Xxxxxx xxxx:
X. Správa xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ADIS xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 zákona č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §13 xxxx. 4 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. xxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx o tom xxx, xxx x x xxxxxx důvodu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx poukazem xx xxxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XX. Cílem xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) zákona č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních údajů, xx víceméně x xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx údaji. Xxxxxxxxxxx xxxx přijetí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečnosti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.1982, Becker (8/81, XxxxxXX, x. 53), xx xxx 6.10.1982, XXXXXX (283/81, Xxxxxxx, s. 3415), xx dne 22.6.1989, Xxxxxxxx (103/88, Xxxxxxx, x. 1839), xx xxx 1.6.1999, Xxxxxx (X-319/97, Xxxxxxx, x. 1-3143), xx xxx 11.7.2002, Marks & Xxxxxxx (X-62/00, Xxxxxxx, x. 1-6325), xx xxx 6.11.2003, Xxxxxxxxx (X-101/01, Recueil, s. 1-12971), ze xxx 16.12.2008, Xxxxx (X-524/06, Xx. rozh., x. 1-9705), xx dne 16.12.2008, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx (X-73/07, Xx. xxxx., x. 1-9831), x xx xxx 24.11.2011, XXXXX (X-468/10 a X-469/10).
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Karla Šimky x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Česká xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 15/7, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxx. Sochora 27, Xxxxx 7, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 8.8.2012, x. x. 10 X 46/2010-62,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Česká xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by byl xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxxx „městský xxxx“) xx xxx 8.8.2012, x. x. 10 X 46/2010 - 62, x xxx vrácena xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2009, zn. XXX-4263/09-20, x zamítnutí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.9.2009, xx. XXX-4263/09-13, x xxxxxxx pokuty xx výši 350.000 Xx xx správní xxxxxx dle xxx. §45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009 (xxxx xxx „XXXX“).
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „XXXX“ x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 199/2010 Sb.) xxxxxx xx Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Českou xxxxxxxxxx - Generálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx odkázal xx čl. 1 x 17 x xxx 46 xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 95/46/ES“). Xxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x cíli směrnice 95/46/XX, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxx xxxxxxxx údajů. Za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zpracování (“processing“). Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. naplnění jejich xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jejich soukromí x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx údajů xxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx úkonů xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve smyslu xxx. §13 ZOOÚ xxxx činností xxxxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §4 písm. e) XXXX.
Xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx, xx xxxxxxx (či xxxxxxxxxxxx) osobních xxxxx xxxxxxxxx nezavazují pouze xxx. §5 xxxx. 1 a §11 x §12 XXXX xxx zpracování osobních xxxxx nezbytných xxx xxxxxx povinností xxxxxxx, x to x xxxxxxx, xxx xxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxx. významného xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxx x xxxx, fungování xxxxxxxxx oběhu x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx opatření. I x případech, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle §3 xxxx. 6 XXXX, a xxx xxxx xxxxx xxx xxx. §5 xxxx. 1 a §11 x §12 XXXX, xx vázán xxx. §13 ZOOÚ. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxx ve xxxxxx „běžné“ xxxxxxxx (xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxx“, xxx xx tento xxxxxxxx vymezen x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx řád“). Xx. 13 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření x xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx oblastech rozsah xxxx a povinností xxxxxxxxx x xxxxx xx. 17 (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 439/2004 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx ust. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx. §13).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitku, xx xxxxxx řád xxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxx správu xxxx x xxxxx x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, představují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxx správy s xxxxx xxxxxxx jednotlivce, x nemohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx představuje XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx za její xxxxxxxxxx nemohou garantovat xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx údajům, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesahující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zpracování osobních xxxxx ZOOÚ. Povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x obecném xxxxxxxx xxx správní xxxxxx (xxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx), xxx x x řadě dalších xxxxxxxx upravujících xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx nelze jen xxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxx“, dovozovat, xx na žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ust. §13 XXXX, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxx. x) xx x) XXXX xxx xxxxxx „daňová xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx jít o „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §13 ZOOÚ xxxxxxx xxxxx, x kromě xxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx x xxxx. 4 xxxxxxxxx xxx xxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx určit x xxxxxx, kdy, kým x x xxxxxx xxxxxx xxxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zpracovány. X xxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx ponecháno xxxxx xxxxxxx, jako u xxxxx xxxxxxxx podle xxxx. 1, jaké xxxxxxxxx technické xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx zajistil vyloučení xxxxx xxx xxxx. 3. Je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů zaznamenával, xxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx něj xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxx určitý xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zákonem xx všech xxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx automatizovaně. X čl. 17 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx, jimiž správce xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x nákladům xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenou xxxxxx bezpečnosti odpovídající xxxxxxx. Xxx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxx správy xxxx xxxxxx xxxxxx měly xx xxxxx xxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx není xxx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx delikt xxx §46 odst. 1 XXXX. Požadavek vynaložení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x tomu, aby xxxxxx odvrátil, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se nedovolává xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx úsilí, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se toliko xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxx, xxxxxx xxx po xxx xxxxxxxxx. Kontrolou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx jím provozovaný xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx záznamy, xxx xx v xxx. §13 odst. 4 xxxx. x) XXXX požadováno. Xxxxx xxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel (dále xxx „stěžovatel“) x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxx. §13 XXXX je xxxxxxxxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx 95/46/XX. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx. xxxx organizační xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti neoprávněnému xxxx nahodilému přístupu x xxxxxxx údajům x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů. Xxxxx xx xxxxxx xxx. §13 odst. 1 x 4 xxxx. x) ZOOÚ preventivní, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjít xx znění ZOOÚ x xxxxxxxx 95/46/XX (xx. 17 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xx xxx. §13 odst. 1 XXXX). Xxx xxxxx postupů x xxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřená xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx preventivní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx princip, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx prevence, xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 170/2007 Xx. xxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx rizika xxx xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxx xxxx ta xxxxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx u xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx liší, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx efektivní. Technická x organizační opatření xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 17 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x přihlédnutím x xxxxxx bodu 46 xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xx xxxx podrobit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabraňující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx údajů, xxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx se x xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeními, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem x xxxxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xx třeba xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx systému XXXX x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) ZOOÚ xx mohlo vést xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bezpečnostního xxxxxx, xxxxxxx vytvoření xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx značné xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx limit xxxxxxxx čl. 17 xxxxxxxx 95/46/XX, xxxxx xx o porušení xxxxxxxxxx transponovat xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx čl. 17 xx jeví xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stát xxxx přijmout podrobnější xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx, xxx x xxxx konkretizování (xxxxx) ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxxxx povinnost xxx všechny xxxxxxx x zpracovatele, nezávisle xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX xxxx k jejímu xxxxxxx xxxxxxx chybějícího xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx, přesnosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínky xxx přímý xxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x hlediska xxxx xxxxx čl. 17 xxxxxxxx 95/46/ES xx beneficiantem xxxxxxx xxxx zpracovatel). Při xxxxxxxxxxxx xxx. §13 XXXX xx tudíž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. 17 xxxx druhé směrnice 95/46/XX. Správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x směrnicí xxxxxxxxx limity.
Přijetím zákona x. 170/2007 Xx. xxxx xx xxx. §13 XXXX xxxxxxxx xxxx. 3 a 4, které měly xxxxxxx x upřesnit xxxx xxxx. 1 x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zůstala i xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ust. §13 xxxx. 4 ZOOÚ xxx návodně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx technická, xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx-xxxxxxx opatření, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx úřední xxxxx x tím xxx xxxxxxxxxx v neoprávněném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §52 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Porušením xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 ZOOÚ x kterou x xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupkovému řízení x možnou xxxxxxx xx 500.000 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx velmi xxxxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Nadto xx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx konkretizoval xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx ADIS, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, přidělování xxxxxxxxxxxx xxxxx x určování xxxx xxxxxxx a xxxxxxx, že xx xx stávajícím stavu xxxxxxx ADIS xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vysokou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zjistit, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xx xxxx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 1 x §11 a §12 xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx xx xxxxxxx stabilita xxxxxxxxxx xxxx a xxxx, fungování xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx a daňová xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, uvedeným v xxxxxxxx xxx čarou, xxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xx zde xxxxxx xxxxx x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx daní, xx xxxxx xxxxxx x. 302/1993 Sb., přičemž xxxxx xxx x xxxxxxxxx x 1. xxxxx 2004 xxxxxx. X tak je xxx xxxxxxxxxxx dána xxxxxxx pro xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx daňová xxxxxx (xxxxxx opatření). Xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ je xxxxx vyložit x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti. Xx xxxxxxx z ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Xxxxxx tento xxxxx vyložil x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Vzhledem k xxx. §5 odst. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx XX ZOOÚ xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §13 xxxx. 1 ZOOÚ xx xxxxx xxxxxx xxxx součást obecné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 XXXX, xxxx. xxx xxxx. x).
Xxxxxxxxx interpretace §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxx. Xxx. §44 odst. 2 xxxx. h) x §45 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §13 XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §13 xxxx. 2, 3, 4 XXXX nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ust. §13 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je zde xxxxxxx porušení povinnosti xxx §13 xxxx. 1 XXXX x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 4 písm. x) XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxx je dána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxx x celému xxxxxxxxxx §13. Xxxxxx xx proto xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §45 xxxx. 1 písm. x) XXXX x xx jednotlivé xxx xxxxxxx pochybení stěžovatele.
Stěžovatel xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx povinnosti zabránil (xxxx. přísná úprava xxxxxxxxxxxx, omezený xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx XXXX). Liberace x odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x x limity xxxxxxxxxxx x čl. 17 xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxx skutečností nezabýval, xx v xxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxxxx, xxx x nepřezkoumatelný.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx XXXX xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx směrnice 95/46/ES, xxxxxxx povinnost zajistit xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx údajů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx ETS x. 108, x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 28. xxxxx 1981 ve Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx 2 xxxxxxxxx x xx. 1 směrnice 95/46/XX je tato xxxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx fyzických xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx směrnice xxxx xxxx fyzické osoby (xxxxxxxx údajů). Podle xxxx 10 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle xx. 5 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx čl. 17. Xxxxx xxxx čl. 17 xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x ohledem xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx bezpečnostních xxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxxxxxx. V xxxxxxx x uvedenými ustanoveními xxxxxxxx zákonodárce zakotvil xxxxxxx xxxxxxxxx přijímat xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 1 XXXX) x xxxx určil, xxxx xxxxxx musí xxx předmětnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§13 xxxx. 3 XXXX). X xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx provedena. Xxxxxxxxx xxxxxxx x §13 xxxx. 4 xxxx. c) XXXX xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx této povinnosti xx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx osoby mající xxxxxxx x osobním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x původce xxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxx část narušitelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxx x xxx zaměstnanců správce, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx svědčí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx návětí §13 xxxx. 4 ZOOÚ („xxxxxxx xxxx“) xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, které xxx návodně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx efektivním opatřením. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potvrzuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxx. §3 xxxx. 6 ZOOÚ je xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nezahrnují správu xxxx jako xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx části. Xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zahrnují pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOOÚ, x xxxxxxx povinnosti xxxxx §13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §5 xxxx. 1 x §13 ZOOÚ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx logickým xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx xx Xxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozdílné a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 ZOOÚ xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 XXXX. Xx. 13 xxxxxxxx 95/46/ES xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti zajistit xxxxxxxxxx zpracování xxxxx xx. 17.
Relevantní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle §13 ZOOÚ. Za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osobám (xx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX). Xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxx. §13 odst. 4 xxxx. c) XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxx xxxxxx údaj, a xxxxxx její xxxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxx. §45 xxxx. 1 xxxx. h) XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX, xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx stěžovatel neuplatnil x žalobě, a xxxxx je xxxxx xxx nepřípustný. Je xxxx také nedůvodný, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření k xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx naplnil. Xxxxx na xxx. §13 xxxx. 1 XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx plně xxxxxxx na odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, své xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx rozsudek. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výkladu xxxxxxxx. Xxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Posouzení Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx x závěru, xx kasační stížnost xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx zabývat xxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxxx neuplatnil x xxxxxx před městským xxxxxx. Takovým xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §45 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX x xx jednotlivé xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX], xxxxxxx mohl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §13 XXXX jako xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx procesnímu xxxxxxxxxx, xxxxxx objektivně xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx scripta xxxx xxx xxxxx po xxxxxxxxxxx spravedlivě xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx již v xxxxxx x xxxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.9.2008, č. x. 8 Xxx 48/2006-155, xxxxxxxxxx xxx č. 1743/2009 Sb. XXX, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2004, x. x. 1 Xxx 34/2004-49, č. 419/2004 Xx. NSS, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
V xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxx být xxxxx ust. §109 xxxx. 5 s. x. x. přihlíženo xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. To xxxxx xxx velkou xxxx xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx XXXX, x xxxxx stěžovatel obohatil xxxxxxx stížnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, x počtu uživatelů xxxxxxx XXXX, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x případě zaznamenávání xxx. xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx evidence xxxxxxxxxx. X x xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx-xx být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stěžovateli xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Jen xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx městskému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku se xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx něj xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, potažmo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odpovědnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxx, že xx-xx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx být xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xxx uvážil o xxx xxx xxxxxxxxx x podstatných skutečnostech, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při posuzování xxxxxxxxxx skutečností, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx považuje xxx věc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx lichou (xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.6.1996, xx. xx. III. XX 84/94, ze xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, x ze xxx 11.4.2007, xx. xx. X. ÚS 741/06, všechny xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Azs 47/2003-130, č. 244/2004 Xx. XXX, xx xxx 29.7.2004, č. x. 4 Xx 5/2003-52, xx xxx 1.6.2005, x. x. 2 Xxx 391/2004-62, x xx xxx 21.8.2008, x. x. 7 As 28/2008-75).
V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soud s xxxxxxxx liberace řádně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx zánik xxxxxxxxxxxx xxx xxx. §46 xxxx. 1 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádných svých xxxxxxxxxxx kroků či xxxxx, které xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxx povinnosti. Uzavřel, xx systém XXXX xxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 písm. x) XXXX, a xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavku, xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx své xxxxx x xxx, xxx xxxxx xxx má xxx xxx. §46 xxxx. 1 ZOOÚ xxxxxxxxxxxxxx. Konečný závěr x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx oporu v xxxx úvahách. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxxx.
Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti by xxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx se souvislostí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 xxxxxxxx 95/46/XX (ze xxxx „xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx zcela xxxxxx, co má xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“ xx mysli). Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na žádnou xxxxxxx souvislost neodkazoval x xxxxxxx ani x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §13 ZOOÚ.
Podle xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx nezbytných pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 x §11 x 12“. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx pod xxxxxxxx x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájem Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, fungování xxxxxxxxx xxxxx a platebního xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x daňová xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ust. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx. §5 xxxx. 1 a §11 a §12 XXXX. Takoví správci xxxx nejsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanovenými x těchto xxxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom přisvědčit xxxxxxx stěžovatele, že xxxxxxxxxx dle xxx. §13 ZOOÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §5 xxxx. 1 XXXX, xxxxxxx xxx xxxx. x).
Xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 XXXX je xxxxxxx povinen a) xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x) stanovit xxxxxxxxxx x xxxxxx zpracování xxxxxxxx údajů, c) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x souladu x tímto zákonem. Xx-xx to xxxxxxxx, xxxxxx údaje xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx správce, xx xxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx stanovený xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx osobní údaje xxx zpracovat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 6. 11) Nepřesné xxxxxx údaje xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x blokování, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx povinen bez xxxxxxxxxx odkladu předat xxxx příjemcům, x) xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanovenému xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx stanového účelu, x) uchovávat xxxxxx xxxxx pouze xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx být xxxxxx xxxxx uchovávány pouze xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx vědecké x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxx účely xx xxxxx xxxx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x osobní údaje xxxxxxxxxxxx, jakmile xx xx možné, x) xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxx osobní xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6, xxxx xxxxx k xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx shromažďovat xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo jiné xxxxxxxx, h) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx získány x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §13 xxxx. 1 XXXX xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, k xxxxxx xxxxx, zničení xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx xxxxxx neoprávněnému zpracování, xxxxx x k xxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx. §13 xxxx. 2 XXXX xx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zpracovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odst. 3 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 také x) zajistit, xxx xxxxxxx xxx automatizovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x) zajistit, xxx fyzické xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx automatizovaná xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx údajům xxxxxxxxxxxxx oprávnění těchto xxxx, x to xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění zřízených xxxxxxx xxx tyto xxxxx, c) pořizovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx byly osobní xxxxx zaznamenány xxxx xxxxx zpracovány, x x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §5 xxxx. 1 XXXX xx xxxxx straně x xxx. §13 ZOOÚ xx xxxxxx xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx. §5 xxxx. 1 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx §13 ZOOÚ xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směřuje x xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osobním xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §4 xxxx. x) XXXX. Xxx. §13 XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxx. §5 xxxx. 1 XXXX. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxx srovnatelné povinnosti x plnění xxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nezaručuje xxxxxxxxxx osobních xxxxx. X xxxxxx případě xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. §5 xxxx. 1 xxxx. b) XXXX. Tím, že xxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů [xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §5 xxxx. 1 písm. b) XXXX], nijak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xx správce ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 ZOOÚ. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX xxxxxxxx uplatní xxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, xxx které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů (xxx xxxx). Takto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 13 odst. 1 xxxxxxxx 95/46/XX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx v xx. 6 odst. 1, xx. 10, xx. 11 xxxx. 1 x čl. 12 x 13, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. A xxxxxxxxx xxx členské xxxxx xxxxxxx učinit v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. 17. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výjimky xxx dovodit i x cíle xxxxxxxx, xxx xx vyjádřen xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx odůvodnění xxxx xx. 1 xxxx. 1. Xxxxx xxxx členské státy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx osob, zejména xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Sblížení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxx nesmí vést x oslabení xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx naopak xx cíl zajištění xxxxxx xxxxxx ochrany x Evropské unii [x xxxxx xxxxxx xxx xxxx rozsudky Xxxxxxxx dvora (Xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxx X-101/01 Xxxxxxxxx, Sb.rozh. 2003, s. X 12971, xxx 95; X-524/06 Huber, Xx. xxxx. 2008, x. X 9705, bod 50; X-73/07 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xx.xxx. 2008, x. X-9831, xxx 52; x C-468/10 a X-469/10 XXXXX, dosud xxxxxxxxxxxxx xx Xx.xxxx., xxx 28; všechna xxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xxxx dostupná x http://curia.europa.eu]. Xxxx xxxxxxxxxxxxx výklad XXXX, xx. výklad xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimek xxx ust. §3 xxxx. 6 XXXX. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx vyňal xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx stanovené x xxx. §13 XXXX, překročil xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dle xx. 13 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX. X xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zjevně xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx ve xxxx X-73/07 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xx. xxx. 2008, x. X-9831, bod 47).
Xxxxxxx xxxx správa xxxxxxx XXXX xxxx vyňata x xxxxxxxxxx xxx. §13 ZOOÚ, je xxxxx nadbytečné xxxxxxx xx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxx. §3 xxxx. 6 XXXX x jaký xx přesný xxxxx xxxxx „daňová xxxxxxxx“ xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X předmětné xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxx. §13 XXXX, xxxxxxx ust. §5, §11 xx §12 ZOOÚ.
Další xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxx ust. §13 XXXX a xx. 17 směrnice 95/46/XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxx mají zpracovatel xx xxxxxxx povinnost xxxxx ust. §13 xxxx. 4 xxxx. x) XXXX xxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx techniky, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přiměřenou úroveň xxxxxxxxxxx, rizika xxxxxxxxxxx xx zpracování údajů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx něj do XXXX řádně xxxxxxxxxxxxx, xx potřeba je xxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 95/46/ES xxxxxxx xxxxx stanoví, xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, úpravám, xxxxxxxxxxxxx sdělování xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxx v xxxx, xxxxx i proti xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zpracování.
Podle xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx směrnice 95/46/XX tato xxxxxxxx xxxx zajistit, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx, přiměřenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx potvrdil, xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX xxxxxxxx xxxxxxxx vyznačující xx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo si xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx vždy posoudit, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx směrnicí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvážení (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx C-101/01 Xxxxxxxxx, Xx. rozh. 2003, x. X 12971, xxxx 83 až 85; a C-468/10 x X-469/10 XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve Xx. xxxx., xxxx 35 - 36).
Xx xxxxx také xxxx x xxxxx, xx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx čl. 288 xxxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) ale x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx x hlediska, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x pokyn, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxx v xxxx xxxxx transponována, xxxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxx český xxxxxxxxxxx xxxxxx také xx xxxxxxxxxxxxxx předpisu. X žádném xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jaká xxxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx řádně xxxxxxxx xxxxxxx hlediska xxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx xxxxx. Směrnice xxxx xxxxxxxx xxxxxx minimální xxxxxxxx bezpečnosti osobních xxxxx, xxxxxxx ponechává xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vytvoření xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx limitovány xxxxx například požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx dle xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx druhá xxxxxxxx 95/46/XX.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda byla xxxx uvedená hlediska xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxx xxx. §13 XXXX, xxxxx x xxx xxxx aplikaci v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyčerpává (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve věci X-62/00 Marks & Xxxxxxx, Xx.xxxx. 2002, x. X-6325, xxxx 27-28). Xxxx xxx xx xxxx nutno xxxxxxxx rozdílný xxxxx xxx. §13 xxxx. 1 x ust. §13 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxx zákonodárce x xxx. §13 XXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx údajů (odst. 1) x dále, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření (xxxx. 4). V xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx opatření ponechána xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx odst. 1 - xx. xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx nahodilému xxxxxxxx k osobním xxxxxx, x jejich xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, neoprávněným xxxxxxxx, x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxx. 4 již xxxx xxx xxxx, xx xx xxxxx přijmout xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. §13 xxxx. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx. Určitý vztah xxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zatímco xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 1), ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (automatizované xxxxxxxxxx osobních údajů) xxx xxxx „xxxx“ xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx (xxxx. 4). Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx relativně xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxx, xxx a xx xxxx míry xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 4 přijmout „xxxx“, xxxxxx přijetím xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 dotčena. Xxxxx xxxxx pro opačnou xxxxx xxxx oběma xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xxxxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xx xx nutno splnit „xxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx, která jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx 1 (xxxxxxx xxxx nutně xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx přijetí zjevně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v odstavci 1 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx výklad xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx ust. §13 XXXX xxxxxxxxx zákonem x. 170/2007 Sb., xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x této xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx tisk Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x X. volebním xxxxxx x. 187/0, xxxxxxxx xx www.psp.cz ). Xx xxxxx xxxxxx xxxx důvodová xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 1, xx druhou xxxxxx zdůrazňuje, že xxxx xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxx x zpracovatelů“ x „stanoví přesný xxxxx xxxxxxxx v xxxxx plnění povinnosti xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx potvrzuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 písm. x) ZOOÚ je xxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx obsahem zjevně xxxxxx zamýšleno xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx zpracovatele, zda xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxx xx xxxxxxx.
Xxx. §13 odst. 1 x 4 XXXX xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/XX. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx povinnosti xxx xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. c) XXXX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx. 17 odst. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxx (tj. pořizovat xxxxxxx x xxx xxx, xxx a x jakého xxxxxx xxxxxx xxxxx zaznamenal xx xxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxx x xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Obecně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx techniky, xxxxxx xxxxx xxxxxx úniku xxxxxxxx údajů, xxxxxx xxxxxxxxxxx změny, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x jejich snadné x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx následně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kopírování, xxxxxx xxxxxxxxxx nepovoleného. Xx xxx xxxxxxxx xxxx xx právě xxxxxxxxxx xxxxxxx provozované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx svojí podstatou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, co do xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx plnění x sebou navíc xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxx xx současného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx implementovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx vedlejší xxxxxx - zaznamenávání xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx x rozsah. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, kdo s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxxx ověřit, xxx, xxx a xxxxx způsobem s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx srovnatelnou xxxxxxxxx zajišťovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §13 xxxx. 4 XXXX xx totiž xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx systému, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxx záznamu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Požadavek na xxxxxxxxxxxxx logů proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx údajů za xxxx legitimní, xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxx omezení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx. §13 odst. 4 ZOOÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 odst. 1 xxxxxxxx 95/46/XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ust. §13 xxxx. 1 XXXX, potažmo xxxxxxxx, xx bezpečnost xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx proto xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxx. §13 odst. 4 XXXX xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx umožňovala „s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tu xxxxxxx skutečnost“ jako xxxxxxxx xxx xxx. §13 odst. 4 XXXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, kdo x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxx pouze x relativně vysokou xxxxx pravděpodobnosti. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxx cíl xx xxxxxxxxx x prostředky x xxxx vedoucí [xxxxxxxx dle xxx. §13 xxxx. 4 xxxx. c) ZOOÚ] xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx. §52 odst. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxx. §15 XXXX a xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx uložení xxxxx xxxxxx v xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vést x vyloučení xxxxxxxx xxx. §13 odst. 4 XXXX xxxxxx x xxxxxxx daňové xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaným v xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxx x rozporu xx xxxxxx a xxxxxx směrnice 95/46/XX.
Xxxxxxx xxxx xxx čl. 17 odst. 1 xxxxxxxx 95/46/ES řádně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx námitce xxxx xxxxxxx účinku. Xxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx vyvstává vždy xx x okamžiku xxxxxxxxx xx špatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Soudního dvora xx věcech 8/81 Xxxxxx, Xx. xxxx. 1982, x. 53, xxx 20; 103/88 Xxxxxxxx, Xx. rozh. 1989, s. 1839, xxx 29; C-319/97 Xxxxxx, Sb. xxxx. 1999, s. X-3143, xxx 21). Není xxxxx xxxxx xx xxxxx zkoumat další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx výklad xx. 13 odst. 1 i xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46/ES Nejvyšší xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jasný, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx předběžnou xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 283/81 CILFIT, Xx. rozh. 1982, x. 3415, xxxx 10 - 20).
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx nedůvodná, x xxxxx ji xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx druhá x. ř. s.).
Ve xxxx rozhodl x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx jednání, xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx nařízení.
Výrok x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx opírá x xxx. §60 xxxx. 1, xxxx první x. x. s. xx xxxxxxx s xxx. §120 x. x. x. Stěžovatel xx věci xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx spisu xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxx 2013
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx