Xxxxxx věta:
Dysfunkce ve xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx protiprávního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 384/2004 Xx. NSS, x. 1746/2009 Sb. XXX x x. 2408/2011 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx soudu x. 103/2005 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 487/03), x. 217/2007 Sb. XX (xx. zn. X. XX 544/06), x. 130/2008 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 2742/07) x x. 187/2010 Xx. XX (xx. xx. Xx. ÚS 34/09).
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Kaniové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx žalobkyně: XXXXXXXX, x. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxxxx 429, Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Na Spravedlnosti 637, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 65, Praha 10, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.6.2008, xx. 500/1856/503 21/07, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 7.12.2012, xx. 5 X 190/2012-53,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxx 8.2.1999 xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx chovu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §56 xxxxxx č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx Zayferus xxx 8.11.1999 zanikla xxxxxxx x xxxxxxxx nadací. Xxxxxxxxx ZAYFERUS, x. x. s. vznikla xxx 14.2.2001. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx výjimka měla xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx.
[2] Xxx 9.10.2007 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx inspekcí životního xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 58.000 Xx xx správní xxxxxx xxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny.
Žalobkyně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopustit xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx 29 jedinců xxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxx).
[3] Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zamítl.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí žalovaného xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktické xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů vůči xxxxxxxxx. Poukázal xx xx, xx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx udržují xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. několik xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx na vrub xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx orgánu xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x právo. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx osobu xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx typu xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx následně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx je x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx od xxxx 2001 xx xxxx 2005 xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxxx karty xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. X rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, že chovateli xxxx xxxxxx platné xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx pečlivosti xxxxxxx dospět x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx již neplatí, xxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znalostí, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tak, xxxx xx výjimka xxxxx xxxxxxx. Odpovědnost za xxxxxxx delikt proto xxxx dána.
II.
Shrnutí argumentů xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[5] Proti rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyšel x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx XXX, které xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx skutkového stavu. Xxxx xxxxxx přehlédl xxxxxxxx xx dne 12.12.2003, xx. 5 X 110/2001-34, x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx. Xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx chovu xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxx chabé xxxxxxxx, xxx xx o xxx snaží xxxxxxxxxx xxxx. X naprostému xxxxxxx xx jasné, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx např. X. X. xxxxxx xxxxxx xxxxx X. X. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provádějícím xxxxxxxxxx exemplářů xxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxx transformací x xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedli. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx, xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx chov je xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tu xxxxxxxxx nevlastnila.
[6] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx žalobkyně
[7] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx XXX xx xxx 15.8.2012, xx. xx. 1 As 81/2012. Dále xxxxxxxx, xx xxxxxx žádný xxxxx, proč by xxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx žalobkyni xxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx, xx-xx zastoupena xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxx musel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. X xxxx věci xxx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx xxx 15.8.2012, xx. 1 Xx 81/2012-35, xxxxxxx x zrušil rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2012, xx. 5 Xx 284/2008-33. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však ve xxxx xxxxxx rozsudku xxx zčásti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxx, xxxxx rozsudek xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Směřuje-li kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná xxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 10.6.2008, čj. 2 Xxx 26/2008-119, xxxxxxx xxx xxx. rozhodnutí XXX jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[11] Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xx tedy přípustná, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx městský soud.
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. Xxx x xx, xxx dobrá xxxx žalobkyně, podpořená xxxxxxxxx registračních xxxxx x dravcům x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze strany xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Nejprve xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxx §88 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx xxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxx x §56 xxx. xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v zajetí xx xxxxxxxx §50 xxxx. 2, přičemž xxxxxxxxxxx xxx §56 xxx udělit z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Zayferus, xxxxx xx ni xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ze zákazů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx. Znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx chovala zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxx) x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nadaci Xxxxxxxx xx žalobkyně xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxxxxx. Liberačním xxxxxxx xxxx ani xxxxx víra xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x tom, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 12.12.2003, xx. 5 X 110/2001-34, x. 384/2004 Xx. XXX). X xxxxx lze xxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] X nyní xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx, založená xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx liberačním xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx x otázku xxxxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxxx xxx argument xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxxxx, xxx dlouhodobá, konzistentní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve vydávání xxxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyni, xxxxx xx skutečnosti xxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt. Xx xxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx XXX čj. 5 X 110/2001-34, xxx. x xxxx [15] xxxxx, xxxxx ten xx xxxx xxxxx xxxxxx prostou xxxxxx xxxxx. Nepostihuje xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx utvrzován xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.2.1999, čj. XXX/6414/98-X390, xxxxxx stěžovatel Nadaci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx povolil xxxxxx v zajetí x xx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obecně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xx xx jedince xxxxxxxxxxxxx xxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vystavena xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxx doklad x prokázání xxxxxx.
[18] Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxx karet x xxxxxxxx o výjimce xxxx xxxxx x xxxxxxxx právních předpisech. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ze zákazu x xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx (§56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx jeho xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx živočichů, xxxxx xxxxxxxxxxxx (neomezený xxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chráněných živočichů). Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx konkrétním xxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx teprve xxxxxxxxx registrační xxxxx xx základě xxxxx x jedinci ohlášených xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Vystavení xxxxxxxxxxx xxxxx xxx de xxxxx xxxxxxx celý xxxxxx udělení výjimky xxx §56 xx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxx zvláště chráněného xxxxx živočichů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx tak stává xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx definitivně neuzavírá, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zdejší xxxx xxxxxxx, x xxxxx ani xxxxxxx, xxxxxxx xx tato xxxxxxxxxxxxxxx konstrukce souladná xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx je totiž xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx stěžovatel xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx Xxxxxxxx) xxxxxx.
[19] Žalobkyně xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Zayferus. Stěžovatel xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žalobkyně akceptoval x pokračoval xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.7.2003, xxxxxxxxx č. XX0024, xx xxx 25.11.2003, evidenční č. XX0025). Uvedený postup xxx samozřejmě v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx registrační xxxxx xxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx jednoznačně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xx držiteli xxxxxxx, xxxx Nadaci Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx netvrdil, xx xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx karty xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx že xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obelstít. Xx samozřejmě xxxxx, xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci ohledně xxxxx právního nástupnictví xx Xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx informace xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právním xxxxxxxxxxxx.
[20] Xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x návaznosti xx výjimku povolenou Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx vyhotovovat xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, jednoznačně by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxx 8.2.1999. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx byla xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx znalá xxxxxxxxxxxx chovu xxxxxxx xxxxxxxxxx živočichů x xxxxxx xxxxxx vědět, xx xxxx xxxxxxxx xx v rozporu xx xxxxxxx. Namísto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdání, xx jednání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx protiprávní xxxxxxxx xx nezanedbatelnou dobu xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx držitelkou xxxxxxx xxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyní xxx 22.8.2005, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxx xxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx živočichů.
[22] Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx přesvědčení, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, tedy xx xx držitelkou potřebné xxxxxxx xx zákazů x zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xx xxxxxxxx xxxx, co xxxxxxx důkladně xxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx zvláště xxxxxxxx živočichy bez xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx důvěry jednotlivce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx akty x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státní xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 11.5.2005 xx. xx. XX. XX 487/03 (X 103/37 XxXX 383)]. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx orgán při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přezkoumá x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx akt státu, xxx následně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx tyto skutečnosti xxxxxxxx aprobované xxxxxx x xxxxxxxxxx aktu xxxx nesprávné [xxx xxxxx xx xxx 3.12.2007, xx. xx. X. ÚS 544/06 (X 217/47 XxXX 855), dále xxx xxxxx xx dne 10.7.2008, xx. xx. XX. XX 2742/07 (X 130/50 XxXX 139)].
[23] Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x na případy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx stricto xxxxx, xxx xxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx případu v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány jsou x souladu se xxxxxxx, xxx též xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx těchto xxxxxxxx xx třeba xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxx dovozena odpovědnost xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx, tedy uplatněna xxxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxx schopen dostát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x souladu xx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), není legitimní, xxx xxxxxxxxxx sankce xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx s důvěrou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxx si xx xxxxx, xx xxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod. Xx xxxx není xxxxxxx pro to, xxx xxxx rezignoval xx xxxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sporu spravedlivé xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx rozměrů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x netypické; xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx udělat vše xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx nález ze xxx 7.9.2010, sp. xx. Xx. XX 34/09 (N 187/58 XxXX 647)].
[25] Xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 11.9.2008, xx. 1 As 30/2008-49, x. 1746/2009 Sb. XXX, a xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Xx 17/2009-61 xx věci XXXXXXXX, x. x. s., x. 2408/2011 Xx. XXX, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx přímo xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nelze xxxxx x tíži xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x x xxxx vyplývající xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
[26] Zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx liberace x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx by xxxx. x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xx xxxxxx protiprávního xxxxx významnou měrou xxxxxxxx samy xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx xx xxx 1.2.2013, xx. zn. XX. XX 2427/12, xx xxxx J. S.). Xx ovšem xxxxxxxxx, xx xx soud xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do úvahy, xxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx založené xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx liberace. X nyní posuzovaném xxxxxxx xx stěžovatel xxxx nezákonným xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx pokuty.
[27] Městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vytknout. Xxxxxxx je xxxxxxxxx.
X.
Xxxxx x náklady xxxxxx
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx stížnost není xxxxxxx, x xxxxx xx xxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx s. x. x. xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx žádnou xxxx, x níž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. s.).
[29] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Stěžovatel xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx byla xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx žádné náklady xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx považovat xx úkon xxxxxx xxxxxx ve smyslu §11 xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx „x souladu xx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu 1 Xx 81/2012 ze xxx 15.8.2012“. Xxxxxxxx xxx jen xxxxxxxxxx x xxxxxx větou xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně zjevně xxxxxxxxxxx. Stěžovatel (xx. Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx) xxxxxxx nemusel xxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studium v xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxxx x tím, zda xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx zastoupena xxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx advokáta x hotových výdajů. Xxxx xxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. dubna 2013
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx