Právní xxxx:
X. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu xxxxxx XX xxxx xxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxx x §87l xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxxxxxxx v xxx, xx tato osoba „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", je xxxxx posuzovat xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v §119 xxxx. 2 písm. x) téhož zákona xxx vyhoštění takové xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, které bude xxxxxxxxxxxx skutečné, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx (xxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x pobývat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx). X x takovém xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx životní xxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §87l xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx. xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxx x zda xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx vedl xx xx doby xxxxx život.
III. Xxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x přesto, xx xxxx členský stát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do Schengenského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx k pobytu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §87l xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. a XXXx. Xxxxx Matyášové, Xx.X. x právní věci xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Václavské nám. 21, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 29.3.2011, x. x. 8 A 125/2010-55,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 29.3.2011, x. x. 8 X 125/2010-55, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xx xxx 14.4.2010, x. x. XX-13549 /VS-2010-3, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.12.2009, x. x. OAM-29628-12/MC-2009, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx 16 616 Xx xx šedesáti (60) dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxx. Xxxxx Václavka, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2009, x. j. XXX-29628-12/XX-2009, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx [§87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x relevantním xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“)]. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) xx Xxxxxxxxx xx xxx 7. 1. 1999 xxxxxxxx k xxxxxx odnětí svobody x xxxxx 9 xxx, xxxxxxxx xx xxx uložen xxxxx xxxxxxxxx x délce 15 xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx následně (po xxxxxx Xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx, kterým xx xxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx těchto zjištění xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx i tím, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx nepřiměřeným xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx možnost xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jiný druh xxxxxxxxxx oprávnění.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 14.4.2010, x. x. XX-13549/XX-2010-3, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Městského soudu x Praze, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2011, č. x. 8 X 125/2010 - 55, xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x x této xxxxxxxxxxx poukázal na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2006, xx. xx. 11 Xx 51/2006, (xxxxxx xx xx xxxxxx x rozsudek ze xxx 21.9.2006, x. x. 11 Ca 51/2006-43), x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.2008, x. x. 6 Xx 66/2008-124, (xxxxxx xx má jednat x rozsudek ze xxx 17.12.2008, č. x. 4 As 66/2008-124, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), které xx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx trestného činu. X daném případě xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt xxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxx členském státu xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx spáchání xxxxxxxxx činu a xxx xxxxxxx xx xxxxxx osob, xxxxxx xx být odepřen xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxx, xx ji opírá x důvody uvedené x §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x., xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx právní otázky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X obsahu xxxxxxx stížnosti xx xxxx zřejmé, xx xxxxxx též důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x x) s. x. s., x xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x prvé xxxx namítá, že xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti x xxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx trestné xxxxxxxx xx vztahu x xxxxx x povaze xxxx pobytu x Xxxxx republice. Veřejný xxxxxxx je xxxxx xxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dlouhou xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x současné xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.2009, x. x. 5 As 51/2009-68, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xx xxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxx xxx 20 lety, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx xxx nejsou xxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx. Po celou xxxx pobytu x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nedopustil žádného xxxxxxxxx činu xx xxxxxxxxx a xxxxx xx žádný xxxxxx xxxxxx stíhán. Závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x tom, že xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxx xxxxxx švýcarským soudem. Xxxxxxxxxx xxx xx xx roku 2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx byl tedy xxxxxxxx pobývat xx xxxxx ČR. Xxxxx xxxxx xxxxx k xxxx tíži, že xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx to, že xxxxx x xxxxxxxx xx Schengenského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx trvalého xxxxxx xxxx být xxxxxx podle §77 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XX xxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX. X xxxxxxx případě xx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx výrok xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx neurčitý, xxxxx §87l xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx obsahuje xxx xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnosti XX, xxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx „xxxxxxxx“ na xxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx k trvalému xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x rozsudkem xxxxxxxxx soudu xx xxxx. Navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Dále xxxxxxx, xx povolení x dlouhodobému pobytu xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaniklo dne 15.2.2011 uplynutím xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x obou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x žádosti zastaveno. Xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dcery xxxxxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 5.3.2011 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele na xxxx 3 let. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxx xxxxx, které xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států.
Stěžovatel v xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nenabylo xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx sdělil, xx xx xxxxxxxxx švýcarský xxxxx xxxxxxx xx xxx 23. 11. 2011 xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou Švýcarska xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx včas, xxxxx xxxx podána xx xxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 s. x. s.), xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), a xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx důvodná.
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx o xxxxxx cizinců, konstatuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx uvedenou námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 29.3.2011, xxxx xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby x nové žalobní xxxx (§71 odst. 2 x. x. x.). Xxxx kasační xxxxxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx x je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 4 x. x. s.). X xxxxxx xx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zabývat, xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx ČR xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xx. zn. 9 X 39/2008, jenž xxxxx xxxxxx xxxx xxx 28.3.2008, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx byl i xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx ČR, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČR. Xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx příslušníka občana Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka občana Xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX, x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2004/38/XX“), x jejímuž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x hlavě XXx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx, potom x xx. 13 xxxx. 2 výslovně xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx rodinným příslušníkům xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx členského xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx základě i x xxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x občanem Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx z čl. 16 xxxx. 4 xxxxxxxx 2004/38/XX, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx může být xxxxxxxx (xxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx, veřejného xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx členském xxxxx xx dobu xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx roky (x xxxx srov. xxx xxx 15 x xxx 18 xxxxxxxxxx směrnice).
Vzhledem x xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx tou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx postupoval podle xxxxx Iva zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx rozvodu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx z námitek, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního stupně, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxx tohoto ustanovení xx ve xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí uvede xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x označení xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 správního řádu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx včetně uvedení §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x tom, x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xx xxxx rozhodl. Xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx za to, xx je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx o xxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §87x xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx cizinců xxx xxxxxx trvalý xxxxx stěžovatele, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxxx požadovaných xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x §68 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xx výroku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx nichž postupoval. X daném případě xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx pojmu xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §87x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ministerstvo (xxxxxxxx) zruší xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx narušuje xxxxxxx xxxxxxx, xx podmínky, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tím, xx xxx xxx 7. 1. 1999 xxxxxxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxx s drogami, x dále xxx, xx pobýval xx xxxxx České republiky, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx soudem uložen xxxxx vyhoštění a xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému zanesen xx xxxxxxx nežádoucích xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soud. Xxxxxxxx x městský xxxx xx xxxxxx opřeli x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 17.12&xxxx;2008, x. j. 4 Xx 66/2008-124, x xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2006, x. j. 11 Xx 51/2006-36, x podstatě xxxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závažným xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx souvislosti xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ v kontextu xxxxxx o pobytu xxxxxxx zabýval rozšířený xxxxx zdejšího soudu, x xx x xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011, x. j. 3 Xx 4/2010 - 151, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2420/2011 Xx. XXX. Rozšířený xxxxx xxxxxx konstatoval, xx „[p]ři xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, používaných x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx brát v xxxxx xxxxx celkový xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x účelu jednotlivých xxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx závažným xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxx ve vztahu x určitému xxxxxxxxxx, xxx nelze xxx xxxxxxx přebírat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §87x x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změn, xxxx xx zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 161/2006 Xx. Podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xxxx x. 1107, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu, xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, xxx.xxx.xx ) xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx zmiňovanou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX.
Xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. 1 xxxx. b)]. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Unie, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jehož xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxx x takovém xxxxxxxx státě xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1). Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx s xxxxxxxx práva volného xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx občan Unie xxxxx nevyužil svého xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 x xxxxxx xxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx. Směrnice 2004/38/XX xx se xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx by nebylo xxxx xxxxxxxxx úpravy x zákoně x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 5. května 2011, XxXxxxxx, C-434/09, Sb. xxxx. x. I-03375).
Jak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xx základě xxxxxxx §15x xxxx. 5 (x xx xxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Sb.), ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dnes xx xxxxx o xxxx. 4), xxxxx kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx práva ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ČR s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Takovýto xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx i z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 161/2006 Sb. (…) xxxxxx xxxxx xxxx xxx použitelné xxxxxxx, xxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, které xx se xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x faktorů xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx stát xxx xxxx xxxxxxxxx unijní xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx nespadají xx xxxxxxx působnosti unijního xxxxx.“
X ohledem xx §15x xxxx. 5 (xxxx §15x odst. 4) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxx třeba xxxxxxxx x §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx souladným x xxxxxxx právem xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xx přímo vztahuje xxxxxxxx 2004/38/XX, ale x x xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka občana Xxxxx republiky xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx. Xx xx xxxx x nyní posuzované xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx proto xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx pojmů „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx výkladem xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx zrušením povolení x trvalému pobytu xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správníhosoudu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x tohoto ustanovení. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx vyplývá x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 6.2.2013, x. x. 1 Xx 175/2012-34, xxxx je dostupný xx xxx.xxxxxx.xx (xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2013 x jeho publikaci xx Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx x publikaci nedošlo), xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx podle §75 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx toto ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem x návaznosti xx §119 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxxx, jež se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx. rozsudku xxx „[x]xxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xxxxx intenzita [x xxxxxxxxx x vyhoštěním xxxxxxx xx xxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx]“.
X xxxx posuzované xxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, však podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx uvedený xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx, x x xx xxxx posuzovanou xxx xxx vztáhnout xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxx x xxxxxxx práv, xxxxx cizinec již xxxxx xxxxx. S xxx souvisí i xxxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx tomu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x trvalý xxxxx x priori ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zrušení trvalého xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx.
Xxxx znění xxxxxxxxxx, xxxxx výkladem xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozsudku xx xxx 6.2.2013, x. x. 1 Xx 175/2012-34, xxxx xxxxxxx xx §119 xxxx. 2 písm. x) x §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, což xx vliv x xx výklad tohoto xxxxxxxxxx. Podle §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxx být xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (…)“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx naznačovalo, xx xxxxxxx k zamítnutí xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x cit. rozsudku xxxxxxx, že „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxx xxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx EU či xxxx rodinného xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxx v §119 xxxx. 2 xxxx. x) x §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx („xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pořádek“), xxx xxxx signalizuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxxxx.
Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx přispívají x transpozici xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Na xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx §119 odst. 2 xxxx. x) x §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX. Xxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx x výklad těchto xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx může xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx x tomto ustanovení xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem x xxx. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx §87l xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.
Jak xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx, „[x]xxxxx x xxxx použití opatření x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx zejm. xx xxxx xx. 27. Z xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx „skutečné, xxxxxxxx x dostatečně závažné xxxxxxxx některého ze xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx“ , xxxxxxx opatření xxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx odsouzení pro xxxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxx dvůr XX se xxx xxxxxxx xxxxxxx výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx spíše xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezí xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x konečné xxxxxxxxx věci xxxxxxxx x kompetenci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Uvedl, xx xxxxxxx zásada volného xxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 18 xxxxxxxx xx xxx 4.12.1974 xx xxxx Xxx Xxxx, 41/74, Xxxxxxx, x. 1337; xxx 23 xxxxxxxx xx xxx 19.1.1999 xx xxxx Xxxxx, 348/96, Xxxxxxx, x. I-11; xxx 64 rozsudku xx xxx 29.4.2004 xx věci Orfanopoulos x Oliveri, X-482/01, Xxxxxxx, x. X-5257; xxx 45 rozsudku xx dne 10.3.2005 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, X-503/03, Xx. rozh., x. X-1097; xxx 23 xxxxxxxx ze xxx 10.7.2008 xx xxxx Xxxx, C-33/07, Xx. xxxx., x. X-5157).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výhrady xxxxxxxxx pořádku, xxxxx „xxxxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aktuálního x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.“; xxxx, 1) xxxxxxx xxxxx porušení práva, xxx 2) musí xxxxxxxxx skutečná x xxxxxxxxxx závažná hrozba, 3) xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 35 xxxxxxxx ze xxx 27.10.1977 xx věci Xxxxxxxxxx, 30/77, Xxxxxxx, x. 1999; xxx 21 rozsudku xx xxxx Xxxxx; bod 66 rozsudku ve xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx; bod 46 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx; xxx 43 xxxxxxxx xx xxx 7.6.2007 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Nizozemí, C-50/06, Xx. rozh., x. X-4383; xxx 23 xxxxxxxx xx xxxx Xxxx). Tento xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx. 27 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX.
Xxxxxx dvůr xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx různé xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxx xxx pojem xxxxxxxxx pořádku x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx měnit x x čase (xxxx. bod 18 xxxxxxxx xx xxxx Xxx Xxxx; bod 26 rozsudku xx xxx 28.10.1975 ve xxxx Xxxxxx, 36/75, Xxxxxxx, x. 1219; xxx 34 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx); xxxxxxx x kontextu Xxxxxxxxxxxx je nutno xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovena jednostranně xxxxxxxx státem bez xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 27 xxxxxxxx xx věci Xxxxxx). Xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastních xxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 25 xxxxxxxx ve xxxx Xxxx).“ (Xxxxx xxxxxxx)
Xx xxxxxxx těchto úvah xxx rozšířený xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx narušením veřejného xxxxxxx „xxxx xxx xxx takové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální a xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti. I x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx námitkou, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx vyložili xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ xxxxxxx x §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Nemohou xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu.
V xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx byl uložen xxxxxxxxxx soudem, x xx x přesto, xx byl zařazen xx xxxxxx osob, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx států xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx pobývat na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx to, xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx systému, vložen xxxxxx x xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xxxx x xxxx xx platnost povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. K xxxxxx oprávnění xxxxxxx xx území ČR xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trvalého xxxxxx. Xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx x samotném xxxx xxxxxx spatřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx bez xxxxxxx obstát xxx xxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxxx, který důvod xxx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxx spatřoval x odsouzení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x obchodem x xxxxxxx spáchané xx Xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x letech 1991 x 1992. Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxx odsouzen, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx přijetí opatření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx trestných xxxx xxxxxxxx, již x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bezmála xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nejen xxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx ostatně xxxxxx x xxxx xxxx sporu. Xxxxxxxx xxx žalovaný zkoumat, xxx xxxxxxx stěžovatele x let 1991 - 92 xxxxxxxxxxxxx x době jeho xxxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. Je třeba xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hrozby xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx. Xxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx nejen charakter x xxxxxxxxx spáchané xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx okolnosti, xxxx. místo spáchání xxxxxxxxx činu, a xxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx republice, ale x xx, xxx xx xx xxxxxxxx xx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx protiprávní xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxx opomenout, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx 2002, kdy xx xxx x XX xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx žádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ani xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zrušením trvalého xxxxxx nebudou nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Poukázal přitom xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx současná xxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx měla požádáno x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel x xxx zrušení xxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxx jakékoliv úvahy, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx x xxxx druh xxxxxx x České xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx určité doporučení xxx xxxx další xxxxxx. Není xxxx xxxxx xxxxxx, jaké xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx tvrzené xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx překážkou xxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění. Xxxxx opomenout xxx xx, xx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx xxxxx xxx další xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxx, xx xx mu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx žalovaný xxxx nikterak xxxxxxxxx, xxxx by uvedl, xxxx k xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ x §87l xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx být v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxx povinností městského xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátit x dalšímu řízení, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx se sám x xxxxxxxxx rozhodnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x v xxxxxxx x §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx krajského soudu, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx takový xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. x., ve xxxxx účinném od 1.1.2012]. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxx jinou možnost, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x souladu x §110 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx s §78 xxxx. 1, 3 a 4 x. x. x. xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x., xx znění xxxxxxx xx 1.1.2012, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx §110 odst. 2 xxxx. x) s. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx x o xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx xxx xx věci xxxxxx, xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel byl x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Petrem Xxxxxxxxx, náleží mu xxxx náhrada xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve výši 4 x 2100 Xx za xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. v řízení xxxx městským soudem: (1) xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (2) xxxxxx xxxxxx, (3) xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx 29.3.2011, x xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx: (4) podání kasační xxxxxxxxx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x), d) x x) xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012]. Xxxxx podání xxxxxxxxxxx označená jako xxxxxxx xx dne 3.10.2010, opakovaná replika xxxxxxxxxxx xx dne 7.12.2011 x doplnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.12.2011, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služby, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se svou xxxxxxx jednalo xxxxx x dílčí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx rozhodující. Xxxxxxxxxxx však dále xxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 4 x 300 Xx (§13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx (21 %) ve výši 2016 Kč, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx 3000 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx náhradě nákladů xxxxxx xxxxxx 16&xxxx;616 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. s.).
V Xxxx dne 18. xxxxx 2013
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx