Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxx zrušení povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxxx XX nebo xxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxx x §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky, xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx osoba „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x §119 xxxx. 2 písm. x) téhož xxxxxx xxx xxxxxxxxx takové xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, aktuální x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx čl. 27 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pohybovat x pobývat na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx). X x takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx zohlednit individuální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx celkové životní xxxxxxx.
XX. Xxxxx správní xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx narušování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx. xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx došlo, xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zda xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu vedl xx xx doby xxxxx život.
III. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx pobývat xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky nemůže xxx v xxxxxx xxxxxxx považován xx xxxxxxx narušování xxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §87l xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx, Xx.X. a JUDr. Xxxxx Matyášové, Ph.D. x xxxxxx věci xxxxxxx: M. X., xxxxxxxxxx Xxx. Petrem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 21, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.3.2011, x. x. 8 X 125/2010-55,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx dne 29.3.2011, x. j. 8 X 125/2010-55, se xxxx.
XX. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.4.2010, č. x. XX-13549 /VS-2010-3, x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxx 30.12.2009, x. j. OAM-29628-12/MC-2009, xx ruší a xxx se xxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 16&xxxx;616 Xx do šedesáti (60) xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx k rukám Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2009, x. j. XXX-29628-12/XX-2009, xxxxxxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu z xxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx pořádku [§87x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců na xxxxx České republiky, x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxx xxxxxxx“)]. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx rozsudkem Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) xx Xxxxxxxxx xx xxx 7. 1. 1999 odsouzen k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 9 xxx, xxxxxxxx xx xxx uložen xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx 15 let. Xxxxxxxxx xxxxxx následně (po xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xx seznam xxxx, kterým xx xxx odepřen vstup xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný na xxxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx závažným xxxxxxxx narušuje veřejný xxxxxxx xxxxxx xxx, xx pobývá xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázal xxxxx, xxxxxx x tím, xx se x xxxxxxxxx dopustil protizákonného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požádat x jiný xxxx xxxxxxxxxx oprávnění.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.4.2010, x. x. XX-13549/XX-2010-3, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2011, x. x. 8 A 125/2010 - 55, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx téhož xxxxx xx dne 21.10.2006, xx. zn. 11 Xx 51/2006, (xxxxxx xx xx jednat x xxxxxxxx ze xxx 21.9.2006, č. x. 11 Ca 51/2006-43), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2008, x. x. 6 Xx 66/2008-124, (patrně xx má xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.12.2008, x. x. 4 As 66/2008-124, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xx výkladem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x pravomocné xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx trestného xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxx xxx na území Xxxxx xxxxxxxxx povolen xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu a xxx zařazen xx xxxxxx osob, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s., xx. namítá nezákonnost xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení.
Z xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxx zřejmé, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x d) x. x. x., x xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x prvé xxxx namítá, xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx není dostatečně xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti x charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx jeho názoru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxx dlouhou xxxxx je x xxxxx výkladem xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.10.2009, č. x. 5 Xx 51/2009-68, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xx zdejší xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx více xxx 20 xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx vykonal, x je xxxxxxxxxx, xx xxx nejsou xxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx. Po celou xxxx xxxxxx x Xxxxx republice xx xxxxxxxxxx nedopustil žádného xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx a nebyl xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vyhoštění, xxxxx mu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxx 2002 xxxxxxx trvalý xxxxx x až xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČR. Nelze xxxxx xxxxx k xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx poukázal též xx to, xx xxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že řízení x zrušení trvalého xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, neboť stěžovatel xxx x době xxxxxx xxxxx občanem XX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx xx základě §77 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx výrok xxxxxxxxx rozhodnutí prvního xxxxxx xx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §87x odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnosti XX, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx. Xxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 15.2.2011 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx bylo řízení x xxxxxxx zastaveno. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dcery xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 5.3.2011 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxx 3 let. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států.
Stěžovatel x xxxxxxx uvedl, že x manželčině druhé xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci. V xxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dopisem xx xxx 23. 11. 2011 potvrdil, xx xxxx zákaz xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostoru x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána xx xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 s. x. s.), je xxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. x.), a xx zastoupen xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. s.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x stížní námitku, xxxxx níž xxxx xxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnil poprvé xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 29.3.2011, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby x xxxx xxxxxxx xxxx (§71 odst. 2 s. ř. x.). Xxxx kasační xxxxxxx tedy xxxxxx xxxx uplatněna v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx nutno ji xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (§104 odst. 4 x. x. x.). X přesto se xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedenou právní xxxxxxx xxxxx zabývat, xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx pravdou, xx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČR xxxx xxxxxxxxx Okresního soudu x Xxxxxxxxx Varech xx. xx. 9 X 39/2008, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 28.3.2008, rozvedeno. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Evropské xxxx ve xxxxxx §15x xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx i xx xxxxx datu xxxxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, které xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx manželství x xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxx zrušení nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx skutečnost, xx cizinec xxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES, x právu xxxxxx Xxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx území xxxxxxxxx států (xxxx xxx „směrnice 2004/38/XX“), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx IVa xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx. 13 xxxx. 2 výslovně xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníky žádného xxxxxxxxx xxxxx, zůstává xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xx výlučně xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx mj. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x občanem Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x čl. 16 xxxx. 4 xxxxxxxx 2004/38/ES, xx xxxx již nabyté xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (vedle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxx) pouze z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx členském xxxxx xx xxxx delší xxx xxx xx xxxx xxxxxx roky (x tomu xxxx. xxx bod 15 x xxx 18 xxxxxxxxxx směrnice).
Vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxx Nevyšší xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx samotnou xxxxxxxxxxx, že při xxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx Xxx zákona x pobytu xxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx na xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád (xxxx xxx „xxxxxxx řád“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výrokové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xx předmětem xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx rozhodováno, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 1 správního xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti, x xx včetně uvedení §87x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, x jaké xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xx xx, xx je xxxxxxxx xx výroku xxxxx x xxxx x xxx, z jakého xxxxxx xxxxxxxxx x §87x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx zrušen xxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx zákonem požadovaných xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx postačí, xxxxx správní orgán xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nichž postupoval. X xxxxx případě xx xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvod xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx klíčové dvě xxxxxxx, jež se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxxx držitel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxxxx xxx, že xxx xxx 7. 1. 1999 švýcarským xxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen xx xxxxxxx činy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx s drogami, x xxxx tím, xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx x Schengenském xxxxxxxxxxx xxxxxxx zanesen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx žalovaného xxxxxxxx aproboval x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x právní názor xxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12&xxxx;2008, x. x. 4 Xx 66/2008-124, v xxxx zdejší soud xx shodě x xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.9.2006, č. x. 11 Xx 51/2006-36, x podstatě konstatoval, xx xx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx pořádek“, xxxx. „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zabýval rozšířený xxxxx zdejšího xxxxx, x xx v xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011, x. x. 3 Xx 4/2010 - 151, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2420/2011 Xx. NSS. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xx výkladu xxxxx „xxxxxxx pořádek“, xxxx. „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“, používaných x xxxxxxx kontextech xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na území Xxxxx republiky, je xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, ale přihlížet x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxx x xxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxx xx závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku, původu x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §87x x podobě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x xxxxx následnými xxxxxxxxxxxx doznala xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 161/2006 Xx. Podle důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx x. 1107, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx období 2002 - 2006, xxx.xxx.xx ) byla tato xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx zmiňovanou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX.
Xxxx xxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, upravuje xx. xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [čl. 1 xxxx. b)]. Xxxxxxxx xx ovšem xxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx v takovém xxxxxxxx státě xxxxxxxx, x na jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1). Xxxxx, který uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx s xxxxxxxx práva volného xxxxxx xxxx, což xxxx xxxxxxxxxx případ. Xxxxx občan Unie xxxxx nevyužil svého xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxxxx osoby“ xx smyslu čl. 3 odst. 1 x stejně xxx xxx xxxx rodinný xxxxxxxxxx. Směrnice 2004/38/XX xx se xxxx xx xxxx případ, xxxxx by xxxxxx xxxx zmiňované úpravy x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 5. xxxxxx 2011, XxXxxxxx, X-434/09, Xx. xxxx. s. I-03375).
Jak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „na základě xxxxxxx §15a xxxx. 5 (a xx xxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Sb.), xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx o odst. 4), xxxxx kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušníka občana Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx státního xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x vůle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xx ostatně xxxxxx i x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 161/2006 Sb. (…) xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx odkazu xxxxxxxxxx ve vnitrostátním xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx „aktivovat“ xxxxxx právo, xxxxx xx xx xxxxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx situace sama x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x faktorů xxxxxxxxxxxxx xxxx použití. Xxxxxxx xxxx tak xxxx vztáhnout xxxxxx xxxxx xx situace, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx působnosti unijního xxxxx.“
X xxxxxxx xx §15x xxxx. 5 (xxxx §15x xxxx. 4) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x §87x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x unijním právem xx všech případech. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, na něž xx přímo vztahuje xxxxxxxx 2004/38/XX, xxx x v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx občana XX x xxxxxxx členského xxxxx do xxxxxxx. Xx xx xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx na daný xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojmů „veřejný xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx x cit. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx předcházející xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx podle xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.2.2013, č. x. 1 Xx 175/2012-34, xxxx xx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx (plénum Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx 10.4.2013 x jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx nedošlo), xx xxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxx zásahu do xxxx cizince. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povolení x trvalému pobytu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §75 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010. Dospěl xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od závěrů xxxxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx x návaznosti na §119 odst. 2 xxxx. b) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxxx, jež se xxxx účelem x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx cit. rozsudku xxx „[x]xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx představuje méně xxxxxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx intenzita [v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x pobytu cizinců]“.
V xxxx posuzované věci, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx §87l odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, však xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx uvedený závěr x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx, x x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx vztáhnout xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxx totiž xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x omezení xxxx, xxxxx xxxxxxx již xxxxx nabyl. S xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, např. x xxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pojištění xxx. Oproti xxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxx x priori xx xxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxxx nepožíval. Xxxxxxxxx zásahu v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.2.2013, x. j. 1 Xx 175/2012-34, xxxx xxxxxxx xx §119 xxxx. 2 xxxx. x) x §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxx xx xxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx zamítnuta, pokud „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (…)“. Xxxxxxx minulého xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mohly být xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x cit. xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx než x xxxxxxx vyhoštění xxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx tomu v §119 odst. 2 xxxx. b) x §87x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx použito xxxxxxxxxx xxxx („xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pořádek“), xxx také xxxxxxxxxxx, xx primárním účelem xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna.
Navíc xx xxxxx xxxxxxxx x xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Na xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2003/109/XX, x xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou dlouhodobě xxxxxxxxxxxx rezidenty. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx §119 odst. 2 xxxx. x) a §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx především xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX. Xxx tedy je xxxxx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx x xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxxx §87x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx žádné důvody, xxxxx by xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ xxxxx x tomto ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxxxx odlišně od xxxxx pojmu xxxxxxx x §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx vyslovené xxxxxxxxxx senátem x xxx. usnesení xxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx případy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.
Jak xxx uvedl rozšířený xxxxx, „[x]xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx upravuje xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx xxxx. xx svém čl. 27. X xxxx. 2 xxxxxx ustanovení xxxxxxx, že taková xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx „skutečné, xxxxxxxx x dostatečně závažné xxxxxxxx některého ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“ , přijetí xxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x dotyčnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxx upřesňuje, xx xxxxxxxxx odsouzení xxx xxxxxxx čin xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)
Soudní xxxx XX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obecnějších xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx členskými xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx volného xxxxxx xxxx xx xxxx xxx vykládána xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nutné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 18 xxxxxxxx xx dne 4.12.1974 xx xxxx Van Xxxx, 41/74, Xxxxxxx, x. 1337; bod 23 xxxxxxxx xx xxx 19.1.1999 xx xxxx Xxxxx, 348/96, Xxxxxxx, x. X-11; xxx 64 rozsudku xx xxx 29.4.2004 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, X-482/01, Xxxxxxx, x. I-5257; xxx 45 rozsudku xx dne 10.3.2005 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, X-503/03, Xx. rozh., x. X-1097; bod 23 xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008 xx xxxx Xxxx, X-33/07, Xx. xxxx., x. X-5157).
Xxxxxx xxxx stanovil xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti.“; xxxx, 1) nestačí xxxxx porušení práva, xxx 2) musí xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažná hrozba, 3) xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 35 xxxxxxxx xx xxx 27.10.1977 ve věci Xxxxxxxxxx, 30/77, Xxxxxxx, x. 1999; xxx 21 rozsudku ve xxxx Xxxxx; xxx 66 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx; xxx 46 xxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx; xxx 43 rozsudku xx xxx 7.6.2007 xx xxxx Komise xxxxx Xxxxxxxx, C-50/06, Xx. xxxx., x. X-4383; xxx 23 xxxxxxxx xx věci Xxxx). Xxxxx xxxxx xx ostatně xxxx xxxxxxx x do xxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX.
Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx veřejného pořádku xx xxxx měnit x v xxxx (xxxx. xxx 18 xxxxxxxx ve xxxx Xxx Duyn; bod 26 xxxxxxxx xx xxx 28.10.1975 xx xxxx Xxxxxx, 36/75, Xxxxxxx, s. 1219; xxx 34 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx); xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxx státem xxx xxxxxxxx kontroly ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (srov. xxx 27 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx). Xxxx xx státy xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx vlastních důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx (bod 25 xxxxxxxx xx xxxx Xxxx).“ (Důraz doplněn)
Na xxxxxxx těchto úvah xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „může xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx životní xxxxxxx“.
X xxxxxxx xx uvedené xxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x městský xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „závažné narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ použitý x §87l odst. 1 písm. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Nemohou xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu.
V prvé xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušil xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx i xxxxxx, xx xxx zařazen xx xxxxxx osob, xxxxxx xx xxx xxxxxxx vstup xx xxxxx států xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx pobývat xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx Švýcarska, xxx to, že xxx následně, po xxxxxx Švýcarska xx xxxxxxxxxxxxx systému, xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx o xxxx xx platnost xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx oprávnění xxxxxxx xx xxxxx ČR xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem, a xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx spatřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.
Nemůže xxx xxxxxxx obstát ani xxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx spáchané xx Xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1991 a 1992. Xxxx xxxx xxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxxx, za xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx závažnou xxxxx xxxxxxxxxxxx kriminality. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, pokud od xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bezmála dvě xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx x daném xxxxxxx xxx xxxxxxx nejen xxx, xxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx odsouzen, x xxxx ostatně xxxxxx x dané xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zkoumat, xxx jednání stěžovatele x xxx 1991 - 92 xxxxxxxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx mít xxxx xx závažnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx budoucího xxxxxxxx veřejného xxxxxxx. Xxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx spáchané xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxx okolnosti, xxxx. místo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx republice, xxx x xx, zda xx xx příchodu xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxx opomenout, xx xxxxxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx 2002, xxx xx xxx x XX xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx bezúhonný xxxxx a nedopustil xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přepisů. Xxx xxxxxx okolnostmi xx xxxxx žalovaný vůbec xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebudou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx zrušení trvalého xxxxxx je xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx současná xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx svědčí o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxx požádat x xxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx republice, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx doporučení xxx jeho další xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijatého xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, zda získání xxxxxx druhu pobytového xxxxxxxxx je pro xxxxxxxxxxx fakticky dosažitelné, xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx opomenout xxx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx prvního stupně xxxxx xxx další xxxxxxxxxxx, x nimiž xx měl žalovaný x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx uvedl, že xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx, jako i xx xxxxxx v xxxxxxx návratu xx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx uvedl, xxxx x nim xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že x ohledem na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxx „xxxxxxx narušení veřejného xxxxxxx“ x §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxx, jenž aproboval xxxxxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxx případě zohledněny. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxx však městský xxxx xxxxxxxx x xxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx je xxxxxxx, x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx. Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x pokud již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem byly xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, současně se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§110 odst. 2 xxxx. x) s. x. x., ve xxxxx účinném xx 1.1.2012]. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx zrušit rozhodnutí xxxxxxxxxx v druhém x xxxxxxxx i x prvním xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x §110 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 xxxx. 1, 3 x 4 x. ř. x. xxx, xx xxx xxxxxx žalobou napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxxxx v prvním xxxxxx a věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. ř. x., xx znění xxxxxxx xx 1.1.2012, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x případě, xx xxxxx xxxxx §110 odst. 2 xxxx. a) x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxx xx xxxx xxxxxx, podle §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x řízení x xxxxxxx stížnosti zastoupen xxxxxxxxx Xxx. Petrem Xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx výši 4 x 2100 Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx služby, xx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem: (1) převzetí x xxxxxxxx zastoupení, (2) xxxxxx xxxxxx, (3) xxxxx xx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 29.3.2011, a xxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti: (4) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§7, §9 xxxx. 3 písm. x) a §11 xxxx. 1 xxxx. x), d) x x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx ze dne 3.10.2010, opakovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2011 x doplnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2011, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služby, xx něž by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx jednalo pouze x xxxxx xxxxxxxx xx zopakování tvrzení xxxxxxxxxxx a tato xxxxxx již xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 4 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxx z xxxxxxx hodnoty (21 %) xx xxxx 2016 Kč, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx výši 2000 Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 3000 Xx. Celkem xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx náhradě nákladů xxxxxx xxxxxx 16&xxxx;616 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. x.).
X Xxxx xxx 18. xxxxx 2013
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx