Xxxxxx xxxx:
X. Důvod xxx zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX xxxx xxxx rodinného příslušníka xxxxxxx x §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx tato xxxxx „xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxxxx obdobně xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx takové xxxxx, tedy xxx, xx tímto xxxxxxx xxxx být jen xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů společnosti (xxx čl. 27 odst. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/XX o xxxxx xxxxxx Xxxx a xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se pohybovat x pobývat na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx). X x xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx zohlednit individuální xxxxxxxxx života cizince x přihlédnout k xxxx celkové životní xxxxxxx.
XX. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §87l xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na území Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, xxxx xx. xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx došlo, tedy xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu vedl xx té doby xxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x přesto, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru xxxxxx xxxxxx xx Schengenského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx tento cizinec xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx pravomocného xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu. Xxxxxx oprávněný pobyt xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx narušování veřejného xxxxxxx xx xxxxxx §87l xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxxx Camrdy, Xx.X. x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x právní xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 21, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.3.2011, x. x. 8 X 125/2010-55,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.3.2011, x. x. 8 X 125/2010-55, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze dne 14.4.2010, x. x. XX-13549 /VS-2010-3, a xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxx 30.12.2009, x. x. OAM-29628-12/MC-2009, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 16&xxxx;616 Xx do šedesáti (60) xxx xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx k xxxxx Xxx. Xxxxx Václavka, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx dne 30.12.2009, č. x. XXX-29628-12/XX-2009, žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu z xxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku [§87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců na xxxxx České republiky, x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx cizinců“)]. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) xx Xxxxxxxxx ze xxx 7. 1. 1999 xxxxxxxx x xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx 9 xxx, xxxxxxxx mu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx 15 let. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx Xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx, kterým xx xxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednak xxx, xx pobývá na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxx schengenského xxxxxxx zakázal xxxxx, xxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx což xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ministr xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.4.2010, x. x. XX-13549/XX-2010-3, zamítl.
Žalobce xxxxxxxx napadl rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 29.3.2011, x. x. 8 X 125/2010 - 55, xxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x x této xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx téhož xxxxx xx xxx 21.10.2006, xx. xx. 11 Xx 51/2006, (xxxxxx xx má xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.9.2006, č. x. 11 Xx 51/2006-43), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.2008, x. j. 6 Xx 66/2008-124, (xxxxxx xx xx xxxxxx x rozsudek ze xxx 17.12.2008, x. x. 4 Xx 66/2008-124, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxx vysvětlil, v xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Závažným xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx trestného xxxx. X xxxxx případě xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx členském státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu a xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx být xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx stížností, x níž xxxxx, xx ji opírá x důvody uvedené x §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x., xx. namítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x., x xx nepřezkoumatelnost rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx žalovaného o xxxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chybí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx je s xxxxx xxxxxxxx neslučitelné, xxxxx v xxxxxxxx xxxx u xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2009, č. x. 5 Xx 51/2009-68, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xx zdejší xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xx dopustil trestné xxxxxxxx před xxxx xxx 20 xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx přesvědčen, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx pobytu x Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx nedopustil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx takový xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx trestu xxxxxxxxx, xxxxx mu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx roku 2002 xxxxxxx xxxxxx pobyt x až do xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx pobývat xx xxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxxxx k xxxx tíži, xx xxxxxxxxx Českou republiku xxxx zahájením xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx poukázal xxx xx to, že xxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informován.
Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx řízení x xxxxxxx trvalého xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx občanem XX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pobytu pouze xx základě §77 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců.
Závěrem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx neurčitý, xxxxx §87x odst. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku.
Žalovaný xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx“ na xxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx k trvalému xxxxxx a xxxxxxxxxx xx x rozsudkem xxxxxxxxx soudu xx xxxx. Xxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxx, xx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 15.2.2011 xxxxxxxxx doby. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx případech xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx zastaveno. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dne 5.3.2011 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx 3 xxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx informačním systému xxxx osoba, které xx xxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, že x manželčině druhé xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxx sdělil, xx xx příslušný švýcarský xxxxx xxxxxxx xx xxx 23. 11. 2011 xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx vstupu xx schengenského prostoru x výjimkou Švýcarska xxx xxxxxx netrvá.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 x. x. s.), xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx napadený rozsudek xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Pokud xxx x stížní námitku, xxxxx xxx mělo xxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §77 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnil poprvé xx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 29.3.2011, tedy xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x nové xxxxxxx xxxx (§71 odst. 2 x. x. x.). Tato xxxxxxx xxxxxxx xxxx nebyla xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxx ji xxxxxxxxx xx nepřípustnou (§104 odst. 4 x. ř. s.). X přesto xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zabývat, xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, že, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx Xxxxxx xx. xx. 9 X 39/2008, xxxx xxxxx právní moci xxx 28.3.2008, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nadále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx ve xxxxxx §15x zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xx xxxxx datu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČR, které xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx manželství x xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxx xxxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx cizinec xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka občana Xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX, x xxxxx občanů Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pohybovat a xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „směrnice 2004/38/XX“), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx XXx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx slouží, xxxxx x čl. 13 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx rodinným příslušníkům xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx sami xxxxxx xxxxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx mj. xxxxxxx xxxxxx manželství x občanem Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské unie, xxxxxxx x xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxx 2004/38/XX, že xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (vedle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxx) pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx členském xxxxx xx dobu xxxxx xxx dva xx xxxx xxxxxx xxxx (x xxxx xxxx. xxx bod 15 x bod 18 xxxxxxxxxx směrnice).
Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx postupoval xxxxx xxxxx Iva xxxxxx x pobytu cizinců, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx na xxxxxxxxxxx x xx rozvodu xxxx manželství x xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxx xxxxxx ustanovení xx ve xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí uvede xxxxxx otázky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx rozhodováno, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 1 správního xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti, x xx xxxxxx xxxxxxx §87x odst. 1 xxxx. a) zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxx něhož žalovaný xxxxxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, x jaké xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xx xxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx mýlí, xxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx x xxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx trvalý xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx závažného narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx jde xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. 2 správního řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xx navíc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx zřejmé, že x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.
V xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxxxx, za xxxxxxxx, xx rozhodnutí bude xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxx tím, xx xxx xxx 7. 1. 1999 švýcarským xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x drogami, x dále xxx, xx pobýval xx xxxxx České republiky, xxxxxxx mu byl xxxxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zanesen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx. Žalovaný x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12 2008, x. j. 4 Xx 66/2008-124, x xxxx zdejší xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2006, x. x. 11 Xx 51/2006-36, x podstatě xxxxxxxxxxx, xx za porušení xxxxxxxxx pořádku závažným xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx jednání, jež xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
X této souvislosti xx třeba xxxxx, xx vzhledem k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu, x xx x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, č. x. 3 As 4/2010 - 151, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2420/2011 Xx. NSS. Xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx „[x]xx xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx pořádku“, xxxxxxxxxxx x různých kontextech xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx brát x xxxxx xxxxx celkový xxxxx xxxx právní xxxxxx, ale xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, původu x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxx x xxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu x určitému xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ke specifickým xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx ustanovení, xxxxxx xxxx je xxxxx pak dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §87x x xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doznala xxxxxxx xxxxxxx změn, bylo xx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 161/2006 Xx. Xxxxx důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx č. 1107, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu, xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, www.psp.cz ) xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx zmiňovanou směrnici Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2004/38/XX.
Xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. 1 xxxx. b)]. Xxxxxxxx xx ovšem pouze xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx, než xxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pobývají, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1). Xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxxx x xxxxxxxx práva volného xxxxxx osob, xxx xxxx posuzovaný xxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxx pohybu x vždy xxxxxxx x členském xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nespadá xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 x xxxxxx tak xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Směrnice 2004/38/XX xx xx tedy xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx nebylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 5. xxxxxx 2011, XxXxxxxx, X-434/09, Xx. xxxx. s. X-03375).
Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xx xxxxxxx xxxxxxx §15x xxxx. 5 (x xx xxxxxx xxxxxxx č. 161/2006 Sb.), xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (dnes xx xxxxx x xxxx. 4), podle xxxxxxx xx ustanovení cizineckého xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx použijí x na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního občana Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x vůle vnitrostátního xxxxxxxxxxx nad rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Takovýto xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 161/2006 Xx. (…) xxxxxx právo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy pouze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx „aktivovat“ xxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx situace xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx použití. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx situace, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxx.“
X xxxxxxx xx §15x xxxx. 5 (xxxx §15a xxxx. 4) xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxxx třeba xxxxxxxx x §87x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxx právem xx všech xxxxxxxxx. Xxxx nejen x xxxxxxxxx, na xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxx x v případě xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xx xx týká x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx senát xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx zabýval převážně xxxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx výkladem xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povolení x trvalému xxxxxx xxxxx §87l xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.2013, x. x. 1 Xx 175/2012-34, xxxx xx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz (plénum Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2013 x jeho xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx nedošlo), xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx rozsudku se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010. Xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xx závěrů xxxxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx x návaznosti xx §119 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx. xxxxxxxx xxx „[v]zhledem x xxxx, xx neudělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx méně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx intenzita [x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců]“.
V xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx §87l xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, však podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx, a i xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx vyslovené xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X prvé xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pobytového xxxxxxxxx, což vede x xxxxxxx xxxx, xxxxx cizinec xxx xxxxx xxxxx. S xxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxx x zhoršení jeho xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zdravotního pojištění xxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx pobyt x priori xx xxxxxxxx postavení cizince xxxxxxxxx, neboť dosud xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx pobytem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásahu x xxxxxxx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, než x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x trvalý xxxxx.
Xxxx xxxxx ustanovení, xxxxx výkladem xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x rozsudku xx xxx 6.2.2013, x. j. 1 Xx 175/2012-34, bylo xxxxxxx xx §119 xxxx. 2 xxxx. x) a §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xx xxxx x xx výklad tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, měla xxx xxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (…)“. Xxxxxxx minulého xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx než x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX či xxxx xxxxxxxxx příslušníka“. Xxxxxx xxxx x §119 xxxx. 2 xxxx. b) x §87x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx použito přítomného xxxx („závažným způsobem xxxxxxxx veřejný xxxxxxx“), xxx také xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna.
Navíc xx xxxxx poukázat x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxxx §75 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/109/ES, o xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx xxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx výklad §119 odst. 2 xxxx. b) a §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 27 xxxx. 2 směrnice 2004/38/ES. Xxx tedy xx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx předpisy xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx může xxxxx.
Xxx tedy shrnout, xx x xxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx pořádku“ užitý x xxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx vyslovené xxxxxxxxxx senátem x xxx. usnesení xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx výklad §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx případy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxx xxxxx rozšířený xxxxx, „[x]xxxxx a xxxx xxxxxxx opatření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx xxxx. xx svém xx. 27. X odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxxx, které musí xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“ , xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s dotyčnou xxxxxx xxxx generální xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx čin samo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)
Soudní dvůr XX xx při xxxxxxx použití výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principů x mezí xxxxx xxxx výhrady xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx volného xxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nutné použít xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 18 rozsudku xx xxx 4.12.1974 xx věci Xxx Xxxx, 41/74, Xxxxxxx, x. 1337; xxx 23 xxxxxxxx xx xxx 19.1.1999 xx xxxx Calfa, 348/96, Xxxxxxx, x. X-11; xxx 64 xxxxxxxx xx dne 29.4.2004 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, X-482/01, Xxxxxxx, x. X-5257; xxx 45 rozsudku xx xxx 10.3.2005 xx věci Xxxxxx xxxxx Španělsku, X-503/03, Xx. xxxx., s. X-1097; xxx 23 xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008 xx xxxx Xxxx, X-33/07, Xx. xxxx., x. X-5157).
Xxxxxx xxxx stanovil xxxxxx xxxx použití xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx.“; xxxx, 1) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx 2) xxxx xxxxxxxxx skutečná a xxxxxxxxxx závažná xxxxxx, 3) dotýkající xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 35 xxxxxxxx ze dne 27.10.1977 xx věci Xxxxxxxxxx, 30/77, Xxxxxxx, x. 1999; xxx 21 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx; xxx 66 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx; bod 46 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx; xxx 43 xxxxxxxx xx xxx 7.6.2007 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Nizozemí, C-50/06, Xx. rozh., s. X-4383; bod 23 xxxxxxxx ve věci Xxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nyní xxxxxxx x xx xxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX.
Xxxxxx dvůr uznává, xx xxxxx státy xxxxx xxx různé xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxx (xxxx. xxx 18 xxxxxxxx xx xxxx Xxx Xxxx; xxx 26 xxxxxxxx xx xxx 28.10.1975 ve xxxx Xxxxxx, 36/75, Xxxxxxx, x. 1219; xxx 34 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx); xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxx pojem veřejného xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 27 rozsudku xx věci Rutili). Xxxx se státy xxxxx dovolávat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx pořádku, xxxxxx xxxxxx jiného členského xxxxx (xxx 25 xxxxxxxx xx věci Xxxx).“ (Důraz xxxxxxx)
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx rozšířený xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažné ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xx však potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx situaci“.
S xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x městský xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ použitý x §87l xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx ani závěry x tom, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxx, xx pobýval xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx i xxxxxx, xx xxx zařazen xx seznam osob, xxxxxx xx xxx xxxxxxx vstup xx xxxxx států xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx ze Xxxxxxxxx, xxx xx, xx xxx následně, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxx do Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxxx xxxx x xxxx xx platnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vliv. X xxxxxx oprávnění pobývat xx území XX xxxxx xxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odsouzení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x obchodem s xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x letech 1991 x 1992. Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx byl stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření x důvodu veřejného xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx od xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx tedy x xxxxx případě xxx zabývat nejen xxx, xxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx ostatně xxxxxx x dané xxxx sporu. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jednání xxxxxxxxxxx x let 1991 - 92 xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečné, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku. Xxxx takové skutečnosti xxxxx nejen xxxxxxxxx x závažnost spáchané xxxxxxx činnosti, ale x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx doba, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx trestu xxxxxx svobody, xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, ale x xx, xxx xx po xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx, že xx xxxx 2002, xxx xx byl x XX xxxxxxx xxxxxx xxxxx, vedl xxxxxxxxx xxxxx a nedopustil xx žádného porušení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx okolnostmi xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zrušením xxxxxxxx xxxxxx nebudou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného života xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a nezletilá xxxxx měla požádáno x povolení k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tvrzení, xx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx doporučení xxx xxxx další xxxxxx. Xxxx však xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x toho xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nezabýval xxx xxxxxxx, zda získání xxxxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx takového xxxxxxxxx. Xxxxx opomenout xxx xx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx též další xxxxxxxxxxx, x nimiž xx xxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx mu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xx potíže v xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx. Uvedenými skutečnostmi xx xxxxx xxxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shrnuje, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx výkladu pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úvahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx v xxxxx případě xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxx xx vrátit x xxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxx xx xxx x xxxxxxxxx rozhodnými xxxxxxxxxxxx nevypořádal. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodnými.
Ze všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxx stížnost jako xxxxx xx důvodná, x v xxxxxxx x §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx. Zruší-li Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx krajského soudu, x xxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx takový postup xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx může xxx xxxxx povahy věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. x., ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012]. Vzhledem k xxxx, že x xxxx xxxx xx xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x druhém x případně x x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxx x §110 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 xxxx. 1, 3 x 4 x. x. x. xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vysloveného x xxxxx rozsudku.
Podle §110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2012, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v případě, xx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. x. rozhodnutí xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxx ve věci xxxxxx, xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. mu xxxx xxxxxxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxxx byl x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, náleží xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx spočívají v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve výši 4 x 2100 Xx xx čtyři xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem: (1) xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (2) xxxxxx xxxxxx, (3) xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 29.3.2011, x xxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti: (4) podání kasační xxxxxxxxx [§7, §9 xxxx. 3 písm. x) a §11 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012]. Xxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxx 3.10.2010, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 7.12.2011 x xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele ze xxx 15.12.2011, xxxx xxxxxxxxxx xxxx samostatné xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xx xxxx 4 x 300 Kč (§13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), náhrada xx xxx z xxxxxxx hodnoty (21 %) xx xxxx 2016 Kč, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žaloby xx xxxx 2000 Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve výši 3000 Xx. Xxxxxx xxxx přiznal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovateli xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 16&xxxx;616 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. x.).
X Xxxx xxx 18. xxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx