Xxxxxx xxxx:
X. Nelze xxxxx na tom, xxx xx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zásadách xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx územního rozvoje xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxxx, pokud dojde xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xxxxx xxxx záměry, xxx relevantní vlivy xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v úvahu, x xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx soud toliko xxxxxxxxxxx, zda posouzení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zda xxxx zohledněno v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesech. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx hodnotily odbornou xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx jim xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx, xxxxx x xxxx disponují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obezřetně.
III. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxx obsažené x xxxxxxxx územního xxxxxxx xx variantách, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx vždy x xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vyplynout x xxxxxx námitek uplatněných x xxxxx pořizování xxxxx územního rozvoje.
IV. X zásadách xxxxxxxx xxxxxxx xxx vymezit x takový xxxxx, xxxxx následná realizace xx xxxxxxxxx přijetím xxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx výstavby x xxxxxxx xx xxxxxxx lehké xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx-xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tramvají x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2698/2012 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxx Xxxxx x Xxxxxxxx, x) Xxx. Xxxx B., x) Xxxx H., x) Xxxxxxxxx X., x) Xxxx X., O Xxxxxxxx X., x) Xxx. Xxxxxx X., x) xxxxxxxxxx s xxxxxxx omezeným XXXXX XXXXXX M, xx) xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXX XXXXXX XXXXX, x) Xxx. Xxxxx X., x) Xxxxx L., x) Xxxx P. a 1) Xxx. Xxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxxxx Xx., 2) Xxxxxx Xx., 3) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným Xxxxxxxx-Xxxxxxx, 4) Xxx. Xxxxxx X., x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), x), g) x xx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Jiřího Xxxxx x JUDr. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: a) Xxxx Xxxxx x Xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx x Pošumaví 46, x) Xxx. X. B., x) X. X., x) X. X., e) X. K., f) X. X., g) Xxx. V. X., x) XXXXX XXXXXX X x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxx 71, Xxxxx xxx Vltavou, xx) XXXX RESORT XXXXX x.x.x., xx xxxxxx Přístav 71, Xxxxx xxx Vltavou, x) Xxx. X. X., x) X. X., x) X. X., l) Ing. X. S., xxxxxxx xxxx. Mgr. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, proti xxxxxxx: Xxxxxxxxx kraj, xx xxxxxx U Zimního xxxxxxxx 1952/2, Xxxxx Xxxxxxxxxx, za účasti xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx: X) X. X., XX) X. X., XXX) Apartmán-Vanessa x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxx 25, Černá x Xxxxxxxx, IV) Xxx. X. Č., x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), x), x) a xx) xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx ze xxx 20.6.2012, x. x. 10 X 42/2012-182,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxx xx xxx 2.5.2012 (xxxx xxx „xxxxx“) xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - zásad xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva Xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.9.2011, x. 293/2011/XX-26 (xxxx xxx „xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx“), xxxxxxxxxxxx navrhli, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nadmístního xxxxxxx D16 - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - záměr lehké xxxxxxxxx systému tram-train (xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxx nad Xxxxxxx - Xxxxx x Xxxxxxxx xxxx koridor xxx novou xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 200 x; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: Lipno xxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“).
[2] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx napadenou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupem x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Předně xxxxxxxx pozornost xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx navrhovatelky x) xxxxxxxxxx x §101a xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemkům xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x omezení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx co xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jestřábí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx částí opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů x), x) a x)] či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrů. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx drah xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavba, xxxxx xxxxxxxxxxxxx odejmutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx poklesu xxxxxx tržní xxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikaci §187 xxxx. 6 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), x tehdy xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“, popř. „xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006“), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx“) ze xxx 14.9.2004, x. 241/2004/XX, xxxxxx xxxxx jejich xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zadání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxx §187 xxxx. 4; xxxx situaci xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pořizovatele xx schválenému xxxxxx, xxxxx xxx vzat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxx 17.4.2007, x. 120/2007/XX. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 2 zákona x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx, dále xxx „xxxxxxxx zákon z xxxx 1976“), xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2007 nahrazen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x roku 2006, xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, schválený xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 27.11.2001, č. 81/2001/ZK, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[4] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx SEA“) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xxxxxx Šumavských xxxxxxxxxxxx xxxx x souvisejících xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx území, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx I xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx XXX“) a xxxx 5 x 7 xxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X tomto směru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx brojili xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a kumulativních xxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 188 až 194 x 201 xxxxxxxxxxx XXX [resp. x xxxxxx X - xxxxxxxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx, body 253 až 259 x 266 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxxxx SEA převzato], x xx zejména xx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx X16 (Šumavské xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx X8 (Xxxxxxxxx vodovod Lipensko) x sportovně-rekreačních xxxxx XX20 (Lipenská xxxxx - Dolní Xxxxxxxx), XX21 (Xxxxxxxx - Xxxxxxx) a XX22 (Xxxxx - Xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx území Natura 2000 (xxxx též „xxxxxxxxxxx Xxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2008 x xxxxxxxxx význam xxxxxxxxx, xxxx záměr Xxxxxxxxxx elektrických xxxx xxxxxxxx xxxx oblasti XX. xxxx a xx xxxxxxx X. xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx zátoka, Velké Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxx, Xxxxxxxxx xxx, Xxxxx x Xxxxxxxx u xxxxx, ústí Xxxxxxx xxxxxx).
[5] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx alternativy Šumavských xxxxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxx §40 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx 6 x 8 přílohy xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx trasy xxxxxxxx, xxxxxxx vedení xxxxx xxxxxxx x. II/163, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 58 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x. 60, xxxx xxx „textová xxxx“) x xxxxxxxx, xx xxxx aktivitu xxxxx přenášet xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx nedostatečně a xxxxxxxxxxxxxxxx (x. 237-238, xxx 18 xxxxxxxxxx), x rozporu s xxxxxxxxx §172 odst. 5 a §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), x konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Mimoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) jako dotčeného xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx vydána xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxx. x), §37 xxxx. 2 x 4 x §39 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x §154 a §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx a konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 3.10.2008, zn. 71265/XXX/08, a stanovisko xx dne 20.6.2011, x. x. 4083J/ENV/11.
[7] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, x tehdy xxxxxxx znění (dále xxx „zákon x xxxxxxx“), neboť xxxxx xxxx-xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx vymezených x §1 odst. 1 písm. x) x §3 odst. 1 xxxxxx zákona. Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platné xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx vyžadovala xxxxxxxxxxxx xxxxx. Napadená xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 69 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xx dne 20.7.2009, x. 929, x Xxxxxxxx územního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 2008 (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v bodě 21 odůvodnění (s. 49) na Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx do xxxxx obsahu xx x xx xxxxx x xxxxxxx. X Xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx jakékoli zmínky, xxxxxxxx xx v xx měl xxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx lokality xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx s. 190 vymezen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §18 xxxx. 1 x 2 x §19 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona x xxxxxxx 4 xxxxxxxx č. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.“), xxxxx x se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 x 4, §3 a §8 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx proporcionality xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx sledovanému xxxx, x to xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x). Xxxxx má xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x lokalitě Xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx krajinný xxx xxxx, narušila xxxxxx xxxxxx klidu x odpočinku x xxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxx rozvoje xxxx, xx. xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx by dále xxxxxxxx zasáhl xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx; hrozí xxx vyvlastnění. Xxxx xx bylo nutno xxxx na xxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xx nutná xxxxxxxx objektů xxxxxxxxxxxx x), x) x x). Znamenala xx xx smyslu §92 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx zamezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx c) xx e) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x xx). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xx x), provozujících xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, nikoli dobré xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx narušení xxxxxxxxx Chráněné krajinné xxxxxxx Šumava, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Šumavských xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (podklady x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx převážně v xxxx 2008) x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx sezónního charakteru.
II.
Obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx
[9] Xxxxxxx soud x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.6.2012, x. x. 10 A 42/2012-182, xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx nepřiznává x osoby xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx předně xxxxxxxxxxx, xx xxxx pochyb x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx a) xxxxx §101a odst. 2 x. ř. x., jakož ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ohledně xxxxxx xx provedení xxxxxx „Xxxxxxxxxx k xxxxxx ‚Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dráhy Xxxxxx - Lipno xxx Xxxxxxx xx Xxxxx x Pošumav퇓 xx dne 17.5.2012 (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxxxx“), xxxxxxxxxxx Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx §101x odst. 2 a 3 x. x. x. x konstatoval, xx xxxx listina xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy a xx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jak xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxx před xxxxxx xxx xxxxxx.
[10] Xx xx xxxxxxxxxxxx návrhových xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976, xxxxx schválením xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx územního celku Xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx srozumění x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §187 xxxx. 6 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx územního celku x zadání xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx sice xxxxxx xx formální stránce, xxx xxxx dáno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zadání xxxxx xxxx obsahem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §184 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx obsahových xxxxxxxxxxx poznamenal, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadání územního xxxxx velkého územního xxxxx, přičemž na xxxxx xxxx, xxx xx xx takové xxxxxxx vyhledával. Xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx usnesením xx xxx 17.4.2007 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx schválenému xxxxxx, xxxxx účelem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, využilo xxxxx pravomoc směřující x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy; xxxxxx postup xx xxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxxx prostředí (xxxxxxxxxxx XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x dalších xxxxxx. Vyhodnocení XXX (xxxx. xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx) x této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxx, x to mj. x xxxxxx 191 x 201 vyhodnocení XXX (xxxx. xxxxxx 256 x 266 xxxxxxxxxx). Z xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx pořizování napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plochami, což xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2008 x xxxxxxxxxx Správy xxxxxxxxx xxxxx x Chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Šumava (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx“) z xxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xx xx odráží v xxxxxx 192 x 193 xxxxxxxxxxx SEA (xxxx. bodech 257 x 258 xxxxxxxxxx), xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx XX20 (Xxxxxxxx nádrž - Xxxxx Vltavice) x SR21 (Xxxxxxxx - Xxxxxxx), jakož x koridorů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx Xxxxx Pecí x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx koridory xxx xxxxxxx xx Xxxxxx xx k lyžařskému xxxxxx v Horní Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Špičáku x Xxxxxxx.
[12] Xx podle xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xx správnému xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx tak závažné xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx současně xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zasahují xx I. či XX. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; sem xx xxxxxxx x xxxx Šumavských xxxxxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxx XX. xxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx. Xx xxxxx závěru xxxxxx nic xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx XXX xxxx uvedeno xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Jestřábí; xxxxxxxx xxx vodovod xxxx uveden, nemá xxxxx negativní xxxx xx xxxxxxx prostředí. Xx lze xxxxxxx x x xxxx 201 xxxxxxxxxxx SEA (xxxx. bodu 266 xxxxxxxxxx), kde xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v jiné xxxxxxxx xxxxx (Xxxx - Suchdol xxx Xxxxxxx - Nová Xxx nad Lužnicí - České Xxxxxxxx), xxxxxxxxx vodovod Xxxxxxxx xxx však xxxxxxx xxxx. Nesprávné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx složky xxxxxxxxx prostředí (s. 163 xxxxxxxxxx), z xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x x němž x xxxxxx osmi xxxxxxxx xxxx tři xxxxxxxxx -2, celkové xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx -1, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X hodnocení xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx sekundárních, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx záměru xxxx xxxxxxxxxxx xxxx malé. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx vyhodnocení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx elektrických xxxx xx situován xx xxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud navrhovatelé xxxxxxxxx na rozdílné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxx 2008, xxx k xxxxxx xxxxxx došlo xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx 2010 xxxxxxxx vyhodnocení XXX.
[13] Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxx 79 xxxxxxxxxxx Natura (xxxx. xxxx 368 xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvem, které xx neshledalo xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud poukázal xx xx, xx xxxxx byl právě x se xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhodnocení Xxxxxx x xxxx 2008 upraven x xxxxx dohodovacího xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx x rekreaci, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx koridory, x xx xxxxxx koridoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx drah. Xxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxx xxxxx nedotýkal X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx přírodní xxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx x trasa xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx Lipna xxxxxx xxxxxxx, mimo xxxx xxxxx zkoumat jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxxxxx chybějícího xxxxxxxxx alternativ Šumavských xxxxxxxxxxxx drah krajský xxxx vyšel x xxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení; xxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nabízeno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Rybník - Lipno xxx Xxxxxxx xx Xxxxx x Xxxxxxxx, kde x xxxxxxxx době xxxxxxxxxx spojení chybí. Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx projednána x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xxxxx x xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx dopravy. Xxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx připomínky a xx xxxxxxx dne 23.9.2008 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx 2010. Xxxxxxx soud proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx koridoru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx podkladů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx koridoru. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx levém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx vznesena. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxx, x posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx provedeno na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx soudu xxxx, aby xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nejvhodnější, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx bránit xxxx excesy; xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 58 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx, xxx tento se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx obcí; xxxxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx námitce, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx v této xxx xxxxx souběh xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Frymburka, xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx; tam xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zřetelem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx požadavkům xxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil xxx x xxxxxxxx, xx vypořádání námitky xxxxxxxxxxxxx x) je xxxxxxxxxxxx a nepřezkoumatelné. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx s. 237-238, xxx 18 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, když xxxxx, xx trasa xxxxxxxx xx vedena xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapacity x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx minimalizovány; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. XX/163, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a), xxxx opodstatněné, xxxxxxx xxx xx dráha xxxxxx koho přepravovat - xxxxx xx xxxxxxx porosty xxxxx xxxxxxx, xxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou. Xxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §173 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §174 xxxx. 1 a §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx; je x xxx zřejmé, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxx xxxxxx jí xxxxxx vyhověno. Xxxxxxx xxx xxxx vypořádána xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx upozornil na xx, xx v xxxx 2008 xxx xxxx Lipno xxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x) xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxx xx dne 3.10.2008, xxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx dne 20.6.2011 xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx požadavky; ministerstvo xxxxxxxxx xxxx výhrad, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. X postupu x xxxxxx stanovisek xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxx xxxxx zájmy xxxxxxx životního prostředí.
[16] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxx Xxxxxxxxxx elektrických xxxx xxxxxxxx xxxxxx x drahách. Xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx regionální xxxxx Rybník - Xxxxx nad Vltavou xx Xxxxx v Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx“), XX. xxxxx, XX. xxxx - Xxxxxx, Technická xxxxxx, xx zřejmé, xx xx xx xxxxxx x speciální xxxxx xx smyslu §3 písm. x) xxxxxx o drahách, x jako xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxx, xxxxx xx teprve xxxxxxxx xxxx další xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx speciální xxxxx nebylo lze x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy x Xxxxxxxxx územního xxxxxxx, v níž xxxx území Xxxxxx xxxxxxxx jako specifická xxxxxx XXX 1, xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx akcentuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jako xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 69 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 17.12.2010 (návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx); xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x trasou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx na s. 190 xxxxxxxxxx zařazen xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxx je nesprávné, xx výrokové xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; tato xxxxxxxx xxxx je bez xxxxxx xx zákonnosti. Xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné povahy xxx xxxxxx xxxx x rozporu s xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx břehu Xxxxx, xxxx x části Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxx, zatímco xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nezasahuje xx X. zóny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XX. xxxx xx xxxxxx okrajově xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx spojení xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ploch xxx xxxxx a xxxxxxxx, přičemž ohledně xxxxxx xxxx vypracována xxxxxx, xxxxx byla xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tratě, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx existující, xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx napadená xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x závěru., xx xxxx naplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx územím xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; pro xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx prostředek. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx, xxx trasa koridoru xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxx variantou xxxxx xxxxxxx. Záměr byl xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx do X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx památky; xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx Lipna, kde xxxx xxx soustředěny xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx koridoru xxxxxxxxx Jestřábím xxxx xxxx k likvidaci xxxxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Lipna, x xx ekologickým spojením xxxxxxxx dopravou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx. Hledání rovnováhy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxx xxxxxxxxxx do xx zasahovat; xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nebyla x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x měřítku, v xxxx jsou mapové xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (1 : 50&xxxx;000). Porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či sociální x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx elektrických xxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dovozovat x xxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §42 stavebního xxxxxx, resp. právě x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ani x xxxx, xx xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx x roce 2008, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Hodnocení rentability xxxxxxxxx pak xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2008 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; x ekonomické neúnosnosti xxxxxx xxx nesvědčí xxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxx stížnosti
[19] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a), x), x) a xx) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx”) bránili kasační xxxxxxxxx ze xxx 23.7.2012, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 31.8.2012, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) x d) x. x. s., xx které navrhli, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx část opatření xxxxxx povahy, eventuálně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelé xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx §101b xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx Ing. X. X., xxxxxxxxxxxxx inženýrem, xxxxx xxxxx listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxx v xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového stavu.
[20] Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výjimky xx všech námitkách, xxxxxxxxxxx již x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jsou xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vyžadoval xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace zahájen; x xxxx souvislosti xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2008, č. x. 2 Ao 1/2008-51. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §187 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.9.2004, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zadání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx schválenému zadání, xxxxx xxx vzat xx vědomí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxx 17.4.2007, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §188 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obcí x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxx kumulativních a xxxxxxxxxxxx xxxxx záměru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx záměry, a x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx. Xxxxxxxxx přitom xx xxxx 57-90 xxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.6.2012, x. x. 1 Xx 7/2011-526, x xxxxxxxxxxxxx, xx odpůrce x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož xxx xxxx 2, 3, 4, 6 x 7 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyhodnocení XXX, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a kumulativních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx reálné xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x rovině obecných xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za nedostatečná. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx požadavků orgánů xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx x rekreaci, xxxxx xxx úprava xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxx v Xxxxxxxx xxxxx stěžovatelů nemohou xxx xxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X8 (Xxxxxxxxx vodovod Xxxxxxxx) není x xxxx 201 xxxxxxxxxxx XXX (xxxx. xxxx 266 xxxxxxxxxx) zmíněn, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxxxxx kumulativní a xxxxxxxxxx vlivy xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx drah. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XX. xxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxxx, xxx uvádí krajský xxxx, xxxxx jí x délce xxx 2 xx xxxxxxxx; x xxxxx xxx 1 km xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx X. xxxx x xxxxxxxx se x x několika zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxx x úplně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxx otázky, xxxxx x co xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Zdůraznili, xx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x června 2010 počítá xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx drah x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx nad Xxxxxxx - Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx bodu 58 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx x poukázali xx xxx 131 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2012, x. x. 1 Ao 7/2011-526. Zdůraznili, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. XX/163 xxxxxxxxxxxxx i dohoda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x návrhu napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxx 12.11.2008 x podpořena xxxx x ve xxxxxxxxxx xxxxxx parku xx xxx 17.12.2010 (návrh xxxxxxxxxx x námitkách); xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx s. 6, xxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2011 x xx. 6 xxxx. 4 Xxxxxxxx úmluvy (Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx x právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, uveřejněná xxx x. 124/2004 Xx. x. x., xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“).
[23] Stěžovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx x. 237-238, xxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx si xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §39 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx §52 xxxx. 3) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx, čemuž xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2009, č. j. 2 Xx 2/2008-62. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 17.12.2010 (návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx v xxxx souvislosti poukázali xx xxxx 634 x 636 odůvodnění xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 21.6.2012, x. x. 1 Ao 7/2011-526. Xxxxxxxx se xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx x rozsudku xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a) x xxx xxxxxx, xx tato xxxxx x roce 2008 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přes xxxxxxxx Xxxxxxxx, ve xxx xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx záznamu jednání xxxxxxxx xxx 23.9.2008 x rámci projednání xxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přes xxxxxxxx Jestřábí nevyplývá, xxxxxxxx obce xx xxx toliko bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx odpor. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 7.9.2007 x xxxxx xxxxx xxxxxxx x. II/163 xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx dráhy, II. xxxxx, XXX. xxxx - Projednání xxxxxx, x. 35). Stejně xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x stanovisek xxxxxxxxxxxx xxxx dotčeného xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx záměru, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx poukázali xx xxx 233 odůvodnění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.6.2012, x. j. 1 Xx 7/2011-526, x stanovisko ministerstva xx xxx 4.4.2011.
[24] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozporu napadené xxxxx opatření obecné xxxxxx xx xxxxxxx x drahách. Nemůže xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx není xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx x) na s. 237, xxx 18 x s. 49, xxx 21 odůvodnění. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx možno xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x krajský xxxx.
[25] Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx 69 Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxxxxxxx XXX 1 (Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx) xx xxx stěžovatelů xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx levý xxxxx Xxxxx xxxx rozvojovou xxxxxx a xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přírody, xxx činí xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nýbrž xx třeba xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx 14 stanoviska xxxxxxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 23.1.2009. Xx nedostatečný označili xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že provoz Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx drah xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Zařazení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 190 xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx vadou, xxxxx xx třeba prověřit, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxx. Stěžovatelé jsou xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, XX. xxxxx, XX. xxxx - Studie, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí, x. 26, a xxxxxxxxxx, že plochy xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx koridoru, xxxx dopravně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx silnicích, x xxxx železniční xxxxxxx je tak xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx studie xxx xxxxxxxx rešerše.
[26] Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx v rozporu x principem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx nesprávně. Xxxxxxxxx xx xxx 112 xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.6.2012, x. x. 1 Xx 7/2011-526 x rozporovali xxxxx krajského xxxxx, xx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojení. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxx, x xxxx xxxx mapové podklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (1 : 50&xxxx;000), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx specifikovat, pak x xxxxxxxx tvrzení xx xxx x xxxxxxx se zásadou xx dubio xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx použít xxxxxx xxxxxxxx) vyplynout xxxxx, že je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelky x), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů do xxxxxxxxx prostředí a x výjimkou mokřadu Xxxxxxxxx xx nevypořádal x namítanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x 1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 9.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhledů xxxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxx. Xxxxxxx soud xx nevypořádal x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx elektrických xxxx, zpochybňující xxxxxxx xxxxx studie xxxxx, XX. xxxxx, II. xxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x průběhu xxxx 2008 x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx záměru. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podkladů, xx takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx; x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.1.2012, x. x. 1 Xxx 78/2011-184.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxx stěžovatelů
[27] Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xx xxx 18.9.2012 xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl. Xx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem. Zcela xx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo podle §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx, že x xxx muselo xxx xxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx zastupitelstvo xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx Programu rozvoje xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, usnesením xxxxxxxxxxxxxx xx dne 27.11.2001. Xxxxxx následně xxxx xxx 14.9.2004 schváleno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x kapitole k. xxxxx x.1. bod 70.4. zadání xxx xxxxxxx požadavek na xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx; odpůrce podotkl, xx xxxxxxxxxxxxx a) xx x návrhu xxxxxx, x xxxx xxx x této xxxxxx nevyjádřila. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §187 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx požadavky stavebního xxxxxx x xxxx 2006, xx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx problematiky xxxx došlo x xxxxxxxxxxxxxx posunu, byla xxxx xxxxxx řešena x xxxxx konceptu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx 2006 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pokynem, který xxx vzat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 17.4.2007; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x bylo x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x upřesnění xxxx 70.4. zadání. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx, a to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dohodnutých xxxxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických vlivů xxxxxxxx Šumavských xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx 89 xx 187 x xxxxxxx 188 xx 195 vyhodnocení XXX (xxxx. xxxxxx 154 xx 252 x 253 až 260 xxxxxxxxxx), přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxx x koridorům xxxxxxxx x technické infrastruktury xxxxxxxxxxx významu (x xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx sekundární, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx D16 (Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x X8 (Xxxxxxxxx xxxxxxx Lipensko) xx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx zmíněny; xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx minimalizace bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x výsledků xxxxxx rozporů, kdy xxxxx xxxx xxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, redukci xxxxx pro sport x xxxxxxxx xxxxxx x 60 % x navýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 10 %. Xxxxxxx konfliktní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [X68 (xxxxxxxxxx xxxxxxxx SR16 Xxxxxx), x X69 (xxxxxxxxxx xxxxxxxx X83, dříve XX17 Smrčina)] xxxx xxxxxxxxx do územních xxxxxx x x xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (příjezdové xxxxxxx x XX16 Xxxxxx X60/1 x X60/2). Trasa xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxx projednávané xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx byla xxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxxx silnicí; x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxx. Další xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do územních xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x Klápy). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx souběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx hodnocení xxxxx konkrétního xxxxxx xx životní xxxxxxxxx (XXX).
[30] Ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx alternativ xxxxxx odpůrce xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx společném xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx x veřejnému xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, vybraná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx studii Xxxxxx a v xxxxxxx následného xxxxxxx xxxx xxxxxx další xxxxxx xxxxx, bylo xx další xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, kam byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx na x. 6 bod 11 xxxxxxxxxx ministerstva xx xxx 20.6.2011 xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx podmínku xxxxxxxx xx všech xxxxxx.
[31] Xxxxxxx se domnívá, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx s §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2010 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx řešením, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. XX/163 xx xxx xxxxxx parku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxxx a) konzultována x xxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx se x xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxx změny x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx reprezentace xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx irelevantní. Xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelka x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx veřejném projednání. Xxxxxxxxxx ministerstva jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vydána xxxxx v souladu xx zákonem.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x drahách xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vymezen koridor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx parametry xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxx změn je xxxxxxxxxxx teprve xxxxxxxx - jako xxxxxxxx xxxxxxxxx záměru. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zastavěných území xxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatelů, že xxxxx Xxxxxxxxxx elektrických xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zakotven x xxxx 69 xxxx. x) xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx XXX 1 (Xxxxxxxxxx oblast Šumava), xxxxxxx na levý xxxx Lipna je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozvoj zde xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx svědčí i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx xxx 18.10.2010. Xxxxxxx xx neztotožnil xxx x námitkou nesouladu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx orgánů. X xxxx xxxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx břehu xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx toliko xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezenou kapacitou.
[33] Xxxxxxx se domnívá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do vlastnických xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx vzhledem xx xxx xxxxxx vždy xxxxxxxx kompromis xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxx x vlastníků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.11.2009, x. j. 9 Xx 2/2009-54. Xxxxx koridoru vymezil xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx posouzení několika xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx chybějícího xxxxxxxxxxxx propojení xxxx Xxxxxx xxx Vltavou x Xxxxxx x Xxxxxxxx; xxxxx se x záměr xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xx, že xxxxxxxx x aktuální xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x oddálení jeho xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatelka x) xx xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx x 1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxx zabývat; xxxxx ovšem nekonstatoval xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zdůraznil, xx ostatní obce x trase koridoru xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx územních xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx by tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyhovět xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx odpůrce xx dne 5.10.2012 xxx rámec xxx xxxxxxxxxxx x předcházejících xxxxxxxx xxxxxx, xx x zadání xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spojením xx smyslu xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx-xxxxx. Xxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx X16 a xxxxxxxx X8 xxxx xxxxxxxxxxxx až xxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxxx ve vyhodnocení XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení XXX, xxxxxx xx XXX. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, XX. etapa, XX. xxxx - Xxxxxxxxx xxxxxx, x. 5, xxx se xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx a) xxxxx xxxxxxxx o svá xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx při xxxxxxxx projednání, xxx x x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx zákonem x drahách xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx projekt xxx turisty, xxxxxx xxx xxxxxxxx obslužnost xxxxxxxx dotčeného xxxxx; xxxxxx xxx dopravní xxxxxxxxxx turistů xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx vyčíslen xxxxxxxx; xxxxxxxxxx rekreačních xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přestože xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx odpůrci xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podél xxxxxxx x xxxxxx přes xxxxxxxxxx. Stávající xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle stěžovatelů xxxxxxxx charakteru xxxxx, xxxxxxxx xxxx kapacity xx mohlo xxx xxxxxx xxxxx. Přínos xxx dopravní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx center x xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (XXX), xxxxx vykazuje xxxx xxxxx xxxxxxxxx zdůvodnění x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byly podklady xx xxxxxxxx pořízeny x xxxx 2008 xx dříve, xxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dne 13.9.2011, xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx xxxxxxxxx
[35] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxx, osobami xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle §102 x. x. x. xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu §105 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poté xxxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x., x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neshledal xxxxxx xxxx xxxxx §109 odst. 4 x. x. s., x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti.
[36] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx ji xxxxxxxxxxx podali x xxxxxx uvedených v §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x. Xxxxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx písm. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxx kasační xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx spisech xxxx xx x xxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx zákon v xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem, že xx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx, a xxx xxxx důvodně vytýkanou xxxx soud, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxx; xx xxxxxxx vadu xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxx. x) xxxxx ustanovení xxx kasační stížnost xxxxx x důvodu xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx x jiné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé.“
VI.
Posouzení xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[37] Xx přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx není důvodná.
VI.1.
Námitka xxxxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. M. X., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[38] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx §101x xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x záměru xx xxx 17.5.2012, xxxxxxxxxxx Ing. X. X., autorizovaným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkový xxxx, xxxxx zde xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxx zkrátil xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx tvrzení a xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Podle §52 xxxx. 1 s. x. s. „xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx provést x důkazy xxxx.“
[41] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x závěru, xx krajský soud xxxxxxxxxx, xxxxx neprovedl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxxx x záměru ‚Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - Lipno xxx Xxxxxxx xx Xxxxx x Xxxxxxxx‡“ xx xxx 17.5.2012, xxxxxxxxxxx Xxx. M. X., autorizovaným inženýrem. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumatelně xxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxx důkaz xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxx listina xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ex xxxx, nikoli v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx, xx xxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxx nic xxxxxx.
[42] Xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §101x xxxx. 3 x. x. x., xxxxx xxxxx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx,“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx teprve xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxx zákon, pokud xxxxx xxxxxxxxxx záměru xxxxxxxxx s odůvodněním, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nic xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx přezkoumá, xxxxxxx byl odpůrcem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxx §52 xxxx. 1 x. x. x., x xx x x xxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obsáhlá xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx řada xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelé x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; komentář x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 17.5.2012, xxxx xxxx xxx xxx roku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu xxx xxxxxxxxx věci, x xx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx lze xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx týmž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxx předložena xxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxx xx dne 21.6.2012, x. x. 1 Xx 7/2011-526, přičemž xxxxxxxxxxxx, xxxxx tehdy xxxxxxxxx důkazu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.
XX.2.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[43] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §17 xxxx. 2 stavebního xxxxxx z xxxx 1976, xxxxx zákon xxx xxxxx případ xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx aby xxxx xxxxxxxxx najisto, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.3.2008, x. x. 2 Xx 1/2008-51.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxx.
[45] Xxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2006, „x xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxx xxx orgán, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.“
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx smyslu citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx zastupitelstvo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxx 14.9.2004, x. 241/2004/ZK, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx třeba xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx svoji xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, pokud bylo xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx součástí Programu xxxxxxx xxxxxxxx obvodu Xxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxx 27.11.2001, x. 81/2001/XX, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx XXX.2.1.8 Xxxxxxxxx xxxxx xxx správu a xxxxxx infrastruktury na xxxxx xxxxx (s. 168-172; xxx xxxx. xx x. 236, x rámci finančního xxxxx xx x. 255, xxxxxxx 2-9, xxxx x xxxxx xxxxxx xx x. 263 shora). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxx xxx Xxxxx plán rozvoje xxxxx pro xxx 2002 x další xxxxxx, v jehož xxxxx xxx vymezen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velkého xxxxxxxx celku Xxxxxxxxxxx xxxxx (x. 20, xxxxxxxx 5. třetí xxxxxxx, dále též x. 35); tento xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx plánu xxxxxx x xxxxxxx Jihočeského xxxxx xxx xxx 2003 (x. 27, xxxxxxxx 6. xxxxx xxxxxxx, dále xxx x. 43), x xxxxx Akčního xxxxx xxx xxx 2004 (x. 7 oddíl 2.1, dále též x. 49 xxxxxxx 2), jakož x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx roky.
[47] X totožnému závěru xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx v xxxxxxxx judikatuře, když x xxxxxxxx ze xxx 25.11.2009, x. x. 3 Ao 1/2007-210, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x: &xx; www.nssoud.cz &xx;, xxxxxxx, xx „xxxxx navrhovateli uplatněná xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §17 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Zde xx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xx kterého xxxx xxxxx seznat xxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro určité xxxxx pořídit. Xx xxxxxx xxxxxxxx lze x xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva XXX xx xxx 23.9.2004, x. 1204/04/X 27, xxxxxxx ‚Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx‡, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné ‚xxxxxxxx x xxxxxxxxx XX XXX xxxxxx Xxxxxxx‡.“ (xxx 136).
[48] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx musely xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx nejen xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx advokátem advokátní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovatele (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2008, x. x. 2 Ao 1/2008-51, na něž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx rozsudku se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přímo nezabýval x toliko xxxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - mimo xxxx - třeba xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (a xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx návrhu územního xxxxx, vydání xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx); xxxxxxxx byl xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxx, xxxxxxxx x režimu stavebního xxxxxx z xxxx 2006, xxxx ohledně xxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx dokumentace, x xxxxxx pořízení xxxx xxxxxxxxxxx podle jiné xxxxxx xxxxxx.
[49] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x pořízení napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx rozhodnuto xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obvodu Xxxxxxxxxxx xxxxx, schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxx 27.11.2001, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xx xxx 14.9.2004, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx.
XX.3.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[50] Xxxxxxxxxxx xxxx vytýkají xxxxxxxxx xxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §187 xxxx. 6 xxxxxxxxxx zákona, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx územního xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, schválené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.9.2004, xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx zadání by xxxxxx splňovat jak xxxxxxxx, tak i xxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx z xxxx 2006, k xxxxx xxxx nedošlo; nedostatky xxx xxxxxx možno xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pořizovatele xx xxxxxxxxxxx zadání, který xxx xxxx na xxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 17.4.2007.
[51] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxxxx §187 xxxx. 6 stavebního xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxx územního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxx, xx považují xx xxxxxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx rozvoje a xxxxx zásad územního xxxxxxx.“ Podle xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „při xxxxxxxx prvních zásad xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, které obsahuje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.“
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 24.4.2012, x. j. 9 Xx 7/2011-595, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. x tom xxxxxx, xx xx výslovně xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx významu v xxxxxxxx x koridorech xxxxxxxxxx x zásadách xxxxxxxx rozvoje.“ (...) „Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx splňujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx: 1) xxxxxxxxx xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx (§187 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx 2) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xx zásady územního xxxxxxx (§187 xxxx. 6 stavebního zákona).“ Xxxxxxxx xx xxxxx §187 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx byla dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx.“ (...) Xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx poměrně volně, x to s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx taxativní xxxxx všech xxxxxx xxxxxxxx řešených x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx chápat jako xxxxxx ideové východisko, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad pořídí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxx navazovat xx xxxxxxxx záměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxxxx územních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx územního xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, schválené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.9.2004, x. 241/2004/XX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zásad územního xxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx xx zadání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x jako takové xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxx“) jako pořizovatelem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx schválenému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 17.4.2007, x. 120/2007/XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxx xx xxxxxx §184 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx formulována xxxxxx velmi xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx stanovil konkrétní xxxxx zadání x xxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx.
[55] Xxxxxx požadavku xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxx povahy xx předmětem xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, zcela xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x. xxxxx k.1. xxx 70.4. (x. 13) xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxx“ (xx. Xxxxx x Xxxxxxxx - Xxxxx xxx Vltavou); „v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a programů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx a krajiny.“ X xxxxxxxxxxx xxxx 70.5 je pak xxxxxxxx požadavek „xxxxxxxxx xxxxxxxx napojení nově xxxxxxxxxxxx ploch pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx železniční xxx.“ Xxxxxxxxx železniční xxxxxxx xxxxx Černá x Xxxxxxxx - Xxxxx xxx Xxxxxxx xx xxx pod xxxxxxxxx Xx74 xxxxxxxx i x xxxxx seznamu xxxxxxxx regionálního xxxxxxx (x. 37 xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx na xxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx, xxx obsahovalo xxxxxxxxx výčet všech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx odpůrci xxxxxxx, xxxxx x zadání xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spojením x nikoli xx xxxxxxxxx typem lehké xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx-xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx odpůrce xx kasační xxxxxxxxx.
[56] Xxx xxxxx, že xxxxxx xxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku), xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx zákona xx xx formálních (a xxxx. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxx xxxxxx. Mimoto xxx xxxxxx, xx - xxxxxx xxxx x xxxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy - xxxxxx xxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 24.4.2012, x. x. 9 Xx 7/2011-595, musely xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxx x xxxx projednávané xxxx zastupoval xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §187 xxxx. 6 x §188 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx odpůrce, xxx za účelem xxxxxxxxxx případných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pořizovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydán xxxxxxxxxxx xxxxx xx schválenému xxxxxx, xxxxx xxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva ze xxx 17.4.2007, č. 120/2007/XX. Účelem tohoto xxxxxxxxxxxxx pokynu xxxx xxxxxxxxxxx členění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 2006 (resp. přílohy 4 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb.), xxxxx x přizpůsobit těmto xxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vhodné xx řešit i x zadání, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, kde v xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx (některých) xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx územního plánu xxxxxxx xxxxxxxx celku Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006. V xxxxx pokynu pak xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. oddíl x.1. xxx 70.4. (x. 15, xxx 26. xxxx. c. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxx se xxxxxxx o požadavky xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx záměru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx vypustit xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, který xx předmětem xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx); xxxxxx xxxxx xxxx vycházet xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx regionální xxxxx Xxxxxx - Xxxxx xxx Vltavou xx Černé x Xxxxxxxx, trať xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xx. xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vodní nádrže Xxxxx.
XX.4.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx drah
[58] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázku řádného xxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx záměru Xxxxxxxxxx elektrických xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx záměry, a x xxxx xxxxxx xxxxxxx zjistil xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx odpůrce nedostál xxxxxxxxxx xxxx 2, 3, 4, 6 x 7 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xxxx 57-90 xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2012, x. x. 1 Xx 7/2011-526. Vyhodnocení XXX xx xxxxxx xxxxxx x nedostatečné, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx méně xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a nebyla xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[59] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxx xxxx 5 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, náleží do xxxxxxxxx xxxxxx vyhodnocení xxxxx xxxxx územního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí „xxxxxxxxxx stávajících x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx dokumentace, včetně xxxxx sekundárních, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x dlouhodobých, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, biologickou xxxxxxxxxxx, xxxxx, floru, půdu, xxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxxx, kulturní xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx oblastmi xxxxxxxxxxx.“
[61] Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 21.6.2012, x. x. 1 Xx 7/2011-526, xxxxxxxxxx xxx x. 2698/2012 Xx. XXX, judikoval, xx „hodnocení XXX (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxx 5 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006 součástí xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1) popis xxxxxx metodologie, 2) xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředí x složek, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx kumulativních a xxxxxxxxxxxx vlivů, 4) xxxxxxxxx těchto vlivů, 5) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a 6) xxxxxxxxx xxxxxxxx monitorování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.“
[62] V xxxxxxxxxx xxxxxxxx osvětlil, že xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xx xxx součtem xxxx vlivů xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) vliv xxxxxx xxxxxxxxx vlivů xxxxxxx xxxxx x je xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x vyložil, xx „z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxxxxxx rovněž xxxx 2, 3, 4, 6 a 7 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kumulativních a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2 x 3 vyplývá, xx pro řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx charakteristiky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x synergickými vlivy xxxxxxxx ovlivněny, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx lokality, x nichž xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vlivy xxxxxxx x působit. Xxxx 6 x 7 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kumulativních x synergických xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx popisu xxxxxxx metodologie x xxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx zabrání vzniku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.“ (...) „X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahu xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (zda xxxx xxxxx provedeno), zda xx srozumitelné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; samotnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nezabývá. Xxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx CEA zohledněny x xxxxxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxxxxx.“ (xxxx 63 x 72). Xxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx kumulativní x synergické vlivy xxxxxxxxxxxxx, ale též xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxx lepší xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlivů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) a x xxxxxxx jejich akceptace xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx opatření), které xx kumulativní x xxxxxxxxxx vlivy minimalizovaly, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jejich sledování. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou ideální xxxxxxxxxx xxx zvážení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x této fázi xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx dobře xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxx 90).
