytu xxxxxxx]. Xxxx tedy xxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobně xx formulován x §119 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ve vztahu x xxxxx formuloval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx aktuálnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx občana XX xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 2.10.2009 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx intenzity, xx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jednáním xx xxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx vše ve xxxxxxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxxx xxxxx. Od xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx uplynula xxx xxxxxxxxxx krátká xxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx, xx stěžovatel bude xxxxxxxx porušovat xxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxx činnost xx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.2.2010 k xxxx xxxxxxxxxx, xx trvalý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxxx ctí a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xx dopustil xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx rozsudku xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“, xxx x xxxx xxxxxxxx žalovaným xx xxxx případ.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx interpretovali xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Žalovaný vyložil, xx o závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx xxxxxxx, když xxxxxxx poruší xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx tomuto xxxxxx přisvědčil. Xxxxxxxx xxxxxx však dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“. To xxxx jiné xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestního x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokrývají xxxxx x méně závažná xxxxxxx, jimiž dochází x xxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxxxx). Typová xxxxxxxxxxx škodlivost (nebezpečnost) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx sazbou. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx odsouzen pro xxxxxxx xxx, neznamená, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx narušujícího xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. rozsudek XXX xx xxx 19.4.2012, čj. 7 Xx 6/2012-29).
[18] Byť xxxx xxxxxxxx xxxxx x nesprávné xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného pořádku xx každé porušení xxxxxx normy, zabýval xx x obou xxxxxxxxxxxx závažností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx okamžiku xx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu, xxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx spatřoval závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxx, že xxxxxxxxxx dne 10.3.2006 x Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxx Carda xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx provádění xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služebního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nakopl xxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, dále xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx služební xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx víčka xxxxxxxx xxxxxx služebního xxxx (xxxxx ve xxxx 500 Xx). Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxx xx dne 28.3.2006, xx. 2 X 32/2006-37, byl xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx činitele. Xx xx mu xxx xxxxxx xxxxxxxx trest xx výši 7.000 Xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx. 4.4.2006) xxxxxxxx. Usnesením Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 24.4.2009, xx. xx. 1 Nt 144/2008, bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx žalovaným x městským xxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx to žalovanému x tom, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx §75 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxx není xxxxxxxxx xx tom, xx xxx xxxxxxx odsouzen xxx trestný čin, xxxx. xx má xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx [xx xxxxxx xx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §174 xxxxxx x xxxxxx cizinců], nýbrž xx tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx, skutek xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by nebyl xxxxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx §106 trestního xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx, že by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx dalšího xxxxxxxxx činu ani xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spoluobčanů xx xxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
[21] Soud xxxx xxxxxxxx stěžovateli, xx xxxx x výměra xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§31 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 7.000 Xx (dle §53 xxxx. 1 trestního xxxxxx činilo rozpětí xxxx xxxxxxxxxx trestu xx 2.000 Xx xx 5.000.000 Xx), xxxx xxxxxxxxxxxx trest, x to xxxxxxx xxx spodní xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Na xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxx, xxxx veřejní činitelé. Xx xxxxxxxxxx významným xxxxxxxx zvyšuje závažnost xxxxxxxx veřejného xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx (xx. xxx xxxxxxxxx služebního xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x strážníky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxxxxx udržování xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x ohledem xx xxxx skutečnost se xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žalovaného, xx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útoku, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společenského zájmu.
[23] Xxxx xxxxxxx dodává, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxx narušení xxxxxxxxx pořádku, xx xxxxxx třeba xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jednáním x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx aktuálnost narušení xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.3.2006, žalovaný xxxxx xxx rozhodnutí dne 2.10.2009 x xxxxxxx xxxxxx dne 8.2.2010. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ministra xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx 3,5 xxxx, xxxx. necelé 4 xxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, od xxxx xxxxxxxx neuplynula xx xxx rozhodování správního xxxxxx xxxxxxxxxx dlouhá xxxx na xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx by byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území. Xxxxxx, xxxxx xx x „xxxxxxxx“ pobytový xxxxx, xxxxx může xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxx neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x povolení k xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxx xx xx x xxxxxxxx 3,5 roku, xxxx. 4 let xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx narušil xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx pobytu (xxx xxxxx).
[24] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx důležité xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplynuly xxxxx xxx roky, xxxxx však xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, musel xx se žalovaný xxxxx důkladně xxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x roku 2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obstojí (xxxx xx 7 xxxxxx xx jeho spáchání).
[25] Xxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx to, xx x po xxxxxxxxx x roce 2006 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx x minulosti x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze x xxxx dovozovat, xx xxxxxx xxx účely xxxxxxxx pobytu xx xxxx xxx odhlédnuto xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx XX xxxxxx pobýval xx základě jiného xxxxxxxxxx xxxxxx, než xxxxx xx trvalý xxxxx. Xxx tolerovat, xx při rozhodování x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulech xxxxxxxx xxxxxxx úřady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxx xxx xxxxxxx, xx i xxxx xxxx uvedené xxxxxxx, jimiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x městského xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx podřadil xxxxxxx xxxxxxxxxxx pod §75 odst. 2 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy xx xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx důvodná, x xxxxx xx xxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x. xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vadu, k xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.).
[28] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx x řízení x kasační stížnosti xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx v tomto xxxxxx žádné náklady xxxxxxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevznikly, x xxxxx xx xxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 6. xxxxx 2013
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx.