Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxx (§56 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx) musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od zájmu xxxxxxxxxx či kolektivního.
Prejudikatura: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 327/2005 Sb. x x. 23/1996 Xx. XX (sp. xx. X. XX 198/95).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Jižní Město xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xx účasti 1) akciové společnosti Xxxxxxx a 2) xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx živočichy xxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného x osoby xxxxxxxxxx xx řízení 1).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxxxx Šimáčkové x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci žalobce:
Občanské xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 683/14, Xxxxx 11, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Černohousem, xxxxxxxxx, xx sídlem Xx Xxxxx 531/1, Xxxxx 4, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx X, se xxxxxx Vršovická 68, Xxxxx 10, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2008, x. x. 500/2197/503 21/08, xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: 1) Skanska x.x., xx xxxxxx Líbalova 1/2348, Praha 4, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xx Příkopě 15, Xxxxx 1, 2) Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxx Ve Xxxxx 1, Praha 4, xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxx 531/1, Praha 4, x xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx 1) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 10.10.2012, č. x. 5 Ca 77/2009 - 126,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení xx 1) xx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, do třiceti xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx 2400 Xx.
XX. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxx Mgr. Pavla Xxxxxxxxxx, xx třiceti xxx xx xxxxxx xxxx tohoto rozsudku xx náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 3750 Xx.
X. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 2) xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, Xxxxxx Chráněné krajinné xxxxxxx Xxxxx xxxx (xxxx jen „orgán X. xxxxxx“) xx. 03055/XX/2008 xx dne 13. 10. 2008, xxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx na xxxxxx xx 1) povolena xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a krajiny, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“) xx xxxxxx škodlivě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Milíčovský xxx jih x xxxxxx obytný xxxxxx“. Xxxxxxxxx xx jednalo x výjimku xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx živočichy xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ohrožené druhy xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
[2] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx X. stupně podřadil xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxxx §56 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §56 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x xxx, že xx xxxx výjimka xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skřehotavého a xxxxxxxx, xxxxx obecné, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x dále xxx xxxx. x) xxxxx ustanovení s xxx, xx účelem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxx splněny x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx rybníkem Xxxx x Milíčovským xxxxxxxx xxxx xxxxx Natura 2000. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zasažené xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx již v xxxx 1988 xxxx Xxxxxxxx památka Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx, xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx doubrav, xxxxx, xxxxxxx xxx a xxxxxxx, významná společenstva xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zázemí obyvatel Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx“.
[4] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §56 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx komerční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx převažujícím xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jediným xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Výjimka xxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx neexistence jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxx zmíněno výše, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx týká, xxxxx je xxxxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[5] Dále xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 3 písm. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx k ochraně xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. e) xxxx x opětovnému osídlení (xxxx. g). Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx uskutečnit x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx území xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx udělení xxxxxxx odkazem xx §56 odst. 3 xxxx. g) a x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx povolení xxxxxxx xxxxx písm. e) x x), xxxxx xxx by xxxxxx xxx hlavním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §56 odst. 3 xxxx. x) x x) xxxxxx, xxxx že byla xxxxxxxx xxx účel xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx osídlení stanovišť; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx. Záměr, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[6] Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx povolení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§56 xxxx. 3 xxxxxxxx věta). Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nežli xxxxx zúčastněná na xxxxxx xx 1) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx území zastavěl. Xxxx podoby zástavby xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxx žalobce xx xxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx metodiky, xxxxxxxx x hraničních hodnot, xxxxx analýza xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx například x xxxxxxx slepýše xx xxxxxxxx v dotčeném xxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsob, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal x vyjádřením xxxxxxxx Xxxxx herpetologické xxxxxxxxxxx (x tím, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. X., xxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx hospodaření v xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx výhradami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xx. P. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx opakovaně xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení zpracované xxxxxxxxxxx XXXXXXXX, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx obsah tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x priori je xxxxxxx xx irelevantní xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx), čímž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx několikakilometrovou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx snížení výskytu xxxxxxxxxxxxx. Kritická xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx několikakilometrovou xxxxxx xxxx dnes zásobované xxxxxxx, xxxx mít xxxxx žalobce x xxx předložené expertizy xxxx na xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxx 2000.
[10] Xxxx žalobce x žalobě x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx výstavba xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, pravidelným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx současné louce, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx „xxxxxxxxxxx obavou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx živočichů xx xxxx jako xxxxxxxxx“, xxxxx xxx uvedení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx Jižním Xxxxx xxxxxxxx psi xxxxx xx volných prostorách xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx druhu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx zeleň).
[11] Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx polemizoval xx xxxxxxx žalovaného, xx xx xxxx přímo xx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obecná, xxx „nejedná se x jedinečné x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxx v xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx argumentace xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx poslání xxxxxxx kriticky x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žalobce xxx xxxxxx o subjektivní xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxx podloženo.
[12] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx udělení výjimky xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx výjimky xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx užíván xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx svém xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx svém xxxxx xx přezkum xxxxxxxxx v mezích xxxxxxxxxx bodů x xx právu, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, zejména xxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Na xxxxxxx xxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 10.10.2012, č. x. 5 Ca 77/2009 - 126, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxx §56 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx naplní podmínky, xx xx pro xxxxxxx výjimky xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx x xx populace xxxxxxxxxx xxxxx xxxx udržena x příznivém stavu x xxxxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevysvětlil xxxx závěr, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx převažujícím xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. X. Xxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiných uspokojivých xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení.
[14] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x podmínek xxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (je zakázáno xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx sbírat, xxxxx, poškozovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx sídla) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ad 1) xxxxxxx I. stupně xxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 30.11.2009, tj. xxx xxxxxx, xxx xxxx veřejný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx §56 xxxx. 3 xxxx. x), g) a x) xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 30.11.2009, tj. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x); pro xxxxx xxxxxxxxxx osídlení xxxxxxxx xxxxx populací xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx v xxxxxx xxx tyto účely, xxxxxx umělého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. g); x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx převažujícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx jsou sociální x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (písm. x). Xxxxxxxxx výjimka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx zákonného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sídla xxx xxxxxxxx obytného xxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxx xxx x východ obytný xxxxxx“.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze zákazů xxx §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x případech, kdy xxxx xxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§56 xxxx. 1 xxxxxx xx znění xx 30. 11. 2009). Ustanovení §56 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxx do 30.11.2009 možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx omezuje xxx, xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx tak xxx učinit xxx xxxxx, neexistuje-li xxxx xxxxxxxxxx řešení x xxxxx populace xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xx xxxxx městského xxxxx zřejmé, xx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 3 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xx. z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx převažujícím xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx prostředí, x xx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx podle §56 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, x xx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zeleného, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a obecného x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stanovišť; x dále podle §56 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného území xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. V. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xx. X. xx xxx 10.1.2008 xxxx xxxxxxxx předloženo xxxxxx X. stupně xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 18.9.2008, x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx je xxxxx xxxxxxx, xx „připomínky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx posudku“. Vyjádření xx. V. xx xxx 10.1.2008, předložené xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 18.9.2008, však xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dr. X., xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud vyjádřil xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx, xxx dr. X. xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx vyjádření. Dále xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx uvedl, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 25.8.2008 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na 18.9.2008 obsahuje xxxxxxx x xxxxxxxx vyjádřit xx x věci xx xxxxxxxxx lhůtě x tím, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x připomínkám xxxxxx přihlédnuto). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx související odvolací xxxxxxxx, že xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx nevypořádal x xxxxxxxxxxxx obsaženými xx xxxxxxxxx dr. X. x xx xxxxxxx xxxx stavebním odborem xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxx. Namísto toho xxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. X., xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, ani xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, a to x odůvodněním, že xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. X. xxxxxxx xxxx zhodnotil jako xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nedostatečně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[17] Městský soud xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx snad x xxxxxxxxx naléhavý veřejný xxxxx na xxxxxxxx xxxx, nebylo xxxxxxxxx, xx jej nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx záměrem xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx 1), xxxxx xxxxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx I. stupně xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řešení, xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx, ani xx xxxxx soudu xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx x doložení xxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojivého xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxxxxx odvolací námitku xxxxxxxxxx.
Xxxxx §56 xxxx. 3 věty xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, „neexistuje-li xxxx uspokojivé řešení“ x xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx-xx prokázána xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí.
[18] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podali kasační xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1). Žalovaný xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X závěru xxxxxxxxx soudu x xxx, xx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vycházejícími x xxxxxxxxx xx. X., xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx dr. X. xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx jím xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, že xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx si xxx xxxxx představit, xx xx prvoinstanční xx dokonce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx projektu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jiném místě. Xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx predikovaný xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx ve velice xxxxxxx horizontu přestane xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, že žalovaný xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx, neboť městský xxxx dospěl k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x zrušení xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx xx 1) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v čem xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x napadeném xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx: „Xxxxx xx xxxx xxxxxx výstavbě lze xxxxxx xxxx veřejný xxxxx xx uspokojování xxxxxxxx potřeb stávajících x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, x xxxx xxxx ostatní naléhavý xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obec xx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxx odvolací orgán xxxxx, že „populace xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx živočichů xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Osoba zúčastněná xx xxxxxx xx 1) rovněž xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxxx výstavbou xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zarůstání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx hospodaření se xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí xx xxxxx v xxxxx případě xxxxxxx.
[21] Xxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx xx 1) x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nebylo by xxx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xxx rovněž xx xxxx xxxxxxx důvodů. Xx xxxxxxxxx v xxxxxxx živočichů xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx území populací xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx x původním xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxx (§56 xxxx. 3 xxxx. x) a x) xxxxx zákona).
[22] Xxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx měl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx čerpal ze xxxxxxxxxx dr. V., x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx soudu x této xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx neexistence jiných xxxxxxxxxxxx řešení podle xxxxxxxx věty §56 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx uspokojivé xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávajícím xxxxxx, xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx logiky xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xxxxxx řešení v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nedostatek x zastupování xxxxxxxxxx, xxxxx Xxx. X. X., který xx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 24/04 xx dne 28.6.2005 x xxxxxxxxx xx Xxxx) a xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx x x. X . xx specialistou xx xxxxxxxxxx vody x xxxxxxx, a proto xx xxxx názor xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dešťové srážky xx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx les x xxxxxxx, xxxxxx výstavba xxxxx xxxxxxxxxxxx vodu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx jejich přežití.
[25] Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx kasační xxxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx xx 1) a xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx má xxxxx x xxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx rok na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pohyb xxxx x psů. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prohloubení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Města. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx les x xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx proto, xxx xxxxxxxxx xxxxxx výstavby Xxxxxxx Xxxxx byly xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxx uvedené námitky xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxx výjimky x xxxx v rámci xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 %. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx 1) odkoupila xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx nepostavila x xxxxxxxx občanskou xxxxxxxxxx v předpokládaném xxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxxxx (x to x xxxxxx svého xxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zde x xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx). Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ještěrky xxxxxx x slepýše xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx v severní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx živočichů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x usmrcováni xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx zpevněných xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx zjištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeb xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xx. xxxxxxx, xxxx xxxx x daném xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx potřeby, xxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx či xxx xxxxx být uspokojeny xxxxxxxx x jiné xxxxx Xxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ohrožených xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Osoba zúčastněná xx xxxxxx xx 1) xx xxx xxxxxxx k vyjádření xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil, x xxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx naléhavě xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx ochraně přírody, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřistoupil xx stavbě bytového xxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx důvodu xxx xxxxxxxxx výstavby na xxxxxxx. Dále xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx ani ještěrky, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území Xxxxx a xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx populaci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivy xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vypořádal s xxxxxxxxx xx. X., xxxxxxx uvedl, xx xx. X. xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx zabývalo xxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx 1) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodnil xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx jiného uspokojivého xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) pro xxxxx xxxxxxxx nevlastní. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dojde x xxxxxxxxxxx odvodňovacího xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x obnově xxxxxxxx x díky xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx osídlení xxxxxxxxx xxxxxxxx ještěrkami x xxxxxxx.
[27] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxx §102 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx „x. x. x.“) osobami xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 s. ř. x.). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx námitky x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) xxxx xxxx některým závěrům xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx shledává xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x. xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x závěru, xx ani xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvodná.
[28] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaného x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxx. M. X.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx podání xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. X., a xx kasační xxxxxxxxx xxxx přiloženo jeho xxxxxxxx i doklady x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx za xxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxx. X. X., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx splněny. Xxxxx §105 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejdříve xxxxxxx stížnostní námitkou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxx xxxxx x části xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dr. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xx 1) xx xxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx městský soud xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx (xxxxx §109 xxxx. 4 s. x. x.) žádné xxxxxx xxx konstatování xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx. Naopak v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentů xx. X. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud plně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx x xxx, že xxx orgán X. xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodnili, xxxx xx věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx dr. V. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx shodně jako xxxx městský shledává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxxxx žalobce v xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx žalovaný x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxx.
[30] Ve xxxxxxxx xxxxxx, obdobně xxxx x řízení xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx věci, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správním řízením (xxxx. §3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx). Již xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx „hledí x xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx“ (§43 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1928 Xx. z. x x.). Této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx zpronevěří, xxxxx xxxxxxxxxx meritorně jednotlivé xxxxxxx x věcné xxxxxx, které v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x pokud xx zbavuje xxxxxx xxxxxx odkazem xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Také xxxxxxxx doktrína zdůrazňuje, xx účastník xxxxxxxxx xxxxxx xx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx věcné x xxxxxx xxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx; Xxxxx: Linde, 2007, x. 303 x xxxx.). Xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xx odůvodnění xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje mimo xxxx jasné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx orgán xxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx x proč xxxxxxx nebo nevyhověl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx práva žalobce x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx respektována x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dr. X. xxxxxxxxx.
[31] Nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx bodě, xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx také xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AQUATEST, xxxxxxxx xxx xxxxx x podáních xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. X., xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx nevznesené. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx výše xxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud však xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelů.
[33] Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx v tom, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxx zejména xxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxx další xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx stanovišť a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx populací xxxxx xxxx opětovné xxxxxxxx x xxxxxxxx areálu xxxxx. X xxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zmíněné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x silně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se netýkaly, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x sám xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z argumentů xxxxx, xx xx xxxxxx krátkém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx předmětné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx druhy. Xxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx živočichů x jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxx území xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx zamýšlená xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mít pozitivní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možno x ohledem na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vady xxx xxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx tedy zůstává, xxx může xxx xxxxxxx výjimka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx jiných uspokojivých xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, samy xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Úkolem xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx zákonů, které xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxx, v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx „xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx měl xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nejrůznějších xxxxxxxxxxxxxx zájmů, xx xxxxxxx xxxxx rozporů x připomínek. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx zřetelně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx partikulárních xxxxx. Veřejný xxxxx xx xxxxx nalézt x xxxxxxx xxxxxxxxxxx …“ (xxxxx xx xxx 28.6.2005, xx. xx. Pl. ÚS 24/04; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[35] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu spočívající x xxxxxxx x xxxxxxxxx takových xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“ pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stojí xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxx (xx xxxxxxx nejsou zcela x xxxxxxx) x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx řešení xxxx x souladu xx všemi xxxxxxxxx xxxxx, které x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxx „xxxxxx správních xxxxxx xx při xxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. Xxxxxx, X.: Správní řád: xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Hexnerová - Xxxx Xxxxxxxx, 2012, s. 100).
[36] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxx xxxxxxx xxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx („Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx veřejným xxxxxx.“), xxxxx dále xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxx užívání xxxxxxx a krajiny xxxxxx omezení vyplývající x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §2 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x zákoně xxxxxxxx „xxxx státu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx živočichy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nerosty, horniny, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx x vzhled x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chrání xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx biotop x xxxxxxxx škodlivě xxxxxxxxx xx jejich přirozeného xxxxxx, mimo xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stádia xxxx xxxx užívaná xxxxx (§50). Zákon x ochraně přírody x krajiny x §56 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx výjimku x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx „v zájmu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxx x xxxxxx naléhavých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxx xxxxx, pokud „xxxxxxxxxx xxxx uspokojivé řešení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dosažení či xxxxxxx příznivého xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx“ (§56 xxxx. 1 věta druhá). X posuzovaném případě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odůvodněno zejména xxxxx xxx, že xxxx převažující xxxxxxx xxxxx v podobě xxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxxxxxxxx xxxxx spočívající xx xxxxxxxx bytů, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Přitom přestože xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx za zájem xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, že „xxxxxxx xxxxx jsou x xxxx případů xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx soukromými zájmy xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx“ (Vedral, X., xxxxxxxx xxxx, x. 100). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx investiční xxxxx, xxxxx cílem je x největší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ještě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx XX xx xxxx xxxxxx xx xxx 28.3.1996, xx. xx. I. XX 198/95, „…xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx…“. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx vůbec x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, který je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upozorňuje, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, že „veřejný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx soukromý“ (Xxxxxxxx, D. x xxx.: Správní xxxxx: xxxxxx část. 8. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2012, x. 82).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud ovšem xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx 1) xx skutečně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx vycházet z xxxx, xx veřejný xxxxx je xxxxxxxxx, „xxxxx má x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx případu“. Xx xxxxx nezbytné, „xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x jejích xxxx, x právní politiky x posouzením xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx správy v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.)“ (Hendrych, X., xxxxxxxx xxxx, x. 83 x x. 358).
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x jednom xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx problematikou povolení xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x xxxxxxx xxxxxxxx dálnice, xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx dálnice x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů rostlin x xxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx dálnice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx“ (rozsudek xx xxx 23.6.2011, x. x. 6 Xx 8/2010-323; všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, který xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx převaha xxxxxx veřejného xxxxx xxx zájmem ochrany xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx tam, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxx, resp. v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 31.8.2006, x. j. 11 Xx 41/2006-61).
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čem spatřuje xxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx lokalitě, xxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxx, x xx xxxxxxxx, který zvolila xxxxx zúčastněná na xxxxxx ad 1). Xxxxx xx xxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výstavbě bytů, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx uspokojit xxxxx řešením, které xx realizovalo požadovaný xxxxx na výstavbě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případný zásah xx zákonné ochrany xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[41] X případě xxxxxx xxxx veřejných xxxxx, xxxxx xxxx x kolizi, obdobně xxxx x případě xxxxxx základních xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx řádně xxxxx a individualizovat xx konkrétní případ xxx veřejné zájmy, xxxxx jsou xx xxx, x poté xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx zájmů s xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx chráněných xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesahovat xxxxxxxx. Xxx řešení xxxxxx veřejných xxxxx xx třeba, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx identifikováno xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x obou xxxxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx ve xxx, xx xxxx být xxxxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx odůvodnění, xxx x xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx zájem xx xxxxxxxx bytů x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxx živočichů, neobsahuje, x xxxxx výjimka xxx udělená xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky.
[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, pro xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx; xxxxx obě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.).
[44] O xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. s. Stěžovatelé, x xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1), xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxx účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx, proti účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx neměl. Xxxxxxx xx svým xxxxxx xx dne 27.11.2012 xxxxxxxx x návrhu xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.12.2012, x. j. 6 Xx 65/2012-86, xxxxxxxx. Xxxx xx žalobce xxxxxx podáním xx xxx 28.12.2012 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) a §9 xxxx. 4 xxxx. d) xx xxxxxxx s §11 xxxx. 3 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 4 xxxx. x) advokátního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jeden a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1), xxxx celkem 3750 Xx, x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx paušál xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx 2400 Xx. Xxxxxxxx žalobce nedoložil, xx je plátcem XXX, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx daň xxxxxxxxxx. X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu.
Podle §60 xxxx. 5 x. x. x. xx xxxxx zúčastněná xx řízení xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jí vznikly x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx povinnosti, xxxxxx xx xxxx uložil, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx 2) xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 10. května 2013
XXXx. Xxxxxxxx Šimáčková
předsedkyně senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 byl §56 xxxxxx xxxxxxx x. 349/2009 Xx.