[63] Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podává, xx xxxxxxxxxxx sekundárních, xxxxxxxxxxxx x kumulativních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx x bodech 188 xx 194 xxxxxxxxxxx SEA, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx oddílu X - vyhodnocení xxxxx xxxxx územního rozvoje Xxxxxxxxxxx kraje na xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxx 253 až 259 xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx v xxxx 255 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, synergické x xxxxxxxxxxx vlivy xxxxxxxxx xx hlukovou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx“, xxx xxx xxxxx x výstavbu xxxxxx Xxxxxxxxxx elektrických xxxx. „Xxx xxxxxxxx přesun xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx území xxxx x xxxx x x xxxxxxx nastavení xxxxxxxx pravidel i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xx xxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxxxx xxxx 256 xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx Xxxxxxxxxx elektrických drah xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx-xxxxx, xxxxxx xxxx jiné k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx že „rozvoj xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx měl xxxxxxx, x xxxxxxx ‚promyšlené‡ xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.“
[64] X xxxx 257 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, synergické a xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v určitém xxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxx xxx. ‚xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx‡. Xxxx xxxxxxxxx hrozí xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx záměrů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxx rizika xx xxx xxxxxxx dobře xxxxx, xxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx bodu 257, x xxxx xxxx xxxxxx podrobně analyzuje x dospěl k xxxxxx, xx „x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xx xxxxxxxxxx oblastí x xxxxxxx překročení xxxxxxxx xxxxxxx hustoty xxxxxxxxx zástavby Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx“, xxx xxxx xx. správní xxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Šumavských xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx XX20 (Xxxxxxxx xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxx, 46,6 xx), XX21 (Frymburk - xxxx, xxxx. Xxxxxxxx - Kovářov, 233,2 xx) x XX22 (Xxxxx - Xxxxxxxx, 1107,7 ha). Vzhledem x tomu, že xxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozloha by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kumulaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx, tento xxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x němu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byla x xxxxxxxxx návrhu rozloha xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx se jedná x xxxxxxx xxxxx XX20 (6,3 xx), XX21 (95,9 xx) x XX 22 (1143,2 xx).
[65] X xxxx 258 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx o 60%, xxxxxxx řada xxxxx a koridorů xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rezerv x x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx XX20 byla xxxxxxxxxx o 86% x xxxxxx SR21 x 59%; xxxxxx xxxx xxxxxx SR22 xxxxxxxx minimální nárůst x 3%. Zdůraznil, xx plochy a xxxxxxxx jsou až xx výjimky „xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx Lipno x xxxxx břeh, který xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. To xx x xxxxxxx x územní studií Xxxxx, xxxxx ve xxxxx variantách xxxxxxxx xxxx břeh Xxxxx xxxx rozvojový (xxxxxxxxx xxxxxxx je různá x xxxxxxxxxxxx variantách), xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx variantách xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx, xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rizika xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx plocha XX 22 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx SR 21, xxxxx leží uvnitř xxxxxxxx krajinné oblasti, xx řádově menší x xxx 3,3 xx xxxxxxxx xx xxxxxx XX 22. Xxxxx xxxxxx XX 20 xxxx xxx 3,8 xx xx xxxxxx XX 21 x je řádově xxxxx (6,3 xx). „Xxxxxxxxxx vzdálenosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nádrže Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takové, xxxxx nebudou xx xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (budovami). Xxxxx xx x xxxxxx golfových hřišť, xxxxxxxxxx areálů, xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx pokryvem x xx značné xxxx zůstane zachována xxxxxx funkce x xxxxxxx. Pouze x xxxxxx XX 20 xxx očekávat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, rozloha xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 6,3 ha.“ Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přispívají xxxxxxxxxxxxx způsobem ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx 10%); x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dochází xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[66] Xxxxxxxxxxx sekundárních, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí xxxxxxx uzavřel tak, xx „x xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx v xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy x zásadní xxxxxxx xxxxx xxx sport x rekreaci x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x nárůst ubytovacích xxxxxxx xxxx realizaci xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx nízký. Riziko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x kumulativních xxxxx xx proto xxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Lipenska xxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx Šumava. Xxxxxxxxxxx sekundárních, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx upraveného xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (x. 113 x xxxx. xxxxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanovisko xx xxx 3.10.2008, x. x. 71265/XXX/08, přičemž x xxxxxxxxxx xx xxx xxxx mezi xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2008. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx nedošlo k xxxxxx, xxxx vyřešeny x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která byla xxxxxxxx mezi Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x Ministerstvem xxxxxxxxxxx xx xxxxx 26. xx 28.5.2010.
[67] Xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxxxxx XXX (převzato xx xxxxxxxxxx xxxx x. 153 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovaných xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X16 (Xxxxxxxx elektrické xxxxx) x úseku Xxxxx xxx Xxxxxxx - Xxxxx x Xxxxxxxx xx vliv xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stupněm 1 (potenciálně pozitivní xxxx), xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 1 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xx vodu xxxxxxx -2 (potenciálně xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv), vliv xx xxxx stupněm -2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx -1 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx -2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx -1 (potenciálně xxxxxxxxx xxxx) x xxxx na hmotné xxxxxx a kulturu xxxxxxx 0 [xxx xxxxx (zanedbatelný vliv)]; xxxxxxx hodnocení stupněm -1 (xxxxxxxxxxx negativní xxxx). Xxxx xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx záplavové xxxxx, xxxxxxxx oblast xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zdroje XX. xxxxxx, chráněné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nerostných xxxxxxx, XX. xx XX. xxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx biokoridor.
[68] Nejvyšší xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Šumavských xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx do xxxxx xxxxx okruhů, xxx byly xxxxxxxx xx xxxx citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsažených x xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxx následně xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X vyhodnocení xxxx xxxxxx metody, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxx x obecné xxxxxx, x xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx synergické x xxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxx xxxxxxxx xx xxxxx (takřka) xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx XXX) xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem zjistil x popsal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vliv xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx 2004, která byla xxxxxxxxxx ministerstvem; srozumitelný xxxxx použitých xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx 270 xx 273 odůvodnění. X xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx životního xxxxxxxxx.
[69] Xx vlastního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, synergických x kumulativních xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zjištění x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx být, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x identifikaci x xxxxx xxxxxxx kumulativních x synergických vlivů x xxxxxx posouzení. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx silnic x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx xx do (xxxxxxxxx) xxxxxxx situace, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x návaznosti na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastavěná xxxxx, xxxx. xx xxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vliv, a xx xxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x dopravně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx spokojeného života xxxx. Xxxxxx tak xxxx zjištěny (potenciální) xxxxxxxxx sekundární, xxxxxxxxxx x kumulativní vlivy, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx záměrů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx konkretizoval, xx xxxx xxxxxxxxx hrozí xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx turistického xxxxx, x xx zejména x atraktivní oblasti Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx. správní xxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxx, kde má xxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx elektrických xxxx.
[70] Odpůrce věnoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx opatření, resp. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx či jen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx území dotčeného xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsah xxxxx pro xxxxx x rekreaci, x xxxxx ze xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x celková xxxxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx především xx xxxxx, flóru, ekosystémy x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx x 60%, a to xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti, přičemž xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx koridoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx (od xxxxxx více xx xxxx vzdálené) xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Mimoto odpůrce xxxxxxxx záměr, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[71] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxx toliko v xxxxxxxxx spočívajícím x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx území, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx monitoring xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné zdraví, xxx xx ostatně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxx části A, xxxxxxxx x. 28 (x. 323 xxxxxxxxxx).
[72] Xxxxxxx xxxxxx požadavkům xxxx 5, xxxxx x bodů 2, 3, 4, 6 x 7 přílohy xx xxxxxxxxxx zákonu, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxx xxxxxxxxx stávající x xxxxxxxxxxxxx synergické x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx drah xx životní xxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx v xxxx 5, a xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxx dotčeném xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx vývoj, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxx, xxxxx xx došlo x xxxxxxxx expanzivní xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 2); xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 3) a xxxxxxxx problémy x xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxx 4), x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx pro xxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a záporné xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení (xxxxxxx x xxxxxxx výstavby) x xxxxxx použité xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxx (xxxx 6 x 7 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
[73] Nejvyšší správní xxxx dospěl x xxxxxxxx názoru, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xx xxx, xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx byly výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivy xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mezi záměry, xxx relevantní vlivy xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, x to buď x ohledem xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[74] Xxxxxx právní xxxxx odpovídá formulaci xxxx 5 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, synergických, kumulativních, xxxxxxxxxxxx, střednědobých x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, kladných x xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxx xxxxxxx navazuje x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx krátko-, středně- x xxxxxxxxxxxx, vlivů xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba dospět xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx. 54 xxxx. 1 x xxxxxxx X písm. x) xxxxxxxx vyhodnotit „xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx“, xxxxxxx toliko v xxxxxxxx pod xxxxx x xxxx normě xxxxxx, xx „tyto xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, trvalé x xxxxxxxxx, pozitivní x xxxxxxxxx vlivy.“ Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, který x xxxxxxxx xx xxx 21.6.2012, č. j. 1 Ao 7/2011-526, xxxxxxxxxxx, xx „ke xxxxxxxxxxxx vlivům xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, mohou-li xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx případě významné.“ (xxx 68). Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x synergické xxxxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx prostředí, pak xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx rozbor xxx xxxxxxxx x xxxx 71 xxxxx xxxxxxxx.
[75] Nejvyšší správní xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx záměru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx X16 (Šumavské xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx navazující xx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxx koridoru, xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx XX20 (Xxxxxxxx nádrž - Xxxxx Xxxxxxxx), XX21 (Frymburk - xxxx, xxxx. Xxxxxxxx - Xxxxxxx) a XX22 (Lipno - Xxxxxxxx) jako xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (hromadných) x xxxxxxxxxxxx (skupinových) vlivů xxxxxx XX 20, XX 21 x XX22, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x synergické xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx drah x xxxxxxxxx zejména xx xxxxxx XX21 x XX22 xxxx natolik xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxx přihlédnout x xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx elektrických xxxx xxxxxxxxxxx lehkou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx-xxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx do krajiny x podstatně xxxxx xxxx, než jak xx xxxx xxxx x xxxxxxx „klasické“ xxxxxxxxx, a která xx poháněna xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neprotíná, x výjimkou x xxxx xxxxxx metrů xxxxxxxx úseku xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX22. X xxxxxxxx xx záměr Šumavských xxxxxxxxxxxx drah toliko x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX22 (xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx) x xx dvou místech xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx SR21 (poblíž Xxxxxxxx a Xxxxxxxx). Xxxxxxx x plochou XX20 pak xxx xxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx u Xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[76] Xxxxxxxx x výše uvedenému xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X16 (Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x záměru X8 (Xxxxxxxxx vodovod Xxxxxxxx), jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxx xx xx, xx (x xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx úvahy xxxxxx odpůrce xxxxxxxx x ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X16 (Xxxxxxxx elektrické xxxxx) x X8 (Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx) xxxx zanedbatelné xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx x posouzení xxxxxxxx xxxxxxx; jejich xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx mimo xxxx x k xxxxxx xxxxx koridoru xxxxxxxxxxxxx od Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx silnicí, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, kde xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx x x lokalitě Xxxxxxxx.
[77] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx hodnocení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx elektrických xxxx x dalších xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xx mohly xxxxxxxxxxx a synergické xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxx XX20, XX21 x XX22). Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kumulativní x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx variant xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx variantu xxxxxxxxx xxxxxxx ploch xxx xxxxx a rekreaci (x xxxxxxxx součtu x xxx 60%); xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[78] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2012, x. x. 1 Xx 7/2011-526 (xxxx. xxxx 61 x 72) xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx záměru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dbal xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxx zásady xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxx x navazujících rozhodovacích xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xx realizace xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx stránku xxxx, xxxxx takový xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx pořizovatel zpracováním xxxxxxxxx podkladů xxxxxx. X předložené xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy bylo xxxxxxxxxxx nezměrné úsilí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxx - xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxx 27.11.2001, až xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2011. Xx proto namístě, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[79] Nejvyšší xxxxxxx xxxx k této xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí (xxxxxxxxxxx XXX) xxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx drah x xxxxxxx záměrů. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nic změnit, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx mj. x xx bod 201 xxxxxxxxxxx XXX (xxxx. xxx 266 xxxxxxxxxx), který xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx elektrických xxxx xx xxxxx xxxxxx XX. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti, když xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx x XX. zónou x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx, jakož xxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Jestřábí) nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx stěžovatelů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
[80] Na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxx částí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx xx Xxxxxxx, xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Šumavských elektrických xxxx, xxx je xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x dostačující x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx masivní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x rekreaci XX20 a XX21, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Zdejší xxxx pak xxxxxxxx xxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx relevantní xxxxx nebyly při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx shledány.
VI.5.
Námitka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx variant xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx
[81] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zhodnocení xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx ani Územní xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx 2010 nenabízí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx Vltavou - Xxxxx x Xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx 131 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2012, č. x. 1 Xx 7/2011-526. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx trasy xxxxx xxxxxxx č. XX/163, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx požadovala xxxxxxxxxxxxx a), předpokládala x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx ze xxx 12.11.2008, x xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze dne 17.12.2010; brojili xxxxx xxxxx xxxx 58 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x. 6, xxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2011 a xx. 6 xxxx. 4 Xxxxxxxx úmluvy.
[82] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tuto námitku xxxxxxxx.
[83] Xxxxx §10i xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, „xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx obsah x rozsah vyhodnocení xxxxx xx životní xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“
[84] Xxxxx §40 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, „xxxxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajským úřadem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx bodu 6 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx rámcového obsahu xxxxxxxxxxx vlivů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx posuzování xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpokládaných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx.“
[85] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.6.2012, x. j. 1 Xx 7/2011-526, xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx „neplyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx rozvoje) předložit x xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx. xxxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x koridory) x nechat posoudit xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí.“ (bod 131).
[86] X xxxxxxxx xx xxx 18.9.2008, x. x. 9 Xx 1/2008-34, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx „x tomu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx posoudit, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v mantinelech xxxxxx zákonnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být následně xxxxxxxxxxx x přesvědčivým xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (...) „Xxxxxxxxxx odrazem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx.“
[87] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx neplyne xxxxxx xxxxxxxxx plánovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx variantách, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x variantní xxxxx, tedy návrh xxxxxxxxxx variantní řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxx některým x dotčených xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx pořizování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxx proto bylo, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx odpůrci xxxxxxx, a xxxxx xxx, zda ji xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx variantu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnil.
[88] Stěžovatelé x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Šumavských xxxxxxxxxxxx xxxx kolem xxxxxxx x. XX/163, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx lesa xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX 587) x xxxx lokalitu Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx alternativy xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx poloostrov xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správy xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx ze xxx 12.11.2008 xxxxxxxx xxxxx xxxxx silnice xxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, že na x. 9 xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx trasa „xxxx xx xxxxx xxxxx upravena v xxxxxxx severozápadně xx Xxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx se xxxxx xxxxxxx o souběh xx xxxxxxx x xxxxx poloostrova, jak xx domnívají xxxxxxxxxxx, xxxxx x souběh x několik xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx Lojzovy Xxxxxx x Větrník). Xxxxxxxx xxxx dohodnuto xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx poloostrova x Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx trasy v xxxxxxxx Jestřábí, a xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx záměru xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx dotčeným xxxxxxx xx xxxxx posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx.
[89] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx, xx „zásadně xxxxxxxxxxxx x vedením xxxxx xx xxxxxxx zóně x můžeme xxxxxxxxxx xxxxx podél hlavní xxxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx x. 237-238, xxx 18 odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyložil, xx „xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx drah je xxxxxx po xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx právě xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ubytovací xxxxxxxx x centry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu.“ (...) „Xxxxxxxx elektrické xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx klasické xxxxxxxxx, xxx xxxx jakási ‚xxxxxxxx xxxxxxx‡, odborně xxxxxx ‚xxxx-xxxxx‡, jejíž xxxxxxxxx dopady xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tramvaje podél xxxxxxx XX/163 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxx přepravovat.“
[90] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnil, xxxx xxxx zvolena xxxxxxxx přes xxxxxxxxxx, x xxxxxx kolem xxxxxxx. Trasu koridoru xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx přes xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx propojila x xxxxxx aktivního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ubytovací xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx břehu Xxxxxxxx nádrže, a xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx silnice x. XX/163 x Frymburka xx Xxxxx x Xxxxxxxx. Xx do xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zvolena xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxxxxxxxx forma dráhy xxxx-xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxx. X návaznosti xx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx tramvaje“ xxxxx xxxxxxx XX/163, tedy x xxxxxxxxxxxx lesním xxxxxx vzdáleném od xxxxx Lipna, xx xxxxxxxxxx opodstatnění, neboť xx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx ruchu, x xxxxx by xxx xxxxx neměla xxxx xxxxxxxxxxx.
[91] Xx xxxxxxxxx xxxxxx výsledné xxxxxxxx xxxxxx nemá xxxx, že xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx tak, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xx xx xxxxxxxxxx ze xxx 17.12.2010, x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx parku. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2011, x. x. 4083J/ENV/11, xxxxx x xxxxx X, podmínka x. 11 (x. 6 xxxxxxxxxx, xxxx. x. 322 odůvodnění), xxxxxxx xxxxxxx „v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx vztah konkrétně x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx příjezdu xx Černé v Xxxxxxxx ve xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx stěžovatelé; je xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx č. XX/163 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx x přes xxxxxxxx Jestřábí xxxxxxxx, xxx xxxx uvedeno xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx bod 58 xxxx. o) xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy (x. 60 xxxxxxx xxxxx), kterým byl xxxxxxxx obecně platný xxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx „v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prověřit xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx vymezeného x xxxxxxxx části Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského xxxxx územní studií xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx preferována xxxxxxxx s nejmenším xxxxxxxxxx vlivem na xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx uvedený xxxxxxxxx xx formulován xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx konkrétní xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx povahy, x xxxx xxx xxxxx xxxxxx využila, přičemž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odpůrcem řádně xxxxxxxxxx, není Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zřejmé, x čem stěžovatelé xxxxxxxx tvrzené xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx „každá xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxx ještě všechny xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx otevřeny a xxx účast xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx,“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx toto xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[92] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, že x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx kolem silnice, xxxxxxxx, že - xxx xxxx uvedeno xxx xxxx - xxxxxx trasy xxxx xxxxxxxxxx byla x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxx část xxxxx x Xxxxx Vltavice, xxx aby xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XX20, x xxxxx xxxx upravena xxxxxx x lokalitě Xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx biologického xxxxxxxxx.
[93] Xxxxxxxx správní xxxx dodává, že xxx xxxxx, že xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru Xxxxxxxxxx elektrických xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, zejména xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolem silnice, xxx xxxx požadována xxxxxxxxxxxxxx x), xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž xx xxxxxxxxxxxxx a) x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neměla x xxxxxxxx trase xxxxx xxxxxxxxxx x xx jednání xxx 23.9.2008 xxxxxx záměru xxxxxxxxx Xxxxxxxx podpořila. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx přes xxxxxxxx Xxxxxxxx ještě dříve xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dráhy xxx 7.9.2007, popř. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx uvedeném xxxxxx nemůže nic xxxxxx, xxxxx xxxx x rámci zpracování Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Rybník - Xxxxx nad Vltavou xx Xxxxx v Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Šumavských xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx konkrétního vedení xxxxx koridoru, xxxx. x xxxxxxx na xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (studie dráhy, X. xxxxx, XXX. xxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxx, s. 65 x 66, xxxx. xxxxxx xxxxx, XX. xxxxx, III. xxxx, x. 35). Xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx právě naopak xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x průběhu xxx 2006 až 2008 xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx jediná trasa, x xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, II. xxxxx, XX. xxxx - Technická xxxxxx, x. 5). Xxxxxx xxxxx byla následně xxxxx projednána, x xx x x xxxxxxxxxxxxxx x), xxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Není x xxxxxxx se xxxxxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx záměru xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx 2010, x x xxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obslužnosti xxxxx Xxxxx xxx Vltavou - Černá x Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neuložil, a xxxxxx potřeba nevyplynula xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.6.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky x) x návrhu xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx
[94] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx otázku vypořádání xxxxxxx navrhovatelky x) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx tato xxxx xxxxx xxxx xx x. 237-238, xxx 18 odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx měl x jejímu vypořádání xx xxxxxx §39 xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx §52 xxxx. 3) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx, čemuž nasvědčuje x odůvodnění rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.1.2009, x. j. 2 Xx 2/2008-62. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx parku xx xxxxxxxxx ze xxx 17.12.2010 (návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx body 634 x 636 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2012, x. x. 1 Xx 7/2011-526.
[95] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx ztotožnil x odůvodněním napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxx.
[96] Xxxxx §175 xxxx. 5 xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx odůvodnění, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§173 odst. 1).“ Podle §68 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx „v xxxxxxxxxx xx xxxxxx důvody xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady pro xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x informace x xxx, xxx xx správní orgán xxxxxxxxx x xxxxxx x námitkami xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[97] V rozsudku xx dne 24.11.2010, x. j. 1 Xx 5/2010-169, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004). Musí x xxxx xxx xxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxx obec xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněnou osobou (§52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxxxxxx, nesprávné xxxx xxxxxx xxxxx provedenými xxxxxx za vyvrácené.“
[98] Xxxxxxxxxxxxx x) x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxx nesouhlasíme x xxxxxxx trasy po xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx silnice.“ Xxxxxxx o této xxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx toto rozhodnutí xxxxxxxxx x námitku xxxxxxxxx xx s. 237-238, bod 18 xxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy, xxx, xx „trasa projektu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx Lipenské xxxxxx xxxxx proto, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x centry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu.“ (...) „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‡, xxxxxxx xxxxxx ‚xxxx-xxxxx‡, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx okolí xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Vedení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XX/163 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx postrádá xxxxxxxxxxxx, xxxxxx tam xxx xxxx xxxxxxxxxxx.“
[99] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx x) k xxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxx požadavkům xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přesvědčivě vyložil, xxxxxx xxxxxxx se xxx vypořádání námitky xxxxx x x xxxxxx důvodů námitce xxxxxxxxx, když přesvědčivým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx silnice. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Lipenské nádrže xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx silnice xxxxxx proto, aby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. II/163 x Frymburka do Xxxxx x Pošumaví. Xx xx volby xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx-xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x vlakem. X návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odpůrce, xx xxxxxx této „xxxxxxxx xxxxxxxx“ podél silnice XX/163, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx terénu xxxxxxxxx xx břehu Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani centra xxxxxxxxxxxx ruchu, x xxxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x odůvodnění xxxxxxxxxx o námitce xx seznatelné, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, x proč xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[100] Xx xxxx xxxxxxxx záměru xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelů, že xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §52 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx, když podle xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2012, „xxxxxxx orgány xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.“ Nejvyšší správní xxxx xx x xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx ze xxx 7.1.2009, x. x. 2 Xx 2/2008-62, xxxxxxxx, že „před xxxxxxxxxxx x námitkách xx xxxxx xxx xxxxxxxx orgánům možnost xx x nim xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx námitky xxxxxxx. Xxxxxxxxxx o námitkách xx samostatným rozhodnutím, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, musí být xxxxxx podstatný xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx, xxx x jak xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřily (§172 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx xxxxxxx x §192 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006).“ V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx v §52 xxxx. 3 uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx připomínkám x námitkám. X xxx xx jistě xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[101] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x ustanovení §52 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, potřeba dát xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx dotčeným xxxxxxx xxxxxxx se k xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx námitky xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxx námitkám, xxxx xxx xxxxxx podstatný xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, k xxxxx xxxx v nyní xxxxxxxxxxxx věci nedošlo. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx mimoto xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx postup xxx zvolen x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy odpůrce xxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx dotčeným xxxxxxx možnost se x nim vyjádřit. Xxxxxx parku následně xxxxxx stanovisko ze xxx 17.12.2010 - xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx - x xxxx se xxxxxxxxx xxx trasu xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x). Xxxx (neformální) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx námitce, a xxxxxx tak xxxxx xx ně ve xxxxxxxxxx xxxxxxx zvlášť xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx, xxxxx se v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x projednání x dotčenými xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx závěr xxxx xxxx 634 x 636 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.6.2012, č. j. 1 Xx 7/2011-526, xx něž xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje.
VI.7.
Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[102] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dotčeného xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx pořizování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x synergických vlivů xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx koridoru. V xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelé xxxxxxxxx xx xxx 233 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2012, x. j. 1 Xx 7/2011-526, x xxxxxxxxxx ministerstva ze xxx 4.4.2011.
[103] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[104] Xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxxx na stanovisko xxxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2008, č. x. 71265/XXX/08, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxx k úpravě xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx, xxxxx tvrdit, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2011, č. x. 4083X/XXX/11, xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není x zásadním rozporu x xxxxxxxxxxxxxx cíli xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak rezignovalo xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy respektovány, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedlo, xx „xxxxxxx připomínek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úpravu xxxxxx XXX XXX byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akceptována.“ (x. 4, druhý xxxxxxxx).
[105] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx aktivní xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx povinnost xxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx ze xxx 19.12.2008, když xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx stanovisku xx xxx 3.10.2008. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2011, x. j. 27866/XXX/11, 937/630/11, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx ministerstvo xxxxxxxx XXXx. X. X. xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §45x xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx 233 odůvodnění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2012, x. j. 1 Ao 7/2011-526, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.8.
Xxxxxxx rozporu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx
[106] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx jednat x xxxxxxxxx dráhu xx xxxxxx §3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx, neboť není xxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; x této xxxxxxxxxxx poukázali xx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx x) xx x. 237, xxx 18 xxxxxxxxxx x dále xx x. 49, xxx 21 odůvodnění. Xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeni, xx v napadeném xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx možno xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx ohledně xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uznává x xxxxxxx xxxx.
[107] Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal xxxx xxxxxxx důvodnou.
[108] Xxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx železničních drah „xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx zejména k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obslužnosti xxxx.“ Podle xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do příslušné xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[109] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx konkrétní xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxx x xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx záměr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx uvést xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx za xxxxxxxx, xx xxxx provozovateli xxxxx uděleno příslušné xxxxxx xxxxxxxx. Realizace xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxx elektrické xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx bude xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; přitom xxxx xxxxxxxx právní xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx plného xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx v podobě xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx záměr xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x napadeném opatření xxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x době xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x drahách, x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx navazující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, x to na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x němž by xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx.
[110] Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zákonem x drahách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, takové (xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx že xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelů, xx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxx vymezit xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx x uvedení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx systému xxxx- xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx formy xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x jejíž xxxxx xx xxxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se zdejší xxxx ztotožňuje s xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx parametry xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx postačující xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx záměru.
[111] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Šumavských xxxxxxxxxxxx drah do xxxxxxxxx xxxxxxxxx dráhy xx xxxxxx §3 xxxx. x) zákona x xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx, zda xx záměr xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce“, xxx se xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx dráhy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. mezi xxxxx xxxxxxxxxx bude xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce, xxxx. xxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx železniční xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx využití xxxxxx nic xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx zabezpečena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x dané xxxxxxx xxxxxxxxx; hodnocení přínosu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxxxx stěžovatelé x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x drahách xxx významu, stejně xxxx nesouhlasný xxxxxx xxxxx provozovatelů ubytovacích xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxx trase xxxx poloostrov.
VI.9.
Námitka rozporu xxxxxx Šumavských elektrických xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje
[112] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx rozporu xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x Politikou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bod 69 xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX 1 (Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx) xxxx možné xxxxxxxxx xxxx břehu Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx krajský xxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx teprve x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatelé xxxxxxxxx xx xxx 14 xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxx Politiky územního xxxxxxx xx dne 23.1.2009, č. x. XXX 4872/ENV/09. Nelze xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx Šumavských xxxxxxxxxxxx xxxx nebude xxxxx xxxxxxx, xxxxx celoroční; xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxx plochy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 190 xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výroku.
[113] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx týkající se xxxx otázky.
[114] Podle §31 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx „politika xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx plánů x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.“
[115] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx neporušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx záměru nejen, xx xxxx x xxxxxxx, xxx naopak xxxxx xxxxxxxx xxxx 69 Xxxxxxxx územního xxxxxxx, x xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 1, xxxxxxx xx xxxx oblasti xxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx elektrických xxxx. Xxxx důvody xxxxxxxx oblasti XXX 1 xxxx xxx xxxx. a) a x) uvedeny „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rekreační potenciál xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x společensky xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx největším xxxxxxxx xxxxxx v XX, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXX. Jedná se x celistvé xxxxx x xxxxxxxxx životním xxxxxxxxxx a vysokými xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Potřeba posílit xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx přírody, xxxxxxx xxxxxx drobného x středního podnikání x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx lehké xxxxxxxxx systému tram-train, xxxx odlehčené xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx přiměřeného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potenciálu xxxxxxx x dané oblasti, xxxxx x potřebě xxxxxxx ekonomický x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s ochranou xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Šumavských xxxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxx územní xxxxxxxxx, xxx jsou x bodě 69 Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxxx.
[116] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxx XXX 1 x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx břehu Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx ovšem Politika xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvojové xxxxxxxx jednotlivých částí xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xx xxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx; tuto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxx poukázat xx xxxxxx xxxxxxxx postupu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx na levý xxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozvojových xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx byl xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozvoj zde xxxx xxxxxx právě x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přírody x krajiny; x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx ze xxx 18.10.2010, č. x. 33214/2010-81, x xxxx xxxx x xxxxx ohledu obsažena xxxxx výhrada.
[117] Xxxxx xx x bodě 69 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxx včetně železniční“, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx drah x Politikou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx poznámka xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx železnice xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx teprve z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru. Xxxxxxxxxxx totiž přesvědčivě xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xx je xxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxx xxxxx dovodit x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx nebude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx provozu. Xx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx nemůže xxx xxxx ani xx, xx xxxxxxxxxxx xx preferovali alternativní xxxxx xxxxxxxx kolem xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx se zákonem xxxx zvolena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx uvedeno xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikace, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[118] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14 stanoviska xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Politiky xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.1.2009, č. x. XXX 4872/XXX/09, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x formulací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxx plánování x xxxxxxx SOB 1, xx. „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ruchu“, xxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx §104 xxxx. 4 s. x. x. xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xx tak učinit xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, učiněné v xxxxx xxxxxxx přijímání Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx změnit, že xxxxxxx xxx x xxxxx vyhodnocení Natura x xxxxxxxxx tabulce xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx významu (x. 190 odůvodnění), když xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x koridor xxxxxxx xxxxxxxxxxx významu; xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (s. 27 xxxxxxx xxxxx), xxxxx x v xxxx odůvodnění (xxx 21, s. 49 xxxxxxxxxx).
XX.10.
Xxxxxxx rozporu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx drah x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx
[119] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxx a xxxxx územního xxxxxxxxx x základními xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx dráhy, XX. xxxxx, II. část - Xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x. 26, a xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se v xxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxx napojeny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx železniční spojení xx tak nadbytečné. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[120] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal tuto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
[121] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, v čem xxxxxxxxx stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx krajského soudu xxx xxxxxxxxx této xxxxxx. Pakliže poukazují xx xxxxx xxxxxx xxxxx, II. etapa, XX. xxxx - Xxxxxx, Předběžné xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, x. 26, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX. xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx, x xxxx se xxxxx nedotýká, xxx xxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxx xxxx uvedeno xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxx kumulativních a xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[122] Xxxxx pak stěžovatelé xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxx xxxxx x rekreaci, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx železniční xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx neexistuje xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xx, xx bylo xxxxxxx výše, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx drah x Xxxxxxxxx územního xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx 69 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x rámci xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx písm. x) xxxxxxx „vytvářet xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dopravy xxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx elektrických xxxx, tedy lehké xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x souladu x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x §18 xxxx. 1 x §19 xxxx. 1 stavebního xxxxxx; x xxxxxxx x nimi by xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX.11.
Xxxxxxx rozporu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[123] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Šumavských xxxxxxxxxxxx drah je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy; xxxxxxx xxxx xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 112 odůvodnění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2012, x. j. 1 Xx 7/2011-526 a xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx záměr xxxxxxxxxxx ekologické xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že vzhledem x xxxxxxx, v xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (1 : 50&xxxx;000), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx by xxx x souladu xx xxxxxxx in xxxxx xxxxxx (x pochybnostech xxxxxx xxxxxx mírnější) xxxxxxxxx xxxxx, xx xx třeba presumovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxx x), opomenul xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx podnětů k 1. aktualizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx dne 9.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Šumavských xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, XX. etapa, XX. xxxx - Xxxxxxxxxx hodnocení, která xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2008 x xxxxx některé xxxxx xxxxxxxx pocházejí x xxxx 2005. Xxxxxxx se přitom x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě xxxxx x vymezení xxxxxx. Pakliže odpůrce xxxxxxxx x nesprávných xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stavět xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx souvislosti poukázali xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.1.2012, x. x. 1 Xxx 78/2011-184.
[124] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxx.
[125] Xxxxxxx obsahu napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx), xx xxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (kritérium xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a sledovaný xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zda xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx prostředkem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (kritérium xxxxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úměrný xxxxxxxxxxx xxxx (kritérium xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxx xxx x. 740/2006 Xx. XXX, x xx x xxxxx xxx. algoritmu (xxxxx) xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Přestože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx již xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxxxx §101x xxxx. 1 věta xxxxx s. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011 xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012 xx ovšem xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx lze x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx algoritmu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxx napadenému xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx.
[126] X této xxxxxxxxxxx xxx poukázat xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. NSS, xxxxx xxx obdobně xxxxxxxxx x xx nyní xxxxxxxxxxxxx věc, xxxxx xxxxx „podmínkou zákonnosti xxxxxxxx plánu, kterou xxxx vždy zkoumá x xxxxxx xxxxx §101x a xxxx. x. ř. x., xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxx opřené xxxxxx x jsou činěna xxx v nezbytně xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxx x zamýšlenému cíli, xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem x x xxxxxxxxxx libovůle (xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Za xxxxxxxxxxx dodržení zásady xxxxxxxxxxxx a minimalizace xxxxxx xxxx územním xxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx věcných xxxx x pozemkům xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx spravedlivou xxxx; xxxxxx xxxxxxx nevyžadují xxxxxxxx dotyčného vlastníka x tento xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx.“ X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, č. x. 2 Xx 2/2007-73, xxxxxxxxxx pod x. 1462/2008 Xx. NSS, xxx zdejší soud xxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxx tedy vždy xxx x xxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx slova xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx a xx své podstatě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svými xxxxxx, xxxxxxx, x xx nikoli nevýznamně, xxxxxxxxxx nevybočení x xxxxxxxx věcných (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx) mantinelů daných xxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jakým způsobem xx xxx xxxxxx xxxxx využito; jeho xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx politická xxxxxxxx (xxxx) se xxx tvorbě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tomu xxx, xx každá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx „vejde“ xx mantinelů xxxxxxxx xxxxxxxxx, akceptovatelná x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vnucovat xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx jednotlivce (x xxx zprostředkovaně x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx excesy v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zákonných mantinelů, xxxxx xxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“
[127] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx soud xxxxx aplikoval xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx a přezkoumatelně xxxxxxxxx xxxx závěr, xx napadená část xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x principem proporcionality. Xxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx proporcionality x xxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx může dojít x zásahu do xxxxxxxxxxxx xxxx, a xx x xxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx být minimalizován, xxx se v xxxxxxxxxxxx xxxx stalo. Xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx zájmy x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx odpůrce xxx tvorbě napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx x citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx provádění xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx x ekonomické xxxxxxx xxxxxx.
[128] Stěžovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxx obecně argumentovali, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přínosem, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxx přezkoumávané xxxxxxx xxxxxxxxxxx neuvádí, x xxxx xxxxxxxx, xx xx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Již x xxxxxx důvodu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxx, xxx méně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx blíže zabývat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k napadenému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (1 : 50 000), xxxxx xxxxxx specifikovat xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx rovině x xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxx věcně xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxx pochybení krajského xxxxx dojít, a xxxx měl být xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatelů xxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[129] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud nevypořádal x xxxxxxxx neproporcionality xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x), xxxxx x opomenul xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí. X xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx xxxxx x přesvědčivé, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx záměr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx životního prostředí; x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx parku, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx X. zóny chráněné xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxx na levém xxxxx Xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vedení xxxxxxxx xxxxxxxxx Jestřábí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx, xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxx, když xxxxxxx právě naopak xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx propojeno x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx břehu Xxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx železničního xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dodržení xxxxxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxxxxx všech jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Lukavická xxxxxx, Xxxxx Bahno, Xxxxxxxxxxx les, Xxxxxxxxx xxx, Xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxxxx x správy xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx odůvodnění xx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelů xx xxxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uváděného xxxxxxxxxx xxxxxx nelze x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxx zcela nepřiměřený.
[130] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx podnětů k 1. aktualizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 9.12.2011, x níž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zakotvené x napadeném xxxxxxxx xxxxxx povahy xx x průběhu času xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x negativních ekonomických xxxxxxx realizace xxxxxx x důsledku xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §42 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx svědčí xxxxxx x zahájení xxxxxxx předvídaného xxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nemohou xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krize, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx záměru xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx x napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx možná xxxx xxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxx; takový xxxxxx xx byl xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxx odstupu xxxxxxxxxx, x xx tímto xxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxx uskutečněny xxxxxx xxxx, se záměrem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx drah xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx ochrana xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nezbytně xxxxx xxx ohledu xx xx, že xxxxxxxx x aktuální xxxxxxxxxx xxxxxxx dojde xxxxxxxxxxxxx k oddálení xxxx realizace.
[131] Xxxxxxxx x výše uvedenému xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x napadeném opatření xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, XX. xxxxx, XX. xxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pořízena x xxxxxxx roku 2008 x její xxxxxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxx x xxxx 2005, x xxxxx stěžovatelů xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx tvořila xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx. měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je mimoto xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx této xxxxx xxxxxx xxxxx vědom x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx (jako xx ekonomické xxxxxxxxxxx x xxxx 2008). Xxxxxx xxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx aplikována xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (XXX), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx před xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx soudem xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezákonností x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx z nesprávných xxxxxxxx, x jeho xxxxxx xxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X projednávané xxxx xx rovněž x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o záměr xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v bodě 112 odůvodnění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.6.2012, x. x. 1 Xx 7/2011-526, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx x xxxx soudním přezkumu xxxxxx osvědčil, že xxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xx nachází xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx, včetně kumulace xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx
[132] Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx Budějovicích, xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx nebyly xxxxxxxx tvrzené důvody xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) a x) x. x. s., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 s. x. s. Kasační xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx §110 odst. 1 xxxxxxxx věty x. x. s. xxxxxx.
[133] X nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx ustanovení §60 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. xxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx neměli xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx běžné činnosti xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 31. xxxxx 2013
XXXx. Dagmar Nygrínová
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.7.2006 xxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx).
**) X xxxxxxxxx xx 1.7.2008 zrušena xxxxxxxxx x. 234/2008 Xx.